中圖分類(lèi)號(hào):F301.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-2697(2025)02-0004-09
一、引言
糧食安全對(duì)于保障民生福祉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重要意義。習(xí)近平總書(shū)記在中共二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要全方位夯實(shí)糧食安全根基。耕地作為糧食生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),是保障糧食生產(chǎn)“質(zhì)”與“量”的必要條件。然而,在推進(jìn)糧食規(guī)?;a(chǎn)的過(guò)程中,耕地非糧化、非農(nóng)化現(xiàn)象依然加劇,據(jù)第三次中國(guó)國(guó)土調(diào)查(2009一2018),中國(guó)耕地面積減少了1.13億畝,年均凈減600余萬(wàn)畝[2],對(duì)國(guó)家糧食安全的發(fā)展構(gòu)成長(zhǎng)遠(yuǎn)威脅。
土地流轉(zhuǎn)被視為解決當(dāng)前農(nóng)村土地細(xì)碎化、耕地“非農(nóng)化”等問(wèn)題的有效路徑,對(duì)優(yōu)化土地資源配置、提升利用效率、促進(jìn)農(nóng)民增收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重大價(jià)值[3]。學(xué)界相關(guān)土地流轉(zhuǎn)的探討較為豐富,涵蓋了土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的發(fā)展、流轉(zhuǎn)特征稟賦及農(nóng)戶土地利用行為和效果等方面[4-6],更多地探討影響流轉(zhuǎn)行為的外部因素,如政策機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境等[7-8],較少探討農(nóng)戶內(nèi)部的心理和認(rèn)知因素。事實(shí)上,個(gè)體的認(rèn)知意愿是影響行為決策的重要因素。Bandura(1989)提出社會(huì)認(rèn)知理論(SocialCognitiveTheory),發(fā)現(xiàn)個(gè)體行為的最終映現(xiàn)是社會(huì)環(huán)境和個(gè)體意愿共同影響的結(jié)果[9]同樣的,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的生成與運(yùn)作也遵循著“環(huán)境一認(rèn)知(意愿)一行動(dòng)”的基本邏輯,農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)意愿并不必然轉(zhuǎn)化為實(shí)際的土地轉(zhuǎn)讓行為,農(nóng)戶在進(jìn)行流轉(zhuǎn)行動(dòng)前,流轉(zhuǎn)行為決策會(huì)受制于各種內(nèi)外因素的影響而產(chǎn)生變化[0]。因此,深入研究農(nóng)民的流轉(zhuǎn)意愿具有重要性和必要性,從而更全面地理解并推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)的有效實(shí)施。
當(dāng)前,學(xué)界鮮少涉及對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿的研究,盡管有學(xué)者發(fā)現(xiàn)土地制度、征地補(bǔ)償?shù)日叩母淖儠?huì)對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿造成影響[\"],但僅從政策環(huán)境的角度分析流轉(zhuǎn)意愿的變化,未能充分揭示流轉(zhuǎn)意愿的發(fā)生機(jī)制;也有學(xué)者關(guān)注到土地租賃市場(chǎng)與家庭稟賦對(duì)流轉(zhuǎn)意愿的直接作用[12],但缺少對(duì)不同因素作用強(qiáng)度的考察。此外,相關(guān)研究多局限于logistic 和probit 模型[13-14],在理論視角上,尚未有研究基于計(jì)劃行為理論(TheoryofPlannedBehavior,TPB)考察農(nóng)地流轉(zhuǎn)認(rèn)知意愿發(fā)生的具體過(guò)程。既有研究表明,計(jì)劃行為理論可以有效解釋和測(cè)度個(gè)體的行為意圖及行為實(shí)踐,這一結(jié)果在不同領(lǐng)域的研究中得到驗(yàn)證,包括健康行為、環(huán)保行為、教育行為等[15],研究熱點(diǎn)也從早期的城市樣本擴(kuò)展到了更廣泛的群體,包括農(nóng)戶的行為意愿,用于解釋分析農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿的變化過(guò)程[16] 。
由此,本文在社會(huì)認(rèn)知理論(SocialCognitiveTheory,SCT)的基礎(chǔ)上,結(jié)合計(jì)劃行為理論搭建研究框架,綜合內(nèi)外部因素構(gòu)建結(jié)構(gòu)方程模型(StructuralEquationModel,SEM),進(jìn)一步分析農(nóng)戶流轉(zhuǎn)行為意愿的形成與轉(zhuǎn)化過(guò)程,提供更為全面的解釋框架,以期為完善土地流轉(zhuǎn)政策提供相關(guān)建議。研究的邊際貢獻(xiàn)包括:其一,對(duì)社會(huì)環(huán)境到認(rèn)知意愿的具體過(guò)程展開(kāi)考察,進(jìn)一步擴(kuò)展計(jì)劃行為理論在預(yù)測(cè)土地流轉(zhuǎn)行為中的理論內(nèi)涵,更好地理解和推演農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)行為;其二,中國(guó)東部稻作地區(qū)數(shù)據(jù)的缺乏制約了過(guò)去相關(guān)研究的樣本代表性,通過(guò)運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型實(shí)證方法,本文收集和分析了來(lái)自廣東8市稻作區(qū)的第一手原始數(shù)據(jù),使得研究結(jié)論更加可靠;其三,既有文獻(xiàn)主要針對(duì)于單一變量對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的影響,而少有探究多外源潛變量對(duì)于土地流轉(zhuǎn)影響的研究設(shè)計(jì)。本研究可為政策的制定與農(nóng)地資源的優(yōu)化配置增添新的論據(jù),也為破除當(dāng)代中國(guó)土地流轉(zhuǎn)的困境提供了有益啟示。
二、理論框架和研究假設(shè)
(一)分析框架的建立
社會(huì)認(rèn)知理論是在社會(huì)學(xué)習(xí)理論基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,認(rèn)為人們的行為受到個(gè)體認(rèn)知與社會(huì)環(huán)境的共同影響,同時(shí)社會(huì)環(huán)境也作用于個(gè)體認(rèn)知。本研究中,來(lái)自外界環(huán)境與行為主體的多重因素共同影響著農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的行為意愿,進(jìn)而影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的行為。
社會(huì)認(rèn)知理論表明,個(gè)體的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)經(jīng)歷了從環(huán)境作用到個(gè)體認(rèn)知的發(fā)生過(guò)程。在此基礎(chǔ)上,計(jì)劃行為理論可以進(jìn)一步解釋和預(yù)測(cè)特定的行為意愿。計(jì)劃行為理論由Ajzen和Fishbein(1980)提出,在理性行動(dòng)理論(TheoryofReasonedAction,TRA)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái),是探索個(gè)體特定行為意圖的典型框架[17]。在計(jì)劃行為理論中,行動(dòng)主體的行為態(tài)度(AttitudetowardtheBehavior,AB)、主觀規(guī)范(SubjectiveNorms,SN)與知覺(jué)行為控制(PerceivedBehavioralControl,PBC)共同作用于行為意愿,進(jìn)而影響個(gè)體決策(圖1)。
農(nóng)戶的行為意愿是其進(jìn)行農(nóng)地權(quán)屬調(diào)整行動(dòng)邏輯中必不可少的一環(huán)[18]。以往研究對(duì)如何有效提升農(nóng)戶行為意愿以促進(jìn)其參與農(nóng)地權(quán)屬調(diào)整的探討仍然不足。不少學(xué)者關(guān)注到行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺(jué)行為控制對(duì)農(nóng)戶行為決策有顯著影響,但更多圍繞農(nóng)戶行為本身及其影響因素,鮮少對(duì)行為意愿展開(kāi)探討。據(jù)此,本文結(jié)合社會(huì)認(rèn)知理論與計(jì)劃行為理論,深入探索行為意愿的形成機(jī)制及其影響因素,以期彌合行為意愿與行動(dòng)場(chǎng)域研究的現(xiàn)實(shí)差異(圖2)。
(二)理論模型的闡釋
侯博等[19]指出,農(nóng)戶計(jì)劃性的行動(dòng)邏輯遵循計(jì)劃行為理論的演繹過(guò)程。農(nóng)戶進(jìn)行流轉(zhuǎn)前的行為意愿受到行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺(jué)行為控制的共同作用。
1.行為態(tài)度與農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿
在計(jì)劃行為理論中,行為態(tài)度被解釋為個(gè)體對(duì)行為的全局評(píng)價(jià)和行動(dòng)執(zhí)行的直接態(tài)度,即個(gè)體對(duì)行為程度持有的評(píng)價(jià)[20],通常表現(xiàn)為對(duì)特定主體對(duì)土地問(wèn)題行為采取積極或消極態(tài)度。何欣等4 認(rèn)為,土地租金的獲得是農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的前提條件。對(duì)于農(nóng)戶而言,參與土地流轉(zhuǎn)能夠顯著提高收入來(lái)源,而收入的變化會(huì)顯著影響農(nóng)戶對(duì)土地使用決策的態(tài)度,農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的意向很大程度上受到流轉(zhuǎn)收益與時(shí)間的影響[21]。而另一方面,對(duì)土地市場(chǎng)的了解程度也作用于農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿的態(tài)度變化,農(nóng)戶所掌握本地土地租賃市場(chǎng)的信息越多,流轉(zhuǎn)行為意愿越趨顯著[12,22]。此外,對(duì)耕地存在較強(qiáng)情感依賴的農(nóng)戶,即使非農(nóng)收入超過(guò)農(nóng)業(yè)收入,也仍不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),突破了生存需要的基本范疇[23]。翟研寧等[21]在研究土地情結(jié)與農(nóng)地流轉(zhuǎn)時(shí)也發(fā)現(xiàn),對(duì)土地的依賴會(huì)降低農(nóng)民參與流轉(zhuǎn)土地的積極態(tài)度。在關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的研究中,土地租金帶來(lái)的流轉(zhuǎn)收益與土地情結(jié)被認(rèn)為是影響土地租賃市場(chǎng)發(fā)展的重要因素[22]。
基于上述分析,本文認(rèn)為:農(nóng)戶對(duì)土地的情結(jié)依賴越強(qiáng)、單位面積的土地租金的流轉(zhuǎn)收益越高;時(shí)間越長(zhǎng),則其行為態(tài)度更加積極,流轉(zhuǎn)意愿也會(huì)更加強(qiáng)烈。據(jù)此,本文提出以下假設(shè):
H1:農(nóng)戶的行為態(tài)度對(duì)流轉(zhuǎn)意愿存在直接影響。
2.主觀規(guī)范與農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿
主觀規(guī)范表現(xiàn)為個(gè)人在作出決策行為時(shí)所感受到的外部壓力,涵蓋了對(duì)個(gè)體決策有影響力的重要人物、組織或制度等[20]。農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的主觀規(guī)范可能受到各種因素的影響,通常來(lái)自政府與農(nóng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)等社會(huì)團(tuán)體的支持與制度規(guī)范[24]。農(nóng)戶在從事多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí),其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多樣化的實(shí)現(xiàn)可能受到其主觀規(guī)范的影響,而主觀規(guī)范集中表現(xiàn)為來(lái)自政策的因素對(duì)農(nóng)戶造成影響的程度,是農(nóng)民對(duì)來(lái)自政策環(huán)境的外部感知,影響農(nóng)民采取特定的行為意圖,例如參與環(huán)境保護(hù)或采用可持續(xù)農(nóng)業(yè)實(shí)踐[25]。在土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)研究中,有證據(jù)表明:政策的普及程度和轉(zhuǎn)讓補(bǔ)貼的所有權(quán)會(huì)影響農(nóng)民的土地轉(zhuǎn)讓意愿。土地流轉(zhuǎn)受到政策有效性的影響[26];同時(shí),農(nóng)民在租賃土地后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入資金的增加會(huì)帶來(lái)財(cái)產(chǎn)性收入的減少,而統(tǒng)括流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼在內(nèi)的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼能夠有效增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)戶收入,進(jìn)而提高農(nóng)戶參與流轉(zhuǎn)的行為意圖。此外,補(bǔ)貼發(fā)放的權(quán)屬也對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿造成影響,所有權(quán)的狀況會(huì)影響擁有農(nóng)田的利益和風(fēng)險(xiǎn)是否歸活躍的農(nóng)民或非經(jīng)營(yíng)性土地所有者所有[27]。據(jù)此,提出如下假設(shè):
H2:農(nóng)戶的主觀規(guī)范對(duì)流轉(zhuǎn)意愿存在直接影響。
3.知覺(jué)行為控制與農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿
知覺(jué)行為控制是個(gè)體對(duì)自身執(zhí)行給定行為能力的評(píng)價(jià),對(duì)可能存在促進(jìn)或阻礙行為表現(xiàn)的資源稟賦的感知,受到現(xiàn)實(shí)因素的客觀約束,反映為個(gè)體對(duì)執(zhí)行某行為的難易程度和對(duì)外部資源的自身控制能力的感知。具體而言,農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的知覺(jué)行為控制,是農(nóng)戶在綜合判斷可能影響土地流轉(zhuǎn)的各種因素后,對(duì)自己實(shí)施這一行為的資源控制能力的看法,體現(xiàn)為農(nóng)戶家庭特征的差異。Gessesse[28]在研究農(nóng)民土地整治適應(yīng)意向時(shí)發(fā)現(xiàn),以戶主為代表的家庭成員稟賦,集中表現(xiàn)在家庭勞動(dòng)力狀況、收入結(jié)構(gòu)等方面。在我國(guó)農(nóng)村地區(qū),土地流轉(zhuǎn)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營(yíng),使農(nóng)民能夠?qū)⒓彝趧?dòng)力轉(zhuǎn)移到回報(bào)更大的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中,在提高土地資源利用效率的同時(shí),緩解了勞動(dòng)力非農(nóng)轉(zhuǎn)移帶來(lái)的棄地行為和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)困難。因此,脫農(nóng)程度越高的家庭更愿意推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),非農(nóng)就業(yè)的穩(wěn)定是農(nóng)戶出讓土地的重要原因,非農(nóng)勞動(dòng)力占比較高的家庭更傾向于進(jìn)行農(nóng)田的流轉(zhuǎn)。
基于上述分析,本文認(rèn)為:非農(nóng)勞動(dòng)力的數(shù)量與收入占比、家庭年收入能夠影響農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)意愿,家庭的脫農(nóng)程度越高,執(zhí)行流轉(zhuǎn)行為的可能性越大。據(jù)此,本文提出如下假設(shè):
H3:農(nóng)戶的知覺(jué)行為控制對(duì)流轉(zhuǎn)意愿存在直接影響。
由此,本文基于計(jì)劃行為理論的本質(zhì)內(nèi)涵與理論分析進(jìn)一步構(gòu)建農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿的假設(shè)模型,如圖3所示。
三、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究設(shè)計(jì)
(一)樣本選擇與樣本特征
到2022年底,我國(guó)的土地流轉(zhuǎn)面積已經(jīng)達(dá)到5.5億畝,流轉(zhuǎn)比例達(dá) 28.69% ,而廣東土地流轉(zhuǎn)率在2010年已達(dá) 73.37% 。相比于其他地區(qū),廣東各市縣的土地流轉(zhuǎn)比較充分,流轉(zhuǎn)水平在一定程度上可以代表先進(jìn)的生產(chǎn)力,更可能指向中國(guó)未來(lái)土地流轉(zhuǎn)的方向,能夠?yàn)橹袊?guó)乃至世界其他糧作地區(qū)提供土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)借鑒。
然而近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)業(yè)耕地日趨減少,廣東人均耕地僅為0.03公頃,相比于中國(guó)人均耕地(0.09公頃)仍處于較低水平。與此同時(shí),廣東省內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象較為顯著,珠三角地區(qū)與粵東西兩翼、粵北山區(qū)地區(qū)之間的發(fā)展差距較大,與我國(guó)東部與中西部地區(qū)明顯的區(qū)域梯度特征較為相似。區(qū)域差異綜合反映至農(nóng)村地區(qū),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)意愿和行為實(shí)踐呈現(xiàn)顯著的區(qū)域差異。鑒于此,本研究選取廣東省作為研究數(shù)據(jù)獲取地,具有重要的典型意義與一定的先導(dǎo)性。
本研究以廣東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項(xiàng)資金項(xiàng)目調(diào)研數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),調(diào)研范圍包括廣東省珠三角地區(qū),粵東、粵西、粵北地區(qū)。考慮到惠州和云浮兩地的村落較多,總體單元數(shù)相對(duì)較大,分布范圍相對(duì)較廣,調(diào)研過(guò)程采用多階段抽樣法進(jìn)行。此外,為了保證數(shù)據(jù)樣本的科學(xué)性與信效度,相對(duì)增加開(kāi)頭階段的樣本數(shù)來(lái)減少多段抽樣帶來(lái)的誤差,共獲得來(lái)自8個(gè)地級(jí)市共16個(gè)區(qū)(鎮(zhèn))48個(gè)村莊的475份有效問(wèn)卷數(shù)據(jù),有效率為 98.83% 。
本研究的調(diào)研對(duì)象中,主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的老齡化趨勢(shì)明顯且文化程度相對(duì)較低。樣本特征數(shù)據(jù)如表1所示。
(二)模型設(shè)定與變量描述
1.模型設(shè)定
為了充分評(píng)估計(jì)劃行為理論構(gòu)建體的內(nèi)部關(guān)系,本文選定結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行實(shí)證分析,并以此來(lái)克服計(jì)劃行為理論框架中使用相關(guān)性的局限。結(jié)構(gòu)方程模型為多元線性回歸模型的拓展模型,包括結(jié)構(gòu)模型與測(cè)量模型兩個(gè)基本模型,可以同時(shí)對(duì)模型中的潛在變量、觀測(cè)變量以及誤差變量之間的關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn)。本研究的模型設(shè)定如下所示:
F2=γ4X4+γ5X5+γ6X6+ε2
F3=γ7X7+γ8X8+γ9X9+ε3
F4=γ10Y10+γ11Y11+β1F1+β2F2+β3F3+ε4
其中, F 為潛變量, F1~F3 分別為行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺(jué)行為控制, F4 為土地流轉(zhuǎn)意愿; X 為觀測(cè)變量, X1~X9 為自變量下的9個(gè)觀測(cè)變量; Y 為因變量, Y10 與 Y11 代表因變量農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿的2個(gè)觀測(cè)變量; β1~β3 為路徑系數(shù); γ 為因子載荷系數(shù); ε 為殘差項(xiàng)。式(1)一(4)為觀測(cè)方程,分別代表農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的主觀規(guī)范、行為態(tài)度、知覺(jué)行為控制、農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)行為意愿與其觀測(cè)變量之間的關(guān)系。
2.因變量選擇
本研究的被解釋變量是農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)意愿,是一個(gè)有序分類(lèi)變量。隨著農(nóng)村土地政策改革的不斷推進(jìn),既有研究對(duì)農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意愿給出了不同的解釋,蔡鷺斌等[29]學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿是其參加土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)交易、流通行為的主觀傾向程度;有學(xué)者將流轉(zhuǎn)意愿認(rèn)定為是家庭狀況、土地條件、政策條件等因素影響對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出的行為趨勢(shì)[30];熊航等[31]指出,能夠反映出農(nóng)民對(duì)土地產(chǎn)權(quán)交易行為、土地流通事宜的傾向程度以及付諸行為的可能性大小就是農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)意愿。因此,本文認(rèn)為,土地流轉(zhuǎn)意愿是農(nóng)戶參與農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)的轉(zhuǎn)包、租賃、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等活動(dòng)的行為意愿。
梳理發(fā)現(xiàn),既有研究主要通過(guò)兩類(lèi)方式測(cè)度農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿。一是通過(guò)農(nóng)戶意愿流轉(zhuǎn)的強(qiáng)烈程度來(lái)直接判斷農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為意愿的強(qiáng)弱。二是以農(nóng)戶租用農(nóng)地的時(shí)間連續(xù)來(lái)衡量其流轉(zhuǎn)意愿的大小[26]?;诖耍疚脑谇笆隼碚摲治雠c研究實(shí)際的基礎(chǔ)上,選取“流轉(zhuǎn)意愿強(qiáng)度”(1一3非常差 °=1 4-6好 =2 ;7—10非常好 =3 )與“意愿流轉(zhuǎn)年限”(10年以下 °=1 ;11—20 年 =2 ;20年以上 =3 )作為衡量“農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿”這一因變量下的兩個(gè)觀測(cè)變量。
3.自變量選擇
本研究的自變量包括行為態(tài)度、主觀規(guī)范與知覺(jué)行為控制?;谇拔姆治?,研究選定“土地市場(chǎng)了解程度”“單位面積租金”及“土地依賴程度”3個(gè)影響因素作為行為態(tài)度這一自變量下的觀測(cè)變量,但由于農(nóng)戶對(duì)土地的情感依賴程度與流轉(zhuǎn)意愿的行為態(tài)度間存在負(fù)向關(guān)聯(lián)的特征,即農(nóng)戶對(duì)土地依賴度越強(qiáng),行為態(tài)度越消極,因此本文采用反向計(jì)分法設(shè)計(jì)該題項(xiàng),使得潛變量與觀測(cè)變量之間在邏輯上保持同向,減少分析誤讀的可能,同時(shí)一定程度上也能夠避免受訪者的應(yīng)答偏差;“地力補(bǔ)貼政策普及程度”“土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼歸屬”與“是否獲得補(bǔ)貼”3個(gè)影響因素作為主觀規(guī)范這一自變量下的觀測(cè)變量;“家庭年收入”“非農(nóng)勞動(dòng)力人口”“非農(nóng)勞動(dòng)收入占比”3個(gè)影響因素作為知覺(jué)行為控制這一自變量下的觀測(cè)變量。上述變量及其含義賦值如表2所示。
四、實(shí)證分析與假設(shè)檢驗(yàn)
(一)信效度檢驗(yàn)與探索性因子分析
本文運(yùn)用SpssStatistics26.0軟件對(duì)樣本數(shù)據(jù)中的4個(gè)潛變量、11個(gè)觀測(cè)變量進(jìn)行克倫巴赫系數(shù)檢驗(yàn)與KMO、Bartlett球形檢驗(yàn)。問(wèn)卷量表KMO總體檢驗(yàn)值為 0.751gt;0.7 ,Bartlett球形檢驗(yàn)的累計(jì)方差解釋率均 gt;50% , Sig 值 lt;0.001 (表3),數(shù)據(jù)的 ∝ 系數(shù)均 gt;0.6 ,呈現(xiàn)出良好的內(nèi)部一致性。同時(shí),各潛變量的組合信度(C.R.)的值均 gt;0.7 ,平均方差萃取量( ∵∣AVE∣ )的值均 gt;0.5 ,表明各測(cè)項(xiàng)能夠一致地解釋其對(duì)應(yīng)的潛變量,因此問(wèn)卷結(jié)構(gòu)具備較好的收斂效度?;谏鲜鼋Y(jié)果分析,本研究樣本數(shù)據(jù)信效度較好,適合進(jìn)行下一步的因子分析。
本研究采用主成分分析法對(duì)11個(gè)題項(xiàng)進(jìn)行因子分析,提取特征值大于1的四個(gè)公因子,各因子的特征值分別為4.073、1.718、1.337和1.09,累積方差貢獻(xiàn)率達(dá) 74.705% 。提取的四個(gè)公因子對(duì)樣本總方差具有良好的解釋力(表4)。
采用最大方差旋轉(zhuǎn)方法進(jìn)行旋轉(zhuǎn)后(如表5所示),第一個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率下降至 19.912% ,而其他三個(gè)因子的方差貢獻(xiàn)率趨于均衡,各自解釋了樣本總方差的18% 左右,四個(gè)公因子累積解釋了 74.705% 的總方差。綜合題項(xiàng)的具體內(nèi)容可以判斷,第四因子代表“流轉(zhuǎn)意愿”,第一因子代表“行為態(tài)度”,第二因子代表“主觀規(guī)范”,第三因子代表“知覺(jué)行為控制”。量表的結(jié)構(gòu)效度通過(guò)驗(yàn)證,為后續(xù)建模分析奠定了基礎(chǔ)。
(二)驗(yàn)證性因子分析
1.模型擬合度檢驗(yàn)
本文基于 Amos24.0 軟件檢驗(yàn)結(jié)構(gòu)方程測(cè)量模型的適配度,采用最大似然法(MaximumLikelihood,ML)進(jìn)行。在多指標(biāo)分析的結(jié)果中,除對(duì)樣本量較為敏感的χ2/df 外,其他各項(xiàng)重要指標(biāo)值的擬合結(jié)果較為理想,滿足模型擬合度的建議值,表明模型的整體適配度良好(表6)。
2.區(qū)分效度
本研究在Pearson相關(guān)分析的基礎(chǔ)上,基于Fomell-Larcker準(zhǔn)則考察各潛變量間相關(guān)關(guān)系的強(qiáng)弱情況。如表7所示,農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的行為意愿與主觀規(guī)范、行為態(tài)度和知覺(jué)行為控制均存在正相關(guān)。其中,土地流轉(zhuǎn)意愿與主觀規(guī)范的Pearson相關(guān)系數(shù)為0.346( ),與行為態(tài)度的相關(guān)系數(shù)為0.304( Plt;0.01) ,與知覺(jué)行為控制的相關(guān)系數(shù)為0.246( Plt;0.01 )。
結(jié)果表明,土地流轉(zhuǎn)意愿與其他變量間的相關(guān)系數(shù)均在 0.3~0.5 之間,說(shuō)明各變量間的相關(guān)性較強(qiáng)內(nèi)在一致性良好,反映了問(wèn)卷具備較強(qiáng)的聚合效度。同時(shí),各潛變量的AVE平方根值均大于它們與其他潛變量之間的相關(guān)系數(shù),因此測(cè)量模型具有良好的區(qū)分效度。綜合Pearson相關(guān)分析結(jié)果,驗(yàn)證了當(dāng)前測(cè)量問(wèn)卷具有較好的區(qū)分效度和聚合效度。
3.聚斂效度
因子分析的結(jié)果(表8)顯示,行為態(tài)度、知覺(jué)行為控制對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的行為意愿的路徑系數(shù)值分別為0.138、0.142,在 95% 的置信水平下顯著;主觀規(guī)范對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的行為意愿的路徑系數(shù)值為0.280,且在99% 的置信水平下顯著。
各因子載荷量的 P 值均 lt;0.05 ,表明測(cè)項(xiàng)中各測(cè)量變量能夠很好地反映潛在因子的變化,兩者之間有較強(qiáng)的因子負(fù)荷效應(yīng),符合本文所構(gòu)建的模型假設(shè),也驗(yàn)證了本文假設(shè)模型的合理性。
4.假設(shè)檢驗(yàn)及結(jié)果分析
三個(gè)潛變量均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),根據(jù)表9結(jié)果可知,行為態(tài)度、主觀規(guī)范、知覺(jué)行為控制的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)分別為0.138( P=0.031lt;0.05 )、0.280( Plt; 0.001)、0.142( P=0.019lt;0.05 )。潛變量 F1 、 F3 到F4 的臨界比值(C.R)均大于1.96, P 值均小于0.05的顯著性水平,說(shuō)明二者對(duì)土地流轉(zhuǎn)意愿的影響在 95% 的置信水平下顯著不為零,農(nóng)戶的行為態(tài)度、知覺(jué)行為控制對(duì)其流轉(zhuǎn)意愿的影響顯著,支持H1、H3的研究假設(shè);潛變量 F2 到 F4 的臨界比值(C.R)大于3.29, P 值小于0.001,在 99.9% 的置信水平下顯著不為零,說(shuō)明農(nóng)戶主觀規(guī)范對(duì)流轉(zhuǎn)意愿的影響高度顯著,支持假設(shè)H2。在影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿時(shí),三個(gè)潛變量解釋效力由大至小的排序是:主觀規(guī)范 gt; 知覺(jué)行為控制 gt; 行為態(tài)度。因此,農(nóng)戶的行為態(tài)度越積極、主觀規(guī)范越完備、知覺(jué)行為控制能力越強(qiáng),則農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的行為意愿越積極。
基于表8因子分析結(jié)果,各潛變量與其觀測(cè)變量間的關(guān)系可歸納如下:
其一,在衡量農(nóng)戶的行為態(tài)度上,各觀測(cè)變量的影響因素解釋效力據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化因子載荷由大至小的排序是:對(duì)土地的依賴程度(0.906) gt; 單位面積租金(0.836)gt;農(nóng)戶對(duì)土地市場(chǎng)的了解程度(0.589)。農(nóng)戶的土地情結(jié)越弱,流轉(zhuǎn)獲得的租金越高,對(duì)本地土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)越了解,則農(nóng)戶的行為態(tài)度越強(qiáng),流轉(zhuǎn)土地的意愿更高。
陳勝祥[21]與翟研寧等[23]學(xué)者的研究結(jié)果也表明,農(nóng)民對(duì)土地的情感依賴突破了一般意義上的生存需要,對(duì)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的行為決策產(chǎn)生負(fù)向影響。其二,在農(nóng)戶主觀規(guī)范這一潛變量中,各觀測(cè)變量的影響因素解釋效力由大至小的排序是:農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的獲得與否(0.775) gt; 對(duì)補(bǔ)貼政策的了解程度(0.711) gt; 補(bǔ)貼的歸屬方(0.692),表明農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的落實(shí)與否與政策的普及程度對(duì)農(nóng)戶主觀規(guī)范造成較為顯著的影響,Chen等[26]也指出,政策的有效性會(huì)直接影響農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地。其三,家庭年收入(Std. FL=0.841 )與家庭非農(nóng)勞動(dòng)人口(Std. FL=0.833 )兩項(xiàng)觀測(cè)變量對(duì)知覺(jué)行為控制這一潛變量的影響相較于非農(nóng)收入占比(Std. FL=0.525 )這一觀測(cè)變量而言更為顯著,各觀測(cè)變量的影響因素解釋效力由大至小的排序是:家庭年收入 gt; 家庭非農(nóng)勞動(dòng)人口 gt; 非農(nóng)收入占比。家庭的脫農(nóng)程度越高,進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的可能性越大。其四,農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)意愿強(qiáng)度(Std.FL=0.959 )是衡量農(nóng)戶流轉(zhuǎn)意愿這一潛變量中最顯著的因素。農(nóng)戶意愿流轉(zhuǎn)的年限(Std. FL=0.891 )在一定程度上也能反映出農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的行為意愿,流轉(zhuǎn)的年限越高,則其流轉(zhuǎn)土地的行為意愿越強(qiáng)[28]
五、結(jié)論與討論
本文基于社會(huì)認(rèn)知理論,在計(jì)劃行為理論的基礎(chǔ)上搭建農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿的影響因素研究框架,依托廣東省8市48個(gè)稻作村莊的475份土地流轉(zhuǎn)調(diào)查數(shù)據(jù),深入探索社會(huì)環(huán)境中各因素對(duì)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)認(rèn)知意愿的作用機(jī)制,結(jié)論(圖5)如下:
首先,農(nóng)戶“行為態(tài)度”的變化立基于現(xiàn)時(shí)“市場(chǎng)特質(zhì)”的動(dòng)態(tài)演化。作為土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)中的理性行動(dòng)者,農(nóng)戶對(duì)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的實(shí)際感知及對(duì)土地租金的直接態(tài)度通過(guò)影響農(nóng)戶的成本效益分析與風(fēng)險(xiǎn)偏好,進(jìn)而塑造其流轉(zhuǎn)土地的意愿。其次,農(nóng)戶“主觀規(guī)范”的建構(gòu),依賴于現(xiàn)實(shí)政策環(huán)境的主觀調(diào)適。即通過(guò)解讀和內(nèi)化相關(guān)政策的信息,形成對(duì)自身權(quán)益歸屬的認(rèn)知,作用于其流轉(zhuǎn)意愿。再次,農(nóng)戶通過(guò)“知覺(jué)行為控制”感知家庭稟賦的本體條件,對(duì)家庭脫農(nóng)程度、就業(yè)機(jī)會(huì)與能力等的知覺(jué)控制進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)戶重新對(duì)資源稟賦進(jìn)行評(píng)估,進(jìn)而影響流轉(zhuǎn)意愿的變化。
基于前文分析,提出以下建議:
1.完善區(qū)域性土地流轉(zhuǎn)政策體系,強(qiáng)化制度性驅(qū)動(dòng)作用
研究發(fā)現(xiàn),主觀規(guī)范對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)意愿的影響最為顯著,其中補(bǔ)貼政策普及度與補(bǔ)貼獲取是關(guān)鍵觀測(cè)變量。因此,廣東省可以依托數(shù)字政府的建設(shè)基礎(chǔ),在珠三角與粵西地區(qū)實(shí)施差異化政策。在珠三角都市農(nóng)業(yè)區(qū),針對(duì)土地零散化問(wèn)題,推廣“村集體 + 新型經(jīng)營(yíng)主體”合作模式,對(duì)連片流轉(zhuǎn)100畝以上的主體給予每畝財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),將土地流轉(zhuǎn)與村級(jí)工業(yè)園改造指標(biāo)掛鉤,提升政策協(xié)同性。針對(duì)粵西糧食主產(chǎn)區(qū),建立“地力保護(hù)補(bǔ)貼”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,將土壤有機(jī)質(zhì)含量、節(jié)水灌溉設(shè)施覆蓋率等生態(tài)指標(biāo)納入補(bǔ)貼核算體系,對(duì)達(dá)標(biāo)農(nóng)戶額外發(fā)放生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)金。同時(shí)全省統(tǒng)一對(duì)流轉(zhuǎn)土地監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè),打造土地流轉(zhuǎn)服務(wù)的綜合性平臺(tái),嵌入?yún)^(qū)塊鏈存證功能,實(shí)現(xiàn)合同簽訂、補(bǔ)貼發(fā)放、糾紛調(diào)解全流程線上化。
2.構(gòu)建情感依賴疏解與信息賦能的雙重路徑
在行為態(tài)度的測(cè)量維度中,土地依賴程度呈現(xiàn)出較強(qiáng)阻滯效應(yīng),而農(nóng)戶對(duì)土地市場(chǎng)的認(rèn)知水平亟待提升。建議在湛江、韶關(guān)等傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)開(kāi)展“代際職業(yè)分化\"計(jì)劃,為40歲以下農(nóng)戶提供非農(nóng)技能培訓(xùn),配套實(shí)施“土地托管 + 保底分紅”的政策,降低年輕群體對(duì)土地的生存依賴。同時(shí),完善市場(chǎng)信息的賦能建設(shè),建立覆蓋縣一鎮(zhèn)一村三級(jí)的土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)站,定期發(fā)布區(qū)域性基準(zhǔn)地價(jià)指數(shù),開(kāi)發(fā)基于GIS的農(nóng)地適宜性評(píng)價(jià)系統(tǒng),為農(nóng)戶提供差異化的流轉(zhuǎn)方案。
3.深化人力資本與金融工具的協(xié)同創(chuàng)新
知覺(jué)行為控制層顯示,家庭年收入與非農(nóng)勞動(dòng)力是核心解釋變量。可以聯(lián)合廣深科技創(chuàng)新走廊企業(yè),建立“產(chǎn)業(yè)需求一培訓(xùn)供給”的動(dòng)態(tài)匹配機(jī)制,重點(diǎn)開(kāi)展工業(yè)機(jī)器人運(yùn)維、農(nóng)產(chǎn)品跨境電商等緊缺工種的技術(shù)培訓(xùn),對(duì)考核通過(guò)的農(nóng)戶發(fā)放“粵技認(rèn)證”證書(shū)并推薦就業(yè)。同時(shí),進(jìn)一步推動(dòng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的金融化,在部分地區(qū)試點(diǎn)推行“土地預(yù)期收益質(zhì)押”,允許農(nóng)戶以流轉(zhuǎn)合同未來(lái)收益為質(zhì)押物來(lái)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款,配套財(cái)政貼息與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。此外,可以深化對(duì)飛地經(jīng)濟(jì)的探索,推動(dòng)珠三角城市與粵東西北縣域共建“飛地農(nóng)業(yè)園區(qū)”,建立“土地指標(biāo)流轉(zhuǎn)一產(chǎn)業(yè)收益共享”機(jī)制,將園區(qū)部分稅收返還來(lái)源地用于鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
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(責(zé)任編輯:楚霞)
Research on Farmland Transfer Willingness under the Theory of Planned Behavior : Empirical Evidence from Guangdong
ZHOU Jian-hua’,ZHU Yi-han2 (1.CollegeofEconomicsandManagement;2.ClegeofHumanitiesandLaw,South ChinaAgriculturalUniversityGuangzhou)
Abstract:Thetransferofgriculurallandisaucialtrategtoaddresstheissuesofonfoodandnon-agiculualuseofablelandin China.esoaigsfdftallco-ilesc\",ea largelyoverlookedtedamicchangesinfrmeswillngnestotraserlandissudyploysteToyofadBehavrto constructateoreticalframekfoalgtefctorsifuencgfs’landtasferitetios,usigdatafro475samplesoight ciesinGuangdongProvince.Astructuralequationmodel(EM)isemploedtoelucidatetheunderlyingmechanisms.hefindingsindicate thatbehavioralatudes,subjectienos,andpreiedehavioralcontrolaveposivandsignifcantfetsofarers’intetioso transferland.Aditionalyfarmers’dependenceonlandandtheiratitudestowardthelandmarketsignificantlyinfluenceteirtransfer intentions.Subjetivenormsplayaparticularlystrongroleinshapingteseintentions.Moreover,theperceivedcontroloverlandtrasfer intentionsinreassithdoffagactiviiineouseoldeseolusioservaluableolicyisightsfoig the allocation of agricultural land resources and promoting agricultural modernization in grain-producing regions.
KeyWords:Landtransfer;Theoryofplannedbehavior;Behavioralatitudes;Subjectivenorms;Perceivedbehavioralcontrol