去醫(yī)院看病花費(fèi)中,檢查費(fèi)占據(jù)相當(dāng)一部分。有數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)公立醫(yī)院的檢驗(yàn)收入占醫(yī)院醫(yī)療收入的20%以上,而放射檢查又是檢查檢驗(yàn)中的大頭。
2025年5月22日,國(guó)家醫(yī)保局在直播會(huì)議上,公布了X線、CT、磁共振等大型設(shè)備檢查收費(fèi)在各地的降價(jià)情況。
這次由國(guó)家醫(yī)保局指導(dǎo),各地對(duì)放射檢查類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)格規(guī)范?!敦?cái)經(jīng)》獨(dú)家獲悉,目前已經(jīng)有22個(gè)省份醫(yī)保部門制定了具體的價(jià)格方案,將陸續(xù)落地執(zhí)行。
醫(yī)院放射類檢查,主要是X線、CT、磁共振等,其中收費(fèi)水平較高的PET/CT類檢查,也在此輪降價(jià)中,如安徽省正電子發(fā)射計(jì)算機(jī)斷層顯像/計(jì)算機(jī)斷層掃描(PET/CT)價(jià)格,調(diào)整后為一個(gè)部位2500元,此前是5000元,全身掃描也由6700元降至4980元。
從目前各省價(jià)格方案來(lái)看,參考單個(gè)部位的基礎(chǔ)檢查,X線攝影成像不超過(guò)55元,CT平掃不超過(guò)255元,磁共振(MRI)不超過(guò)505元,PET/CT不超過(guò)2500元,各地略有差距。
“各省放射檢查收費(fèi)差距較大,此次一些定價(jià)偏高的地區(qū),需要適當(dāng)降價(jià),向平均水平靠攏,一些原本定價(jià)水平比較合適的此次不涉及調(diào)價(jià)。”一位醫(yī)保系統(tǒng)人士向《財(cái)經(jīng)》介紹。
在減輕患者負(fù)擔(dān)的同時(shí),醫(yī)保部門也考慮到平衡醫(yī)院收入?!按舜蝺r(jià)格調(diào)整騰挪出的空間,部分會(huì)用于提升護(hù)理、診查、手術(shù)的收費(fèi)價(jià)格,來(lái)更好體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)含量?!鄙鲜鲠t(yī)保系統(tǒng)人士說(shuō)。
4月28日起,安徽省率先執(zhí)行新的放射檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),廣東、福建、上海也緊隨其后,陸續(xù)啟動(dòng)新價(jià)格。
公立醫(yī)院現(xiàn)行的醫(yī)療服務(wù)費(fèi)定價(jià)分為兩種,政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。像美容整形類收費(fèi)屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)范疇,不作限制。而X線、CT、磁共振等檢查項(xiàng)目,適用政府指導(dǎo)價(jià),也就是各省制定最高限價(jià),區(qū)域內(nèi)醫(yī)院在此范圍內(nèi)自主定價(jià)。
各省的政府指導(dǎo)價(jià)差距很大,比如同樣的X線掃描成像,有的地區(qū)收費(fèi)70元,有的地區(qū)20余元,價(jià)差3倍多。在一些高價(jià)項(xiàng)目上,患者花費(fèi)的差距就更明顯,譬如PET/CT掃描,有的地方一次6000多元,而有的地方1700元。
一部分原因取決于地方財(cái)政對(duì)大型設(shè)備采購(gòu)的支持力度。比如北京的一些醫(yī)院設(shè)備是財(cái)政全額出資,相應(yīng)的檢查收費(fèi)水平也就較低,頭部CT掃描費(fèi)是135元,低于全國(guó)平均水平。
即便考慮到地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)水平差距,有的檢查費(fèi)差距也讓患者難以接受。收費(fèi)較高的PE/CT是目前較為高端的醫(yī)學(xué)影像設(shè)備檢查,主要用于腫瘤等疾病的早期發(fā)現(xiàn)?!癙ET/CT太貴了,我做全身檢測(cè)花了快1萬(wàn)元,全自費(fèi),差不多是我兩個(gè)月的工資,一下就沒(méi)了?!笔ɑ┐饲耙蚩人?、高燒持續(xù)未愈,在醫(yī)生建議下做了PET/CT檢測(cè)。
國(guó)家醫(yī)保局出手均衡價(jià)格,既要消除不公平高價(jià),也要為偏低地區(qū)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整創(chuàng)造空間,首先出臺(tái)《放射檢查類醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目立項(xiàng)指南(試行)》,將各地紛繁復(fù)雜的收費(fèi)名目進(jìn)行整合,讓各地的收費(fèi)類別、收費(fèi)水平變得可比。
之后,2024年12月國(guó)家醫(yī)保局正式啟動(dòng)對(duì)七類放射檢查項(xiàng)目的價(jià)格規(guī)范治理,由各省根據(jù)既往的收費(fèi)情況測(cè)算費(fèi)用,并適當(dāng)調(diào)整。
如安徽省,將放射檢查類項(xiàng)目整合為26個(gè)項(xiàng)目,并綜合對(duì)比周邊地區(qū)價(jià)格水平、地區(qū)人力成本、設(shè)備集采降價(jià)、基金使用情況等因素,確定新的政府指導(dǎo)價(jià),其中X線攝影成像40元,CT平掃210元,磁共振平掃460元,PET/CT(局部)收費(fèi)2450元。其中,CT平掃等12個(gè)項(xiàng)目按照甲類管理,全額納入醫(yī)保報(bào)銷范圍,磁共振等成像等10個(gè)項(xiàng)目按照乙類管理,部分納入醫(yī)保報(bào)銷。PET/CT等四個(gè)項(xiàng)目是丙類,也就是自費(fèi)。
有些省份醫(yī)院在醫(yī)保部門行動(dòng)之前已經(jīng)下調(diào)了檢查收費(fèi)。一位北方的腦血管疾病患者每隔兩年多做一次頭部磁共振檢查,“原來(lái)是1200元左右,后來(lái)八九百元了”。
一家縣域二級(jí)醫(yī)院的院長(zhǎng)告訴《財(cái)經(jīng)》,“2024年我們就調(diào)整過(guò)一輪,頭部的CT原來(lái)是180元-200元,降到了80元。”
一些價(jià)格仍然偏高的省份,是這次調(diào)價(jià)的重點(diǎn)。國(guó)家醫(yī)保局價(jià)格招采司副司長(zhǎng)翁林佳在上述直播會(huì)議中介紹,“尤其是對(duì)一些收費(fèi)水平顯著高于全國(guó)平均水平的地區(qū),指導(dǎo)地方進(jìn)行價(jià)格規(guī)范治理?!?/p>
從目前各省出臺(tái)的調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,如原來(lái)CT平掃價(jià)格高至500元的地區(qū),此次至少要降價(jià)245元;磁共振平掃最高收費(fèi)到840元地區(qū),也要降到505元以下。另外,PET/CT局部檢查收費(fèi)將降到2500元以下,全身檢查不超過(guò)5000元,疊加檢查需要的藥物不到2000元,患者總費(fèi)用能控制在7000元以下。
面對(duì)檢查費(fèi)的下降,上述縣域二級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)最先要做的事,可能就是算算設(shè)備采購(gòu)的折舊成本,看看賬面有多大影響,“一般這類大型設(shè)備,我們賬面折舊是按八年計(jì)算,通常能用到十年”。
對(duì)放射檢查收費(fèi)的降價(jià),業(yè)內(nèi)并不意外。原因是近年來(lái),大型醫(yī)療設(shè)備的價(jià)格正在走低,醫(yī)院的采購(gòu)成本沒(méi)那么高了。
降低醫(yī)院采購(gòu)成本,國(guó)產(chǎn)替代是更重要的推手。CT市場(chǎng)是國(guó)產(chǎn)替代進(jìn)程最快的醫(yī)學(xué)影像領(lǐng)域之一。眾成數(shù)科數(shù)據(jù)顯示,從銷量來(lái)看,2023年中國(guó)CT國(guó)產(chǎn)化率已達(dá)到50%左右,但因?yàn)閮r(jià)格便宜,國(guó)產(chǎn)CT的銷售額總占比只有35%。
以中低端CT(64排及以下)設(shè)備價(jià)格為例,2015年64排價(jià)格約500萬(wàn)-800萬(wàn)元,到2025年,已降至300萬(wàn)-500萬(wàn)元,降幅40%。中信證券數(shù)據(jù)顯示,醫(yī)療設(shè)備集采推動(dòng),低端產(chǎn)品降價(jià)幅度普遍超70%,中高端產(chǎn)品降幅約20%-30%。
上述醫(yī)療行業(yè)人士介紹,以前進(jìn)口的3.0T磁共振設(shè)備要3000多萬(wàn)元,如今國(guó)產(chǎn)設(shè)備1000萬(wàn)元以下就能買到了,其他型號(hào)的價(jià)格甚至不到800萬(wàn)元。
上述醫(yī)療行業(yè)人士分析,“即便是按降價(jià)后的價(jià)格,有的醫(yī)院在三五年就能收回設(shè)備成本,機(jī)器普遍能用到八年到十年,醫(yī)院后面還是能靠檢查掙錢的?!?/p>
有醫(yī)生認(rèn)為設(shè)備費(fèi)用下降不足以彌補(bǔ)成本。北京一家三甲醫(yī)院的醫(yī)生表示,“科室自用的一臺(tái)檢查設(shè)備,按照現(xiàn)在的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),五年收不回采購(gòu)成本,而且五年之后設(shè)備就開(kāi)始出問(wèn)題了,開(kāi)始有一些維修成本了,如果我們使用的頻次更高一些,設(shè)備可能還用不到五年?!?/p>
一些地區(qū)的醫(yī)院買大型設(shè)備需要自籌部分或者全部資金。上述縣域二級(jí)醫(yī)院采購(gòu)設(shè)備就沒(méi)有財(cái)政補(bǔ)貼,需全自費(fèi)?!叭ツ暾{(diào)整價(jià)格的同時(shí),醫(yī)院還要支付CT影像每張上傳云平臺(tái)的15元,所以一個(gè)頭部CT醫(yī)院實(shí)際收入也就65元,去年影像科的年收入減少了300萬(wàn)元?!痹撫t(yī)院院長(zhǎng)表示,醫(yī)院會(huì)盡量減少對(duì)影像科醫(yī)生收入的影響,他們的績(jī)效稍微少了一點(diǎn),但是幅度不大,醫(yī)院選擇從收入中騰挪一部分,來(lái)補(bǔ)貼給影像科醫(yī)生的績(jī)效。
院長(zhǎng)們本來(lái)也在努力降低檢查檢驗(yàn)收費(fèi)占比。近年來(lái),國(guó)家衛(wèi)健委在對(duì)醫(yī)院的考核中,一方面引導(dǎo)醫(yī)院提高醫(yī)療服務(wù)占比,以體現(xiàn)醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)價(jià)值;另一方面降低藥品、耗材、檢查檢驗(yàn)等的收入,以降低患者的負(fù)擔(dān)。
2023年全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院考核顯示,醫(yī)療服務(wù)收入占醫(yī)療收入比例為29.59%,較2022年提升0.94個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于此次價(jià)格規(guī)范行動(dòng),降價(jià)節(jié)省下來(lái)的錢,醫(yī)保部門提出,后續(xù)將提升護(hù)理、診查、手術(shù)等的收費(fèi)項(xiàng)目。對(duì)此,醫(yī)院頗為關(guān)注,以“掛號(hào)費(fèi)”為例,有的地區(qū)是5元一次,有的地方是50元,這些是醫(yī)務(wù)人員迫切希望進(jìn)行的價(jià)格調(diào)整。