摘要:隨著市場競爭日趨激烈,運(yùn)營環(huán)境日趨復(fù)雜,國有企業(yè)財務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營的核心地位日益凸顯。但是,傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。財務(wù)共享模式以其效率高、成本低等優(yōu)點,成為現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理變革的一個重要方向。文章從財務(wù)管理體制轉(zhuǎn)軌的角度,探討國有企業(yè)財務(wù)共享模式的優(yōu)化問題。在此基礎(chǔ)上,從流程再造、技術(shù)創(chuàng)新、人事管理和風(fēng)險管理四個方面,提出國有企業(yè)財務(wù)共享模式的優(yōu)化策略。本文的研究目的在于幫助國有企業(yè)改進(jìn)財務(wù)分享方式,提高財務(wù)管理水平,增強(qiáng)市場競爭能力,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:國企;財務(wù)管理;財務(wù)共享模式
國有企業(yè)財務(wù)共享模式是指在集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部,跨部門、跨企業(yè)間進(jìn)行財務(wù)資源與信息的共享,從而提高財務(wù)管理效率,優(yōu)化企業(yè)整體運(yùn)作的過程。財務(wù)共享模式是將企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)資源進(jìn)行整合,使財務(wù)流程規(guī)范化、專業(yè)化、信息化,以達(dá)到提高財務(wù)管理效率、降低成本的目的。在財務(wù)共享模式下,國有企業(yè)對總部財務(wù)部和下屬企業(yè)的財務(wù)職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化,把下屬企業(yè)的財務(wù)、會計核算職責(zé)集中到總部,進(jìn)一步明確總部的決策、指導(dǎo)和服務(wù)功能。同時,子企業(yè)財務(wù)部剝離會計核算職責(zé)后,在企業(yè)的經(jīng)營管理上投入更多的精力,從而達(dá)到業(yè)財融合和中心化決策的目的,提高企業(yè)的財務(wù)管理效率。
一、財務(wù)共享模式概述
財務(wù)共享模式是一種創(chuàng)新性的財務(wù)管理戰(zhàn)略,它的核心是把企業(yè)內(nèi)各業(yè)務(wù)單位或者區(qū)域分行的財務(wù)功能集中在一個或者多個財務(wù)共享服務(wù)中心,并對其進(jìn)行統(tǒng)一處理。這種模式的目的是推動企業(yè)的集中、標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化管理,提高財務(wù)工作的效率和質(zhì)量,減少企業(yè)的運(yùn)行成本,同時加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部的業(yè)財控制。財務(wù)共享服務(wù)中心一般承擔(dān)著財務(wù)規(guī)劃、預(yù)算管理、會計核算、資金管理、稅務(wù)籌劃、財務(wù)報告等功能,為企業(yè)提供統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)的財務(wù)服務(wù)。
其主要特征包括:集權(quán)化,財務(wù)共享模式的核心就是把分散在不同業(yè)務(wù)單位或者區(qū)域的財務(wù)業(yè)務(wù),通過一個或多個共享服務(wù)中心來處理,消除重復(fù)操作,提高工作效率,減少運(yùn)行費(fèi)用。標(biāo)準(zhǔn)化,建立統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則和程序,統(tǒng)一管理各個業(yè)務(wù)單位或區(qū)域,保證會計信息的準(zhǔn)確、一致和可比;共享式服務(wù)中心為企業(yè)提供專業(yè)人才與設(shè)備,提高財務(wù)工作的質(zhì)量與效率。
二、國有企業(yè)財務(wù)共享模式的重要性
(一)集中化處理優(yōu)勢
在國有企業(yè)中,財務(wù)共享模式是對原來分散于各子企業(yè)、部門或分企業(yè)的重復(fù)的財務(wù)工作進(jìn)行集中處理的一種模式。如費(fèi)用報銷,會計核算,資金收付等業(yè)務(wù)均集中在“財務(wù)共享服務(wù)中心”。與集中運(yùn)作相結(jié)合,一方面達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì),讓專業(yè)的財務(wù)人員專注于某一類業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)水平。如費(fèi)用報銷審核,過去各部門自行辦理,因不同人員對政策、標(biāo)準(zhǔn)的理解及掌握程度不一,導(dǎo)致審核效率不高。而財務(wù)共享中心的專業(yè)審核員都是經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)的,熟悉報銷規(guī)則和審批流程,能快速準(zhǔn)確地完成審核工作。另一方面,集中管理實現(xiàn)資源的統(tǒng)一調(diào)配與管理,降低由于地理位置、信息交流等因素造成的時間浪費(fèi)。對于集團(tuán)內(nèi)不同區(qū)域子企業(yè)之間的資金收付業(yè)務(wù),財務(wù)共享中心根據(jù)資金狀況和業(yè)務(wù)優(yōu)先級來統(tǒng)一安排,避免各個子企業(yè)分別與銀行及其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對接時產(chǎn)生的繁瑣程序和時間延遲。
(二)促進(jìn)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化
在建立財務(wù)共享模式的過程中,要全面梳理、重新設(shè)計各種財務(wù)業(yè)務(wù)流程,建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。在會計核算過程中,對會計賬戶的設(shè)置、會計核算方法和報表格式進(jìn)行明確的規(guī)定。不管是在一線城市的核心子企業(yè),還是在偏遠(yuǎn)地區(qū)的分企業(yè),都采用統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則,這樣,企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)數(shù)據(jù)就具備可比性和一致性,便于管理層對數(shù)據(jù)的分析與決策。在編制集團(tuán)合并財務(wù)報表時,各子企業(yè)采用統(tǒng)一的會計程序與標(biāo)準(zhǔn),減少匯總、調(diào)整的困難,提高報表的準(zhǔn)確性和時效性。在費(fèi)用報銷程序上,對報銷范圍、報銷標(biāo)準(zhǔn)、報銷程序、報銷時限進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。員工只需要按規(guī)定的程序提交報銷申請即可,各級審批人員也按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批,避免不同地區(qū)、不同部門執(zhí)行不同標(biāo)準(zhǔn)造成的混亂與糾紛。
(三)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與成本降低
集中辦理金融業(yè)務(wù),提高規(guī)模效益。在采購財務(wù)軟件、辦公設(shè)備及與金融機(jī)構(gòu)合作時,可享受更優(yōu)惠的價格及條件。在采購財務(wù)軟件時,采用集團(tuán)集中采購方式,較各子企業(yè)分別采購可獲得較大的折扣。另外,財務(wù)共享中心還對業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化,提高工作效率,減少不必要的重復(fù)勞動,減少資源的浪費(fèi)。如在文件管理上,實現(xiàn)電子儲存與管理,降低紙張文件的使用量及儲存空間的需要,減少辦公費(fèi)用。同時,標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程和集中的管理,減少錯誤的發(fā)生率,降低風(fēng)險成本,降低由于不規(guī)范的財務(wù)操作而產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險罰款等額外費(fèi)用。
(四)加強(qiáng)業(yè)財管控
通過財務(wù)共享模式,實現(xiàn)對國有企業(yè)財務(wù)活動的實時監(jiān)控與集中管理。財務(wù)共享中心采用統(tǒng)一的信息系統(tǒng),標(biāo)準(zhǔn)化的流程,全程監(jiān)控企業(yè)內(nèi)部的所有財務(wù)活動。在資金管理上,實時掌握集團(tuán)下屬子企業(yè)的資金流動、余額等情況,對資金的異常流動進(jìn)行預(yù)警,有效地防范資金風(fēng)險。對費(fèi)用報銷、費(fèi)用支出等業(yè)務(wù),嚴(yán)格按預(yù)算及審批權(quán)限進(jìn)行審核,保證各項支出合理合法。與此同時,集中的財務(wù)數(shù)據(jù)存儲使內(nèi)部審計工作變得更方便、更有效,審計人員對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行更加全面和深入的審查,并能發(fā)現(xiàn)可能存在的財務(wù)問題和風(fēng)險隱患,從而強(qiáng)化企業(yè)的財務(wù)監(jiān)管。
三、面臨的挑戰(zhàn)
(一)流程設(shè)計與優(yōu)化問題
部分國有企業(yè)財務(wù)共享流程設(shè)計過于強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化,靈活性不足。當(dāng)遇到一些特殊的業(yè)務(wù)或者突發(fā)事件時,已有的流程很難適應(yīng),從而阻礙業(yè)務(wù)的開展。在重大資產(chǎn)重組過程中,涉及一系列復(fù)雜的財務(wù)處理與審批過程,標(biāo)準(zhǔn)的財務(wù)共享流程不能滿足企業(yè)快速決策與柔性調(diào)整的需要。同時,由于業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門之間信息交流不暢,信息傳遞不及時,不準(zhǔn)確,造成財務(wù)數(shù)據(jù)與企業(yè)實際情況脫節(jié)。財務(wù)共享系統(tǒng)不能及時地對各業(yè)務(wù)部門簽訂的合同進(jìn)行更新、反映,從而影響到企業(yè)的財務(wù)核算與風(fēng)險控制。
(二)技術(shù)應(yīng)用挑戰(zhàn)
在國有企業(yè)中,往往存在著財務(wù)、經(jīng)營和人事等多種信息系統(tǒng)。不同的系統(tǒng)在數(shù)據(jù)格式和接口標(biāo)準(zhǔn)上存在差異,這給系統(tǒng)的集成帶來很大的困難。財務(wù)共享系統(tǒng)不能實現(xiàn)與其他系統(tǒng)的無縫對接,數(shù)據(jù)傳遞不暢,影響財務(wù)工作的效率與精度。如銷售業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的銷售數(shù)據(jù)不能直接輸入到財務(wù)共享系統(tǒng)中,需要人工轉(zhuǎn)換、錄入數(shù)據(jù),工作量大,錯誤率高。另外,隨著信息化的發(fā)展,金融數(shù)據(jù)的安全也受到威脅。由于網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄漏和系統(tǒng)失效等因素的影響,企業(yè)的財務(wù)信息可能會被泄露或丟失,從而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。由于國有企業(yè)自身的特殊性,其數(shù)據(jù)安全性問題更加突出。
(三)人員轉(zhuǎn)型困境
財務(wù)共享模式下,會計人員對工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)技能的要求也隨之改變。企業(yè)已由傳統(tǒng)的會計核算和核算為主,向數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險控制和業(yè)務(wù)支持等高端業(yè)務(wù)方向發(fā)展。但是,目前我國國有企業(yè)財務(wù)管理人員存在著一些業(yè)務(wù)技能、知識儲備不足等問題,不能很好地適應(yīng)新形勢的需要。另外,在財務(wù)共享模式下,部分財務(wù)人員對其所帶來的變革持抵觸態(tài)度,認(rèn)為其工作穩(wěn)定性受到威脅,職業(yè)發(fā)展空間受到限制。與此同時,員工流失不僅影響到財務(wù)共享的持續(xù)進(jìn)行,而且增加人力成本。
(四)風(fēng)險管理問題
財務(wù)共享模式是對金融業(yè)務(wù)進(jìn)行集中管理的一種模式。隨著業(yè)務(wù)流程的變化以及信息化的應(yīng)用,新的風(fēng)險點也隨之出現(xiàn),如電子支付、電子票據(jù)等。另外,財務(wù)共享模式也不能滿足傳統(tǒng)的內(nèi)部控制要求。部分國有企業(yè)實行財務(wù)共享后,沒有及時建立起與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制制度,出現(xiàn)審批權(quán)限設(shè)置不當(dāng)、內(nèi)部審計監(jiān)督不力等缺陷。
四、優(yōu)化策略
(一)流程優(yōu)化
1. 流程監(jiān)測與反饋機(jī)制建立
建立一個完整的國有企業(yè)財務(wù)共享過程監(jiān)控體系。采用流程挖掘等先進(jìn)信息技術(shù),對財務(wù)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行實時追蹤。從業(yè)務(wù)開始,對各業(yè)務(wù)在財務(wù)共享中心的流轉(zhuǎn)路徑、處理時間、人員操作等進(jìn)行詳細(xì)的記錄。通過對這些數(shù)據(jù)的分析,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中存在的問題及瓶頸。當(dāng)某項費(fèi)用報銷流程在某一節(jié)點上存在較長的滯延時間時,系統(tǒng)會自動發(fā)出警報,并將詳細(xì)的過程狀況報告發(fā)送給相關(guān)管理層。同時,建立多渠道反饋機(jī)制,鼓勵財務(wù)共享中心員工及各業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員對流程運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行積極反饋,并提出改進(jìn)意見。通過建立專門的在線反饋平臺,定期進(jìn)行問卷調(diào)查,并組織面對面的溝通會議,收集各方的意見,保證過程信息能夠及時準(zhǔn)確地傳達(dá)給決策部門。
2. 業(yè)務(wù)流程融合優(yōu)化
根據(jù)企業(yè)的總體經(jīng)營目標(biāo),對財務(wù)和業(yè)務(wù)過程進(jìn)行深度融合和優(yōu)化。在項目管理過程中,財務(wù)人員從項目立項之初就開始介入,并與業(yè)務(wù)人員一起參與到項目的預(yù)算編制和成本效益分析中。在采購過程中,財務(wù)部門和采購部密切配合,使采購單、入庫驗收、發(fā)票校驗和支付結(jié)算等各個環(huán)節(jié)都能實現(xiàn)無縫對接。優(yōu)化信息傳遞過程,保證財務(wù)數(shù)據(jù)能夠及時、準(zhǔn)確地反映企業(yè)的經(jīng)營狀況,為企業(yè)的決策提供強(qiáng)有力的支持。在銷售業(yè)務(wù)過程中,當(dāng)銷售部簽署一份訂單之后,有關(guān)的信息自動地與財務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行同步,財務(wù)人員及時地確認(rèn)收入,并對應(yīng)收賬款進(jìn)行管理。這樣就避免由于信息滯后而造成的財務(wù)核算不準(zhǔn)確、資金周轉(zhuǎn)不暢等問題。在此基礎(chǔ)上,引入過程仿真技術(shù),模擬融合后的業(yè)務(wù)-財務(wù)過程,提前發(fā)現(xiàn)問題并加以優(yōu)化,提升協(xié)同效率與穩(wěn)定性。
(二)技術(shù)創(chuàng)新
1. 數(shù)據(jù)治理與共享平臺建設(shè)
建立健全數(shù)據(jù)管理制度,強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理;建立數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,完整性,一致性。采用數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)校驗等方法,對數(shù)據(jù)中存在的誤差及離群點進(jìn)行及時發(fā)現(xiàn)與糾正。使用數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查工具,定期檢查財務(wù)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)有重復(fù)記錄和遺漏值的情況,自動修補(bǔ)或提示人工處理。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建企業(yè)間數(shù)據(jù)共享平臺,對各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,為實現(xiàn)金融資源共享提供充足的數(shù)據(jù)支撐。為保證數(shù)據(jù)的安全性,對數(shù)據(jù)共享平臺進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限管理。結(jié)合數(shù)據(jù)共享平臺,對財務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營數(shù)據(jù)進(jìn)行深度融合,并對其進(jìn)行分析利用,為企業(yè)管理層提供全面、精確的決策依據(jù)。
2. 安全技術(shù)防護(hù)體系構(gòu)建
采取多級安全技術(shù)保護(hù)措施,保證金融數(shù)據(jù)的安全性。在網(wǎng)絡(luò)層次上,部署防火墻、入侵檢測系統(tǒng)、入侵防御系統(tǒng)等設(shè)備,有效地防范外來入侵與非法訪問。對企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)實行分片管理,限制不同地域間的網(wǎng)絡(luò)存取權(quán)限,保證金融共享系統(tǒng)所處網(wǎng)絡(luò)區(qū)域的安全。在數(shù)據(jù)存儲方面,采用加密技術(shù)對重要金融數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲,如對財務(wù)報表、客戶信息等敏感數(shù)據(jù)采用高級加密標(biāo)準(zhǔn)(AES)進(jìn)行加密,以避免數(shù)據(jù)泄漏。同時,建立定期數(shù)據(jù)備份機(jī)制,實現(xiàn)金融數(shù)據(jù)的多介質(zhì)備份,分散存儲于不同地理位置,有效防范數(shù)據(jù)丟失和破壞帶來的風(fēng)險。對于用戶終端設(shè)備,安裝防病毒軟件、安全管理軟件等,防止惡意軟件竊取數(shù)據(jù),監(jiān)測、管理員工設(shè)備的操作行為。
(三)人員管理
1. 人才培養(yǎng)與技能提升
針對不同崗位需求、不同技能水平的財務(wù)共享模式,構(gòu)建個性化培訓(xùn)系統(tǒng)。對基層會計人員,重點進(jìn)行會計業(yè)務(wù)操作規(guī)范和財務(wù)軟件的使用培訓(xùn);通過實際案例演示,仿真操作,使員工能夠熟練掌握報銷審核、賬務(wù)處理等日常工作流程及操作技能。為財務(wù)分析師提供有關(guān)資料分析方法、資料探勘工具的運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)動態(tài)分析的訓(xùn)練課程。我們將邀請業(yè)內(nèi)專家為我們帶來先進(jìn)的金融分析理念與方法,以提高我們的數(shù)據(jù)分析能力及商業(yè)洞察力。同時,針對企業(yè)的財務(wù)管理者,對他們進(jìn)行高層次的管理培訓(xùn),如財務(wù)管理策略、團(tuán)隊管理、風(fēng)險防控等,以培養(yǎng)他們的領(lǐng)導(dǎo)力與戰(zhàn)略思考能力。通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺,內(nèi)部培訓(xùn)課程,外部進(jìn)修等多種培訓(xùn)形式,為員工提供靈活多樣的學(xué)習(xí)途徑,滿足不同階段的學(xué)習(xí)需要。
2. 多元化激勵機(jī)制設(shè)計
建立多元化的激勵機(jī)制,充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性;在薪酬激勵上,建立以績效為導(dǎo)向的薪酬制度,使員工的報酬和工作業(yè)績密切聯(lián)系起來;根據(jù)財務(wù)共享中心的業(yè)務(wù)處理效率、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度、顧客滿意度等關(guān)鍵績效指標(biāo),定期對員工進(jìn)行評估,并依據(jù)評價結(jié)果發(fā)放績效獎金。為表現(xiàn)優(yōu)異的員工提供額外獎金及薪資提升機(jī)會。在精神激勵方面,通過設(shè)立“優(yōu)秀財務(wù)共享服務(wù)之星”“流程優(yōu)化貢獻(xiàn)獎”等多個榮譽(yù)獎項,表彰并宣傳在工作中表現(xiàn)突出的員工。通過企業(yè)內(nèi)部刊物、公告欄等多種途徑,大力宣傳優(yōu)秀員工的先進(jìn)事跡,增強(qiáng)員工的榮譽(yù)感、歸屬感。同時,企業(yè)注重員工的職業(yè)發(fā)展激勵,為員工提供廣闊的個人發(fā)展空間。如為員工提供專業(yè)技術(shù)及管理提升通道,讓員工根據(jù)自身的興趣與能力,選擇適合自己的職業(yè)生涯。
(四)風(fēng)險管理
1. 完善風(fēng)險識別與評估機(jī)制
一方面,在金融共享模式下,構(gòu)建一套完整的風(fēng)險指標(biāo)體系,對各種風(fēng)險進(jìn)行識別與評價。在此基礎(chǔ)上,提出一種新的風(fēng)險評價方法。對于財務(wù)資料的品質(zhì),設(shè)定資料的準(zhǔn)確度、完整性、一致性等指標(biāo);對于流程運(yùn)作風(fēng)險,設(shè)定流程符合性指數(shù)、營運(yùn)誤報率指數(shù)、營運(yùn)時效指數(shù);對于系統(tǒng)的安全性,我們提出網(wǎng)絡(luò)攻擊的頻度,數(shù)據(jù)泄漏的風(fēng)險,系統(tǒng)失效的時間等指標(biāo)。通過對這些風(fēng)險指標(biāo)的實時監(jiān)測與分析,發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險點。本項目擬采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)與風(fēng)險模型相結(jié)合的方法,深度挖掘風(fēng)險指數(shù)數(shù)據(jù),預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的可能性及影響程度。根據(jù)風(fēng)險的嚴(yán)重程度、緊急程度對其進(jìn)行分類、排序,從而為企業(yè)的風(fēng)險管理提供科學(xué)的依據(jù);另一方面,應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險辨識方法的創(chuàng)新,提高風(fēng)險辨識的準(zhǔn)確度與全面性。在傳統(tǒng)的風(fēng)險列表法和流圖法基礎(chǔ)上,將數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)引入到風(fēng)險辨識中來。通過分析企業(yè)的歷史財務(wù)數(shù)據(jù)、商業(yè)數(shù)據(jù)和行業(yè)數(shù)據(jù),挖掘其中隱含的風(fēng)險規(guī)律。運(yùn)用關(guān)聯(lián)分析等方法,發(fā)現(xiàn)企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)和經(jīng)營活動之間存在著不尋常的相關(guān)性,以識別潛在的金融風(fēng)險。在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,將風(fēng)險指標(biāo)體系與風(fēng)險辨識方法相結(jié)合,制定風(fēng)險預(yù)警閾值。當(dāng)風(fēng)險指數(shù)到達(dá)臨界值時,系統(tǒng)會自動給出預(yù)警信號,提示風(fēng)險管理部門及時采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。定期舉辦風(fēng)險辨識研討會,邀請企業(yè)內(nèi)部專家、外部顧問及一線業(yè)務(wù)人員參加,從多個角度對風(fēng)險進(jìn)行辨識,集思廣益,完善風(fēng)險辨識方法與系統(tǒng)。
2. 健全內(nèi)部控制體系
在此基礎(chǔ)上,結(jié)合財務(wù)共享模式的特點,結(jié)合風(fēng)險防控的需要,全面優(yōu)化內(nèi)部控制流程。對財務(wù)業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵控制點進(jìn)行重新梳理,確定各個控制點的控制對象、控制措施及人員。比如,在費(fèi)用報銷的過程中,要加強(qiáng)對報銷憑證的真實性和合規(guī)性的審核控制,建立多層次的審核機(jī)制,將各級審核人員的職責(zé)與權(quán)限進(jìn)行明確,保證每一筆費(fèi)用的報銷都是按照企業(yè)財務(wù)制度及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的。通過信息化手段,使企業(yè)內(nèi)部控制過程自動化、信息化,從而提高企業(yè)內(nèi)部控制的效率與效果。將內(nèi)部控制規(guī)則及審批程序嵌入到財務(wù)系統(tǒng)中,實現(xiàn)對財務(wù)活動的實時監(jiān)控與自動預(yù)警。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)某項業(yè)務(wù)操作有異?;蛴羞`反內(nèi)控規(guī)定時,會自動停止此項業(yè)務(wù),并發(fā)出警告信息,并向有關(guān)管理層報告有關(guān)情況。定期對內(nèi)部控制過程進(jìn)行評估與測試,及時發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程中存在的缺陷,并有針對性地改進(jìn);其次,要建立完善的內(nèi)部監(jiān)督和審計機(jī)制,強(qiáng)化對“財務(wù)共享中心”的監(jiān)管;建立獨立的內(nèi)審部門,由專職審計員負(fù)責(zé)定期審核財務(wù)共享中心的各項經(jīng)營活動。審計內(nèi)容主要包括財務(wù)資料真實準(zhǔn)確,內(nèi)控體系的實施情況,程序運(yùn)行是否符合規(guī)定等。加強(qiáng)內(nèi)部審計工作,及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題,并提出改善措施,防范財務(wù)風(fēng)險。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管,建立日常監(jiān)管制度,定期或不定期地對財務(wù)共享中心的關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)及崗位實施監(jiān)督檢查。
五、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國企財務(wù)共享模式的優(yōu)化是一項系統(tǒng)工程。通過在流程設(shè)計、技術(shù)運(yùn)用、人員管理、風(fēng)險管理等方面進(jìn)行改進(jìn),使財務(wù)共享模式持續(xù)改進(jìn),從而提高國有企業(yè)的財務(wù)管理水平,降低運(yùn)營成本,提高市場競爭能力。與此同時,國有企業(yè)要主動適應(yīng)市場的變化以及信息化的發(fā)展趨勢,不斷地對財務(wù)共享模式進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化,為實現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展打下堅實的金融基礎(chǔ)。
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(作者單位:安徽省鐵路集團(tuán)有限公司)