權(quán)起植：李在明如何帶領(lǐng)韓國“求生存”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月4日一早，經(jīng)韓國中央選舉委員會(huì)正式確認(rèn)，進(jìn)步陣營共同民主黨候選人李在明，在6月3日的特別總統(tǒng)選舉中，以“歷史性優(yōu)勢(shì)”戰(zhàn)勝保守陣營國民力量黨候選人金文洙，成為第21屆韓國總統(tǒng)。李在明表示，自己將“竭盡全力完成國民賦予的重任和使命”。

這是韓國本世紀(jì)以來最沒有懸念的總統(tǒng)選舉。3年前，李在明在上次總統(tǒng)選舉中以不到1％的微弱劣勢(shì)輸給尹錫悅。此后，在兩人的持續(xù)“斗法”中，尹錫悅支持率長期低迷，拖累國民力量黨在地方選舉和國會(huì)選舉中一敗再敗。2024年12月3日，尹錫悅孤注一擲，上演戒嚴(yán)鬧劇，失敗后被彈劾，韓國隨即迎來“臨時(shí)特別選舉”。

“本次大選是在尹錫悅的非法戒嚴(yán)事件后突然舉行的，除李在明之外的其他候選人在政策和戰(zhàn)略方面沒有做好準(zhǔn)備?！崩钤诿鞲傔x團(tuán)隊(duì)成員、共同民主黨東北亞和平合作委員會(huì)副委員長權(quán)起植對(duì)《中國新聞周刊》指出，溫和選民站在李在明一邊、保守陣營未能和被彈劾的尹錫悅切割，都注定了本次選舉的結(jié)局。

雖然民調(diào)顯示一些保守選民在最后階段“回歸”，支持“尹錫悅一伙”的候選人金文洙，但實(shí)際投票率顯示，最“挺李”的光州投票率83.9％，居全國之冠；而最“挺尹”的釜山及嶺南地方各道，投票率在78％徘徊，低于全國均值。這意味著，很多對(duì)政局感到失望的保守選民，早早就選擇放棄。

最終，李在明贏下49.42％的選票。雖然未能超越2012年樸槿惠創(chuàng)下的“票數(shù)過半”紀(jì)錄，但和2022年尹錫悅、李在明最終僅相差25萬票相比，這一次，李在明得票率比金文洙高出8％，兩者相差289萬票，李在明的得票幾乎是金文洙和“第三候選人”李俊錫的總和。

從地區(qū)選票分布看，李在明在所有道市的得票率均比三年前明顯增長，幾乎復(fù)制了文在寅在2017年讓韓國全國“翻藍(lán)”的戰(zhàn)績。在唯一依然“飄紅”的保守陣營鐵票倉嶺南五道市，李在明也刷新進(jìn)步陣營候選人得票率的歷史紀(jì)錄，拿下“空前戰(zhàn)果”。

然而，一些分析指出，李在明的“完勝”，疊加進(jìn)步陣營在國會(huì)的絕對(duì)多數(shù)優(yōu)勢(shì)，韓國可能迎來一位空前強(qiáng)勢(shì)的總統(tǒng)。這是否意味著，李在明會(huì)以極其強(qiáng)勢(shì)的方式開啟自己的總統(tǒng)生涯？對(duì)此，權(quán)起植表示，李在明仍然秉承“加法政治”的理念，他在競選期間提出“中道保守”，就意味著會(huì)用盡可能務(wù)實(shí)的方式推進(jìn)改革，避免加劇社會(huì)撕裂。

權(quán)起植曾任韓國前總統(tǒng)金大中的秘書、青瓦臺(tái)國政運(yùn)營室局長，盧武鉉的總統(tǒng)競選辦公室副室長。2022年和2025年兩次總統(tǒng)選舉，權(quán)起植均受邀參加李在明團(tuán)隊(duì)的工作。本次選舉期間，權(quán)起植擔(dān)任李在明中央選舉對(duì)策本部東北亞和平合作委員會(huì)咨問團(tuán)長等多個(gè)職務(wù)。

6月3日，權(quán)起植就李在明勝選的原因、執(zhí)政理念及新政府對(duì)外政策思路，接受了《中國新聞周刊》專訪。他表示，李在明將試圖修復(fù)被尹錫悅破壞的韓中關(guān)系，帶領(lǐng)韓國在中美之間“求生存”。至于半島問題，李在明有意愿重啟對(duì)朝接觸，但朝韓關(guān)系“不可能突然好轉(zhuǎn)”。

一場(chǎng)“終結(jié)尹錫悅”的選舉

《中國新聞周刊》：6月3日，李在明幾乎毫無懸念地贏得了2025年韓國總統(tǒng)選舉。與2022年他和尹錫悅的激烈競爭不同，這一次，選舉結(jié)果似乎從一開始就注定了。這僅僅是因?yàn)?024年12月3日開始的尹錫悅非法戒嚴(yán)、遭到彈劾的政治丑聞嗎？

權(quán)起植：首先，我想指出，李在明原本能贏得2022年的總統(tǒng)選舉。但因?yàn)楫?dāng)時(shí)進(jìn)步陣營內(nèi)部出現(xiàn)了李在明和前總理李洛淵之間的內(nèi)斗，一些進(jìn)步陣營內(nèi)的力量不支持甚至系統(tǒng)性詆毀李在明，最終導(dǎo)致李在明以微弱劣勢(shì)輸給尹錫悅。不過，“因禍得福”的是，韓國民眾對(duì)李在明三年前以0.73％之差落敗深感同情，這在一定程度上有利于他這次的選情。

經(jīng)歷了失敗后，李在明意識(shí)到“內(nèi)敵”比“外敵”更加可怕，因此他重新團(tuán)結(jié)了進(jìn)步陣營，招募大量人才參與2024年4月的國會(huì)選舉，最終斬獲300個(gè)席位中的175個(gè)。從共同民主黨分裂出去的“反明”力量，則迅速被邊緣化?？梢哉f，2024年國會(huì)選舉的大勝，就注定了李在明2025年總統(tǒng)選舉的勝利。

此外，如你所言，韓國社會(huì)仍處于對(duì)前總統(tǒng)尹錫悅非法戒嚴(yán)的批判氛圍中。簡單將韓國選民劃分為進(jìn)步、保守陣營是不符合事實(shí)的。事實(shí)上，韓國選民可以大致分為進(jìn)步派、溫和派和保守派。其中，溫和派支持哪一方，通常能決定選舉的最終結(jié)果。

由于尹錫悅彈劾案背后存在意識(shí)形態(tài)對(duì)抗，韓國政治一度呈現(xiàn)出持續(xù)、極端的混亂。即使如此，針對(duì)非法戒嚴(yán)事件本身，韓國社會(huì)還是達(dá)成了最大程度的共識(shí)。國會(huì)順利解除戒嚴(yán)、通過對(duì)尹錫悅的彈劾案，都是兩黨共同努力的結(jié)果，保守陣營的溫和派在關(guān)鍵問題上站到了進(jìn)步陣營一邊，總體民意對(duì)比大約為6：4。

當(dāng)然，我們看到，保守陣營國民力量黨的總統(tǒng)候選人金文洙依然獲得了約41％的選票。在選舉最后階段，他的支持率也達(dá)到35％到40％。這是因?yàn)?，從尹錫悅彈劾案開始，進(jìn)步、保守兩大陣營進(jìn)入了各自緊密團(tuán)結(jié)、互相針鋒相對(duì)的階段。進(jìn)步派緊密團(tuán)結(jié)在李在明一邊，這與2022年的情形構(gòu)成明顯反差。同樣，堅(jiān)定的保守派選民也“回歸”到金文洙一邊。

但是，這并不意味著以金文洙為代表的“親尹”力量乃至前總統(tǒng)尹錫悅本人，仍對(duì)選舉具有影響力。尹錫悅個(gè)人的支持率已降至個(gè)位數(shù)。而且，在選舉日之前，已經(jīng)有許多保守派政客將這次失敗歸咎于尹。

我預(yù)測(cè)，在總統(tǒng)選舉落敗后，國民力量黨將很快在推卸責(zé)任的內(nèi)斗中分裂，“親尹”力量將被孤立，并在明年的地方選舉中遭徹底邊緣化?！胺匆奔瘓F(tuán)將成為保守陣營的主流。未來與進(jìn)步陣營競爭的，很可能是吳世勛、韓東勛和洪準(zhǔn)杓這些人。

話說回來，雖然有很多外部有利因素，但李在明勝選的最重要原因，還是選民對(duì)其有效施政的期待。選民相信，他擔(dān)任城南市市長和京畿道知事期間展現(xiàn)出的執(zhí)政能力，能夠拯救韓國于尹錫悅制造的危難之中。而由于本次大選是在尹錫悅的非法戒嚴(yán)事件后突然舉行的，除李在明之外的其他候選人在政策和戰(zhàn)略方面沒有做好準(zhǔn)備。

“生存型領(lǐng)導(dǎo)力”與“加法政治”

《中國新聞周刊》：一些分析認(rèn)為，李在明是強(qiáng)勢(shì)的領(lǐng)導(dǎo)者，這有助于他贏得選戰(zhàn)，但過于強(qiáng)勢(shì)的性格也可能導(dǎo)致“下一個(gè)尹錫悅”的出現(xiàn)。你如何評(píng)價(jià)李在明的執(zhí)政風(fēng)格和個(gè)性？

權(quán)起植：首先，作為金大中前總統(tǒng)的秘書，我非常感慨的一點(diǎn)是，李在明最尊敬的政治家，就是金大中。這或許是因?yàn)樗磁褰鸫笾胁幌蚩嚯y低頭、為社會(huì)弱勢(shì)群體服務(wù)的人生。而且，他和金大中一樣注重務(wù)實(shí)主義。

對(duì)于李在明的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，我認(rèn)為可以將之概括為“生存型領(lǐng)導(dǎo)力”。李在明在極度貧困中長大，13歲就為了養(yǎng)家糊口而成為童工。工廠就是他的學(xué)校，他是在“求生存”的環(huán)境里，與社會(huì)最弱勢(shì)群體一起生活，通過這種艱苦的方式了解世界，并夢(mèng)想創(chuàng)造一個(gè)更美好的社會(huì)。

在此背景下，李在明養(yǎng)成了堅(jiān)強(qiáng)的性格。他在擔(dān)任城南市市長和京畿道知事期間展現(xiàn)出的果斷決絕，與成長經(jīng)歷息息相關(guān)。但與此同時(shí)，他也有溫暖的一面，懂得體諒他人的痛苦。自擔(dān)任城南市市長以來，李在明會(huì)隨身攜帶記事本，隨時(shí)隨地記下市民的投訴。

在本次總統(tǒng)競選期間，顧問們建議李在明最好避免與選民的直接接觸，因?yàn)榇嬖诎踩L(fēng)險(xiǎn)。但在街頭活動(dòng)中，李在明幾乎不會(huì)拒絕來自民眾的簽名和合影要求。

所以，雖然你提到李在明被認(rèn)為是強(qiáng)勢(shì)的政治人物，但在我看來，他是在面對(duì)不公正時(shí)強(qiáng)大，面對(duì)弱者時(shí)卻無比柔軟。可以這么說，他是一位能為弱者和公共利益做出大膽、堅(jiān)定決定的領(lǐng)導(dǎo)者。

《中國新聞周刊》：為了團(tuán)結(jié)溫和派、保守派選民，李在明在競選期間提出了“中道保守”的概念，遭到一些進(jìn)步陣營人士的質(zhì)疑。李在明的“中道保守”是何含義？這是否意味著，為了避免國家分裂、社會(huì)撕裂，他將放棄一些進(jìn)步陣營的傳統(tǒng)政策？他是否還會(huì)堅(jiān)定推進(jìn)總統(tǒng)制改革、軍隊(duì)改革等？

權(quán)起植：我將此理解為“加法政治”，與前總統(tǒng)尹錫悅對(duì)抗性的“減法政治”相對(duì)。李在明的治國哲學(xué)涵蓋了理性進(jìn)步、溫和、“中道保守”這三個(gè)方面的理念，傳遞的是民族團(tuán)結(jié)的信息，而不是像極右翼那樣試圖分化輿論、撕裂社會(huì)。

至于“中道保守”的具體內(nèi)容，我認(rèn)為這對(duì)應(yīng)理性保守派選民關(guān)注的重點(diǎn)，即追求經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)穩(wěn)定和國家安全。這些選民認(rèn)同反對(duì)戒嚴(yán)政變、推進(jìn)國政改革的總體理念。李在明強(qiáng)調(diào)的是，如果國政改革以務(wù)實(shí)的方式推進(jìn)，就能獲得大多數(shù)國民的支持。

為了避免軍事政變?cè)俅伟l(fā)生，李在明已經(jīng)承諾修改憲法，并提出了修正案意見，包括總統(tǒng)四年任期制、強(qiáng)化對(duì)總統(tǒng)戒嚴(yán)權(quán)力的限制、限制總統(tǒng)否決權(quán)等具體內(nèi)容。

不過，在國防部改革的問題上，雖然李在明表示考慮選擇具有專業(yè)知識(shí)的文職國防部長，但由于非法戒嚴(yán)后的非正常狀態(tài)，一些顧問建議，在新政府執(zhí)政初期，李在明仍應(yīng)當(dāng)選擇一位熟悉業(yè)務(wù)的前軍官掌管國防部。具體情況還有待觀察。

追求獲得多數(shù)支持的外交

《中國新聞周刊》：對(duì)于新政府的外交政策，李在明提出“建立在韓美同盟基礎(chǔ)之上的務(wù)實(shí)外交，同時(shí)穩(wěn)定管理中韓關(guān)系”的立場(chǎng)。作為他的外交政策顧問之一，你如何理解這句話？在中美之間，李在明會(huì)做出怎樣的選擇？

權(quán)起植：如我剛才所言，李在明政治哲學(xué)的特點(diǎn)是務(wù)實(shí)主義和“生存型領(lǐng)導(dǎo)力”。他的外交理念也是務(wù)實(shí)的而非意識(shí)形態(tài)的。

前總統(tǒng)尹錫悅認(rèn)為，在意識(shí)形態(tài)對(duì)抗中，韓國應(yīng)當(dāng)站在美國一邊，這自然就會(huì)導(dǎo)向損害韓國實(shí)際利益的外交和統(tǒng)一政策。李在明則認(rèn)為，加強(qiáng)韓美同盟與加強(qiáng)韓中合作可以并存。他認(rèn)為，中美戰(zhàn)略競爭本質(zhì)上是雙方為了國家利益的競爭，那么韓國當(dāng)然也應(yīng)當(dāng)出于自己的國家利益，同時(shí)深化和美中的關(guān)系。

從另一個(gè)角度看，在今天的國際關(guān)系中，中美戰(zhàn)略競爭是常態(tài)，但如今的中美關(guān)系并非冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇爭霸。美蘇爭霸是一場(chǎng)只有對(duì)抗的零和博弈，而在中美關(guān)系中，競爭和合作并存。在世界互聯(lián)互通到“地球村”時(shí)代之際，僅靠集團(tuán)對(duì)抗是無法贏得未來的。所以，韓國必須在中美戰(zhàn)略競爭的夾縫中找到生存之道。

因此，李在明已經(jīng)明確提出“以國家利益為中心的務(wù)實(shí)外交”，作為韓國的生存之道。他的理念是“從對(duì)話開始，走向深化合作”，因此，他將首先建立務(wù)實(shí)外交的人才體系。新政府的外交團(tuán)隊(duì)將是“績效導(dǎo)向”的，無論是政客、職業(yè)官員還是學(xué)者，都會(huì)受到對(duì)能力、人際網(wǎng)絡(luò)和資源的考察，由此形成一支高能力的團(tuán)隊(duì)。

然后，他們不僅將與美國、中國、日本對(duì)話，也會(huì)與俄羅斯、朝鮮開展對(duì)話。對(duì)于韓中關(guān)系，李在明認(rèn)為，只要雙方尊重彼此的核心利益，韓中關(guān)系就能在相互尊重與合作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展。

《中國新聞周刊》：和尹錫悅執(zhí)政時(shí)期外交政策明顯不同的是，李在明提出了“推進(jìn)朝野外交協(xié)商機(jī)制”的政綱。這是否會(huì)讓黨派之爭干擾新政府的外交決策？

權(quán)起植：李在明承諾將推動(dòng)朝野外交協(xié)商機(jī)制正規(guī)化，初衷是外交應(yīng)以國家利益為中心，通過朝野對(duì)話可以大幅加強(qiáng)外交能力。我們都看到，前總統(tǒng)尹錫悅執(zhí)政時(shí)，因?yàn)椴慌c在野黨對(duì)話，單方面推行親日、反中的外交政策，損害了韓國的國家利益。朝野外交協(xié)商，就是為了避免這種情況重演。

但與此同時(shí)，外交是政府主導(dǎo)的事務(wù)，與在野黨磋商，并不意味著改變李在明政府的外交政策方向。你可以將這種磋商理解為，韓國新政府將盡可能追求獲得大多數(shù)國民支持的外交。

《中國新聞周刊》：李在明多次強(qiáng)調(diào)會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)韓國和日本的合作。過去幾年，在韓日歷史遺留問題，特別是勞工賠償問題的處理上，尹錫悅政府推翻了文在寅政府的政策，甚至做出“代替日本進(jìn)行賠償”的決策。李在明會(huì)如何處理韓日歷史遺留問題？他是否會(huì)推翻尹錫悅政府已經(jīng)做出的有關(guān)決定？

權(quán)起植：李在明認(rèn)為，與日本的合作特別是經(jīng)濟(jì)合作，非常重要。但他不會(huì)像尹錫悅前總統(tǒng)那樣，對(duì)歷史視而不見，甚至采取受日本左右的對(duì)日政策。我相信，你會(huì)看到，在歷史問題上，新政府會(huì)自豪地捍衛(wèi)國家利益和尊嚴(yán)，但在經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域，也會(huì)積極推動(dòng)韓日合作?？傮w而言，韓日關(guān)系中的敏感問題，會(huì)通過對(duì)話來解決。

《中國新聞周刊》：有分析認(rèn)為，李在明不像文在寅那樣對(duì)朝鮮具有強(qiáng)烈的個(gè)人感情，所以李在明政府的對(duì)朝政策只會(huì)聚焦于推動(dòng)南北對(duì)話和局勢(shì)緩和，但不會(huì)有更大的動(dòng)作。你是否認(rèn)同這種看法？對(duì)于新政府的對(duì)朝政策，外界可以作何期待？

權(quán)起植：首先，在對(duì)朝問題上，尹錫悅的完全對(duì)抗政策是一個(gè)特例。推動(dòng)朝韓對(duì)話，是絕大多數(shù)韓國總統(tǒng)都追求的目標(biāo)。樸正熙前總統(tǒng)不也推動(dòng)達(dá)成了《7·4南北共同聲明》 嗎？（注：1972年7月4日，朝韓政府發(fā)表《北南聯(lián)合聲明》，強(qiáng)調(diào)推進(jìn)和平統(tǒng)一。）李在明總統(tǒng)當(dāng)然不會(huì)是例外。

但是，朝韓關(guān)系在尹錫悅政府時(shí)期跌至歷史最低點(diǎn)，不可能突然好轉(zhuǎn)。而且，我們認(rèn)為朝鮮目前重點(diǎn)推進(jìn)朝俄關(guān)系，且朝美對(duì)話尚未舉行。在此背景下，新政府的統(tǒng)一政策有必要控制速度。現(xiàn)階段，新政府可能致力于努力與朝鮮恢復(fù)對(duì)話接觸，并采取措施逐步恢復(fù)互信。