政策協(xié)同視角下數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合策略分析

摘 要：數(shù)字經(jīng)濟是基于現(xiàn)代科技發(fā)展衍生而來的新經(jīng)濟模式，涵蓋數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務業(yè)、數(shù)字化效率提升業(yè)等多個類別，具備與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的天然優(yōu)勢。為推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合、釋放經(jīng)濟集成化與規(guī)?；疚木劢共煌?jīng)濟形勢下的特征和側(cè)重點，深入剖析兩業(yè)融合對催生新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新商業(yè)模式的促進機制，以及對強化全產(chǎn)業(yè)鏈抗風險能力的作用路徑。在此基礎上，歸納可行的融合優(yōu)化策略，提出加強頂層規(guī)劃、完善基礎設施、重視制度保護、強化金融保障等建議，旨在為數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的融合及可持續(xù)發(fā)展提供有益參考。

關鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟；實體經(jīng)濟；新業(yè)態(tài)；知識產(chǎn)權(quán)；第三方機構(gòu)

中圖分類號：F124 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2025）06（a）--04

黨的二十大報告明確提出，要加快數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展進程，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的融合發(fā)展，打造具有國際影響力的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。在這種號召下，各地紛紛加入數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的探索進程中，從各個方面進行科學的規(guī)劃部署，推動產(chǎn)業(yè)集群整合，促進企業(yè)組織創(chuàng)新，為打造融合化新經(jīng)濟生態(tài)貢獻成功經(jīng)驗。對這些經(jīng)驗進行分析總結(jié)，因地制宜地復制經(jīng)驗并優(yōu)化對策，不僅可以增強經(jīng)濟發(fā)展動力，還能提升整個經(jīng)濟生態(tài)的韌性，使其具備應對風險和可持續(xù)發(fā)展能力，有必要進行討論研究。

1 數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟概述

1.1 數(shù)字經(jīng)濟

數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)字化的知識和信息為核心生產(chǎn)要素，以數(shù)字技術（如大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等）為驅(qū)動力，通過現(xiàn)代信息網(wǎng)絡實現(xiàn)資源高效配置與經(jīng)濟活動的新型經(jīng)濟形態(tài)。在當前研究中，通常將其劃分為5大領域，即數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務業(yè)、數(shù)字技術應用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)和數(shù)字化效率提升業(yè)。前兩項在我國國民經(jīng)濟增長過程中，所占的顯性經(jīng)濟比例較多，包含計算機、電子通信設備、廣播電視和衛(wèi)星傳輸，以及互聯(lián)網(wǎng)服務、軟件服務、新聞出版服務等。數(shù)字技術應用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)和數(shù)字化效率提升業(yè)則通過隱性渠道創(chuàng)造價值，比如利用數(shù)字技術升級工業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高生產(chǎn)管理效率等，為數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的融合創(chuàng)造了適宜條件。

1.2 實體經(jīng)濟

實體經(jīng)濟是以物質(zhì)生產(chǎn)、商品流通和實際服務為基礎的經(jīng)濟活動，涵蓋農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)、傳統(tǒng)服務業(yè)等實體產(chǎn)業(yè)。與數(shù)字經(jīng)濟相比，其最大特征是直接創(chuàng)造物質(zhì)財富，為城鄉(xiāng)居民提供就業(yè)崗位。實體經(jīng)濟通常以土地、勞動力、設備等傳統(tǒng)要素為生產(chǎn)資料，對物理設施和地域空間的依賴性較大，技術更新速度也不及數(shù)字經(jīng)濟快速。但其抗風險能力要顯著優(yōu)于其他經(jīng)濟模式，完善的產(chǎn)業(yè)體系不僅可以改善民生，向市場輸送食品、生活用品等產(chǎn)品，還可以吸納大量勞動力，避免社會經(jīng)濟陷入脫實向虛的困境。因此，在未來經(jīng)濟建設中，保證實體經(jīng)濟的關鍵性地位仍然十分重要，要通過融合發(fā)展來驅(qū)動實體經(jīng)濟創(chuàng)新創(chuàng)造，切實鞏固其保障性、維穩(wěn)性。

2 數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合的價值

2.1 有助于催生新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式

數(shù)字經(jīng)濟的出現(xiàn)與物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等技術手段關聯(lián)緊密，可以通過數(shù)據(jù)的整合和分析來挖掘深層市場需求，明確潛在趨勢及動向，進而捕捉和創(chuàng)造更多經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)高效益發(fā)展。新時期，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，這些技術也會更頻繁地被應用到農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等實體經(jīng)濟領域，進而打破產(chǎn)業(yè)邊界，推動增量市場的出現(xiàn)。例如，極飛科技推出了無人機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，可以借助無人機高空飛行、遠程控制的優(yōu)點，實現(xiàn)區(qū)域無接觸快速播種，完成針對區(qū)域病蟲害的預警和高效植保，這較好地催生了“數(shù)字農(nóng)田”新業(yè)態(tài)[1]，推動了經(jīng)濟有效增長。

2.2 有助于增強全產(chǎn)業(yè)鏈抗風險能力

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程中面臨的內(nèi)外部風險十分復雜，既包含政策性、市場性風險，也包含管理性、經(jīng)濟性風險，這很容易阻礙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，經(jīng)濟發(fā)展韌性下降。而數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合之下，各實體企業(yè)紛紛探尋數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，借助數(shù)字孿生技術模擬產(chǎn)線，找到降本增效、清潔節(jié)能的有效手段，可以進一步幫助企業(yè)規(guī)避環(huán)保政策和成本超支風險。通過分析市場趨勢和國際態(tài)勢，可以生成內(nèi)容充實的系統(tǒng)性報告，幫助企業(yè)做出調(diào)整需求訂單、調(diào)整存貨儲備量，以及完善供應商管理的科學決策，提升全產(chǎn)業(yè)鏈抗風險能力。

2.3 有助于提高全要素生產(chǎn)管理效率

實體經(jīng)濟發(fā)展期間涉及的生產(chǎn)管理要素比較多元，例如人員、機械、工藝、物料、環(huán)境等，協(xié)調(diào)管理不到位很容易造成紕漏，進而帶來顯性或隱性損失。而在數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展下，企業(yè)可利用數(shù)字化技術進行全要素數(shù)據(jù)的采集記錄，通過臺賬來增強對各類信息的監(jiān)控分析能力，進而提高全要素的生產(chǎn)管理效率。例如，面對生產(chǎn)問題時，可以引入MES（制造執(zhí)行系統(tǒng)）獲取客戶訂單，直接生成階段性生產(chǎn)計劃，對緊急需求進行優(yōu)先排單，對各項原材料、生產(chǎn)資源等進行實時跟蹤。面對設備管理問題時，則可以借助數(shù)字化服務進行臺賬管理，實現(xiàn)風險預警和智能故障檢測。

3 數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合優(yōu)化策略

3.1 頂層規(guī)劃，發(fā)揮融合與集成效應

數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合是一項長期化、動態(tài)化任務，需要科學的頂層統(tǒng)籌與規(guī)劃作為支撐，以避免落入盲目推動的困境與陷阱中，保障融合戰(zhàn)略穩(wěn)步落實。在頂層規(guī)劃的過程中，要深入調(diào)研區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、短板和優(yōu)勢，立足自身情況制定數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展的中短期計劃，統(tǒng)一戰(zhàn)略目標，并明確重點任務和時間表，使融合發(fā)展有據(jù)可依。具體的戰(zhàn)略，應分類別探索數(shù)字經(jīng)濟與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)，以及第三產(chǎn)業(yè)中直接服務業(yè)和工業(yè)化服務業(yè)的融合方式，分塊部署、有序分配資源，使數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟實現(xiàn)更深層次融合[2]。數(shù)字經(jīng)濟與第一產(chǎn)業(yè)融合期間，應當加快打造智慧農(nóng)業(yè)模式，明確無人機植保、精準農(nóng)業(yè)、大數(shù)據(jù)氣象服務平臺、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)咨詢平臺等新業(yè)態(tài)普及推廣范圍和任務期限，使融合發(fā)展更具條理性。與第二產(chǎn)業(yè)融合期間，則要從上游設計研發(fā)、中游制造、下游物流銷售服務全生命周期對制造業(yè)進行賦能，推動智能生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務型制造等多種新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，加速整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈及價值鏈，促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化蝶變和高質(zhì)量發(fā)展。與直接服務業(yè)、工業(yè)化服務業(yè)融合期間，則要重點攻克無基礎配送、無人經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新業(yè)態(tài)的技術、制度發(fā)展瓶頸，創(chuàng)造更多新穎有效的經(jīng)濟增長點。

3.2 完善設施，擴大數(shù)字化覆蓋范圍

“數(shù)字+實體”經(jīng)濟生態(tài)的構(gòu)建依賴于互聯(lián)互通、高效共享的基礎設施和網(wǎng)絡環(huán)境，只有在完善的設施體系下，實體產(chǎn)業(yè)鏈才可能實現(xiàn)低成本、高效率的信息交互，進而為生產(chǎn)管理、貨品物流等提供支持。因此，在未來工作中，還需要進一步完善基礎設施，擴大數(shù)字化覆蓋范圍，讓各類實體經(jīng)濟真正享受到數(shù)字化和信息化帶來的便利。要著重建強做優(yōu)“城市大腦”，圍繞基礎設施、城市治理、城市服務、經(jīng)濟發(fā)展等重要領域，加快補齊短板弱項。改造升級寬帶網(wǎng)絡，推動窄帶物聯(lián)網(wǎng)建設，形成城市治理、物流倉儲、生產(chǎn)制造、生活服務應用感知一體化線上系統(tǒng)，增強水電氣熱、橋梁道路智能化感知和可視化監(jiān)管能力[3]。面向公眾推出智慧終端，提高城鄉(xiāng)居民應用各種數(shù)字化技術檢索信息、查找服務的能力，在智慧終端高覆蓋率的支持下，擴大數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的消費客群，從市場端給予融合經(jīng)濟形態(tài)更多發(fā)展動力。同時，利用5G網(wǎng)絡高速率、超大連接、超低時延的特性，推動數(shù)字化資源向鄉(xiāng)村地區(qū)和偏遠地區(qū)下沉，助推智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字文旅、農(nóng)業(yè)電子商務平臺的建設，為數(shù)字經(jīng)濟融合實體經(jīng)濟奠定堅實的基礎。在設施完備的前提下，還應開發(fā)融合發(fā)展新平臺載體，例如專項工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、專項公共服務平臺等，提高融合經(jīng)濟的場景適應性。

3.3 制度保護，消除潛在性融合隱患

3.3.1 建立多級工作機制

制度具有規(guī)范性和導向性作用，可以為具體的融合發(fā)展工作提供指引，因此在未來的建設實踐中，需要積極優(yōu)化制度體系，增強融合發(fā)展的執(zhí)行力和推動力。要積極建立起省、市、縣多級工作機制，成立專門的數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展工作小組，對融合事項進行研討、分析和部署。在調(diào)研解析區(qū)域優(yōu)勢經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上，生成推動融合的任務清單和責任清單，建立指標明確、系統(tǒng)完善的考核機制。定期對會商功能、項目籌建、要素流通等工作內(nèi)容進行協(xié)商。同時，發(fā)揮政府主導引領作用，做好招商引資工作，補全區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈短板和空缺，使實體經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)真正意義上的融合交互。對于各部門之間的縱向、橫向?qū)?，同樣可以采用智慧化和?shù)字化管理舉措，加快建立“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)協(xié)同”的三張網(wǎng)工作機制[4]，在“智慧大腦”的支持下，促進跨部門、跨層級、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)共享、流通和使用，最大程度消除部門和層級之間的信息不對稱問題，不斷完善階段性的融合部署規(guī)劃和決策，形成更加具有前瞻性、科學性的指導意見。

3.3.2 重視知識產(chǎn)權(quán)保護

數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的融合發(fā)展帶來了更多經(jīng)濟增長點，也驅(qū)動了全要素生產(chǎn)管理的創(chuàng)新與創(chuàng)造，這種趨勢雖使經(jīng)濟發(fā)展動力更加強勁，但也帶來了更多知識產(chǎn)權(quán)保護方面的問題，如果控制干預不當，就容易打擊企業(yè)和個體創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性，損傷可持續(xù)發(fā)展動力。所以，在未來的融合趨勢之下，還應當積極強化知識產(chǎn)權(quán)保護力度，讓研發(fā)者真正受益。要建立公平公正的互聯(lián)網(wǎng)競爭秩序，推動制定數(shù)字資源確權(quán)、開放、流通、交易相關制度，探索研究數(shù)字資源繼承等新問題的規(guī)制辦法，加大對各類專利、研發(fā)成果、商業(yè)機密、大眾隱私等數(shù)據(jù)信息的保護力度[5]。對于糾紛案件的司法程序、責任認定方式也要有更加明確的規(guī)制和要求，借助數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢來建立動態(tài)監(jiān)督和虛擬財產(chǎn)保護平臺，實現(xiàn)對違法犯罪行為的嚴厲懲處，以及對被侵權(quán)人及時、適當?shù)姆删葷_保數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)得到應有的保護。對于融合期間新產(chǎn)生的跨界、跨領域知識產(chǎn)物，例如工業(yè)低能耗全天候監(jiān)控物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)數(shù)字孿生算法模型、工業(yè)存貨管理軟件等，同樣要進行專項保護，通過權(quán)屬認定和云平臺監(jiān)督、黑白名單管理等方式，增加侵權(quán)成本，維護產(chǎn)權(quán)人利益。對于查證和司法執(zhí)法結(jié)果，各部門也應及時公布，接受社會監(jiān)督與反饋，使數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合，知識成果得到更加周到、合理的保護。

3.3.3 加快行業(yè)標準制定

在數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展的背景下，以數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字金融、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”“數(shù)字+農(nóng)業(yè)”“數(shù)字+交通服務”為代表的融合新業(yè)態(tài)正在逐漸成形和推廣，為區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)造了新的增長點。但這背后隱藏的合規(guī)風險也更加明顯，需要進一步制定和完善行業(yè)標準，為新業(yè)態(tài)成長營造良好的市場秩序和環(huán)境。參照《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合標準化體系建設指南》《世界海關組織跨境電商標準框架》等明確標準制定的具體方向。密切關注G20、APEC、金磚國家組織等國際會議動態(tài)[6]，借鑒國際前沿做法修訂文件內(nèi)容，進一步規(guī)范數(shù)據(jù)確權(quán)、交易、流轉(zhuǎn)機制，明確數(shù)據(jù)保護責任，推進數(shù)據(jù)采集、整理、清洗、分類、開放等長效機制的構(gòu)建，確保實體經(jīng)濟企業(yè)有序利用數(shù)字化手段升級服務、優(yōu)化產(chǎn)品。同時，加強與國際組織、跨國企業(yè)等的交流合作，了解各組織企業(yè)對數(shù)字經(jīng)濟、實體經(jīng)濟融合發(fā)展的標準訴求，對應完善貿(mào)易、投資、司法等規(guī)則，從源頭上防范合規(guī)風險。

3.4 金融保障，增強融合發(fā)展內(nèi)驅(qū)力

3.4.1 設計多元化金融產(chǎn)品

數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展期間需要耗費大量資金進行設備購置、新業(yè)態(tài)調(diào)研培育，因此在頂層規(guī)劃、完善設施和制度保護的基礎上，各地還應積極推出多元化的金融產(chǎn)品，切實解決各融合企業(yè)融資難、融資貴的問題，打消其升級轉(zhuǎn)型的后顧之憂。在當前債券抵押、實物抵押的基礎上，探索推廣知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的形式，允許實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展，企業(yè)用自身專利、商標等知識產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押物獲得銀行貸款，降低企業(yè)短期內(nèi)的融資壓力，使企業(yè)更加積極地投身到新業(yè)態(tài)的培育孵化中。針對實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展的實際需求，可推出各種保險產(chǎn)品，例如研發(fā)中斷保險、產(chǎn)品責任保險等，讓新業(yè)態(tài)主體在風險投資、私募股權(quán)等方式外[7]，獲得更多可選的創(chuàng)新金融方案，實現(xiàn)風險分攤，助力融合經(jīng)濟市場的快速成長。這些金融產(chǎn)品的資金支持力度可以進行差異化設計，面對不同新業(yè)態(tài)主體的經(jīng)營性質(zhì)、經(jīng)營特點，當前規(guī)模和發(fā)展?jié)摿μ峁┎煌娜谫Y產(chǎn)品，實現(xiàn)風險利益共擔。

3.4.2 運用創(chuàng)新化金融技術

為融合經(jīng)濟提供金融支持時，不但要設計多元化產(chǎn)品，還應對存在的風險進行合理預估，以此來保障合作雙方的利益，增強實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)融合的動力。可以從技術層面進行創(chuàng)新升級，構(gòu)建起基于區(qū)塊鏈的金融平臺，利用區(qū)塊鏈不可篡改的優(yōu)勢來實現(xiàn)身份認證，以及支付信息獲取，使融資過程更加真實和安全，切實降低融資風險。對于一些鄉(xiāng)村偏遠地區(qū)、落后地區(qū)，可以通過移動支付和網(wǎng)絡借貸等方式來擴大服務覆蓋面，真正解決實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合期間出現(xiàn)的資金短缺問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展、農(nóng)業(yè)商務平臺建設等目標。在合作確立之前，各金融機構(gòu)可以運用大數(shù)據(jù)技術采集客戶公開的金融往來信息，全方位剖析客戶短期內(nèi)的金融行為、經(jīng)營行為以及未來發(fā)展?jié)摿?，識別其中的信用風險和投資風險，實現(xiàn)對客戶償債能力的評估，確保合作雙贏。在借貸關系成立之后，還可以對用戶的還款行為進行跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)其中的隱患問題，維護自身的合法權(quán)益。部分金融機構(gòu)在實體經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展的背景下，推出了金融咨詢和指導服務，為各經(jīng)濟融合主體提供融資、支付、保險、投資等一系列金融咨詢服務[8]，其間同樣可以使用AI輔助分析方式，綜合人工和技術專業(yè)優(yōu)勢生成可靠的金融分析成果，指導各企業(yè)更好地制定決策，規(guī)避融合發(fā)展風險隱患。

3.5 人才支持，培育高端復合型人才

專業(yè)人才是驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟有效融合的主體力量，其素養(yǎng)能力直接影響融合發(fā)展的效果，因此未來實踐中還需要進一步強化人才支持，培育具備復合能力結(jié)構(gòu)的高素質(zhì)人才團隊。要重點完善人才引進機制，招募具備數(shù)字技術專長、創(chuàng)新能力、數(shù)據(jù)分析能力、跨學科知識和團隊合作能力的復合型人才，綜合運用線上線下選拔方式獲取人才信息，建成高端人力資源儲備庫，為實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟的融合提供良好鋪墊。在人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)，也要深入分析下一階段區(qū)域的經(jīng)濟融合布局和新業(yè)態(tài)發(fā)展側(cè)重點，有的放矢地增加更多大數(shù)據(jù)分析、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算的技術性內(nèi)容，培養(yǎng)一批專業(yè)能力過硬的數(shù)字經(jīng)濟人才。出臺實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展的職業(yè)技能培訓和鑒定制度流程，對新入職人才、在崗人才進行定期能力測評，設計不同的職級階段，激勵人才不斷提升自我、精進技能。利用好、發(fā)揮好高校作為人才輸出陣地的優(yōu)勢，創(chuàng)新校企合作模式，學習杭州市之江實驗室管理體制和人才創(chuàng)新交流的合作方法，即形成“之江實驗室+浙江大學+阿里巴巴”的“三位一體”數(shù)字經(jīng)濟科技研發(fā)與人才培養(yǎng)模式[9]，最大程度的利用三方優(yōu)勢資源，激發(fā)各方人才潛力。

3.6 專業(yè)引領，建立第三方服務機構(gòu)

數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展屬于未來全球化經(jīng)濟框架下不可逆轉(zhuǎn)的潮流趨勢之一，其中涉及的新概念、新政策、新技術比較多樣，各經(jīng)濟主體可能會出現(xiàn)區(qū)分不清，難以把控的狀況，此時還需要進行積極的專業(yè)引領，通過第三方服務機構(gòu)介入來幫助各企業(yè)快速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，加入融合發(fā)展、高效發(fā)展新隊列之中，創(chuàng)造更多經(jīng)濟增長點。在第三方機構(gòu)的建設過程中，政府應當積極發(fā)揮主導性地位，明確機構(gòu)經(jīng)營范圍和資格認定條件，讓各類機構(gòu)在行業(yè)領域內(nèi)深耕診斷評估、技術適配、政策解讀、人才培養(yǎng)、資源對接等不同服務項目，真正推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟的深入融合。具體服務供應環(huán)節(jié)，第三方機構(gòu)也要建立完善的工作流程，通過深入的調(diào)研了解挖掘市場需求，借助訪談、問卷等方式了解現(xiàn)狀問題。借助IaaS的云平臺整合數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟資源，促進供給側(cè)、上下游企業(yè)之間的有效對接。例如，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合環(huán)節(jié)，部分制造型企業(yè)存在設備聯(lián)網(wǎng)率低、數(shù)字化與現(xiàn)狀生產(chǎn)線整合不足的情況[10]。此時，服務企業(yè)可以通過數(shù)字孿生技術還原產(chǎn)線面貌，制定合理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案，明確傳感器安裝連接方式，配合駐場服務推動設備聯(lián)網(wǎng)，使產(chǎn)線實現(xiàn)智慧運維和智能生產(chǎn)管理。

4 結(jié)語

數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合是新時期產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、高端化發(fā)展的必然趨勢，可以推動新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的培育，為全要素生產(chǎn)管理效率優(yōu)化提供支持，因此在未來發(fā)展建設中務必要加強重視。要從區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢、地理特點出發(fā)開展頂層規(guī)劃，切實發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合化、集成化效應，消除產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息不對稱、溝通交互不暢的壁壘，讓企業(yè)之間的合作互助更加高效。同時，完善基礎設施，建立多級工作機制，厘清知識產(chǎn)權(quán)和數(shù)據(jù)隱私保護權(quán)限，制定出針對特定行業(yè)的標準規(guī)范。配合金融保證機制、人才支持機制，以及第三方專業(yè)機構(gòu)的咨詢和培訓服務，為數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的深度融合提供強勁助力。

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