近日,韓國朝野正加速沖刺即將到來的第21屆總統(tǒng)選舉。5月5日,韓國民調(diào)機構(gòu)Realmeter發(fā)布的一項調(diào)查顯示,假設(shè)此次選舉出現(xiàn)三者對決,共同民主黨候選人李在明的支持率超過46%,位列第一,國民力量黨候選人金文洙和改革新黨候選人李俊錫的支持率分別為27.8%和7.5%。作為最熱門候選人,李在明從草根平民成長為總統(tǒng)候選人的逆襲之路充滿傳奇色彩。此次大選或?qū)⒊蔀槠湔紊牡年P(guān)鍵節(jié)點。
李在明出生于慶尚北道安東郡一個務(wù)農(nóng)家庭,家中兄弟姐妹眾多,生活拮據(jù)。他隨家人遷至城南市后,在做童工時因工傷導(dǎo)致手臂殘疾。某種意義上說,正是年少時的困苦錘煉出了李在明頑強的意志。他讀書期間因受盧武鉉演講內(nèi)容鼓舞,通過司法考試后,以人權(quán)律師身份積極投身市民運動。后因參與市民抗議活動被起訴,李在明意識到僅靠市民運動難以實現(xiàn)理想,萌生從政念頭。
2005年,李在明加入進步陣營的開放國民黨(屬于共同民主黨歷史譜系)。他早期多次競選失利,直至2010年成功當(dāng)選京畿道城南市長。成為市長后,李在明通過削減財政預(yù)算等緊縮措施解決了上屆政府遺留的債務(wù)問題,并將市政大樓閑置辦公室改為圖書館、體育館等公共設(shè)施,向市民免費開放。他還大力推行諸如“青年紅利”、免費產(chǎn)后護理、免費校服支持、支援老舊住宅改造等福利政策,廣受好評,初步積累起個人政治資本。
然而,這些福利政策遭到時任總統(tǒng)樸槿惠的反對。樸槿惠政府通過修訂《地方財政法施行令》削減包括城南市在內(nèi)的六個京畿道城市的征稅份額,以限制這些地區(qū)的政府預(yù)算。對此,李在明表達強烈不滿,在光化門廣場進行了絕食抗議活動?!伴|蜜干政”丑聞曝光后,他在“燭光集會”上猛烈抨擊樸槿惠,憑借“倒樸斗士”形象聲名大噪。但隨著集會落幕,李在明的民意支持率開始下滑,最終在共同民主黨總統(tǒng)候選人黨內(nèi)初選中不敵文在寅。盡管如此,此次事件讓他的個人知名度擴展至全國,積累了較為穩(wěn)定的支持群體,政治根基得到進一步夯實。
2018年,李在明當(dāng)選京畿道知事,成為手握實權(quán)的地方大員。2020年,新天地教會引爆韓國新冠疫情。面對教會高層的拒不配合,他果斷派人查抄位于京畿道的教會總部,獲取上萬份教徒名單,其雷厲風(fēng)行的作風(fēng)獲得輿論好評。
2021年10月,李在明以50.29%的得票率在黨內(nèi)初選中脫穎而出,正式成為共同民主黨總統(tǒng)候選人,劍指總統(tǒng)之位。2022年3月,尹錫悅憑借“政治素人”身份契合部分選民的反建制情緒贏得總統(tǒng)選舉,而李在明以0.73%的微弱差距惜敗。大選失利后,李在明迅速調(diào)整策略,繼續(xù)深耕政壇。同年6月,李在明當(dāng)選國會議員,后以77.77%的得票率當(dāng)選共同民主黨黨首。
李在明的政治崛起之路伴隨著黨內(nèi)權(quán)力格局的深度重塑。李在明曾發(fā)表過針對文在寅的負(fù)面言論,引發(fā)黨內(nèi)親文派強烈不滿,雙方矛盾由此埋下。2023年9月,韓國國會通過同意逮捕李在明的動議案,149張贊成票中包含共同民主黨等在野陣營的“叛逃票”,暴露出李在明的黨內(nèi)根基并非穩(wěn)固。同年,共同民主黨前黨首李洛淵等人因與李在明的矛盾難以調(diào)和,相繼帶領(lǐng)大批親文派黨員脫黨,致使黨內(nèi)凝聚力受創(chuàng)。面對困境,李在明強調(diào)黨內(nèi)團結(jié),帶領(lǐng)共同民主黨在第22屆國會選舉中取得壓倒性勝利,進一步穩(wěn)固了黨內(nèi)支持基礎(chǔ)。2024年8月,李在明以85.4%的得票率再次當(dāng)選黨首。
尹錫悅就任總統(tǒng)后,拒絕與在野黨溝通對話,并動用檢察系統(tǒng)對李在明展開多輪調(diào)查,試圖從法律層面削弱其政治影響力。李在明則依托國會第一大黨的優(yōu)勢,在政府預(yù)算、人事任命等方面對尹錫悅政府形成掣肘。2023年8月底,李在明宣布進行無限期絕食靜坐,以此抗議尹錫悅政府的政策舉措,引發(fā)廣泛關(guān)注。尹錫悅宣布緊急戒嚴(yán)后,李在明第一時間表達反對,迅速號召議員們進入國會表決通過解除戒嚴(yán)的議案,令其政治威望持續(xù)攀升。
韓國即將于6月3日舉行總統(tǒng)選舉,李在明再次迎來入主總統(tǒng)府的機會。4月9日,李在明辭去黨首一職,并于次日正式宣布參選總統(tǒng)。4月27日,李在明以89.77%的超高得票率當(dāng)選共同民主黨總統(tǒng)候選人。
但李在明目前面臨的多項司法指控,始終是懸在其頭上的“達摩克利斯之劍”。去年11月,首爾中央地方法院在一審判決中認(rèn)定李在明在2021年競選總統(tǒng)期間曾作出虛假陳述,違反《公職選舉法》,判處其一年有期徒刑,緩刑兩年。今年3月26日,首爾高等法院對此案作出二審判決,推翻一審判決結(jié)果,李在明被判無罪。5月1日,大法院推翻二審判決,將案件發(fā)回首爾高等法院重審。鑒于大法院判決意見對下級法院的約束力,發(fā)回重審后李在明被判有罪的可能性大大上升。
目前,決定李在明參選資格的關(guān)鍵在于兩點:一是判刑結(jié)果是否達到被剝奪參選資格的標(biāo)準(zhǔn);二是案件最終判決時間和大選日哪個更早到來。根據(jù)韓國《公職選舉法》,選舉犯罪者若被判處100萬韓元以上罰金未滿五年,或被宣告緩刑未滿十年,或被判處徒刑且執(zhí)行完畢、赦免或確定不執(zhí)行后未滿十年,將被剝奪相應(yīng)期限的被選舉權(quán)。根據(jù)大法院量刑委員會的意見,公布虛假事實的基本量刑標(biāo)準(zhǔn)是十個月以下徒刑或200萬至800萬韓元的罰金,但若存在減輕處罰的理由,也可將罰金降至70萬至300萬韓元。此外,首爾高等法院在短時間內(nèi)做出判決并非易事,而且即便李在明被判有罪,也依舊可以提起上訴,從而拉長審理進程,為自己贏得喘息時間。
此次大法院并未直接判定李在明是否有罪,意味著在該案件蓋棺定論之前,李在明仍有資格參選總統(tǒng)。韓國憲法規(guī)定總統(tǒng)在職期間除了內(nèi)亂罪、外患罪等可以免于刑事追究,但對于已經(jīng)在進行中的案件沒有做出明確規(guī)定,在法律條文的解釋上還存在很多爭議。共同民主黨目前正試圖向國會提出刑事訴訟法修正案,即如果刑事被告人當(dāng)選總統(tǒng),將停止正在進行的刑事審判。不過該議案目前還沒有通過。隨著大選日臨近,選情隨時可能因案情進展出現(xiàn)變數(shù),存在高度不確定性。
李在明在政治生涯中曾多次陷入險境,但均化險為夷。此次他是會陷入山窮水盡的絕境,還是迎來柳暗花明的轉(zhuǎn)機?值得密切關(guān)注。
(作者為中國國際問題研究院亞太研究所助理研究員。本文成稿于5月6日)