地勘單位基層黨組織黨建工作精細(xì)化管理的分析

黨和政府高度重視我國(guó)地勘行業(yè)的發(fā)展，從政策制度到資金資源等多個(gè)方面分別入手，為地勘行業(yè)進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的支持，也確實(shí)取得了一定的階段性成果，地勘單位的整體發(fā)展速度和進(jìn)步方向都較過(guò)去更加可觀(guān)。但是與此同時(shí)，地勘單位基層黨組織黨建工作也確實(shí)存在一定的問(wèn)題亟待解決，如何才能落實(shí)精細(xì)化管理模式，并發(fā)揮出黨建工作在地勘單位管理中的巨大的保障作用，成為必須進(jìn)行研究的重要課題之一。

一、地勘單位黨建工作與精細(xì)化管理概述

（一）地勘單位黨建工作

1.現(xiàn)狀

作為我國(guó)地質(zhì)調(diào)研的關(guān)鍵部門(mén)，地勘單位的黨建工作對(duì)其成長(zhǎng)起到了決定性的推動(dòng)作用并提供了有力的支持。但是，伴隨著地勘部門(mén)由傳統(tǒng)的公務(wù)員制度向企業(yè)化、市場(chǎng)化制度的轉(zhuǎn)變，其黨建工作正面對(duì)新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。盡管地質(zhì)調(diào)查部門(mén)的黨建工作已經(jīng)在組織架構(gòu)、黨員培訓(xùn)以及管理上有所突破，然而，還有許多挑戰(zhàn)待解決，例如：黨建工作與業(yè)務(wù)的整合程度還未達(dá)到預(yù)期，以及黨的組織活動(dòng)的模式過(guò)于簡(jiǎn)單。同時(shí)，伴隨著地質(zhì)調(diào)查部門(mén)的業(yè)務(wù)擴(kuò)張以及人力資源的轉(zhuǎn)型，我們必須更好地適應(yīng)這些新的環(huán)境，尋找更有效的工作策略和流程[1]。

2.特點(diǎn)

專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)：由于地勘機(jī)構(gòu)的職責(zé)特殊，它們的黨建工作必須與地質(zhì)調(diào)研的專(zhuān)業(yè)屬性相結(jié)合，并把黨建工作納入到實(shí)際的野外調(diào)研、項(xiàng)目執(zhí)行等各種任務(wù)之中。

流動(dòng)性大：由于地勘機(jī)構(gòu)的職員頻繁進(jìn)行戶(hù)外操作，他們的工作場(chǎng)所分布廣泛，因此，他們的組織構(gòu)造以及黨員的管理都面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

服務(wù)性突出：黨建工作活動(dòng)不只是為了推動(dòng)地勘單位的業(yè)務(wù)進(jìn)步，也為了支持我們的資源策略以及環(huán)保文化的構(gòu)筑，這充分表達(dá)了其高度的公共利益導(dǎo)向和服務(wù)精神。

與業(yè)務(wù)融合緊密：地勘單位的黨建工作活動(dòng)著重于與業(yè)務(wù)活動(dòng)的深入結(jié)合，借助黨建工作來(lái)提升機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)技能以及管理水平。

（二）精細(xì)化管理

1.定義

精細(xì)化管理依賴(lài)于數(shù)據(jù)，遵循流程，并關(guān)注各種細(xì)微之處。這種方法主張把公司的策略目標(biāo)拆分成明確且易于執(zhí)行的商業(yè)步驟和職責(zé)，并通過(guò)對(duì)各個(gè)步驟的詳盡、定量和規(guī)范的管理，來(lái)實(shí)現(xiàn)資源的充分使用、提高工作效能并降低浪費(fèi)。執(zhí)行精密的管理的關(guān)鍵是執(zhí)行管理職責(zé)，使得這些職責(zé)變得清晰和具體，以便讓所有的管理人員都能夠履行其職務(wù)并且全力以赴[2]

2.內(nèi)容

精細(xì)化管理的內(nèi)容主要涵蓋了職責(zé)的明確性、流程的標(biāo)準(zhǔn)化以及管理的人性化[3]。首先，職責(zé)的明確性需要對(duì)管理的工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的劃分，明確各個(gè)職位和員工的工作目標(biāo)，以此提高管理的效率。其次，流程的標(biāo)準(zhǔn)化通過(guò)制定標(biāo)準(zhǔn)化的操作流程，增強(qiáng)工作的具體性和可控性，防止因流程錯(cuò)誤引發(fā)的管理問(wèn)題最后，人性化的管理強(qiáng)調(diào)以人為核心，激發(fā)和引導(dǎo)員工的工作熱情，創(chuàng)建積極向上的企業(yè)文化。

3.意義

精細(xì)化管理對(duì)于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力提升具有重要意義。通過(guò)對(duì)公司內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)的深度分析和改進(jìn)，可以減少浪費(fèi)、提升效率，同時(shí)通過(guò)合理配置資源，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)公司的盈利能力。精細(xì)化管理有助于公司識(shí)別并發(fā)掘其主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)專(zhuān)注于核心業(yè)務(wù)并進(jìn)行優(yōu)化，從而提高公司在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，精細(xì)化管理也關(guān)注公司的長(zhǎng)期發(fā)展，通過(guò)分解和執(zhí)行公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)公司的持續(xù)發(fā)展。

二、地勘單位基層黨組織黨建工作不足

（一）對(duì)黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足

由于地勘單位的運(yùn)營(yíng)模式繁瑣且獨(dú)一無(wú)二，一些職員過(guò)分專(zhuān)注于項(xiàng)目的進(jìn)展以及財(cái)務(wù)收益等明確的目標(biāo)，卻忽略了黨建工作的重大意義。這樣的偏頗看法使得黨建工作任務(wù)在基層的黨組織中沒(méi)有獲得充分的關(guān)注，從而阻礙了黨建工作任務(wù)精細(xì)化管理的實(shí)施。

（二）黨建工作與實(shí)際業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密

一些地勘單位在黨建工作任務(wù)上存在形式主義的問(wèn)題，為了迎接審查或展示對(duì)黨建工作的熱忱，地勘單位經(jīng)常舉辦各類(lèi)活動(dòng)，然而并沒(méi)有把黨建工作任務(wù)和實(shí)際業(yè)務(wù)緊密相連。這種斷裂不只是影響了黨的團(tuán)結(jié)、吸引力以及戰(zhàn)斗實(shí)力，同時(shí)也對(duì)地勘單位的持久進(jìn)步帶來(lái)了負(fù)面效應(yīng)。

（三）黨員教育管理滯后

最近幾年，地質(zhì)勘查單位的人員構(gòu)成經(jīng)歷了顯著的轉(zhuǎn)變，80后和90后的員工數(shù)量急劇上升，黨員隊(duì)伍也呈現(xiàn)出年輕化的趨勢(shì)。這些年輕的黨員對(duì)網(wǎng)絡(luò)和IT的運(yùn)用能力較強(qiáng)，但是傳統(tǒng)的黨員教育管理方式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足他們的需求。這種教育管理方式的滯后性，導(dǎo)致黨員教育管理工作難以滿(mǎn)足新形勢(shì)的需求，進(jìn)而影響了黨建工作的總體質(zhì)量。

（四）基層野外黨支部建設(shè)薄弱

地勘單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)決定了大量工作需要在野外進(jìn)行，一線(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)重且項(xiàng)目流動(dòng)性大。這種工作模式使得部分野外黨支部在黨員教育和組織活動(dòng)方面面臨諸多困難，即使認(rèn)識(shí)到人員培訓(xùn)和組織活動(dòng)的重要性，也缺乏穩(wěn)定的條件來(lái)開(kāi)展相關(guān)工作。這不僅影響了基層黨建工作的質(zhì)量，也削弱了黨組織的凝聚力，限制了黨員模范帶頭作用的發(fā)揮，與地勘單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)背道而馳。

三、地勘單位基層黨組織黨建工作精細(xì)化管理要點(diǎn)

（一）加強(qiáng)職工對(duì)黨建工作認(rèn)知

在新的時(shí)代背景下，加強(qiáng)地勘單位基層黨組織黨建工作精細(xì)化管理可謂是勢(shì)在必行，想要達(dá)到這一發(fā)展目標(biāo)，就必須提升廣大職工對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)和了解程度，使廣大職工擁有參與黨建活動(dòng)的積極性，打破傳統(tǒng)思維模式對(duì)他們的限制和影響，使之在后續(xù)的黨建工作中積極參與、保證黨建工作的有效性。具體來(lái)說(shuō)，地勘單位的管理層本身必須以身作則、發(fā)揮帶頭作用，對(duì)地勘單位的性質(zhì)以及定位進(jìn)行了解，并對(duì)黨建工作的重要性進(jìn)行分析，不能只重視經(jīng)濟(jì)利益、只關(guān)注短期收益，同時(shí)還需要以地勘單位的各種業(yè)務(wù)項(xiàng)目作為黨建工作的基礎(chǔ)，在確定黨建工作重要地位的基礎(chǔ)上，將新思想、新認(rèn)知傳達(dá)給廣大職工，改變職工對(duì)于黨建工作的傳統(tǒng)認(rèn)知，使之成為黨建活動(dòng)的主要參與者[4。另外，還需要以黨建工作為抓手，盡最大努力提升職工對(duì)于勘探質(zhì)量、安全等各項(xiàng)管理的了解程度，從而為地勘單位業(yè)務(wù)項(xiàng)目的正常執(zhí)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為地勘單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外，還需要考慮到地勘單位基層黨組織黨建工作的實(shí)際需求，增加黨建工作經(jīng)費(fèi)投入，為黨建活動(dòng)的開(kāi)展提供重要的資金支持，打破傳統(tǒng)黨建工作缺乏資金支持、難以為繼的困境，使地勘單位基層黨組織黨建工作能夠在短時(shí)間內(nèi)取得突破性進(jìn)展，為地勘單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支持。

（二）打造精細(xì)化工作制度

第一，應(yīng)對(duì)各方工作責(zé)任進(jìn)行理順。在新的時(shí)代背景下，地勘單位基層黨組織黨建工作迎來(lái)了新的發(fā)展契機(jī)，其工作目標(biāo)與過(guò)去不完全相同，在這種情況下對(duì)工作責(zé)任進(jìn)行調(diào)整和明確，保證所有工作人員都能準(zhǔn)確了解自身職責(zé)，可謂是勢(shì)在必行。具體來(lái)說(shuō)，就是要盡快建立健全以黨總支為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作格局，真正做到集體領(lǐng)導(dǎo)以及個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，保證“一崗雙責(zé)”的工作制度能夠落到實(shí)處，只有這樣才能確保所有工作人員都形成個(gè)人責(zé)任意識(shí)，為黨建工作活動(dòng)的有序推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[5。第二，要盡可能細(xì)化工作制度，為地勘單位基層黨組織黨建工作的精細(xì)化管理提供支持。工作制度是一切活動(dòng)和工作的指導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)有工作制度進(jìn)行細(xì)化，不斷豐富黨建工作制度內(nèi)容，是提升地勘單位基層黨組織黨建工作質(zhì)量的必然選擇。具體來(lái)說(shuō)，就是要根據(jù)地勘單位基層黨組織黨建工作的具體要求，盡快建立健全專(zhuān)題議事制度、黨務(wù)公開(kāi)制度、情況通報(bào)制度以及民主監(jiān)督制度等，從根本上解決制度不健全帶來(lái)的一系列問(wèn)題，比如在建設(shè)專(zhuān)題議事制度的過(guò)程中，地勘單位就需要定期對(duì)黨建工作開(kāi)展專(zhuān)題研究，并聽(tīng)取各部門(mén)工作人員對(duì)黨建工作新局面的研究結(jié)果，以此為基礎(chǔ)調(diào)整后續(xù)制度內(nèi)容和執(zhí)行措施，為保證地勘單位基層黨組織黨建工作質(zhì)量做出努力。第三，要根據(jù)地勘單位基層黨組織黨建工作實(shí)際情況加大考核力度，明確黨建工作對(duì)于國(guó)有施工企業(yè)發(fā)展起到的推動(dòng)作用和負(fù)面影響，并將激勵(lì)機(jī)制和黨建工作實(shí)際情況掛鉤，使工作人員擁有更進(jìn)一步完善地勘單位基層黨組織黨建工作精細(xì)化管理模式的積極性。

（三）優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)體系

領(lǐng)導(dǎo)干部是地勘單位基層黨組織黨建工作的決策者，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，是提升地勘單位基層黨組織黨建工作精細(xì)化管理水平的不二之選，也是提升地勘單位基層黨組織黨建工作人力資源水平的重中之重。第一，要組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，將黨中央提出的各類(lèi)新政策作為學(xué)習(xí)內(nèi)容，著重做好關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)等社會(huì)熱點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)與研究，從根本上提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平，使之在后續(xù)的地勘單位基層黨組織黨建工作精細(xì)化管理中發(fā)揮更大的積極作用[。第二，要重視實(shí)施技能培訓(xùn)。在黨建工作中，信息化技術(shù)始終扮演不容忽視的重要角色，在新時(shí)期對(duì)地勘單位基層黨組織黨建工作進(jìn)行精細(xì)化管理的過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握信息化技術(shù)的應(yīng)用方法，才能熟練使用信息化平臺(tái)完成黨建工作任務(wù)。因此在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)信息化實(shí)踐方面的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高工作效率。在培訓(xùn)結(jié)束以后，還需要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作技能進(jìn)行考核，確定其是否具備提升地勘單位基層黨組織黨建工作質(zhì)量、保障精細(xì)化管理水平的能力。第三，要積極選拔了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)質(zhì)人才，為地勘單位基層黨組織黨建工作提供人才保障。一般來(lái)說(shuō)，可以從企業(yè)業(yè)務(wù)骨干中進(jìn)行挑選，并對(duì)這部分人員進(jìn)行著重培養(yǎng)，使之成為領(lǐng)導(dǎo)干部后備力量，為保障地勘單位基層黨組織黨建工作持續(xù)高質(zhì)量進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）滲透黨建文化教育

黨建部門(mén)應(yīng)重視滲透黨建文化教育，讓廣大工作人員在文化的熏陶下形成正確的思想意識(shí)，為提升地勘單位基層黨組織黨建工作質(zhì)量打下基礎(chǔ)[。首先，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部宣傳工作，在單位內(nèi)部張貼有關(guān)企業(yè)文化的海報(bào)或者優(yōu)秀黨員事跡的海報(bào)，以一種潛移默化的方式對(duì)職工進(jìn)行文化滲透。其次，要不斷組織以企業(yè)文化為主題的黨建活動(dòng)，利用各種各樣的活動(dòng)，為職工提供了解企業(yè)文化、掌握黨建內(nèi)容的渠道，同時(shí)對(duì)黨建活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，由單位黨委每月確定統(tǒng)一的黨日活動(dòng)主題，要求各黨支部根據(jù)主題開(kāi)展活動(dòng)，從根本上提升地勘單位基層黨組織黨建工作質(zhì)量。最后，要充分認(rèn)識(shí)到新媒體平臺(tái)的積極作用，利用美篇、海報(bào)、小視頻軟件等進(jìn)行宣傳，保證宣傳內(nèi)容、宣傳渠道的完善程度，使黨建理論和黨建動(dòng)態(tài)成為日常宣傳工作的重要內(nèi)容，讓廣大職工都能了解地勘單位基層黨組織黨建工作，為更好地進(jìn)行管理、組織活動(dòng)做好保障。

（五）打造“互聯(lián)網(wǎng) + ”黨建體系

除了上文已經(jīng)提到過(guò)的幾方面措施之外，盡快打造“互聯(lián)網(wǎng) + ”黨建體系也是保證地勘單位基層黨組織黨建工作質(zhì)量的必然選擇，其符合精細(xì)化管理模式的相關(guān)要求，能夠解決傳統(tǒng)模式下黨建工作數(shù)據(jù)處理、信息傳輸?shù)确矫娲嬖诘膯?wèn)題。首先，地勘單位應(yīng)引入各種先進(jìn)的信息化設(shè)備和軟件系統(tǒng)，并安排專(zhuān)門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)新媒體平臺(tái)運(yùn)營(yíng)，在創(chuàng)建各個(gè)新媒體平臺(tái)的官方賬號(hào)的基礎(chǔ)上，發(fā)布和思想政治相關(guān)的教育內(nèi)容，為職工提供喜聞樂(lè)見(jiàn)的黨建內(nèi)容。另外，還需要認(rèn)識(shí)到建立黨建部門(mén)網(wǎng)站的必要性，為實(shí)施信息化黨建工作提供有力支持，使之在促進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)、優(yōu)化黨建活動(dòng)形式等方面發(fā)揮重要作用。

四、結(jié)語(yǔ)

精細(xì)化管理模式是現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過(guò)程中最常見(jiàn)的管理模式之一，相比于傳統(tǒng)的粗放型管理模式，精細(xì)化管理模式更注重人性化管理、更關(guān)注管理的細(xì)節(jié)問(wèn)題，在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)揮了不可替代的重要作用，而將精細(xì)化管理模式應(yīng)用到地勘單位基層黨組織黨建工作中去，無(wú)疑是黨建工作的又一突破性嘗試。在今后的發(fā)展中，地勘單位應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)職工對(duì)黨建工作認(rèn)知、打造精細(xì)化工作制度、優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)體系、滲透黨建文化教育以及打造“互聯(lián)網(wǎng) + ”黨建體系等一系列措施，保證地勘單位基層黨組織黨建工作精細(xì)化管理質(zhì)量。

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（作者單位：江蘇省新能源地質(zhì)調(diào)查大隊(duì)）