基于多維提效的航天專業(yè)所關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理模式探索與實(shí)踐

0 引言

現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形式和威脅目標(biāo)持續(xù)演變，世界各國(guó)正致力于高性能、新技術(shù)武器裝備的研制工作。我國(guó)對(duì)現(xiàn)代國(guó)防事業(yè)提出了“強(qiáng)軍興軍、開(kāi)創(chuàng)新局面”的戰(zhàn)略要求，全面加速國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化進(jìn)程。在這一背景下，關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)在武器裝備研制生產(chǎn)中扮演著至關(guān)重要的角色，既是推動(dòng)發(fā)展的先鋒力量，也是可能制約發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。然而，隨著武器裝備研制生產(chǎn)任務(wù)量的快速增長(zhǎng)，以及科研生產(chǎn)節(jié)奏的不斷提速，指揮調(diào)度系統(tǒng)所面臨的計(jì)劃管理壓力與日俱增。目前，依靠有限的項(xiàng)目管理人員，僅通過(guò)策劃、組織、監(jiān)督、檢查、考核等常規(guī)措施來(lái)推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)組實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)已難以滿足日益復(fù)雜的需求。這種傳統(tǒng)的管理模式容易出現(xiàn)顧此失彼的情況，導(dǎo)致攻關(guān)工作無(wú)法按計(jì)劃與前后任務(wù)緊密銜接配合，進(jìn)而造成計(jì)劃脫節(jié)，已成為項(xiàng)目推進(jìn)的關(guān)鍵短線。因此，為了適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的需求和國(guó)防事業(yè)的發(fā)展，迫切需要對(duì)現(xiàn)有的管理方式進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和改進(jìn)，以提升關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的管理效率，確保武器裝備研制生產(chǎn)任務(wù)的高效、有序完成。

郭鵬等[]根據(jù)復(fù)雜武器裝備發(fā)展趨勢(shì)對(duì)項(xiàng)目管理帶來(lái)的挑戰(zhàn)，提出“一橫一縱”項(xiàng)目管理頂層架構(gòu)，設(shè)計(jì)了“活動(dòng)-數(shù)據(jù)”四維管理底層邏輯，探索出一種基于協(xié)同研發(fā)模式的項(xiàng)目管理模式；張銀輝等2和李碩[3]結(jié)合航天項(xiàng)目的特性，深入分析了航天項(xiàng)目工程管理工作開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并探索了項(xiàng)目管理的可行性方法；姚利利等4以J公司現(xiàn)有的技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為研究對(duì)象，深入剖析了該公司在開(kāi)發(fā)項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，如流程機(jī)制不健全、過(guò)程管理力度不足等，并對(duì)管理模式進(jìn)行優(yōu)化，達(dá)到了降成本、縮周期、促產(chǎn)品化、控風(fēng)險(xiǎn)的效果；張偉等[5-6]結(jié)合航天裝備研發(fā)案例，提出了基于敏捷開(kāi)發(fā)的快速響應(yīng)機(jī)制，優(yōu)化了技術(shù)攻關(guān)流程，并探討了攻關(guān)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制策略；王海峰等[7-8從組織行為角度分析了國(guó)防科技領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)團(tuán)隊(duì)的激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)，并以航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制為例，探討了多學(xué)科團(tuán)隊(duì)如何通過(guò)知識(shí)共享與動(dòng)態(tài)協(xié)作突破技術(shù)瓶頸；陳立平等針對(duì)核心技術(shù)瓶頸問(wèn)題，提出了多學(xué)科協(xié)同攻關(guān)管理模式；李志強(qiáng)等[\"0]結(jié)合人工智能與數(shù)字孿生技術(shù)，提出了智能化時(shí)代關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的新興模式。

本文針對(duì)傳統(tǒng)“推拉式”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理模式中存在的問(wèn)題，如攻關(guān)隊(duì)伍積極性不足、執(zhí)行效率低下等，深入剖析管理環(huán)節(jié)的不足。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)引入兩個(gè)有效的激勵(lì)因素，為攻關(guān)隊(duì)伍注入新的動(dòng)力，并結(jié)合計(jì)劃目標(biāo)導(dǎo)向和綜合資源統(tǒng)籌等有效措施，成功推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)從傳統(tǒng)模式向“多維提效式”模式轉(zhuǎn)型。

1關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理“多維提效式”模式

某航天專業(yè)所以服務(wù)國(guó)家加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)防為己任，圍繞集團(tuán)公司“建設(shè)世界一流企業(yè)和支撐世界一流軍隊(duì)為標(biāo)準(zhǔn)”的戰(zhàn)略部署，積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的要求，大力推進(jìn)航天型號(hào)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理模式的探索與實(shí)踐。針對(duì)傳統(tǒng)“推拉式”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理模式中存在的主要問(wèn)題，如指揮調(diào)度系統(tǒng)壓力大、技術(shù)攻關(guān)隊(duì)伍積極性不足、技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃按時(shí)完成率低等，開(kāi)展深入的管理創(chuàng)新。通過(guò)建立“責(zé)權(quán)對(duì)等”“計(jì)劃引領(lǐng)”“資源保障”“激勵(lì)推動(dòng)”的“多維提效式”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理模式，有效激發(fā)了各技術(shù)攻關(guān)組的主觀能動(dòng)性，使它們能夠積極謀劃、快速實(shí)施、高效攻克各類阻礙型號(hào)研制生產(chǎn)進(jìn)度的關(guān)鍵技術(shù)，有力促進(jìn)了科研生產(chǎn)任務(wù)的按時(shí)保質(zhì)完成，并實(shí)現(xiàn)了效率與效益的同步提升。從“推拉式”向“多維提效式”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理模式轉(zhuǎn)型示意圖如圖1所示。

1.1 厘清管理責(zé)任權(quán)限，凝聚攻關(guān)隊(duì)伍活力

為進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)隊(duì)伍在技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)中的主體作用，對(duì)攻關(guān)管理中各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系進(jìn)行了深入梳理與進(jìn)一步明確。通過(guò)重新協(xié)調(diào)與合理分配，力求實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三者的對(duì)等與平衡，旨在為后續(xù)工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有效減少管理過(guò)程中的矛盾與沖突，確保各方高效協(xié)同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)工作。關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)各方責(zé)權(quán)關(guān)系如圖2所示。

1.1.1建立以主管所領(lǐng)導(dǎo)為核心的指揮調(diào)度系統(tǒng)

一旦關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目正式立項(xiàng)，相關(guān)型號(hào)主管所領(lǐng)導(dǎo)將立即被確立為該技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的行政負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)主管型號(hào)的技術(shù)攻關(guān)工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人力、財(cái)力、物力等各項(xiàng)資源需求。與此同時(shí)，項(xiàng)目主管部門中負(fù)責(zé)相關(guān)型號(hào)計(jì)劃調(diào)度的人員則承擔(dān)組織技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目具體實(shí)施的重任，依據(jù)攻關(guān)技術(shù)流程策劃攻關(guān)計(jì)劃；對(duì)攻關(guān)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查和考核；組織對(duì)攻關(guān)結(jié)果進(jìn)行審核評(píng)價(jià)；并為技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目協(xié)調(diào)配備必要的研制資源，確保攻關(guān)工作順利推進(jìn)。

1.1.2打造以攻關(guān)組長(zhǎng)為核心的一線攻關(guān)隊(duì)伍

攻關(guān)組長(zhǎng)是技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人和第一責(zé)任人，全面領(lǐng)導(dǎo)攻關(guān)技術(shù)隊(duì)伍推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)工作。原則上，共性和重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的組長(zhǎng)應(yīng)由具備主任設(shè)計(jì)師及以上職稱職務(wù)的人員擔(dān)任。對(duì)于涉及多個(gè)部門的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，攻關(guān)組長(zhǎng)應(yīng)由主導(dǎo)技術(shù)攻關(guān)工作的部門委派。攻關(guān)組長(zhǎng)應(yīng)負(fù)責(zé)制定攻關(guān)目標(biāo)，策劃攻關(guān)路線，并配合項(xiàng)目主管部門制訂攻關(guān)計(jì)劃。同時(shí)，攻關(guān)組長(zhǎng)需按照攻關(guān)計(jì)劃按時(shí)完成技術(shù)攻關(guān)目標(biāo)，并定期向相關(guān)部門報(bào)送攻關(guān)進(jìn)展。

1. 1.3 下放以獎(jiǎng)金分配權(quán)為代表的關(guān)鍵管理權(quán)力

針對(duì)原有分配管理模式中攻關(guān)組長(zhǎng)的管理權(quán)力與實(shí)際管理責(zé)任不對(duì)等的問(wèn)題，將技術(shù)攻關(guān)獎(jiǎng)金的分配權(quán)力從指揮調(diào)度系統(tǒng)下放至各攻關(guān)組組長(zhǎng)，打破了傳統(tǒng)的由指揮調(diào)度系統(tǒng)制定分配方案的做法，使指揮調(diào)度系統(tǒng)的權(quán)限僅側(cè)重于考核評(píng)定和攻關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比。各攻關(guān)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)擬制分配方案，經(jīng)技術(shù)主管部門領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌后完成分配流程，從而實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)關(guān)系的對(duì)等統(tǒng)一。

1.2細(xì)化計(jì)劃考核流程，強(qiáng)化計(jì)劃引領(lǐng)作用

為配合新的攻關(guān)管理模式，計(jì)劃管理也進(jìn)行了適當(dāng)?shù)膬?yōu)化調(diào)整。具體而言，由項(xiàng)目主管部門設(shè)定攻關(guān)目標(biāo)，項(xiàng)目主管部門和技術(shù)攻關(guān)組分別制訂不同管理層級(jí)的考核計(jì)劃，分級(jí)組織實(shí)施閉環(huán)管理，并及時(shí)開(kāi)展計(jì)劃糾偏，實(shí)施以計(jì)劃目標(biāo)為導(dǎo)向的攻關(guān)進(jìn)度控制。

1. 2. 1 規(guī)范規(guī)正立項(xiàng)申報(bào)

按照規(guī)定，由型號(hào)主管部門組織技術(shù)部門啟動(dòng)當(dāng)年關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的策劃和申報(bào)。項(xiàng)目主管部門對(duì)技術(shù)部門申報(bào)的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行收集與匯編，隨后由主管所領(lǐng)導(dǎo)對(duì)攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審核確認(rèn)。在必要情況下，各項(xiàng)目主管部門應(yīng)組織進(jìn)行審查確認(rèn)。通過(guò)審查的攻關(guān)項(xiàng)目，經(jīng)所長(zhǎng)確認(rèn)后，以所內(nèi)紅頭文件形式發(fā)文，并將其納入型號(hào)計(jì)劃考核體系。

1. 2.2 簡(jiǎn)化量化攻關(guān)目標(biāo)

各項(xiàng)目組需為已申報(bào)立項(xiàng)的攻關(guān)項(xiàng)目擬定具體攻關(guān)目標(biāo)。攻關(guān)目標(biāo)要求簡(jiǎn)明扼要，以最精練的語(yǔ)言準(zhǔn)確表述。技術(shù)指標(biāo)需要明確且可實(shí)現(xiàn)，攻關(guān)途徑要合理可行。最終攻關(guān)完成的標(biāo)志應(yīng)量化明確，并獲主管所領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

1.2.3 細(xì)分細(xì)化攻關(guān)計(jì)劃

項(xiàng)目調(diào)度按照攻關(guān)組長(zhǎng)策劃的攻關(guān)技術(shù)路線和技術(shù)流程形成所級(jí)考核分解計(jì)劃，明確技術(shù)攻關(guān)路徑、驗(yàn)證方法、完成標(biāo)志及責(zé)任部門，并將其納人型號(hào)的季度和月度作業(yè)計(jì)劃考核。在此基礎(chǔ)上，攻關(guān)組長(zhǎng)進(jìn)一步細(xì)化計(jì)劃節(jié)點(diǎn)，將每一份技術(shù)報(bào)告、每一張?jiān)O(shè)計(jì)圖樣、每一個(gè)軟件算法、每一組程序代碼等具體任務(wù)明確分配給相關(guān)責(zé)任人，并規(guī)定具體完成時(shí)間。同時(shí)，攻關(guān)組長(zhǎng)需定期進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃推進(jìn)。

1.2.4嚴(yán)肅嚴(yán)格過(guò)程管控

在專業(yè)所層面，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目啟用更為嚴(yán)格的過(guò)程管控措施，并推行技術(shù)攻關(guān)月報(bào)制度。關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)月報(bào)表格式見(jiàn)表1。月報(bào)由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)匯總收集，隨后上報(bào)至所領(lǐng)導(dǎo)和全所各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于共性關(guān)鍵技術(shù)及重大關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)行半月報(bào)制度。項(xiàng)目主管部門根據(jù)攻關(guān)計(jì)劃完成情況和月報(bào)（或半月報(bào)）內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)各方資源，采取各種有效措施加以處理解決，確保能夠完成計(jì)劃糾偏。

1.3統(tǒng)籌技術(shù)攻關(guān)資源，支撐保障高效攻關(guān)

以往的技術(shù)攻關(guān)通常采用強(qiáng)矩陣管理模式進(jìn)行組織與實(shí)施。項(xiàng)目主管部門針對(duì)各型號(hào)識(shí)別出的攻關(guān)項(xiàng)目分別組建技術(shù)攻關(guān)隊(duì)伍。然而，技術(shù)方向相似的攻關(guān)任務(wù)往往在多個(gè)型號(hào)中重復(fù)開(kāi)展，導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重。隨著項(xiàng)目數(shù)量的快速增加，這種模式已難以為繼。為扭轉(zhuǎn)這一局面，引入技術(shù)統(tǒng)型提效的思路，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分類管理，通過(guò)資源統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)攻關(guān)資源的最優(yōu)配置，如圖3所示。

1.3.1 系統(tǒng)策劃項(xiàng)目分類

（1）一級(jí)分類。針對(duì)攻關(guān)項(xiàng)目性質(zhì)，將技術(shù)攻關(guān)分為兩大類：研制類攻關(guān)和工藝類攻關(guān)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展二級(jí)分類，以細(xì)化管理。

（2）二級(jí)分類I。其用于確定攻關(guān)的技術(shù)方向，分為共性技術(shù)和專項(xiàng)技術(shù)兩類。共性技術(shù)指在多個(gè)型號(hào)或領(lǐng)域中廣泛應(yīng)用的技術(shù)，而專項(xiàng)技術(shù)則針對(duì)特定型號(hào)或任務(wù)的特定需求。

（3）二級(jí)分類Ⅱ。其用于區(qū)分技術(shù)攻關(guān)的重要程度，分分為重大技術(shù)和一般技術(shù)兩類。重大技術(shù)指對(duì)型號(hào)研制生產(chǎn)進(jìn)度和質(zhì)量有重大影響的關(guān)鍵技術(shù)，而一般技術(shù)則指對(duì)項(xiàng)目有重要但非決定性影響的技術(shù)。

1.3.2 資源配置動(dòng)態(tài)分配

對(duì)攻關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分類后，能夠精準(zhǔn)識(shí)別出那些需要重點(diǎn)調(diào)配優(yōu)勢(shì)資源來(lái)解決問(wèn)題的攻關(guān)項(xiàng)目。特別是針對(duì)那些攻克后可以解決多個(gè)項(xiàng)目技術(shù)難點(diǎn)的共性技術(shù)攻關(guān)，以及攻克后可以突破項(xiàng)目關(guān)鍵瓶頸的重大技術(shù)攻關(guān)，更應(yīng)在資源配置上予以傾斜。

1.4設(shè)立專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制

設(shè)立各類專項(xiàng)獎(jiǎng)，調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)薪酬改革與質(zhì)量、成本、效率、效益的深度融合。專項(xiàng)獎(jiǎng)作為所里的一項(xiàng)重要激勵(lì)機(jī)制，始終緊跟外部形勢(shì)變化及所發(fā)展重點(diǎn)與目標(biāo)，進(jìn)一步明確激勵(lì)導(dǎo)向，精準(zhǔn)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將獎(jiǎng)勵(lì)資源集中用于需要重點(diǎn)突破的領(lǐng)域。某航天專業(yè)研究所專項(xiàng)獎(jiǎng)分類如圖4所示。此前已經(jīng)設(shè)立的專項(xiàng)獎(jiǎng)包括質(zhì)量與工藝提升獎(jiǎng)、技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)、管理創(chuàng)新獎(jiǎng)、型號(hào)成功貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、績(jī)效考核獎(jiǎng)、型號(hào)競(jìng)標(biāo)成功獎(jiǎng)等多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。這些專項(xiàng)獎(jiǎng)在促進(jìn)“十四五”規(guī)劃落地和各項(xiàng)年度任務(wù)落實(shí)的過(guò)程中均發(fā)揮了積極的作用。

1.4.1設(shè)立攻關(guān)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，打造技術(shù)攻關(guān)組自我驅(qū)動(dòng)能力

針對(duì)一線技術(shù)隊(duì)伍在科研生產(chǎn)任務(wù)中面臨的諸多挑戰(zhàn)，如難以識(shí)別技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃的關(guān)鍵性和重要性、工作重點(diǎn)不明確，以及技術(shù)攻關(guān)積極性不高等問(wèn)題，專門設(shè)立了技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)獎(jiǎng)。通過(guò)制定明確的技術(shù)攻關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策來(lái)激發(fā)設(shè)計(jì)師隊(duì)伍的積極性，只要確認(rèn)已完成攻關(guān)的項(xiàng)目，即可參與評(píng)獎(jiǎng)。

1.4.2公平公正組織評(píng)獎(jiǎng)，健全技術(shù)攻關(guān)正向激勵(lì)機(jī)制

技術(shù)攻關(guān)完成情況的評(píng)價(jià)和審查，由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)在年末統(tǒng)一組織。凡是以所內(nèi)紅頭文件形式發(fā)布的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，均可參與專項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)的評(píng)選。對(duì)于研制類技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，要求其在本年度內(nèi)全面完成既定的攻關(guān)目標(biāo)，順利通過(guò)地面試驗(yàn)的驗(yàn)證和評(píng)價(jià)，并形成詳盡的攻關(guān)總結(jié)報(bào)告。批產(chǎn)工藝技術(shù)攻關(guān)的攻關(guān)成果應(yīng)已在生產(chǎn)線應(yīng)用，并驗(yàn)證了工藝提升效果。項(xiàng)目主管部門對(duì)已確認(rèn)完成攻關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行綜合打分后，再進(jìn)行初步排序，最后依照程序報(bào)所內(nèi)審批。

1.4.3 提煉歸納建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)

項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)需要通過(guò)制度的形式進(jìn)行固化和傳承，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理。某航天專業(yè)所在提煉總結(jié)技術(shù)攻關(guān)管理機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制了《型號(hào)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理辦法》和《關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)獎(jiǎng)評(píng)比管理辦法》，成為開(kāi)展后續(xù)技術(shù)攻關(guān)管理工作的兩份指導(dǎo)性文件，健全了技術(shù)攻關(guān)管理與獎(jiǎng)懲機(jī)制。該文件還將根據(jù)實(shí)際運(yùn)作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)修訂。

2 關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理實(shí)踐結(jié)果

2.1 加速推動(dòng)型號(hào)整體進(jìn)度，快速適應(yīng)軍事變 革需求

自“十四五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，某航天專業(yè)所共梳理匯總了 N 個(gè)戰(zhàn)術(shù)武器型號(hào)和 M 個(gè)衛(wèi)星載荷型號(hào)；同時(shí)積極推進(jìn)了 X 個(gè)共性技術(shù)與 Y 個(gè)專項(xiàng)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。所有攻關(guān)項(xiàng)目均按期完成，且攻關(guān)效果顯著。多數(shù)攻關(guān)項(xiàng)目完成了預(yù)期攻關(guān)目標(biāo)，并通過(guò)了飛行試驗(yàn)考核，有效推進(jìn)了型號(hào)完成里程碑節(jié)點(diǎn)。共性技術(shù)攻關(guān)成果在多個(gè)型號(hào)中實(shí)現(xiàn)了共享，有效降低了技術(shù)資源的投入產(chǎn)出比。

技術(shù)攻關(guān)管理提效后，大量急需解決的關(guān)鍵技術(shù)均已實(shí)現(xiàn)突破，為我國(guó)武器裝備的加速更新?lián)Q代做出了巨大貢獻(xiàn)。該所適應(yīng)了國(guó)家打造現(xiàn)代化軍隊(duì)的建設(shè)方針，贏得了顧客和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。攻關(guān)進(jìn)度和研制型號(hào)計(jì)劃要求相互契合，技術(shù)攻關(guān)制約研制進(jìn)度的現(xiàn)象基本消除。

2.2批產(chǎn)型號(hào)質(zhì)量效益雙提升，生產(chǎn)制造能力實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展

在工藝類攻關(guān)中，通過(guò)“小改小革”改進(jìn)現(xiàn)有工藝方法，引入新的生產(chǎn)制造技術(shù)，并采用數(shù)字化措施改造調(diào)試生產(chǎn)設(shè)備等措施，大幅提升了調(diào)試生產(chǎn)效率和產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，加速了該所生產(chǎn)制造能力向自動(dòng)化、智能化方向的轉(zhuǎn)型。

自“十四五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，該所梳理并組織了數(shù)十項(xiàng)工藝類攻關(guān)項(xiàng)目，成立了攻關(guān)組，明確了攻關(guān)目標(biāo)，制訂了攻關(guān)計(jì)劃，并積極開(kāi)展了工藝技術(shù)攻關(guān)。所有攻關(guān)項(xiàng)目均實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。其中，某型引信產(chǎn)品的作用距離一次調(diào)試合格率由原來(lái)的 30% 顯著提升至 80% ；某型接收機(jī)產(chǎn)品的泄漏下能見(jiàn)度指標(biāo)一次調(diào)試合格率由原來(lái)的69.6% 顯著提升至 93.3% 。通過(guò)有效轉(zhuǎn)化各工藝類攻關(guān)成果，該所在“十四五”期間快速實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能翻番的規(guī)劃目標(biāo)。

2.3技術(shù)攻關(guān)提速促進(jìn)研發(fā)成本顯著下降

通過(guò)改進(jìn)技術(shù)攻關(guān)管理，產(chǎn)品的研制和生產(chǎn)流程得以顯著改進(jìn)，研發(fā)效率實(shí)現(xiàn)快速提升，研發(fā)成本也大幅下降。將技術(shù)攻關(guān)管理的層級(jí)從型號(hào)項(xiàng)目層提升至所層后，全所的技術(shù)資源使用效率得以最大化統(tǒng)籌發(fā)揮。

改進(jìn)攻關(guān)管理后，設(shè)計(jì)迭代、攻關(guān)樣機(jī)研制和驗(yàn)證試驗(yàn)等工作量大幅減少。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，在“十四五”期間，該所通過(guò)優(yōu)化管理，累計(jì)縮短研制周期，減少人員投入，壓縮型號(hào)材料費(fèi)用、外協(xié)費(fèi)用、專用設(shè)備及試驗(yàn)費(fèi)用支出，合計(jì)降本近數(shù)十億元。

2.4推動(dòng)企業(yè)科研生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快形成企業(yè)新的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

在型號(hào)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)新常態(tài)下，該所建立了一套全新的技術(shù)攻關(guān)機(jī)制。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行，該機(jī)制取得了良好成效，助力多個(gè)型號(hào)項(xiàng)目在競(jìng)標(biāo)中成功中標(biāo)。隨著“十五五”規(guī)劃的臨近，這一機(jī)制為企業(yè)后續(xù)發(fā)展注入活力，推動(dòng)了企業(yè)在核心技術(shù)專業(yè)建設(shè)上邁出一大步。在制導(dǎo)、引信、數(shù)據(jù)鏈、天線/天線罩等領(lǐng)域，該所加速了專業(yè)技術(shù)的迭代更新，在國(guó)內(nèi)同行單位內(nèi)確立了新的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣奠定了決定性基礎(chǔ)。在研制和批產(chǎn)項(xiàng)目上成功試行該管理模式后，后續(xù)計(jì)劃在預(yù)研類項(xiàng)目上進(jìn)一步推廣實(shí)施，并考慮根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)調(diào)整或增加一定的管理維度，以實(shí)現(xiàn)管理模型的持續(xù)優(yōu)化。

3 結(jié)語(yǔ)

本文基于現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)背景下武器裝備研制過(guò)程中關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理面臨的困境，以某航天專業(yè)所為研究背景，針對(duì)傳統(tǒng)“推拉式”管理模式所引發(fā)的各類難題，構(gòu)建了一種“多維提效式”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)模式，從厘清管理職責(zé)權(quán)限、強(qiáng)化計(jì)劃引領(lǐng)作用、統(tǒng)籌資源保障和設(shè)立專項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制4個(gè)維度，系統(tǒng)闡述了“多維提效式”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理的骨架與內(nèi)涵。

該管理模式在某航天專業(yè)所推行后成效顯著，當(dāng)年各型號(hào)計(jì)劃均按時(shí)完成，批產(chǎn)能力與產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升，新項(xiàng)目研發(fā)成本顯著降低。同時(shí)，該模式顯著提升了航天專業(yè)所在制導(dǎo)領(lǐng)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并帶來(lái)了巨大的效益貢獻(xiàn)率。

本文提出的“多維提效式”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)管理模式不僅能夠滿足航天專業(yè)所的項(xiàng)目管理需求，還具備較強(qiáng)的可推廣性，可應(yīng)用于同類型專業(yè)所的項(xiàng)目管理建設(shè)，具有較高的探索和實(shí)踐價(jià)值。

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收稿日期：2023-02-04

作者簡(jiǎn)介：

徐逸宇（通信作者）（1987—），男，高級(jí)工程師，研究方向：項(xiàng)目綜合管理。劉鴻臣（1997—），男，工程師，研究方向：項(xiàng)目綜合管理。