推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈成為構(gòu)建我國(guó)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵樞紐

新發(fā)展格局是對(duì)“十四五\"和未來更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略路徑作出的重大調(diào)整完善，是著眼于我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)治久安作出的重大戰(zhàn)略部署，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)是構(gòu)建新發(fā)展格局的一項(xiàng)重大舉措。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展基礎(chǔ)較好，要充分利用\"兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，依托國(guó)內(nèi)大循環(huán)，融入國(guó)際大循環(huán)，努力成為構(gòu)建我國(guó)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵樞紐。

一、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈具有成為構(gòu)建我國(guó)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵樞紐的良好基礎(chǔ)和巨大潛力

（一）戰(zhàn)略區(qū)位重要

一是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈處于我國(guó)西南西北的重要節(jié)點(diǎn)，在西部地區(qū)起到了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)的作用。二是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在促進(jìn)我國(guó)東中西協(xié)同發(fā)展，承接好東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展方面具有帶動(dòng)示范作用。三是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈在國(guó)家新開放格局中是面向國(guó)際，特別是銜接溝通東亞與東南亞、南亞的國(guó)際門戶樞紐。

（二）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好

一是工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，形成以電子信息、汽車、裝備制造等世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群雛形，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速;金融、物流、商貿(mào)、科技教育等成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要支柱。國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧油、生豬生產(chǎn)等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)體系初步形成。二是與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中下游、京津冀、粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平不斷促進(jìn)，承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移的條件不斷完善；與“一帶一路\"共建國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作不斷加深，面向東盟的金融、物流、信息、航空合作持續(xù)深入，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際化布局更加優(yōu)化。

（三）創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)

一是創(chuàng)新資源集聚多，高新技術(shù)企業(yè)超過2.46萬家，高等院校200余所，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室26余個(gè)。二是在西部地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用強(qiáng)，2023年Ramp;D投入強(qiáng)度超過 2 . 3 3 % ，研發(fā)支出、專利授權(quán)量均分別占西部地區(qū)總量的三分之一以上。三是國(guó)際人才合作交流多，眾多\"一帶一路\"共建國(guó)家留學(xué)生在重慶、四川學(xué)習(xí)交流深造。

（四）市場(chǎng)空間廣闊

一是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈具備人口規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)體量大、人均GDP較高的內(nèi)生特征，2023年GDP達(dá)到8.2萬億元，常住人口超過9853萬人，人均GDP超過1萬美元。二是輻射西部廣大區(qū)域，毗鄰9個(gè)省份（自治區(qū)），聯(lián)動(dòng)滇、黔、桂、藏和陜甘青等省區(qū)部分地區(qū)，輻射近3億人口，市場(chǎng)消費(fèi)規(guī)模巨大。三是聯(lián)動(dòng)?xùn)|盟沿線市場(chǎng)，東盟地區(qū)人口超過6億，是經(jīng)濟(jì)活躍、增長(zhǎng)強(qiáng)勁的新興市場(chǎng)。

（五）開放程度較高

一是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈是全國(guó)四大綜合交通復(fù)合型國(guó)際樞紐集群之一，西部陸海新通道等開放通道基礎(chǔ)設(shè)施體系和對(duì)外合作制度規(guī)則體系日臻完善。二是開放平臺(tái)系統(tǒng)集成水平高，形成以重慶兩江新區(qū)、四川天府新區(qū)2個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)和重慶、四川2個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等為引領(lǐng)的全方位多層次平臺(tái)體系。三是國(guó)際國(guó)內(nèi)合作交往較便利，外國(guó)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)30多個(gè)，在中西部地區(qū)處于前列。市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

二、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈成為構(gòu)建我國(guó)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵樞紐的功能和作用

（一）成為全國(guó)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎作用

保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)和健康發(fā)展，成為構(gòu)建新發(fā)展格局和全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略支撐。一是打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，成為我國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，形成特色鮮明、相對(duì)完整、安全可靠的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。二是構(gòu)建高水平開放型商品要素市場(chǎng)體系。要推動(dòng)西部金融中心、內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐、國(guó)際商貿(mào)中心建設(shè)，充分利用\"兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”。三是打造經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的優(yōu)良場(chǎng)景。要形成雙城互動(dòng)、大中小城市協(xié)同發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，筑牢經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，成為繼京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)之后全國(guó)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

（二）成為科技創(chuàng)新中心，發(fā)揮創(chuàng)新動(dòng)力源作用

集聚創(chuàng)新資源，發(fā)揮科技創(chuàng)新在暢通雙循環(huán)中的關(guān)鍵作用，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。一是提升原始創(chuàng)新能力。建設(shè)好成渝綜合性科學(xué)中心和西部科學(xué)城，成為創(chuàng)新策源地；二是加強(qiáng)應(yīng)用研究能力。構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研\(zhòng)"協(xié)同創(chuàng)新體系，以企業(yè)為主體推動(dòng)研發(fā)投入不斷提高、研發(fā)活動(dòng)更加活躍。三是加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作。要吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀高校、科研院所、優(yōu)秀人才在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈合作共建研究院、研發(fā)中心。增強(qiáng)科技創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新示范能力，成為有全國(guó)影響力科技創(chuàng)新中心。

（三）成為西部地區(qū)改革排頭兵，發(fā)揮體制改革合力作用

當(dāng)好西部地區(qū)改革排頭兵，形成全社會(huì)發(fā)展合力。一是正確處理有為政府和有效市場(chǎng)的關(guān)系。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系，構(gòu)建開放統(tǒng)一大市場(chǎng)，營(yíng)造最優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境。二是充分發(fā)揮市場(chǎng)主體活力。優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)布局，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市。三是推動(dòng)一體化發(fā)展。要探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，破除制約區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的障礙，推動(dòng)共同富裕探索。

（四）成為內(nèi)陸開放橋頭堡，發(fā)揮對(duì)外開放活力作用

塑造內(nèi)陸開放新典范，在共建“一帶一路\"高質(zhì)量發(fā)展、東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)中更好發(fā)揮樞紐作用。一是構(gòu)建大通道、大平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)體系。通過\"一帶一路”西部陸海新通道、國(guó)家綜合交通樞紐、中新（重慶）互聯(lián)互通示范項(xiàng)目、國(guó)際消費(fèi)中心城市等建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際合作、特別是與東盟、南亞、歐盟、日韓的開放合作；加強(qiáng)與西部地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、東部沿海合作。二是深化川渝開放合作。建設(shè)川渝自貿(mào)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)，共同打造開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)\"一帶一路\"進(jìn)出口商品集散中心和對(duì)外交往中心。

（五）成為生態(tài)文明先行區(qū)，發(fā)揮綠色發(fā)展引領(lǐng)作用

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈要在綠色發(fā)展中做表率，成為生態(tài)文明先行區(qū)，發(fā)揮長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展引領(lǐng)示范作用。一是切實(shí)擔(dān)當(dāng)“上游責(zé)任”，筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，打好環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是要在“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化\"實(shí)踐中做出有益探索，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)綠色技術(shù)創(chuàng)新，深化跨省市排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)、碳排放權(quán)等交易合作。

三、推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈成為構(gòu)建我國(guó)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵樞紐的思路和發(fā)展路徑

（一）統(tǒng)一思想系統(tǒng)設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌發(fā)展形成合力

從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，更好地服務(wù)國(guó)家雙循環(huán)發(fā)展新格局。一是樹立川渝“一盤棋\"發(fā)展思想。注重戰(zhàn)略協(xié)同，加快一體化發(fā)展，建立一體化市場(chǎng)，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人口及資源要素合理流動(dòng)。二是加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)及長(zhǎng)江中下游、東中部地區(qū)的合作。與毗鄰地區(qū)協(xié)同發(fā)展，逐步形成聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與城鎮(zhèn)連綿帶。推動(dòng)長(zhǎng)江上中下游一體化發(fā)展，依托長(zhǎng)江黃金水道優(yōu)化沿江城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)布局。加強(qiáng)與東中部地區(qū)，特別是京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)城市群戰(zhàn)略合作，構(gòu)建國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系。三是積極參與國(guó)際大循環(huán)。依托西部陸海新通道，融入“一帶一路\"建設(shè)，形成面向東南亞、南亞，聯(lián)通歐洲、面向世界的國(guó)際合作新優(yōu)勢(shì)。

（二）加快構(gòu)建開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，構(gòu)建開放型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。建設(shè)全球重要制造業(yè)中心，培育汽車、電子信息等具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)集群，航空航天、軌道交通等世界級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，健康食品、特色輕工等全球影響的消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重大工程。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，聚焦集成電路等打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，共建西部金融中心、國(guó)際物流與運(yùn)營(yíng)組織中心、國(guó)際消費(fèi)中心，推動(dòng)商品、金融、勞動(dòng)力、土地、技術(shù)市場(chǎng)一體化，爭(zhēng)取聯(lián)合設(shè)立西部證券交易所、商品期貨交易所，探索重慶農(nóng)村土地交易所的跨區(qū)域土地交易功能，共建技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)，形成內(nèi)外暢通、區(qū)域一體的商品要素市場(chǎng)體系。建設(shè)現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧油保障基地，打造國(guó)家重要的生豬生產(chǎn)基地。二是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作。要成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建設(shè)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，明確跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)投資、利益分享協(xié)作機(jī)制，“補(bǔ)鏈條”“集群化\"承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在全國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化中發(fā)揮關(guān)鍵作用。依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目等，在\"一帶一路\"沿線共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流中心、保稅倉庫，推動(dòng)中新、中德、中韓產(chǎn)業(yè)合作升級(jí)。要推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建設(shè)“一帶一路\"進(jìn)出口商品集散中心，共同打造國(guó)際消費(fèi)目的地。

（三）高水平建設(shè)科技創(chuàng)新中心，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展動(dòng)力

增強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力，深化科技創(chuàng)新合作，共建具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心。一是提升科技協(xié)同創(chuàng)新能力。聚焦核能、航空航天、智能制造、電子信息等領(lǐng)域，建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心。以“一城多園\"模式高標(biāo)準(zhǔn)共建西部科學(xué)城，謀劃、培育一批國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心，爭(zhēng)取國(guó)家大科學(xué)裝置早日落地。開展跨區(qū)域的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)校院企地協(xié)同合作，打造成渝一體化的技術(shù)交易市場(chǎng)。二是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外科技合作。共建“一帶一路\"科技創(chuàng)新合作區(qū)和國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，召開“一帶一路\"科技交流大會(huì)。建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的高端人才集聚區(qū)、西部人才特區(qū)等。深化科技金融創(chuàng)新，引進(jìn)天使投資者、國(guó)際股權(quán)投資機(jī)構(gòu)和管理公司，推動(dòng)“產(chǎn)業(yè) + 科技 + 金融\"高水平循環(huán)創(chuàng)新。

（四）建設(shè)內(nèi)陸開放高地，夯實(shí)暢通內(nèi)外循環(huán)基礎(chǔ)

深入推進(jìn)制度型開放，在西部開放中發(fā)揮好帶頭作用。一是建設(shè)好大通道、大樞紐、大平臺(tái)。合力建設(shè)西部陸海新通道，統(tǒng)籌完善亞歐通道作用，進(jìn)一步優(yōu)化暢通東向通道，推進(jìn)中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目，發(fā)揮重慶通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心、成都國(guó)家重要商貿(mào)物流中心的作用，發(fā)揮兩江新區(qū)、天府新區(qū)在開放中的帶頭示范作用。二是推動(dòng)協(xié)同開放。建設(shè)川渝自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。開展供應(yīng)鏈安全與便利合作，共建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放示范區(qū)。三是加強(qiáng)區(qū)域合作。帶領(lǐng)西部地區(qū)協(xié)同發(fā)展，通過西部陸海新通道建設(shè)，密切與黔中、滇中、北部灣、關(guān)中平原、蘭州—西寧等城市群合作。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，深化與東部沿海地區(qū)交流互動(dòng)。四是重點(diǎn)深化與東盟、歐洲國(guó)家貿(mào)易合作。抓住RCEP協(xié)議實(shí)施機(jī)遇，共建國(guó)際物流大通道，整合西部陸海新通道內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐通道功能，強(qiáng)化中歐班列品牌建設(shè)，拓展國(guó)際旅游、國(guó)際郵件等功能，打造內(nèi)陸自由貿(mào)易港。

（五）推動(dòng)綠色發(fā)展示范，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力

筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，建設(shè)長(zhǎng)江上游綠色發(fā)展示范區(qū)，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建成宜業(yè)宜居之地。一是探索跨流域的生態(tài)保護(hù)協(xié)作機(jī)制。制定一張生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單，建立長(zhǎng)江及嘉陵江跨省生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，在川渝毗鄰區(qū)建設(shè)生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，研究設(shè)立區(qū)域性生態(tài)要素交易市場(chǎng)，建立跨省市碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等市場(chǎng)化交易機(jī)制。二是以“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化\"實(shí)踐和“三生\"協(xié)同的理念推動(dòng)綠色發(fā)展。創(chuàng)建國(guó)家綠色示范企業(yè)、園區(qū)等。探索清潔能源產(chǎn)業(yè)示范、碳中和及生態(tài)環(huán)保研究中心等生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。提供高品質(zhì)生活空間，協(xié)同開展\"無廢城市”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。三是爭(zhēng)取更多綠色基金。共同打造綠色金融產(chǎn)業(yè)園，爭(zhēng)取國(guó)家設(shè)立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈綠色發(fā)展引導(dǎo)基金、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、綠色擔(dān)保基金、氣候基金等，豐富綠色發(fā)展融資方式。

（六）全面深化改革營(yíng)造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，釋放區(qū)域發(fā)展活力

強(qiáng)化問題導(dǎo)向，聚焦市場(chǎng)主體需求，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境。一是處理好政府與市場(chǎng)關(guān)系。充分發(fā)揮市場(chǎng)有效作用和更好發(fā)揮政府有為作用相結(jié)合，探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離的制度改革，建立規(guī)劃有效對(duì)接、財(cái)政稅收分享等機(jī)制，探索股份合作等市場(chǎng)化模式和土地跨區(qū)域一體化開發(fā)，建設(shè)“萬一達(dá)一開\"“瀘－永一江\"等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作園。二是激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)，深耕優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，培育\"鏈長(zhǎng)\"企業(yè);堅(jiān)定不移鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范城市，放大其“造富屬性”，探索共同富裕。三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市，積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。聚焦企業(yè)需求，促進(jìn)\"渝快辦\"和“蓉易辦\"聯(lián)網(wǎng)互認(rèn)。

作者：原重慶市綜合經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)

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