工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略研究

在現(xiàn)代工程建設(shè)領(lǐng)域，施工進(jìn)度管理作為項(xiàng)目管理的重要組成，其核心任務(wù)主要集中在對(duì)施工時(shí)間節(jié)點(diǎn)的精確保障與把握，要求施工方能夠按照施工目標(biāo)要求順利推進(jìn)相關(guān)施工活動(dòng)。然而受各類(lèi)不確定因素的影響，施工過(guò)程中往往伴隨著一系列風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目順利實(shí)施構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。為此，需要不斷提高工程項(xiàng)目施工的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與應(yīng)對(duì)納入到進(jìn)度管理重點(diǎn)任務(wù)范疇，以確保工程項(xiàng)目施工進(jìn)度不受或少受影響，將施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)控制在最小范圍內(nèi)，最大程度降低外部環(huán)境變化，在保障工程項(xiàng)目整體效益的同時(shí)確保工程施工建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

筆者認(rèn)為，施工進(jìn)度管理與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)已經(jīng)成為項(xiàng)目管理中不可或缺的重要一環(huán)，能夠確保工程項(xiàng)目即便處于復(fù)雜多變的施工環(huán)境中，也能夠因施工管理團(tuán)隊(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的高度警覺(jué)性以及應(yīng)對(duì)能力，確保工程項(xiàng)目施工工作始終保持穩(wěn)定、有序的狀態(tài)推進(jìn)。

一、工程項(xiàng)目施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的主要類(lèi)型

工程項(xiàng)目施工涉及面較廣，包含了勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，因此受影響因素也較多，無(wú)論是施工過(guò)程中的人員素質(zhì)、材料供應(yīng)、政策法規(guī)、設(shè)備狀態(tài)，還是施工周?chē)淖匀画h(huán)境，又或者是使用需求的變更等等，都會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度構(gòu)成一定的影響。這導(dǎo)致工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)也在類(lèi)型上呈現(xiàn)出復(fù)雜性和多樣性，均對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度造成了不同程度的延誤與影響[1。具體的工程項(xiàng)目施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型主要可以歸結(jié)為以下幾種：

一是自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。由于項(xiàng)目施工所在地區(qū)自然環(huán)境不穩(wěn)定而引發(fā)各種自然災(zāi)害事件，從而對(duì)整個(gè)工程的施工進(jìn)度產(chǎn)生影響，導(dǎo)致施工活動(dòng)中斷、受限、延緩。例如以暴風(fēng)雨、干旱、洪水、低溫、高溫等為代表的極端天氣，以滑坡、泥石流、地震為代表的各種地質(zhì)災(zāi)害。二是人為操作風(fēng)險(xiǎn)。是指由于施工人員操作不當(dāng)而引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。人員流動(dòng)頻繁、技術(shù)技能不到位導(dǎo)致施工效率無(wú)法達(dá)到既定目標(biāo)要求；管理者組織統(tǒng)籌不力導(dǎo)致工程施工進(jìn)度延誤；施工人員操作不當(dāng)造成設(shè)備損壞甚至人員傷亡等，都會(huì)影響施工進(jìn)度。三是政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。由于政策變動(dòng)、法律法規(guī)限制而導(dǎo)致施工進(jìn)度受阻。當(dāng)?shù)刎?cái)政緊縮導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法順利獲得足夠的施工資金，環(huán)保法規(guī)、勞動(dòng)法規(guī)、建筑規(guī)范的變動(dòng)導(dǎo)致暫停施工，需按照最新規(guī)范予以相應(yīng)的調(diào)整。四是使用需求變化風(fēng)險(xiǎn)。由于主觀或客觀原因，業(yè)主對(duì)項(xiàng)目的使用需求發(fā)生變化而不得已變更設(shè)計(jì)，導(dǎo)致工程施工暫停或減慢進(jìn)度。此外，工程項(xiàng)目施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型還包含了施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，意為在施工過(guò)程中因施工技術(shù)、工藝不到位，材料供應(yīng)短缺，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量造成負(fù)面影響，拖慢施工進(jìn)度造成工期延緩甚至停滯等情況的發(fā)生。

二、工程項(xiàng)目施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程管理的影響

工程項(xiàng)目施工進(jìn)度過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，對(duì)于工程管理而言會(huì)造成多個(gè)層面的影響，其中不僅涉及到項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)成本、時(shí)間效率，還關(guān)系到工程所在地區(qū)環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定的可持續(xù)性發(fā)展。具體可以歸結(jié)為如下幾個(gè)方面：

（一）延誤工程進(jìn)度

施工過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后產(chǎn)生最直接的影響就是延誤工期。尤其是在發(fā)生嚴(yán)重自然災(zāi)害、出現(xiàn)技術(shù)問(wèn)題、建筑原材料供應(yīng)中斷等情況時(shí)，工程施工活動(dòng)在很大程度上會(huì)被迫暫停，這種時(shí)間上的推遲往往是難以預(yù)測(cè)的。這不僅擾亂整個(gè)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃，還會(huì)由此產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng)，對(duì)后續(xù)工作安排、資源配置、部門(mén)協(xié)調(diào)、合同履行等增加一定的難度[2]。

（二）增加工程成本

工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的延誤必定會(huì)伴隨著成本的額外支出。如，工程暫停期間的施工器械、設(shè)備以及場(chǎng)地的租賃費(fèi)用；追趕工期進(jìn)度期間的人員加班費(fèi)用;采用更先進(jìn)器械、材料、施工方法產(chǎn)生的費(fèi)用；以及因工程延誤造成的合同違約金等，都會(huì)造成施工成本的大幅增加。這些額外性成本的大幅增加極大地壓縮了項(xiàng)目本身的利潤(rùn)空間。

（三）引發(fā)社會(huì)矛盾

大型工程項(xiàng)目的施工往往具有廣泛的社會(huì)影響度。施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生不僅會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目本身的利益直接相關(guān)者造成影響。如工程承包商、材料供應(yīng)商、業(yè)主，還會(huì)對(duì)周邊社區(qū)、交通、環(huán)境等產(chǎn)生一些間接性的影響。例如，項(xiàng)目延期引起公眾不滿(mǎn)，損害承包商聲譽(yù)；因工程項(xiàng)目施工導(dǎo)致的道路封閉、交通堵塞，影響周邊居民日常出行[3。這些不良社會(huì)影響還有可能引發(fā)社會(huì)矛盾。例如，工程未能如期竣工，影響居民日常生活，導(dǎo)致居民上訪、投訴；工程管理者為了趕工，在午、晚間和節(jié)假日開(kāi)展施工作業(yè)，影響居民休息，引起居民與施工方矛盾等。

（四）造成環(huán)境影響

工程延期打亂了原本正常的工程項(xiàng)目施工計(jì)劃，導(dǎo)致工程管理者為追趕工期，不得不選擇在環(huán)境敏感期或是不利于施工的冬季、夏季開(kāi)展施工作業(yè)活動(dòng)，不僅對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境造成了一定的干擾，導(dǎo)致各種環(huán)境污染問(wèn)題的發(fā)生，更不利于施工人員的健康與安全。與此同時(shí)，在追趕工期期間，工程項(xiàng)目施工強(qiáng)度也將大幅度增加，如頻繁的運(yùn)輸活動(dòng)、長(zhǎng)時(shí)間的工程、機(jī)械作業(yè)，因此產(chǎn)生的噪音、尾氣、揚(yáng)塵、排放物也將更多，這些對(duì)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境都構(gòu)成了嚴(yán)重的危害。

三、工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略

（一）做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估，提高項(xiàng)目施工管理的可預(yù)見(jiàn)性

工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理過(guò)程中對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的有效應(yīng)對(duì)，必須先從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估方面著手，確保管理者能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中可能存在的不確定因素。在有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，確保工程管理者能夠更好地預(yù)測(cè)工程進(jìn)度、規(guī)劃資源配置、制定應(yīng)急預(yù)案，從而提高項(xiàng)目施工管理的可預(yù)見(jiàn)性，將損失控制在一定范圍內(nèi)。可以從以下幾點(diǎn)著手：

一是全面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。利用歷史數(shù)據(jù)分析、專(zhuān)家咨詢(xún)、SWOT分析、故障樹(shù)分析等多種方法，對(duì)工程項(xiàng)目施工可能涉及到的自然環(huán)境、技術(shù)設(shè)備、人為操作、政策法規(guī)等要素予以全方位的分析，借此識(shí)別出工程各環(huán)節(jié)存在的潛在性風(fēng)險(xiǎn)。二是定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。結(jié)合工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)矩陣，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化，做出明確的風(fēng)險(xiǎn)排序、分類(lèi)。同時(shí)結(jié)合概率學(xué)相關(guān)知識(shí)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的影響力情況，計(jì)算各類(lèi)工程延期風(fēng)險(xiǎn)具體的風(fēng)險(xiǎn)值，以此來(lái)確定不同風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先處理等級(jí)。三是開(kāi)展政策監(jiān)控。工程項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)需對(duì)當(dāng)?shù)卣咦儎?dòng)情況予以密切關(guān)注，通過(guò)訂閱政府公告、參加行業(yè)會(huì)議、與部門(mén)管理人員進(jìn)行溝通等方式，及時(shí)了解最新的政策法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)，并以此為依據(jù)及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目施工應(yīng)急預(yù)案，最大程度規(guī)避政策變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目施工決策的可操作性

完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制便于工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)影響施工進(jìn)度的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行系統(tǒng)性的識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)，由此來(lái)確保項(xiàng)目能夠按照既定計(jì)劃順利推進(jìn)。首先，要建立風(fēng)險(xiǎn)管理框架。在明確風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程的基礎(chǔ)上，將工程施工進(jìn)度管理工作責(zé)任到人、落實(shí)到團(tuán)隊(duì)，確保各項(xiàng)工作都能夠如期推進(jìn)。同時(shí)建立順暢的溝通渠道、決策機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)信息能夠在工程組織內(nèi)外進(jìn)行及時(shí)傳遞，使決策者能夠在最佳時(shí)期做出有效的風(fēng)險(xiǎn)決策。其次，要建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果列出風(fēng)險(xiǎn)清單，并針對(duì)每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)制定詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)方案。最后，要定期更新風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。定期對(duì)工程施工進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面審查，依據(jù)工程內(nèi)部施工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、審查結(jié)果，外部市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、技術(shù)發(fā)展、政策法規(guī)的變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理策略進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，使風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略更具可行性、適用性。

（三）提升團(tuán)隊(duì)能力素養(yǎng)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)化水平

工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理團(tuán)隊(duì)作為項(xiàng)目成功的關(guān)鍵力量，其團(tuán)隊(duì)能力素養(yǎng)的提升對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)至關(guān)重要。提升團(tuán)隊(duì)能力素養(yǎng)，可著重從以下幾方面著手：一是定期開(kāi)展培訓(xùn)教育活動(dòng)。以組織工程施工風(fēng)險(xiǎn)研討會(huì)、工作坊的方式，不斷提高團(tuán)隊(duì)對(duì)施工進(jìn)度管理中風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知程度；以組織專(zhuān)業(yè)的施工技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目管理培訓(xùn)、質(zhì)量控制培訓(xùn)的方式，提高團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)技能水平，提升有效應(yīng)對(duì)、解決施工風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是組織行業(yè)交流活動(dòng)。通過(guò)定期舉辦工程內(nèi)部交流會(huì)、行業(yè)研討會(huì)、外出參觀培訓(xùn)等活動(dòng)，促使施工進(jìn)度管理團(tuán)隊(duì)能夠始終與行業(yè)保持同步，使之及時(shí)了解目前施工建筑行業(yè)最新的發(fā)展動(dòng)態(tài)以及技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，在不斷拓寬團(tuán)隊(duì)視野的同時(shí)促進(jìn)其創(chuàng)新能力的提升。

（四）引入數(shù)智管理工具，提升項(xiàng)目施工管理的智能化水平

在當(dāng)今以信息化、智能化為代表的新時(shí)代，數(shù)字智能管理工具的應(yīng)用對(duì)于提高工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理水平強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力而言具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。在施工前期，可以利用BIM技術(shù)模擬建筑物創(chuàng)建三維模型，輔助管理團(tuán)隊(duì)在虛擬環(huán)境下對(duì)各種潛在風(fēng)險(xiǎn)、缺陷進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)，從而減少施工過(guò)程中返工頻率。還可以通過(guò)BIM技術(shù)構(gòu)建施工流程模型，以輔助工具的形式用于對(duì)施工流程予以科學(xué)指導(dǎo)，提高工程施工效率。在工程設(shè)計(jì)變更過(guò)程中，利用BIM技術(shù)快速構(gòu)建設(shè)計(jì)變更后的三維模型以及因變更造成的造價(jià)變化，以便業(yè)主盡快敲定變更方案。此外，還可以積極引入各種先進(jìn)的工程項(xiàng)目施工管理軟件，對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)度予以實(shí)時(shí)監(jiān)控，直觀展示施工進(jìn)度實(shí)際情況，便于對(duì)其中潛在問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。

四、結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管理與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是保障工程項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在工作中，工程管理人員可在總結(jié)工程施工進(jìn)度管理經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，建立更完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理體系，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。通過(guò)持續(xù)性的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，在多部門(mén)的共同作用下構(gòu)建起一個(gè)動(dòng)態(tài)的、全方位的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控響應(yīng)機(jī)制，確保工程項(xiàng)目能夠如期完成。

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作者簡(jiǎn)介：

姚麗娟（1985.08-），女，漢族，廣東肇慶人，本科，研究實(shí)習(xí)員，基建科科長(zhǎng)，研究方向：工程管理;張曉陽(yáng)（1991.03-），男，漢族，福建漳州人，博士，助理研究員，研究方向：城市更新，建筑設(shè)計(jì)。