高考報(bào)名人數(shù)8年來(lái)首降背后

日前，教育部公布今年高考報(bào)名人數(shù)為1335萬(wàn)人，比去年的1342萬(wàn)略微下降7萬(wàn)人，系2018年以來(lái)首次下降。2025年高考考生主要對(duì)應(yīng)的是2006年、2007年的新生兒。2007年，出生人口數(shù)量為1594萬(wàn)，比2006年增長(zhǎng)了10萬(wàn)，但考生數(shù)量為什么下降？這是很多人想問(wèn)的。

這不能以數(shù)字進(jìn)行簡(jiǎn)單對(duì)比。比如，2007年年底出生的孩子，在入學(xué)時(shí)間上就會(huì)適當(dāng)延后。當(dāng)然，還有一個(gè)因素就是西部多個(gè)省份的新高考落地，擔(dān)憂考試本身的變化，復(fù)讀生多少有所減少。無(wú)論如何，在高考報(bào)名人數(shù)已達(dá)1300萬(wàn)的規(guī)模上，這點(diǎn)差距可以忽略，基本可以認(rèn)為保持了平穩(wěn)。

回顧近20年全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)，2008年報(bào)名人數(shù)達(dá)到1050萬(wàn)后，連續(xù)5年下降，降到2013年的912萬(wàn)，此后進(jìn)入緩慢增長(zhǎng)周期。2018年后，高考報(bào)名人數(shù)出現(xiàn)較明顯增長(zhǎng)，尤其是2022年與2023年，分別較上一年度大幅增長(zhǎng)115萬(wàn)人與98萬(wàn)人，2024年高考報(bào)名人數(shù)達(dá)到1342萬(wàn)人。

這種顯著增長(zhǎng)，并非適齡人口的變化，主要還是受教育權(quán)利擴(kuò)大所致：一個(gè)是高中教育的普及，一個(gè)是中等職業(yè)教育升學(xué)途徑的打開(kāi)。目前，全國(guó)高考報(bào)名人數(shù)的統(tǒng)計(jì)不僅包含傳統(tǒng)的6月份普通高考報(bào)名人數(shù)，還包含了大量參加中職單招（職教高考）的學(xué)生，以及專升本考生。后兩類考生占比在很多省份能達(dá)到20％—30％。截至今年5月，全國(guó)職業(yè)本科高校已達(dá)到80余所，高職院校也達(dá)到了1500余所。正是中職升學(xué)路徑的打通，帶來(lái)了近年高考報(bào)名人數(shù)的大幅增長(zhǎng)。

這里面需要澄清的是關(guān)于復(fù)讀生增加的因素。很多自媒體不清楚高考報(bào)名人數(shù)統(tǒng)計(jì)口徑的變化，簡(jiǎn)單對(duì)比近3年的普通高考招生人數(shù)，得出當(dāng)下復(fù)讀生占比30％的荒謬結(jié)論。根據(jù)新生兒與學(xué)齡人口發(fā)展預(yù)測(cè)，近兩年高考報(bào)名人數(shù)或?qū)⒈３制椒€(wěn)，但總體上，高考報(bào)名人數(shù)仍將持續(xù)增長(zhǎng)10年，2034年前后達(dá)到最高峰。

高考報(bào)名人數(shù)增長(zhǎng)，是教育進(jìn)步的表現(xiàn)。如今，近85％的適齡人口都能走進(jìn)高考考場(chǎng)，高等教育進(jìn)入全面普及化時(shí)代。當(dāng)人人都可以成為大學(xué)生，大學(xué)文憑的標(biāo)簽價(jià)值就開(kāi)始下降，于是，上什么樣的大學(xué)就成了問(wèn)題。

2024年，廣東某民辦高校1477名本科生未報(bào)到。2025年，全國(guó)研究生報(bào)考人數(shù)在前一年下降36萬(wàn)人的基礎(chǔ)上再次下降50萬(wàn)。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)大量高職院校報(bào)到率長(zhǎng)期低于85％。這背后的核心原因是：如果上了大學(xué)，仍找不到合適的工作，為什么要上？大家開(kāi)始計(jì)算教育的投入產(chǎn)出問(wèn)題，不僅涉及投入的資金，還有時(shí)間的成本。

考慮到未來(lái)適齡考生數(shù)量將出現(xiàn)下降，對(duì)于大量地方高校來(lái)說(shuō)，能否緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)出社會(huì)需要的人才尤為重要，即就業(yè)問(wèn)題必然成為這些高校生死存亡的關(guān)鍵，無(wú)論是本科還是專科。

日前，鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)布招生簡(jiǎn)章，動(dòng)車組檢修技術(shù)等專業(yè)面向本科畢業(yè)生招生，被戲稱為“本升?！?。之所以這么豪橫，還是這一專業(yè)就業(yè)好，對(duì)學(xué)習(xí)者素質(zhì)要求高所致。這一事例也從側(cè)面詮釋了高等教育普及化后的現(xiàn)實(shí)：文憑不重要，誰(shuí)能解決就業(yè)，培養(yǎng)出符合社會(huì)發(fā)展需求的人才才是王者。

值得注意的是，長(zhǎng)期以來(lái)一些高校更在意的是辦學(xué)層次的提升，比如?？粕究?，學(xué)院升大學(xué)，在學(xué)科專業(yè)設(shè)置上無(wú)視社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。與此同時(shí)，一些專業(yè)的培養(yǎng)方案也明顯滯后于行業(yè)發(fā)展需要，工科理科化現(xiàn)象比較普遍，這都造成了大學(xué)生就業(yè)上的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾。今年年初，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》中提到，完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要適配機(jī)制，完善人才需求預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化就業(yè)狀況與招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)就業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)反饋。

當(dāng)下，人工智能的快速發(fā)展，在迅速并深刻影響和改變著各個(gè)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)，更需高校在學(xué)科專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)模式上做出及時(shí)調(diào)整與改革，在滿足社會(huì)發(fā)展需要的同時(shí)，讓大學(xué)生實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，而不是僅發(fā)一張文憑了事，否則，落后于時(shí)代發(fā)展的高等教育將會(huì)被考生唾棄。

（作者系中國(guó)教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)委員）