強(qiáng)師賦能，筑牢咸陽(yáng)淳化教育高質(zhì)量發(fā)展根基

近年來(lái)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，以及關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)的系列重要講話，始終將教師隊(duì)伍建設(shè)置于教育工作的核心位置。秉持\"正師風(fēng)、煉師功、強(qiáng)師能、鑄師魂”的管理理念，同步推進(jìn)研訓(xùn)工作，持續(xù)深化教師隊(duì)伍管理體制改革，全方位提升教師隊(duì)伍素質(zhì)，為淳化教育高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、涵養(yǎng)師德師風(fēng)，堅(jiān)定理想信念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

淳化縣始終把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)的首要標(biāo)準(zhǔn)，精心組織“師德師風(fēng)建設(shè)深化年”系列活動(dòng)，積極引導(dǎo)廣大教師加強(qiáng)師德修養(yǎng)，嚴(yán)格踐行師德規(guī)范。

(一)突出規(guī)則立德

淳化各中小學(xué)、幼兒園利用教研活動(dòng)組織全體教職員工對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等文件精神，提升教師法治素養(yǎng)、規(guī)則意識(shí)，以及依法執(zhí)教、規(guī)范執(zhí)教的能力。定期開(kāi)展師德宣誓、師德承諾等“八個(gè)一\"活動(dòng)，不斷強(qiáng)化教師的師德認(rèn)知，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)。

(二)突出典型弘德

淳化深入挖掘育人故事，弘揚(yáng)師德典范。舉辦“我的立德樹(shù)人故事”“我的教育觀\"擂臺(tái)賽、“弘揚(yáng)教育家精神踐行立德樹(shù)人使命\"演講賽，開(kāi)展“主題征文”“模范事跡宣講\"等系列活動(dòng)，廣泛傳播優(yōu)秀教師事跡，引導(dǎo)廣大教師以身邊的先進(jìn)榜樣為引領(lǐng)，做到以德立身、以德立學(xué)、以德施教。

(三)突出考評(píng)正德

進(jìn)一步完善師德考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，明確將師德考評(píng)結(jié)果作為教師年度考核、評(píng)優(yōu)樹(shù)模、職稱評(píng)審、崗位晉級(jí)的重要依據(jù)。建立師德師風(fēng)建設(shè)工作推進(jìn)情況“雙月報(bào)送\"制度，健全涵蓋師德監(jiān)督、報(bào)告、考核、負(fù)面清單的長(zhǎng)效機(jī)制。

采用隨機(jī)入校的抽查方式，從工作機(jī)制、學(xué)習(xí)教育、活動(dòng)開(kāi)展、工作實(shí)效等多個(gè)維度，對(duì)學(xué)校的師德師風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行全面檢查，確保工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。此外，淳化積極對(duì)接教育部師德師風(fēng)建設(shè)基地（北京師范大學(xué)），成功確立“國(guó)培計(jì)劃(2024)——縣級(jí)教師師德涵養(yǎng)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目”。該項(xiàng)目以整縣試點(diǎn)、整校參與的方式，按照“ 模式，覆蓋全學(xué)段。淳化縣精心遴選28所學(xué)校的360名教師參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，為提升全縣教師的師德水平注入強(qiáng)大動(dòng)力。

二、研訓(xùn)協(xié)同推進(jìn)，“三名 深度融合，提升教師的專業(yè)能力

淳化縣委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代淳化教育高質(zhì)量發(fā)展努力創(chuàng)辦人民滿意教育(2021—2025年）的意見(jiàn)》，提出重點(diǎn)實(shí)施“名師培養(yǎng)工程”“名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程”和“名校創(chuàng)建工程”，全力推動(dòng)淳化教育高質(zhì)量發(fā)展。

（一）“名師\"引領(lǐng)強(qiáng)基固本

淳化縣以實(shí)施\"城鄉(xiāng)教師學(xué)習(xí)共同體——名師引領(lǐng)行動(dòng)\"項(xiàng)目為契機(jī)，以名師問(wèn)診、名師視導(dǎo)、名師領(lǐng)航、成果展示“四個(gè)階段”目標(biāo)為引領(lǐng)，以政策驅(qū)動(dòng)、機(jī)制驅(qū)動(dòng)、教研驅(qū)動(dòng)、校本驅(qū)動(dòng)為保障，遴選233名導(dǎo)師與233名種子教師結(jié)成一對(duì)一幫扶對(duì)子，發(fā)揮名師引領(lǐng)作用；400余名“影子教師\"分組與這些“種子教師\"組成伴學(xué)對(duì)子，共同成長(zhǎng)?！吧?+ 名師\"導(dǎo)航前行，“下+薄弱\"孵化培育，淳化教師隊(duì)伍順利搭上省市名師培養(yǎng)的快車。2024年，淳化培養(yǎng)出縣級(jí)基礎(chǔ)教育教學(xué)能手118名、市級(jí)基礎(chǔ)教育教學(xué)能手6名、省級(jí)基礎(chǔ)教育教學(xué)能手培養(yǎng)對(duì)象2名。其中，23名教師通過(guò)市級(jí)中職學(xué)?！半p師型”教師審核認(rèn)定，1名教師在全市中小學(xué)班主任基本功展示交流活動(dòng)中獲得優(yōu)秀榮譽(yù)，5名教師獲得2024年中小學(xué)思政課教師\"大練兵\"市級(jí)教學(xué)骨干稱號(hào)，1名教師被確定為陜西省第六批基礎(chǔ)教育教學(xué)名師培養(yǎng)對(duì)象。

（二)“名校\"創(chuàng)建城鄉(xiāng)一體

淳化縣積極加強(qiáng)對(duì)外交流合作，7所學(xué)校與江蘇泰州市、南通市的當(dāng)?shù)孛：炗喗Y(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，17所學(xué)校與西安電子科技大學(xué)附屬中學(xué)、咸陽(yáng)彩虹中學(xué)等21所省內(nèi)名校結(jié)成“名校 + ”校聯(lián)體對(duì)子，實(shí)現(xiàn)發(fā)展思路共謀、優(yōu)秀人才共用、教育科研共融的目標(biāo)。將縣域?qū)W校按照“校聯(lián)體學(xué)校 + 薄弱學(xué)校”的模式組建成14個(gè)“內(nèi)涵發(fā)展共同體”，共同體學(xué)校聯(lián)合開(kāi)展專題培訓(xùn)、教學(xué)教研等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育資源的整合與共享，有力推動(dòng)縣域教育高質(zhì)量發(fā)展。冶峪中學(xué)獲得“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體\"和咸陽(yáng)市“八五\"普法中期通報(bào)表?yè)P(yáng)單位稱號(hào)；城關(guān)小學(xué)獲得咸陽(yáng)市教育工作先進(jìn)集體稱號(hào)、咸陽(yáng)市“五好奮進(jìn)黨支部”稱號(hào)；方里中心小學(xué)獲評(píng)咸陽(yáng)市三八紅旗集體稱號(hào)；城關(guān)小學(xué)等7所學(xué)校被淳化縣評(píng)為“精細(xì)管理示范學(xué)?！?。

（三)“名校長(zhǎng)\"領(lǐng)航賦能

淳化縣堅(jiān)持“憑實(shí)績(jī)、重公論\"的選拔原則，選拔校（園）長(zhǎng)12人，對(duì)表現(xiàn)不佳的2名校長(zhǎng)進(jìn)行末位淘汰，安排100余名中層干部跨校交流，為有能力、有作為的教育工作者提供廣闊的舞臺(tái)。注重校(園)長(zhǎng)思想道德建設(shè)、辦學(xué)治校能力提升和核心素養(yǎng)培育，為“名校長(zhǎng)”成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。先后舉辦“文化·課程·核心素養(yǎng)\"和“管理·質(zhì)量·內(nèi)涵發(fā)展”的大型教育論壇。2024年，先后安排4批次共48名校（園）長(zhǎng)和教育管理干部前往江蘇省口岸中學(xué)、南通市通州區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)和陜西石油普通教育管理移交中心長(zhǎng)慶第八中學(xué)等10余所學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)，召開(kāi)跟崗學(xué)習(xí)交流會(huì)4次。組織41名書(shū)記、校長(zhǎng)參加全國(guó)中小學(xué)支部校長(zhǎng)專題培訓(xùn)，4名校（園）長(zhǎng)參加中小學(xué)校(園)長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)。組織舉辦“游戲·課程·幼小銜接\"幼兒園園長(zhǎng)“擂臺(tái)賽”、“教師·課堂·教育家精神\"中小學(xué)校長(zhǎng)及青年干部“擂臺(tái)賽”，“以賽促教”，助力校（園)長(zhǎng)成長(zhǎng)。目前，已有1名校長(zhǎng)獲批加入教育部“雙名計(jì)劃\"中小學(xué)名校長(zhǎng)工作室，5名校(園)長(zhǎng)加入陜西省首批基礎(chǔ)教育骨干校(園)長(zhǎng)名師工作室，1名校長(zhǎng)成為咸陽(yáng)市基礎(chǔ)教育優(yōu)秀校（園)長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象。

淳化縣的“三名工程\"相互融合、相互促進(jìn)，釋放出強(qiáng)大的教育活力，其優(yōu)秀做法、經(jīng)驗(yàn)和案例得到社會(huì)和人民群眾的廣泛認(rèn)可。

三、優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極引進(jìn)人才，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

(一)優(yōu)化縣域師資配置

印發(fā)《全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘\"管理改革工作的實(shí)施意見(jiàn)》，修訂《淳化縣義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)交流輪崗管理辦法》，實(shí)施教師和校長(zhǎng)交流任職、交流聘任、交流輪崗機(jī)制，活化教師流動(dòng)形式，推動(dòng)縣域內(nèi)優(yōu)秀師資和管理人才均衡配置。

(二)加大教師招聘力度

淳化建立由縣委、縣政府統(tǒng)攬，縣教育局牽頭，縣人社和編制等部門協(xié)同配合的教師隊(duì)伍補(bǔ)充機(jī)制。按照中小學(xué)幼兒園教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，核定新設(shè)立的中小學(xué)校、幼兒園教職工編制；用足用活事業(yè)單位“編制周轉(zhuǎn)池\"政策，加大免費(fèi)師范生、特崗計(jì)劃、事業(yè)單位的教師招聘力度，為學(xué)校注入新鮮力量。

(三)活化人才引入機(jī)制

淳化緊緊抓住“省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣教育人才組團(tuán)式幫扶\"政策機(jī)遇，爭(zhēng)取到咸陽(yáng)師范學(xué)院的72名學(xué)生來(lái)淳化縣跟崗見(jiàn)習(xí)，6名西部計(jì)劃大學(xué)生志愿者和6名江蘇省泰州市高港區(qū)的教師來(lái)淳化支教，并安排16名教師赴高港跟崗學(xué)習(xí)。2024年，招聘引進(jìn)碩士研究生6名，事業(yè)單位招聘學(xué)前教育教師15名，特崗計(jì)劃招聘教師10名，并聘請(qǐng)14名省級(jí)學(xué)科帶頭人擔(dān)任淳化基礎(chǔ)教育學(xué)科首席導(dǎo)師。全縣教師年齡和學(xué)科結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

四、用心用情關(guān)懷，深化教育改革，充分激發(fā)教師活力

（一）全力營(yíng)造尊師重教的氛圍

淳化高度重視縣域教育的發(fā)展，堅(jiān)持重大節(jié)假日慰問(wèn)制度，縣委、縣政府、縣人大和縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)困難教師、離退休教師開(kāi)展關(guān)愛(ài)慰問(wèn)活動(dòng)。堅(jiān)持每年開(kāi)展高規(guī)格教師節(jié)慶祝大會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀教育工作者，評(píng)選優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教研組長(zhǎng)、優(yōu)秀校（園)長(zhǎng)和最美教師，線上線下同步宣傳，營(yíng)造濃厚的尊師重教的氛圍。

(二)加大優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)

縣政府印發(fā)《淳化縣優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)辦法》，重點(diǎn)對(duì)全縣的“三級(jí)三類\"骨干教師、淳化名師、淳化名校長(zhǎng)、優(yōu)秀班主任、優(yōu)秀教研組長(zhǎng)、優(yōu)秀教師和教育系統(tǒng)先進(jìn)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。優(yōu)秀教師在得到物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，還可以在縣域內(nèi)醫(yī)院和水電氣暖等民生窗口憑證件享受綠色通道服務(wù)。

(三）全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師待遇

淳化全面落實(shí)《陜西省中小學(xué)教師減負(fù)清單》，切實(shí)減輕教師負(fù)擔(dān)，依規(guī)保證教育懲戒權(quán)，依法處置“校鬧”，維護(hù)教師的職業(yè)尊嚴(yán)和合法權(quán)益。定期組織全體教師進(jìn)行健康體檢，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師工作津貼、鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助，提高教師績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)。組織開(kāi)展教師職稱評(píng)聘，實(shí)施教育系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員崗位等級(jí)普升，全縣教師的年平均工資收入高于公務(wù)員年平均工資收人。教師的工作積極性、創(chuàng)造性得到有效激發(fā)，榮譽(yù)感、獲得感持續(xù)增強(qiáng)，扎根學(xué)校、奉獻(xiàn)教育、服務(wù)學(xué)生的職業(yè)信念也更加堅(jiān)定。

作者單位：陜西省教育局