關(guān)鍵詞:司法體制改革專業(yè)化分工外部交易成本市場(chǎng)規(guī)模 DOI:10.19592/j.cnki.scje.420110 JEL分類號(hào):D23,K42,O43 中圖分類號(hào):F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1000-6249(2025)03-058-22
一、引 言
黨的二十大報(bào)告明確指出,要\"營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”①。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化有助于激發(fā)廣大市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展(潘越等,2022)。為推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),近年來(lái)我國(guó)開(kāi)展了一系列重大司法體制改革,由最高人民法院在地方設(shè)立巡回法庭則是其中的典型代表。長(zhǎng)期以來(lái),中國(guó)地方法院的“人、財(cái)、物\"實(shí)際控制于地方政府,司法體系受到行政權(quán)力的過(guò)度干預(yù),由此導(dǎo)致的司法地方化問(wèn)題是阻礙企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制配置資源的關(guān)鍵原因(Xu,2011;Liuetal.,2022),而巡回法庭的制度設(shè)計(jì)則對(duì)削弱司法地方化具有重要意義。巡回法庭屬于最高人民法院的常設(shè)派出機(jī)構(gòu),其\"人、財(cái)、物\"均由最高人民法院統(tǒng)一管理,有助于從制度上擺脫地方政府的俘獲。其次,巡回法庭的法官任職期限制度、法官地域回避制度、廉政監(jiān)督制度等措施能夠避免法官受地方關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響。同時(shí),巡回法庭通過(guò)多種渠道加強(qiáng)對(duì)地方法院的監(jiān)督和指導(dǎo),幫助地方法院統(tǒng)一裁量尺度,規(guī)范法官裁量權(quán),進(jìn)而緩解地方法院的司法地方化問(wèn)題。因此,巡回法庭設(shè)立對(duì)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重大意義。
本文重點(diǎn)考察巡回法庭設(shè)立對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的影響。從理論上來(lái)說(shuō),交易成本理論和勞動(dòng)分工理論分別將外部交易成本和市場(chǎng)規(guī)模視作影響企業(yè)專業(yè)化分工的關(guān)鍵因素(Coase,1937;Smith,1776)。司法體制改革能夠緩解司法地方化問(wèn)題,這既有助于規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為,減少企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制配置資源所產(chǎn)生的外部交易成本,也可以削弱由司法地方保護(hù)所導(dǎo)致的市場(chǎng)分割,擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)規(guī)模,從而推動(dòng)專業(yè)化分工水平提升。雖然在理論邏輯上具有可行性,但如何在經(jīng)驗(yàn)研究中識(shí)別出其中的因果效應(yīng),則是研究這類問(wèn)題的難點(diǎn)(Duetal.,2012)。例如,地區(qū)分工水平和司法質(zhì)量之間可能存在雙向因果關(guān)系、模型設(shè)定中可能存在遺漏變量等情形,均會(huì)產(chǎn)生內(nèi)生性問(wèn)題,進(jìn)而干擾估計(jì)結(jié)果。巡回法庭這種旨在破除司法地方化的制度創(chuàng)新,由中央發(fā)起設(shè)立,具有自上而下的政策屬性,為觀察司法體制改革的政策效果提供了難得場(chǎng)景。因此,系統(tǒng)研究巡回法庭設(shè)立對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的影響,不僅有助于認(rèn)識(shí)中國(guó)司法體制改革對(duì)微觀市場(chǎng)主體的政策效果,也對(duì)打造法治化營(yíng)商環(huán)境以深化企業(yè)之間的分工協(xié)作、破除國(guó)內(nèi)大循環(huán)的區(qū)域市場(chǎng)壁壘具有重要決策參考價(jià)值。
為此,本文采用上市企業(yè)微觀數(shù)據(jù),將最高人民法院在地方設(shè)立巡回法庭作為政策沖擊,采用雙重差分的識(shí)別策略考察了司法體制改革對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的影響。研究結(jié)論表明,設(shè)立巡回法庭能夠顯著提高企業(yè)專業(yè)化分工水平,且在調(diào)整被解釋變量的測(cè)度方式、調(diào)整樣本范圍、排除競(jìng)爭(zhēng)性政策、考慮政策內(nèi)生性問(wèn)題后,結(jié)論保持穩(wěn)健。其次,以交易成本理論和勞動(dòng)分工理論作為理論基礎(chǔ)和分析框架,分別從外部交易成本和市場(chǎng)規(guī)模的視角進(jìn)行了機(jī)制檢驗(yàn),研究發(fā)現(xiàn)巡回法庭設(shè)立既減少了企業(yè)外部交易成本,也有利于企業(yè)享受超大規(guī)模市場(chǎng)紅利,使其更多依靠市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源配置,從而提升了專業(yè)化分工水平。此外,異質(zhì)性分析結(jié)果顯示,巡回法庭的政策效果主要體現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)、國(guó)有企業(yè)和內(nèi)部控制成本較大的企業(yè)中。最后,由于相關(guān)理論和實(shí)證研究結(jié)果均表明,專業(yè)化分工水平提升有助于企業(yè)發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),從而可能會(huì)進(jìn)一步提升生產(chǎn)率,為此,本文開(kāi)展了相應(yīng)的拓展性分析。結(jié)果表明,巡回法庭設(shè)立確實(shí)還提高了企業(yè)全要素生產(chǎn)率。
與現(xiàn)有文獻(xiàn)相比,本文主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行了相關(guān)拓展:
第一,以交易成本理論和勞動(dòng)分工理論為基礎(chǔ)構(gòu)建分析框架,考察了巡回法庭設(shè)立對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的影響及其內(nèi)在機(jī)制,并從全要素生產(chǎn)率的視角進(jìn)行了拓展性分析,為認(rèn)識(shí)巡回法庭設(shè)立的經(jīng)濟(jì)效果提供了微觀證據(jù)。現(xiàn)有研究主要考察了巡回法庭設(shè)立對(duì)提高企業(yè)投資規(guī)模(黃俊等,2021;宋小寧等,2023)和創(chuàng)新能力(Lai etal.,2023)、打破市場(chǎng)分割(Zhao et al.,2022)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)(袁淳等,2023)等方面的積極作用,較少關(guān)注到其對(duì)專業(yè)化分工的影響。袁淳等(2024)雖然考察了巡回法庭的分工深化效果,但該文在機(jī)制檢驗(yàn)中并未從外部交易成本和勞動(dòng)分工的角度予以切人,同時(shí)也未能進(jìn)一步從全要素生產(chǎn)率的視角進(jìn)行相應(yīng)的拓展性分析。
第二,借助最高人民法院在部分地區(qū)設(shè)立巡回法庭的政策沖擊,采用雙重差分更為精準(zhǔn)地識(shí)別司法體制改革對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的因果效應(yīng)。在考察制度因素對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的研究中,如何解決內(nèi)生性問(wèn)題是其中的難點(diǎn)(Duetal.,2012)。中央在地方設(shè)立巡回法庭這一自上而下的政策沖擊,則為本文使用雙重差分來(lái)考察司法質(zhì)量對(duì)微觀企業(yè)分工水平提升的因果效應(yīng)提供了良好場(chǎng)景。同時(shí),本文著重從政策非隨機(jī)性、處理組的時(shí)間趨勢(shì)、隨機(jī)因素干擾等角度緩解了政策內(nèi)生性問(wèn)題的潛在干擾,進(jìn)一步強(qiáng)化了研究結(jié)論的可靠性。
第三,研究結(jié)論具有重要現(xiàn)實(shí)意義。本文研究結(jié)論顯示,巡回法庭設(shè)立有助于降低外部交易成本,發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),從而提升企業(yè)專業(yè)化分工水平和生產(chǎn)率。這一方面意味著黨的十八大以來(lái)所大力推動(dòng)的司法體制改革,確實(shí)對(duì)激發(fā)廣大市場(chǎng)主體活力、提高資源配置效率起到了極為關(guān)鍵的推動(dòng)作用;另一方面也表明,未來(lái)應(yīng)繼續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,為破除地區(qū)之間的市場(chǎng)壁壘、充分釋放我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)紅利提供關(guān)鍵支撐。
文章后續(xù)內(nèi)容安排如下:第二部分是文獻(xiàn)綜述、巡回法庭的政策背景簡(jiǎn)介與研究假說(shuō)提出;第三部分是研究設(shè)計(jì),將介紹數(shù)據(jù)來(lái)源及數(shù)據(jù)處理過(guò)程、識(shí)別策略以及變量設(shè)定等內(nèi)容;第四部分和第五部分主要對(duì)實(shí)證結(jié)果進(jìn)行分析,包括基準(zhǔn)回歸、穩(wěn)健性檢驗(yàn)、影響機(jī)制分析和拓展性分析等內(nèi)容;第六部分將總結(jié)研究結(jié)論,并得出相應(yīng)政策啟示。
二、文獻(xiàn)綜述、政策背景與研究假說(shuō)
(一)文獻(xiàn)綜述
與本文密切相關(guān)的文獻(xiàn)主要包括兩支:一是中國(guó)司法體制改革經(jīng)濟(jì)效果的相關(guān)研究,二是專業(yè)化分工影響因素的相關(guān)研究,故下文將分別圍繞上述兩個(gè)話題開(kāi)展文獻(xiàn)綜述。
司法體制作為我國(guó)治理體系的重要組成,其改革成效如何一直是學(xué)界追蹤的重點(diǎn)。早期研究主要關(guān)注2008年法官異地交流的效果,并得到了一系列肯定性結(jié)論(陳剛和李樹(shù),2013;曹春方等,2017)。鑒于法官異地交流并未能從根本上改變地方法院“人、財(cái)、物\"受制于地方政府的制度安排(趙仁杰和張家凱,2022),2014年國(guó)家開(kāi)始推動(dòng)省以下地方法院人財(cái)物統(tǒng)一管理,相關(guān)研究表明該項(xiàng)改革有助于促進(jìn)企業(yè)投資、吸引國(guó)內(nèi)外資本流入(趙仁杰和張家凱,2022;Liu etal.,2022;Li,2022)。然而,這一輪改革僅限于省以下的地方法院,并未能解決省級(jí)法院的司法地方化問(wèn)題,導(dǎo)致司法去地方化的改革目標(biāo)未能徹底實(shí)現(xiàn)(縱博,2015)。2015年初中央在部分地區(qū)設(shè)立的巡回法庭,屬于最高人民法院的派出機(jī)構(gòu),其\"人、財(cái)、物\"直接由最高人民法院負(fù)責(zé),可有效彌補(bǔ)省級(jí)法院未實(shí)行中央統(tǒng)管的弊端,很大程度上能夠抑制省級(jí)政府為維護(hù)地方利益而干預(yù)司法體系的動(dòng)機(jī)(縱博,2015),能夠更為徹底地實(shí)現(xiàn)司法去地方化。因此,巡回法庭作為一項(xiàng)重大司法體制改革,其政策效果近年也受到不少文獻(xiàn)關(guān)注(黃俊等,2021;宋小寧等,2023;Lai et al.,2023;Zhao et al.,2022;袁淳等,2023;袁淳等,2024)。
另一方面,關(guān)于企業(yè)專業(yè)化分工水平影響因素的研究較為豐富,主要包括稅收、區(qū)域一體化等經(jīng)濟(jì)政策(陳釗和王腸,2016;范子英和彭飛,2017;郝聞漢等,2021)、信息技術(shù)使用(Brynjolfsson et al.,1994;Hitt,1999;Fort,2017;施炳展和李建桐,2020;袁淳等,2021)、地理集聚(Holmes,1999,Li andLu,2009)以及高速鐵路(李超等,2021)等方面。鑒于制度在激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力中的關(guān)鍵作用(王博和朱沉,2024),近年來(lái)學(xué)界逐漸開(kāi)始關(guān)注制度因素對(duì)企業(yè)生產(chǎn)組織和專業(yè)化分工的影響(Du et al.,2012),相關(guān)研究主要集中在合約制度(Du et al.,2012;Eppinger and Kukharskyy,2021)、金融制度(Acemoglu et al.,2009;Macchiavello,2012)等方面。在更相關(guān)的幾篇文獻(xiàn)中,黃少卿等(2020)考察了司法制度對(duì)分工的影響,實(shí)證結(jié)果表明司法質(zhì)量改善能夠顯著提升分工水平,但該研究主要使用的是城市層面的宏觀數(shù)據(jù),未能從企業(yè)層面揭示司法質(zhì)量的微觀效應(yīng)。Fanetal.(2017)則研究了司法質(zhì)量對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的影響,但該研究在實(shí)證模型中未能控制行業(yè)層面的差異,從而會(huì)對(duì)研究結(jié)論可靠性產(chǎn)生一定干擾(Duetal.,2012)。袁淳等(2024)雖然考察了巡回法庭對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的影響,但并未重點(diǎn)討論政策可能存在的內(nèi)生性問(wèn)題,也未能基于外部交易成本和市場(chǎng)規(guī)模的視角進(jìn)行機(jī)制檢驗(yàn)。
(二)政策背景
根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》的相關(guān)規(guī)定,我國(guó)人民法院可分為四個(gè)等級(jí),分別為最高人民法院、高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院和基層人民法院。其中,后三種類型的人民法院屬于地方人民法院。在“條塊管理”的制度背景下,地方人民法院接受上級(jí)人民法院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,但其“人、財(cái)、物\"長(zhǎng)期以來(lái)受制于地方政府,由此導(dǎo)致地方行政力量對(duì)司法體系過(guò)度干預(yù),嚴(yán)重影響了司法公正。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,地方人民法院在處理相關(guān)案件(尤其是跨行政區(qū)域案件)時(shí),可能會(huì)受到地方行政權(quán)力的影響,導(dǎo)致地方法院出于維護(hù)地方經(jīng)濟(jì)利益的目的去保護(hù)本地企業(yè),作出偏祖本地企業(yè)的審判結(jié)果。這類司法地方保護(hù)問(wèn)題,既嚴(yán)重割裂了不同企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,也不利于提高司法公信力和社會(huì)治理能力,亟待強(qiáng)有力的司法體制改革予以破除。
為更好維護(hù)司法公正、推進(jìn)法治強(qiáng)國(guó)建設(shè),黨的十八大以來(lái),我國(guó)連續(xù)作出了多項(xiàng)重大司法改革創(chuàng)新舉措,設(shè)立巡回法庭則是其中的典型代表。雖然中國(guó)共產(chǎn)黨早在陜甘寧邊區(qū)時(shí)期就曾設(shè)立過(guò)巡回法庭,但當(dāng)時(shí)并未形成完整的制度形態(tài)(賈宇,2015)。在2014年10月召開(kāi)的黨的十八屆四中全會(huì)上,我國(guó)首次確立了“最高人民法院設(shè)立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件\"的戰(zhàn)略目標(biāo)①。隨后,最高人民法院立即啟動(dòng)了相關(guān)工作,并主要分兩個(gè)批次對(duì)巡回法庭的設(shè)立及調(diào)整作出了具體安排②。根據(jù)表1展示的基本信息,我國(guó)在2015年1月啟動(dòng)了第一輪巡回法庭的掛牌工作,分別在廣東省深圳市和遼寧省沈陽(yáng)市設(shè)立了第一巡回法庭和第二巡回法庭,二者對(duì)應(yīng)的巡回區(qū)域主要為巡回法庭所在省份及其附近省份。大約兩年之后,我國(guó)于2016年12月底對(duì)當(dāng)時(shí)的巡回法庭制度作出了進(jìn)一步完善和補(bǔ)充,主要工作體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是增設(shè)巡回法庭數(shù)量,在江蘇省南京市、河南省鄭州市、重慶市和陜西省西安市設(shè)立了其余四家巡回法庭,將全國(guó)范圍內(nèi)的巡回法庭數(shù)量擴(kuò)充到了六家;二是擴(kuò)大了原有巡回法庭的巡回范圍,將湖南省調(diào)整納入第一巡回法庭的巡回區(qū)域;三是明確未納入巡回法庭覆蓋區(qū)域的省份(北京市、天津市、河北省、山東省、內(nèi)蒙古自治區(qū)),其相關(guān)案件將直接由最高人民法院受理。此后,巡回法庭的基本制度框架延續(xù)至今。
作為我國(guó)司法體制改革的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新,巡回法庭憑借獨(dú)特的制度設(shè)計(jì),能夠有效削弱司法地方化問(wèn)題,對(duì)保證司法公正、提升司法效率具有重要意義。巡回法庭既可以有效克服其本身被地方政府所“俘獲\"的問(wèn)題,也能夠通過(guò)發(fā)揮監(jiān)督和指導(dǎo)職能削弱地方法院的司法地方化。一方面,巡回法庭之所以能夠避免被地方政府“俘獲”,具體表現(xiàn)為以下三點(diǎn)原因:首先,巡回法庭屬于最高人民法院的常設(shè)派出機(jī)構(gòu),其\"人、財(cái)、物\"均由最高人民法院統(tǒng)一管理。其次,巡回法庭所實(shí)行的審判人員每2年一次的輪換制、法官地域回避制度以及主審法官、合議庭辦案責(zé)任制等相關(guān)制度(李玉萍,2017),有助于克服地方社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)法官的“俘獲”,提升法官審理案件的負(fù)責(zé)程度。此外,巡回法庭雖然設(shè)立在地方,但最高人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一直通過(guò)司法巡查、審務(wù)督查和廉政監(jiān)督的方式來(lái)對(duì)巡回法庭保持嚴(yán)格監(jiān)督(劉貴祥和胡云騰,2015)。另一方面,下沉到地方的巡回法庭,可以通過(guò)多種機(jī)制與地方法院建立密切聯(lián)絡(luò)關(guān)系,強(qiáng)化監(jiān)督和指導(dǎo)職能,有助于緩解地方法院的司法地方化問(wèn)題。對(duì)法律理解程度不一、司法標(biāo)準(zhǔn)不一、自由裁量權(quán)使用不規(guī)范均是司法實(shí)踐中的常見(jiàn)問(wèn)題(方樂(lè),2017),巡回法庭可通過(guò)同巡回區(qū)域內(nèi)各法院進(jìn)行面對(duì)面的溝通指導(dǎo)、牽頭組織地方法院之間開(kāi)展交流互動(dòng)、舉辦疑難糾紛審判工作會(huì)議等方式,加強(qiáng)對(duì)地方法院的監(jiān)督和指導(dǎo)。
(三)研究假說(shuō)
企業(yè)專業(yè)化分工水平越高,意味著其更愿意在市場(chǎng)上購(gòu)買中間投入品,減少自主生產(chǎn)中間投入品規(guī)模。因此,專業(yè)化分工水平本質(zhì)上能夠體現(xiàn)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源配置的意愿和程度。這種基于市場(chǎng)機(jī)制的資源配置方式,隨著交易數(shù)量和規(guī)模的增加,嚴(yán)格依賴于地區(qū)司法環(huán)境質(zhì)量,只有較好的司法環(huán)境才能夠?yàn)槭袌?chǎng)交易主體提供公正獨(dú)立的第三方執(zhí)行機(jī)制(黃少卿等,2020)。設(shè)立巡回法庭作為十八大以來(lái)我國(guó)推進(jìn)司法體制改革的重大舉措,有助于增強(qiáng)交易過(guò)程中的契約執(zhí)行力,提升契約執(zhí)行效率,減少不確定性,為企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源配置提供優(yōu)良制度條件。基于上述分析,提出假說(shuō)1:
假說(shuō)1:巡回法庭設(shè)立有助于提升企業(yè)專業(yè)化分工水平。
在企業(yè)邊界不斷優(yōu)化調(diào)整的過(guò)程中,選擇自主生產(chǎn)還是從市場(chǎng)中購(gòu)買是決定專業(yè)化分工程度的核心問(wèn)題,這一領(lǐng)域涉及的兩大核心理論基礎(chǔ)分別是交易成本理論與勞動(dòng)分工理論。交易成本理論認(rèn)為,對(duì)于同樣一件中間品,企業(yè)自主生產(chǎn)或購(gòu)買中間品將分別產(chǎn)生內(nèi)部組織成本和外部交易成本。因此,作為理性人的企業(yè)最終會(huì)在外部交易成本和內(nèi)部組織成本的相互權(quán)衡中進(jìn)行決策,其中,地區(qū)制度環(huán)境優(yōu)化對(duì)降低企業(yè)外部交易成本具有重要作用(鄭辛迎等,2014)。另一方面,勞動(dòng)分工理論認(rèn)為,分工程度受到市場(chǎng)規(guī)模的約束,只有在市場(chǎng)規(guī)模足夠大的條件下,才會(huì)產(chǎn)生專業(yè)化的生產(chǎn)者,從而提高企業(yè)專業(yè)化分工程度。因此,在分析完巡回法庭設(shè)立對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的直接影響后,本文將以交易成本理論和勞動(dòng)分工理論作為理論基礎(chǔ),分別從外部交易成本和市場(chǎng)規(guī)模的視角,深度剖析巡回法庭設(shè)立影響企業(yè)專業(yè)化分工的內(nèi)在機(jī)制,并將核心邏輯繪制成圖1。
巡回法庭設(shè)立能夠通過(guò)減少外部交易成本來(lái)提升企業(yè)專業(yè)化分工。根據(jù)Coase(1937)的理論觀點(diǎn),企業(yè)本質(zhì)上是一種資源配置機(jī)制,而該機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制存在相互替代的關(guān)系。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,會(huì)先評(píng)估某經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在這兩種不同資源配置機(jī)制下所產(chǎn)生的相對(duì)成本大小,然后再進(jìn)行決策。如果由市場(chǎng)機(jī)制產(chǎn)生的外部交易成本小于由企業(yè)自主生產(chǎn)而引致的內(nèi)部組織成本,那么企業(yè)將選擇從市場(chǎng)上購(gòu)買中間品,集中資源聚焦于核心業(yè)務(wù),從而提升專業(yè)化分工水平。因此,外部交易成本是影響企業(yè)專業(yè)化分工水平的關(guān)鍵因素。
巡回法庭的設(shè)立,為改善巡回區(qū)域的法治化營(yíng)商環(huán)境提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),可以降低企業(yè)外部交易成本,進(jìn)而提升專業(yè)化分工水平。一般而言,法治環(huán)境較為落后的地區(qū)缺乏相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、市場(chǎng)化的交易環(huán)境和嚴(yán)格的契約精神,個(gè)人和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)往往是以親戚、朋友等社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系為紐帶。因此,出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮,外地企業(yè)會(huì)減少同這類地區(qū)企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的意愿和規(guī)模,進(jìn)而使得這類地區(qū)的企業(yè)較少同外部市場(chǎng)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,更多依靠自給自足的方式進(jìn)行生產(chǎn)組織,導(dǎo)致分工水平低下。而巡回法庭設(shè)立可以有力推動(dòng)最高審判中心下移,既能通過(guò)指導(dǎo)和監(jiān)督的方式有效提升地方法院的司法效率和司法水平,也能減少當(dāng)事人的訴訟成本,有效提升了巡回區(qū)域的司法質(zhì)量和法治化營(yíng)商環(huán)境,從而有助于降低企業(yè)在交易前、交易中和交易后等各環(huán)節(jié)的外部交易成本。一方面,巡回法庭設(shè)立可以使得巡回區(qū)域內(nèi)企業(yè)的交易方不再局限于當(dāng)?shù)?,而是能夠同更多?lái)自全國(guó)各地供應(yīng)商產(chǎn)生貿(mào)易往來(lái),擴(kuò)大了企業(yè)對(duì)于中間商的選擇集,降低被本地企業(yè)“敲竹杠”的概率(Duetal.,2012),從而保證匹配質(zhì)量,減少交易前的搜尋和匹配成本。另一方面,企業(yè)中間商選擇集的擴(kuò)大,有助于企業(yè)從中篩選出優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,減少同信用水平低、透明度低等類型企業(yè)的合作。這既有助于企業(yè)減少交易發(fā)生過(guò)程中所涉及的合同起草、溝通協(xié)調(diào)、工作對(duì)接等外部交易成本,也能夠提高中間商在合同簽訂后的履約程度,減少企業(yè)的事后監(jiān)督和管理成本,降低因中間商違約而引致的額外損失,從而有助于降低交易發(fā)生后所產(chǎn)生的外部交易成本。因此,基于上述分析,提出假說(shuō)2:
假說(shuō)2:巡回法庭設(shè)立可以通過(guò)降低外部交易成本提升企業(yè)專業(yè)化分工水平。
除外部交易成本機(jī)制外,巡回法庭設(shè)立也有助于擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,進(jìn)而提升企業(yè)專業(yè)化分工水平。Smith(1776)在《國(guó)富論》中最早提出了勞動(dòng)分工理論,認(rèn)為市場(chǎng)規(guī)模是決定企業(yè)專業(yè)化分工水平的關(guān)鍵因素。較大的市場(chǎng)規(guī)模有助于企業(yè)針對(duì)核心業(yè)務(wù)開(kāi)展規(guī)?;?jīng)營(yíng),將非核心業(yè)務(wù)外包給其他市場(chǎng)主體。Young(1928)和Stigler(1951)將勞動(dòng)分工理論由企業(yè)內(nèi)分工進(jìn)一步拓展至企業(yè)間分工,但始終強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)規(guī)模對(duì)專業(yè)化分工的重要性。此外,Garicano and Hubbard(2009)、唐東波(2013)鄭辛迎等(2014)等國(guó)內(nèi)外相關(guān)實(shí)證研究結(jié)果,均肯定了市場(chǎng)規(guī)模在專業(yè)化分工中扮演的重要角色。
巡回法庭有助于緩解司法地方化所導(dǎo)致的市場(chǎng)分割,促使巡回區(qū)域內(nèi)的企業(yè)充分享受超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),為提升專業(yè)化分工水平奠定基礎(chǔ)。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,中國(guó)各地區(qū)之間存在嚴(yán)重的市場(chǎng)分割,未能形成統(tǒng)一、強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),嚴(yán)重限制了專業(yè)化分工水平的提升(張婷婷等,2021;吳華強(qiáng)等,2022)。司法地方化所導(dǎo)致的地方保護(hù)主義則是其中的重要制度成因。在中國(guó)制度背景下,當(dāng)企業(yè)之間產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),根據(jù)“原告就被告\"的原則,一般選擇被告所在行政區(qū)法院審理案件(潘越等,2015)。然而,由于地方法院“人、財(cái)、物”長(zhǎng)期受制于地方政府,這使得在涉及一些跨行政區(qū)的案件時(shí),地方政府出于保護(hù)本地企業(yè)的動(dòng)機(jī),會(huì)干預(yù)地方法院的審判過(guò)程,讓其作出有利于本地企業(yè)的判決(Liu etal.,2022)。而巡回法庭獨(dú)特的制度設(shè)計(jì)則有助于緩解上述問(wèn)題。巡回法庭的\"人、財(cái)、物\"均由最高人民法院負(fù)責(zé),不受地方政府約束;同時(shí),巡回法庭對(duì)地方人民法院的監(jiān)督和指導(dǎo),及其所執(zhí)行的法官任職期限制度、法官地域回避制度等(李玉萍,2017),都能促使法官在處理相關(guān)案件(尤其是跨行政區(qū)的重大案件)時(shí)作出公正的審判結(jié)果,緩解司法地方化導(dǎo)致的市場(chǎng)分割(Zhao et al.,2022)。市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大意味著企業(yè)能夠?qū)⒆陨硭a(chǎn)的更多產(chǎn)品銷往市場(chǎng),既意味著生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力的提升(生產(chǎn)側(cè)),也意味著產(chǎn)品市場(chǎng)范圍的擴(kuò)大(銷售側(cè))。市場(chǎng)分割程度的下降,有助于企業(yè)從生產(chǎn)側(cè)和消費(fèi)側(cè)的角度來(lái)享受市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)對(duì)專業(yè)化分工的紅利。一方面,從生產(chǎn)側(cè)來(lái)看,巡回法庭設(shè)立有助于擴(kuò)大異地企業(yè)在巡回區(qū)域內(nèi)的投資規(guī)模(宋小寧等,2023),從而借助本地上市企業(yè)的龍頭優(yōu)勢(shì),吸引上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)人,由此形成近距離、具有投入產(chǎn)出關(guān)系的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈(范劍勇等,2021),通過(guò)集聚經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和能力。另一方面,從銷售側(cè)來(lái)看,巡回法庭設(shè)立能夠起到整合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的作用,有助于減少企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)或銷售的貿(mào)易成本,打破銷售范圍的地理約束,提高產(chǎn)品覆蓋廣度,從而能夠擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)范圍和規(guī)模。因此,巡回法庭設(shè)立有助于削弱地區(qū)市場(chǎng)分割程度,幫助企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,享受超大規(guī)模市場(chǎng)紅利,從而提升專業(yè)化分工水平?;谏鲜龇治觯岢黾僬f(shuō)3:
假說(shuō)3:巡回法庭設(shè)立可以通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模提升企業(yè)專業(yè)化分工水平。
三、研究設(shè)計(jì)
(一)數(shù)據(jù)來(lái)源與處理
根據(jù)前文的政策背景介紹,最高人民法院在2015年1月初和2016年12月底分兩輪共計(jì)設(shè)立了六家巡回法庭。其中,第一輪巡回法庭所涉及的巡回區(qū)域?yàn)閺V東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、遼寧省、吉林省、黑龍江?。坏诙喲不胤ㄍt覆蓋了所有離最高人民法院本部地理距離較遠(yuǎn)的省份,而北京市、天津市、河北省、山東省、內(nèi)蒙古自治區(qū)這五個(gè)離最高人民法院本部較近的省份,相關(guān)案件仍由最高人民法院受理。由此可以認(rèn)為,第二輪巡回法庭的設(shè)立和調(diào)整實(shí)際上已經(jīng)完成了全國(guó)最高審判重心下移的工作,使得所有省份都能以較低的經(jīng)濟(jì)成本和時(shí)間成本來(lái)接受最高人民法院本部或派出機(jī)構(gòu)的審判。因此,為了構(gòu)建合理有效的處理組和對(duì)照組,最大程度剝離其他因素的干擾,本文參考黃俊等(2021)的處理思路,將研究樣本的時(shí)間區(qū)間截止到2016年,以第一輪巡回法庭的設(shè)立作為政策沖擊,并將其巡回區(qū)域所覆蓋的六個(gè)省份作為處理組,其他省份作為對(duì)照組,以此更為干凈地識(shí)別出司法體制改革的政策效果。同時(shí),本文將研究樣本的起始年份設(shè)定為第一輪巡回法庭設(shè)立的前四年(2011年),這為檢驗(yàn)巡回法庭設(shè)立前處理組和對(duì)照組是否滿足事前平行趨勢(shì)假設(shè)預(yù)留了空間。因此,研究樣本的時(shí)間區(qū)間最終敲定在2011—2016年。
其次,本文從國(guó)泰安數(shù)據(jù)庫(kù)(CSMAR)中獲取了A股上市企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并作如下處理:(1)保留正常交易狀態(tài)的樣本,剔除ST、ST*和PT狀態(tài)的數(shù)據(jù);(2)剔除金融、房地產(chǎn)行業(yè)樣本;(3)剔除負(fù)債規(guī)模大于總資產(chǎn)的樣本;(4)對(duì)所有連續(xù)型變量進(jìn)行上下 1% 縮尾,以剔除極端值的影響。此外,本文在實(shí)證分析中也加人了城市層面的控制變量以緩解遺漏變量問(wèn)題,數(shù)據(jù)均來(lái)源于《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》。
經(jīng)過(guò)上述數(shù)據(jù)清理,最終得到2011—2016年2333家上市企業(yè)11582條企業(yè)—年份層面的觀測(cè)數(shù)據(jù),以用于后續(xù)的實(shí)證分析。
(二)識(shí)別策略
本文以第一輪巡回法庭的設(shè)立作為政策沖擊,采用標(biāo)準(zhǔn)雙重差分的識(shí)別策略研究巡回法庭設(shè)立對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的影響。模型設(shè)定如公式(1)所示:
在公式(1)中,下標(biāo)i和t分別代表企業(yè)和年份;被解釋變量 代表i企業(yè)t年份的專業(yè)化分工水平;
為核心解釋變量,其估計(jì)系數(shù)則可衡量該政策的平均處理效應(yīng),若" 顯著為正,表明巡回法庭設(shè)立能夠顯著促進(jìn)企業(yè)專業(yè)化分工;
為一組控制變量集合。同時(shí),在模型(1)中還加入了企業(yè)固定效應(yīng)和年份固定效應(yīng)
。此外,為避免異方差和組內(nèi)自相關(guān)問(wèn)題,在系數(shù)估計(jì)時(shí)將采用聚類到企業(yè)層面的標(biāo)準(zhǔn)誤。
(三)變量設(shè)定與描述性統(tǒng)計(jì)
1.被解釋變量
準(zhǔn)確測(cè)度企業(yè)專業(yè)化分工是重要前提。從理論上而言,企業(yè)專業(yè)化分工和企業(yè)垂直一體化是一組相對(duì)的概念,前者是指企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)外包給市場(chǎng)上其他企業(yè),并根據(jù)自身比較優(yōu)勢(shì)專注于特定階段的專業(yè)化生產(chǎn);后者則是指企業(yè)通過(guò)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)對(duì)市場(chǎng)交易機(jī)制的替代(李超等,2021)。因此,企業(yè)垂直一體化程度越高,則說(shuō)明其專業(yè)化分工水平越低(袁淳等,2021)?,F(xiàn)有文獻(xiàn)中也一般在測(cè)度出企業(yè)垂直一體化程度之后,再推算得到企業(yè)專業(yè)化分工水平。Adelman(1955)最早提出可以通過(guò)價(jià)值增加值法(VAS)對(duì)企業(yè)垂直一體化程度進(jìn)行測(cè)度,其基本思想是將企業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈上的增加值除以銷售收人計(jì)算得到測(cè)度結(jié)果。不過(guò),該傳統(tǒng)方法未能考慮到企業(yè)盈利能力和企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)鏈位置的影響,從而可能導(dǎo)致測(cè)度結(jié)果產(chǎn)生一定偏誤(范子英和彭飛,2017)。Buzzell(1983)在此基礎(chǔ)上提出了修正的價(jià)值增加值法( )以規(guī)避上述問(wèn)題,并在測(cè)度上市企業(yè)專業(yè)化分工水平的文獻(xiàn)中得到了廣泛應(yīng)用(范子英和彭飛,2017)。參考這類研究的處理思路,首先計(jì)算垂直一體化程度
,再推算得到專業(yè)化分工水平VSI。
首先,通過(guò)公式(2)測(cè)度得到
在上述公式中,由于上市企業(yè)的年報(bào)中并未直接披露企業(yè)增加值數(shù)據(jù),故采用企業(yè)銷售額與采購(gòu)額的差值予以代理,其中,采購(gòu)額的測(cè)度方法如公式(3)所示;平均凈資產(chǎn)收益率采用企業(yè)所在行業(yè)近3年的均值進(jìn)行衡量(袁淳等,2021)。通過(guò)上述數(shù)據(jù)處理即可得到反映企業(yè)垂直一體化程度的正向指標(biāo)
越大,表示企業(yè)垂直一體化程度越高。
采購(gòu)額 Σ=Σ (購(gòu)買商品、接受勞務(wù)支付的現(xiàn)金 + 期初預(yù)付款-期末預(yù)付款 + 期末應(yīng)付款-期初應(yīng)付款 + 期末應(yīng)付票據(jù)-期初應(yīng)付票據(jù))/ L 1+ 采購(gòu)商品的增值稅稅率) + 期初存貨-期末存貨
其次,借鑒 Zhang(2004) 的處理,推算得到專業(yè)化分工水平VSI,表達(dá)式如公式(4)所示。最后,參考范子英和彭飛(2017)的處理,保留VSI測(cè)度值在[0,1]合理區(qū)間的樣本。
2.核心解釋變量
雙重差分估計(jì)量 是核心解釋變量,其是由兩個(gè)不同維度的虛擬變量treated;和post,交互生成得來(lái)。其中,treated為判斷企業(yè)i是否受第一輪巡回法庭影響的虛擬變量,若企業(yè)i所在省份位于巡回區(qū)域內(nèi),則,否則,"。post,為判斷某年份是否已經(jīng)設(shè)立巡回法庭的虛擬變量,若年份t大于或等于2015年,則
,否則,
。
3.控制變量
為緩解遺漏變量問(wèn)題,在模型中同時(shí)納入了城市和企業(yè)層面的控制變量①。城市層面控制變量為:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(lngdp),采用對(duì)數(shù)化處理的地區(qū)GDP衡量;對(duì)外開(kāi)放水平(Open),采用對(duì)數(shù)化處理的外商投資企業(yè)個(gè)數(shù)衡量;政府干預(yù)程度(Gov),采用地方財(cái)政一般預(yù)算內(nèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重衡量;金融發(fā)展水平( ,采用年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重衡量;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平(Second),采用第二產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重衡量;工業(yè)水平(lnnumber),采用對(duì)數(shù)化處理的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)衡量。
企業(yè)層面的控制變量為:企業(yè)規(guī)模(Size),采用對(duì)數(shù)化處理后的企業(yè)員工人數(shù)衡量;企業(yè)當(dāng)年是否屬于兩職合一的情形(Dual),若企業(yè)當(dāng)年董事長(zhǎng)與總經(jīng)理為同一人,則Dual ,否則,Dual =0 ;現(xiàn)金流比率(Cashflow),采用經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)纛~除以總資產(chǎn)計(jì)算得到;賬面價(jià)值比(BM),采用企業(yè)當(dāng)年的賬面價(jià)值除以其總市值得到;存貨(Inventory),采用企業(yè)年度平均存貨除以其總資產(chǎn)規(guī)模計(jì)算得到;企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)(TobinQ),采用托賓Q值;資本集中度(Far),采用固定資產(chǎn)凈額除以總資產(chǎn)規(guī)模得到。
4.描述性統(tǒng)計(jì)
各變量的描述性統(tǒng)計(jì)特征如表2所示。其中,被解釋變量企業(yè)專業(yè)化分工水平VSI的均值為0.5377;post的均值為0.3605,表明有 36.05% 的樣本是分布在2015和2016年;treated的均值為0.2173,說(shuō)明有 21.73% 的樣本位居第一輪巡回法庭的巡回區(qū)域內(nèi)。
四、實(shí)證結(jié)果分析
(一)基準(zhǔn)回歸結(jié)果
表3為基準(zhǔn)回歸結(jié)果。第(1)列結(jié)果表明,在僅加入企業(yè)固定效應(yīng)和年份固定效應(yīng)的情況下,估計(jì)系數(shù) $\upbeta_{1}$ 顯著為正。為緩解遺漏變量問(wèn)題,在第(1)列中相繼加入企業(yè)、城市層面控制變量,估計(jì)系數(shù) $\upbeta_{1}$ 均在 1% 水平上顯著為正,且系數(shù)大小未發(fā)生較大變動(dòng),表明巡回法庭設(shè)立有助于促進(jìn)企業(yè)專業(yè)化分工,假說(shuō)1得以驗(yàn)證。同時(shí),就經(jīng)濟(jì)意義而言,以第(3)列的估計(jì)結(jié)果作為基準(zhǔn),巡回法庭設(shè)立可以使得企業(yè)專業(yè)化分工水平大約提升 3.57% 。
(二)事前平行趨勢(shì)檢驗(yàn)
事前平行趨勢(shì)假設(shè)是采用雙重差分進(jìn)行政策評(píng)估時(shí)所需滿足的最為重要的假設(shè)之一,本文采用事件研究法進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),具體模型設(shè)定如公式(5)所示。
其中, 為t年i企業(yè)所在省份距離巡回法庭設(shè)立的相對(duì)時(shí)間是否為k年的虛擬變量。例如,若i企業(yè)所在省份在2015年設(shè)立了巡回法庭,則
時(shí),
;否則為0。在進(jìn)行參數(shù)估計(jì)時(shí),以 k= -1為基期。若政策發(fā)生前
估計(jì)系數(shù)的置信區(qū)間包括0,則表明政策前處理組和對(duì)照組的專業(yè)化分工水平不存在顯著差異,可滿足事前平行趨勢(shì)假設(shè)。圖2展示了平行趨勢(shì)檢驗(yàn)結(jié)果。結(jié)果表明,在政策發(fā)生之前,
估計(jì)系數(shù)的置信區(qū)間均包含0,估計(jì)系數(shù)均不顯著,可滿足事前平行趨勢(shì)的基本假設(shè)。
(三)穩(wěn)健性檢驗(yàn)
為進(jìn)一步增強(qiáng)研究結(jié)論可靠性,本文進(jìn)行了豐富的穩(wěn)健性檢驗(yàn),具體如下。
1.更換被解釋變量的測(cè)度方式
為排除被解釋變量測(cè)度方式的差異對(duì)研究結(jié)論的干擾,參考郝聞漢等(2021)的處理方式,通過(guò)調(diào)整增值稅稅率和凈資產(chǎn)收益率的取值對(duì)被解釋變量重新測(cè)度,然后再觀察研究結(jié)論是否保持穩(wěn)健。
首先,通過(guò)調(diào)整增值稅稅率的方式檢驗(yàn)結(jié)論穩(wěn)健性。在上文介紹被解釋變量的測(cè)度時(shí),本文統(tǒng)一將增值稅稅率設(shè)定為 17% ,但考慮到現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,不同行業(yè)的增值稅稅率會(huì)存在一定差異,統(tǒng)一采用較高的增值稅稅率會(huì)高估企業(yè)產(chǎn)生的增加值,進(jìn)而低估企業(yè)專業(yè)化分工程度。因此,參考范子英和彭飛(2017)的做法,將增值稅稅率分別設(shè)定為 13% 和0后重新對(duì)被解釋變量進(jìn)行測(cè)度,然后再進(jìn)行回歸,所得估計(jì)結(jié)果分別如表4第(1)列和第(2)列所示。結(jié)果表明,核心解釋變量的估計(jì)系數(shù)均在 1% 水平下顯著為正,表明在考慮到增值稅稅率設(shè)定的影響后,研究結(jié)論保持穩(wěn)健。
其次,通過(guò)調(diào)整凈資產(chǎn)收益率的取值來(lái)檢驗(yàn)結(jié)論穩(wěn)健性。在上文測(cè)度企業(yè)專業(yè)化分工的過(guò)程中,通過(guò)每個(gè)企業(yè)的凈資產(chǎn)與企業(yè)所在行業(yè)近3年的凈資產(chǎn)收益率的乘積來(lái)推測(cè)得到企業(yè)的正常利潤(rùn)。但考慮到凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)選擇的影響,穩(wěn)健性檢驗(yàn)中將凈資產(chǎn)收益率的取值設(shè)定為企業(yè)所在行業(yè)近5年的凈資產(chǎn)收益率(袁淳等,2021),重新計(jì)算被解釋變量后進(jìn)行回歸,觀察結(jié)果是否穩(wěn)健。根據(jù)表4第(3)列的估計(jì)結(jié)果,核心解釋變量的估計(jì)系數(shù)顯著為正,表明在考慮到凈資產(chǎn)收益率變量選擇的影響后,研究結(jié)論依然保持穩(wěn)健。
2.調(diào)整樣本范圍
(1)剔除北京及其附近省份的企業(yè)樣本。
設(shè)立巡回法庭的主要作用是推動(dòng)最高審判重心下移,使得原本距離最高人民法院本部較遠(yuǎn)的地區(qū),也能以較低成本享受同最高人民法院審級(jí)相同的司法服務(wù)。然而,北京及其周邊省份由于區(qū)位優(yōu)勢(shì),本身就能比較便捷地享受最高人民法院的司法服務(wù),因此,這類地區(qū)嚴(yán)格來(lái)說(shuō)可能并不是干凈的對(duì)照組①。為了排除由于對(duì)照組選取不當(dāng)而產(chǎn)生的干擾,將分別剔除所在地為北京、京津冀或京津冀魯蒙的樣本后重新進(jìn)行回歸,所得結(jié)果如表5第(1)一(3)列所示。結(jié)果表明,在考慮到對(duì)照組選取的問(wèn)題后,所得結(jié)論保持穩(wěn)健。
(2)樣本觀測(cè)期限制在2013—2016年內(nèi)。
在基準(zhǔn)回歸中,本文將樣本時(shí)間區(qū)間限制在2011—2016年,以考察第一輪巡回法庭設(shè)立的政策效應(yīng),但可能仍存在窗口期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。參考黃俊等(2021)的處理方式,將樣本時(shí)間區(qū)間限制在政策發(fā)生前后兩年,采用2013—2016年的樣本進(jìn)行回歸。根據(jù)表5第(4)列的估計(jì)結(jié)果,在考慮到樣本觀測(cè)的年份區(qū)間問(wèn)題后,研究結(jié)論未發(fā)生改變。
(3)采用平衡面板數(shù)據(jù)?;鶞?zhǔn)回歸中采用了非平衡面板數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,但考慮到數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)也可能會(huì)對(duì)估計(jì)結(jié)果產(chǎn)生干擾,將非平衡面板數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為平衡面板數(shù)據(jù),以觀察所得結(jié)果是否改變。根據(jù)表5第(5)列的估計(jì)結(jié)果,在考慮到數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的影響后,研究結(jié)論依然穩(wěn)健。
3.排除競(jìng)爭(zhēng)性政策
巡回法庭屬于十八大以來(lái)司法體制改革的典型代表,而考察期內(nèi)的其他相關(guān)司法改革也會(huì)產(chǎn)生一定影響。為此,本文通過(guò)添加控制變量的方式,進(jìn)一步排除了法官異地交流(Policy1)和司法體制改革試點(diǎn)政策(Policy2)的干擾①,所得實(shí)證結(jié)果分別如表6第(1)、(2)列所示。結(jié)果表明,在考慮到其他相關(guān)政策的干擾后,研究結(jié)果依然穩(wěn)健。與此同時(shí),由于企業(yè)專業(yè)化分工水平受國(guó)際貿(mào)易的影響較大,本文也著重考慮了跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)(Policy3)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(Policy4)這兩大典型國(guó)際貿(mào)易政策的影響②。根據(jù)表6第(3)列和第(4)列的結(jié)果,在分別考慮到這兩大政策的影響后,研究結(jié)論保持穩(wěn)健。最后,綜合考慮上述四種相關(guān)干擾政策的影響,表6第(5)列的估計(jì)結(jié)果顯示,巡回法庭設(shè)立對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的促進(jìn)作用依然存在。
4.內(nèi)生性討論
考慮到文章結(jié)論可能受到內(nèi)生性問(wèn)題的干擾,本文對(duì)此將進(jìn)行針對(duì)性討論。從內(nèi)生性來(lái)源來(lái)看,主要包括三個(gè)方面:雙向因果、測(cè)量誤差和遺漏變量。在本文研究場(chǎng)景中,企業(yè)層面的變量較難影響到地區(qū)層面的政策實(shí)施,故反向因果的干擾相對(duì)較弱。同時(shí),解釋變量和被解釋變量均參考相關(guān)權(quán)威文獻(xiàn)處理,測(cè)量誤差的影響也相對(duì)較弱。因此,本文擬重點(diǎn)討論遺漏變量問(wèn)題③。
第一,政策非隨機(jī)性。某些地區(qū)層面的特征可能會(huì)內(nèi)生決定該地是否受到政策影響,并同時(shí)影響企業(yè)專業(yè)化分工水平,遺漏這類混淆變量會(huì)導(dǎo)致估計(jì)偏誤。為此,筆者參考Lietal.(2016)的處理方式,將這些可能的混淆變量予以控制,以緩解內(nèi)生性問(wèn)題。具體而言,本文將樣本考察期初始年份城市層面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開(kāi)放水平、金融發(fā)展水平和基礎(chǔ)設(shè)施情況等改革標(biāo)準(zhǔn)變量
進(jìn)行控制,以排除政策非隨機(jī)性的干擾。
由表7第(1)一(3)列的估計(jì)結(jié)果可知,假設(shè)改革標(biāo)準(zhǔn)變量對(duì)被解釋變量的影響滿足一定的時(shí)間趨勢(shì),通過(guò)逐步引入改革標(biāo)準(zhǔn)變量與不同階數(shù)的時(shí)間趨勢(shì)項(xiàng)進(jìn)行控制。結(jié)果表明,在控制住改革標(biāo)準(zhǔn)變量的時(shí)間趨勢(shì)后,巡回法庭對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的正面影響依然存在。此外,進(jìn)一步放松假設(shè),將改革標(biāo)準(zhǔn)變量與年份固定效應(yīng)進(jìn)行交互,可以更大程度剝離改革標(biāo)準(zhǔn)變量所產(chǎn)生的影響。根據(jù)表7第(4)列的結(jié)果,結(jié)論依然保持穩(wěn)健。
第二,處理組的時(shí)間趨勢(shì)??紤]到處理組和對(duì)照組本身存在的差異及其趨勢(shì)變化對(duì)結(jié)果的影響,借鑒Lietal.(2016)的處理,進(jìn)一步控制了處理組的時(shí)間趨勢(shì)。根據(jù)表7第(5)列和第(6)列的結(jié)果,巡回法庭的效果依然保持穩(wěn)健。
第三,加入更高維的固定效應(yīng),進(jìn)一步削弱不同層面的遺漏變量問(wèn)題。基準(zhǔn)回歸中控制了企業(yè)固定效應(yīng)和年份固定效應(yīng),能夠剔除個(gè)體層面不隨年份變化、年份層面不隨個(gè)體變化這兩類不可觀測(cè)因素的干擾,但仍然可能存在一些其他遺漏變量問(wèn)題,本文通過(guò)加入更高維的固定效應(yīng)予以控制。
首先,在模型中加入了行業(yè)一年份固定效應(yīng),以剔除行業(yè)層面隨時(shí)間變化的不可觀測(cè)因素的干擾。根據(jù)表8第(1)列的結(jié)果,研究結(jié)論保持穩(wěn)健。其次,嘗試加人城市—行業(yè)層面的固定效應(yīng),以剔除行業(yè)層面隨城市變化的不可觀測(cè)因素的干擾,表8第(2)列的結(jié)果顯示,研究依舊穩(wěn)健。最后,同時(shí)將上述兩種遺漏變量進(jìn)行控制,根據(jù)表8第(3)列的估計(jì)結(jié)果,巡回法庭的政策效果依舊存在。
第四,除上述問(wèn)題外,本文估計(jì)結(jié)果也可能受一些隨機(jī)因素的干擾。為排除這一可能,借鑒Lietal.(2016)的處理進(jìn)行安慰劑檢驗(yàn)。具體而言,在樣本考察期內(nèi),我國(guó)在2015年設(shè)立了兩個(gè)巡回法庭,共計(jì)6個(gè)省份作為處理組。因此,在安慰劑檢驗(yàn)中,首先在2012—2015年區(qū)間內(nèi)隨機(jī)抽取一年作為政策發(fā)生年份①;然后,在隨機(jī)抽中的年份中再隨機(jī)抽取6個(gè)省份的企業(yè)作為處理組;最后,基于人為構(gòu)造的政策沖擊時(shí)間和人為構(gòu)造的處理組進(jìn)行回歸,并觀察估計(jì)系數(shù)的大小。若系數(shù)估計(jì)結(jié)果與基準(zhǔn)回歸結(jié)果存在較大差異,則表明隨機(jī)因素不會(huì)干擾研究結(jié)論。為提升安慰劑檢驗(yàn)結(jié)果的可靠性,將上述隨機(jī)抽樣和回歸的過(guò)程重復(fù)1000次,并將這1000次回歸結(jié)果所得到的估計(jì)系數(shù)繪制成圖3。結(jié)果表明,在這1000次的回歸結(jié)果中,回歸系數(shù)的均值幾乎為0,并呈現(xiàn)出明顯的正態(tài)分布特征,說(shuō)明在考慮到隨機(jī)因素后,研究結(jié)論依然穩(wěn)健。
五、進(jìn)一步分析
(一)影響機(jī)制分析
上述結(jié)果表明,巡回法庭設(shè)立確實(shí)能夠顯著提升企業(yè)專業(yè)化分工水平,但并未能揭示其中的內(nèi)在機(jī)制。根據(jù)上文邏輯,以交易成本理論和勞動(dòng)分工理論為理論基礎(chǔ),巡回法庭設(shè)立可通過(guò)外部交易成本機(jī)制和市場(chǎng)規(guī)模機(jī)制提升企業(yè)專業(yè)化分工,因此,本文將對(duì)這兩條機(jī)制分別予以實(shí)證檢驗(yàn)。
1.外部交易成本機(jī)制
巡回法庭設(shè)立有助于改善法治化營(yíng)商環(huán)境,減少交易過(guò)程不同環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的交易成本,從而使得企業(yè)更多從市場(chǎng)中購(gòu)買中間投入品,提高專業(yè)化分工水平(Coase,1937)。因此,如果巡回法庭的設(shè)立有助于削弱外部交易成本,那么這種政策效果應(yīng)該在外部交易成本較大的地區(qū)會(huì)更加明顯。為驗(yàn)證該猜想,根據(jù)劉朝陽(yáng)等(2020)所測(cè)算的中國(guó)各省份宏觀交易成本的結(jié)果,將宏觀交易成本相對(duì)值均值排在前15位的省份視為外部交易成本較大的地區(qū),其余則視為外部交易成本較小的地區(qū),然后通過(guò)分組回歸的方式進(jìn)行機(jī)制檢驗(yàn)。由表9第(1)—(2)列的結(jié)果可知,巡回法庭對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的促進(jìn)效果,主要體現(xiàn)在外部交易成本較大的地區(qū)。這表明巡回法庭可通過(guò)降低外部交易成本實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工水平提升。
同時(shí),為進(jìn)一步確認(rèn)外部交易成本機(jī)制的存在,參考吳海民等(2015)的變量構(gòu)造方式,采用企業(yè)銷售費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收人的比重來(lái)刻畫(huà)企業(yè)的外部交易成本(Excost),并將其作為被解釋變量進(jìn)行回歸,所得結(jié)果如表9第(3)—(4)列所示。結(jié)果表明,無(wú)論是否加人控制變量,did的估計(jì)系數(shù)均顯著為負(fù),表明巡回法庭設(shè)立有助于降低企業(yè)層面的外部交易成本。綜上,外部交易成本機(jī)制得到了經(jīng)驗(yàn)支持,假說(shuō)2得以成立。
2.市場(chǎng)規(guī)模機(jī)制
除外部交易成本機(jī)制外,市場(chǎng)規(guī)模機(jī)制也是巡回法庭設(shè)立促進(jìn)企業(yè)專業(yè)化分工的一條重要機(jī)制。Smith(1776)提出的勞動(dòng)分工理論強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大在深化分工中的重要性,而巡回法庭可以推動(dòng)最高審判中心下移,遏制地方保護(hù)主義,緩解市場(chǎng)分割,從而有助于企業(yè)享受市場(chǎng)規(guī)模紅利。如果司法體制改革確實(shí)可以通過(guò)市場(chǎng)規(guī)模機(jī)制提升專業(yè)化分工,那么巡回法庭設(shè)立后,企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入應(yīng)該會(huì)相應(yīng)增加。為此,參考楊其靜等(2022)的變量構(gòu)造方式,采用對(duì)數(shù)化處理后的營(yíng)業(yè)收入(Inmarket)作為企業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的代理變量,并將其作為被解釋變量進(jìn)行回歸。根據(jù)表10第(1)—(2)列的估計(jì)結(jié)果,巡回法庭設(shè)立確實(shí)提升了企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入規(guī)模,進(jìn)而初步驗(yàn)證了市場(chǎng)規(guī)模機(jī)制的存在。
其次,從行業(yè)層面來(lái)看,如果市場(chǎng)規(guī)模機(jī)制存在,那么在市場(chǎng)規(guī)模較大的行業(yè)中,巡回法庭設(shè)立對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的促進(jìn)作用應(yīng)該會(huì)更加明顯。為此,以政策實(shí)施前(2011—2014年)各行業(yè)營(yíng)業(yè)收人的均值作為分組依據(jù),將大于均值的行業(yè)作為市場(chǎng)規(guī)模較大的行業(yè),其余作為市場(chǎng)規(guī)模較小的行業(yè),并通過(guò)分組回歸的方式進(jìn)行機(jī)制檢驗(yàn)。根據(jù)表10第(3)—(4)列的估計(jì)結(jié)果,巡回法庭的政策效應(yīng)確實(shí)僅存在于市場(chǎng)規(guī)模較大的行業(yè)中,而在市場(chǎng)規(guī)模較小的行業(yè)中并不明顯。
最后,鑒于巡回法庭理論上在克服地區(qū)市場(chǎng)分割之間的積極作用,進(jìn)一步檢驗(yàn)企業(yè)跨行政區(qū)域的市場(chǎng)規(guī)模是否有所擴(kuò)大。參考劉修巖等(2007)的測(cè)度方式,測(cè)算了中國(guó)每個(gè)省份的市場(chǎng)潛能 ,以此來(lái)反映每個(gè)省份市場(chǎng)規(guī)模的大小。本文計(jì)算了政策發(fā)生前(2011—2014年)每個(gè)省份市場(chǎng)潛能年度均值和全國(guó)均值,并將市場(chǎng)潛能均值大于全國(guó)平均水平的省份認(rèn)定為市場(chǎng)規(guī)模較大的地區(qū),其余認(rèn)定為市場(chǎng)規(guī)模較小的地區(qū),然后進(jìn)行相應(yīng)的分組回歸。所得結(jié)果如表10第(5)、(6)列所示。結(jié)果表明,巡回法庭對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的積極影響,確實(shí)主要存在于市場(chǎng)潛能較大的樣本中,而在市場(chǎng)潛能較小的樣本中并不明顯,由此進(jìn)一步驗(yàn)證了市場(chǎng)規(guī)模機(jī)制的存在。因此,上述結(jié)果一致表明,巡回法庭也可通過(guò)市場(chǎng)規(guī)模機(jī)制提升企業(yè)專業(yè)化分工水平,假說(shuō)3也因此成立。
(二)異質(zhì)性分析
為揭示巡回法庭效果的差異性,本文將從如下角度開(kāi)展異質(zhì)性分析。
1.行業(yè)異質(zhì)性
與農(nóng)林牧漁業(yè)、服務(wù)業(yè)相比,第二產(chǎn)業(yè)擁有更長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈,更加依賴上下游企業(yè)之間的分工協(xié)作進(jìn)行組織生產(chǎn),因此,巡回法庭對(duì)企業(yè)專業(yè)化分工的促進(jìn)效果應(yīng)該會(huì)在第二產(chǎn)業(yè)中更為突出。為此,將企業(yè)按照其所屬行業(yè)類型進(jìn)行分組后重新回歸,根據(jù)表11第(1)一(3)列的估計(jì)結(jié)果,巡回法庭的政策效應(yīng)確實(shí)主要體現(xiàn)在第二產(chǎn)業(yè)中。
2.產(chǎn)權(quán)異質(zhì)性
現(xiàn)有文獻(xiàn)表明,國(guó)有企業(yè)擁有更為明顯的政治關(guān)聯(lián)和社會(huì)資本部署能力,在較弱的法律環(huán)境下能享受到更多的制度保護(hù)和資源優(yōu)勢(shì)(Long,2010),這使得國(guó)有企業(yè)對(duì)司法改革的需求并不明顯,而非國(guó)有企業(yè)更加渴望法治環(huán)境的改善。因此,將企業(yè)按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì)劃分為國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有企業(yè)后進(jìn)行回歸分析。表11第(4)一(5)列的結(jié)果顯示,巡回法庭主要促進(jìn)了非國(guó)有企業(yè)專業(yè)化分工,對(duì)國(guó)有企業(yè)的影響則不顯著。
3.內(nèi)部控制成本異質(zhì)性
企業(yè)生產(chǎn)組織決策是根據(jù)內(nèi)部控制成本和外部交易成本的相對(duì)大小進(jìn)行權(quán)衡,當(dāng)外部交易成本相對(duì)較小時(shí),企業(yè)會(huì)選擇專業(yè)化分工。而根據(jù)上文的理論分析和機(jī)制檢驗(yàn)結(jié)果,外部交易成本的降低是巡回法庭促進(jìn)企業(yè)專業(yè)化分工的重要機(jī)制,因此,該政策應(yīng)該會(huì)對(duì)內(nèi)部控制成本較大的企業(yè)有更明顯的促進(jìn)作用。為此,將管理費(fèi)用占總資產(chǎn)的比重作為企業(yè)內(nèi)部控制成本的代理變量(吳海民等,2015),借鑒劉貫春等(2023)的處理,計(jì)算了政策發(fā)生前各企業(yè)的內(nèi)部控制成本均值和各行業(yè)的內(nèi)部控制成本均值,然后將大于所在行業(yè)均值的企業(yè)認(rèn)定為高內(nèi)部控制成本企業(yè),否則為低內(nèi)部控制成本企業(yè)。根據(jù)表11第(6)—(7)列的結(jié)果,內(nèi)部控制成本較大的企業(yè)受巡回法庭的影響更為明顯。
(三)拓展性分析:巡回法庭設(shè)立的生產(chǎn)率提升效應(yīng)
從理論上來(lái)說(shuō),專業(yè)化分工有助于企業(yè)將一些非核心業(yè)務(wù)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)外包給市場(chǎng)上的其他企業(yè),使得自身將資源投人到所擅長(zhǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中,并通過(guò)規(guī)模化的生產(chǎn)發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而提升生產(chǎn)效率(Smith,1776)。此外,不少國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)研究也都發(fā)現(xiàn)專業(yè)化分工水平提升有助于提高生產(chǎn)效率(Gorg and Hanley,2005;唐東波,2014)。結(jié)合前文研究結(jié)論,自然可以引申出一個(gè)新的推論:巡回法庭設(shè)立能進(jìn)一步提升企業(yè)生產(chǎn)率水平。為了驗(yàn)證該猜想,首先分別基于LP、OP和OLS法測(cè)度企業(yè)全要素生產(chǎn)率水平,然后再進(jìn)行回歸分析。根據(jù)表12所匯報(bào)的結(jié)果,核心解釋變量的估計(jì)系數(shù)均顯著為正,說(shuō)明巡回法庭設(shè)立確實(shí)還進(jìn)一步提升了企業(yè)生產(chǎn)率水平。
六、結(jié)論與啟示
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)地方法院司法過(guò)程受到地方政府的過(guò)度干預(yù),司法地方保護(hù)問(wèn)題突出,導(dǎo)致企業(yè)之間難以開(kāi)展有效的分工與協(xié)作。黨的十八大以來(lái),我國(guó)全面推進(jìn)司法體制改革,取得了一系列重大制度創(chuàng)新成果。其中,由最高人民法院在地方設(shè)立的巡回法庭,有助于推動(dòng)最高審判機(jī)關(guān)重心下移,削弱司法地方化問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)司法便民為民,為廣大市場(chǎng)主體參與分工提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障,也為認(rèn)識(shí)司法體制改革的微觀效果提供了難得契機(jī)。
文章利用巡回法庭設(shè)立的政策沖擊,采用雙重差分考察了司法體制改革對(duì)我國(guó)上市企業(yè)專業(yè)化分工的影響。結(jié)果表明,巡回法庭設(shè)立有利于提升企業(yè)專業(yè)化分工水平?;诮灰壮杀纠碚摵蛣趧?dòng)分工理論構(gòu)建分析框架,發(fā)現(xiàn)巡回法庭設(shè)立既可以幫助企業(yè)降低外部交易成本,也能夠促使企業(yè)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,使得企業(yè)更多依靠市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行資源配置,進(jìn)而提升了專業(yè)化分工水平。拓展性分析發(fā)現(xiàn),巡回法庭設(shè)立還進(jìn)一步提高了企業(yè)全要素生產(chǎn)率。
上述結(jié)論具有重要政策啟示:第一,持續(xù)推動(dòng)司法體制改革。要嚴(yán)格限制地方政府對(duì)司法系統(tǒng)的過(guò)度干預(yù),維護(hù)司法公平公正;各級(jí)法院也要善于借助數(shù)字技術(shù)等現(xiàn)代化工具,提升司法體系為企業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。第二,大幅降低市場(chǎng)主體的外部交易成本。構(gòu)建新型政商關(guān)系,維護(hù)好企業(yè)與政府之間的良性互動(dòng);加強(qiáng)交通、信息基礎(chǔ)設(shè)施等現(xiàn)代化流通體系建設(shè),減少貿(mào)易成本。第三,充分利用我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。要加快推進(jìn)區(qū)域一體化水平,破除要素和產(chǎn)品流通障礙;加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性政策的主體地位,加快清理地方保護(hù)性政策。
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JudicialSystemReformandVerticalSpecializationofFirms: BasedonthePerspectiveofTransactionCostandMarketSize
CaoYoubin
Abstract:Good judicialenvironmentisofgreatsignificance tothelong-termhealthydevelopmentofirms.Inrecentyears, Chinahascomprehensivelypromotedthejudicialsystemreformandmadeaseriesof majorinstitutionalinnovations.Thecircuit courtssetupbytheSupremePeople'sCourtarehelpful toweakentheproblemof judiciallocalprotectionism,optimize thebusinessenvironmentandlayaninstitutionalfoundationforfirmstoalocateresourcesthroughmarketmechanisms, which provides a precious opportunity to understand the micro effects of judicial system reform.
Basedonthe microdataof listed firms,thispaper takes theestablishmentofcircuitcourtsasapolicyshock,and employsdiference-in-diffrencs toinvestigatetheimpactof judicialsystemreformonthedivisionofspecializationoflisted firmsanditsunderlying mechanism.Theresultshowsthattheestablishmentofcircuitcourtcansignificantlyimprovethedivisionofspecializationoflistedfirms,andtheconclusionremainsrobustafteraseriesofrobustnesstests.Basedonthetransactioncosttheoryandthedivisionoflabor theory,thispaperfurtherlyanalyzes themechanismfromtheperspectivesofexternal transactioncostand marketsizerespectively.Theresultsshow thattheestablishmentofcircuitcourtscanreduce theexternal transactioncostoffirms,and helpfirms expandthemarketscaleand enjoythesuper-scale marketdividends,which leads firms morewillng toallocateresources throughthemarketmechanism,and improving thelevelof divisionof specialization. Considering the promoting effectof divisiononproductivity,this paper makes afurther analysis from the perspectiveof total factorproductivity,theresultshowsthattheestablishmentofcircuitcourtalsoimproves thetotalfactorproductivityoffirms. Theconclusionofthis studyhas important implications forunderstanding how judicial systemreformaffcts theallcationof resources of market entities.
The maincontributionsofthispaperareasfollows:Firstly,basedonthetransactioncosttheoryandthedivisionoflabor theory,ananalyticalframewrkisconstructedtoinvestigatetefectofteestablshmentofcircuitcoutsonedivisionof specializationanditsiteralmchanism,ndanexpandedanalysisismadefromtheperspectiveoftotalfactorproductiity whicharehelpful toprovidemicroevidenceforunderstandingtheeconomicefectoftheestablishmentofcircuitcourts.Secondly,with theimpactof the Supreme People'sCourt'spolicyofsetingupcircuitcourts insomeregions,theidentification strategyof difference-in-diferencesisadoptedtomoreacuratelyidentifythecausalefectofjudicialsystemreformonthe divisionofspecializationoffirms.Thirdly,theresearchconclusionhas important practicalsignificance.Theconclusionofthis paper shows thatthe judicial system reform inrecentyears has indeed playedacrucialrole in stimulatingthevitalityof economicdevelopmentand improving theeficiencyofresourceallcation.Italsoindicatesthatweshouldcontinuetooptimize the law-based business environment and break down market barriers to trade between regions in the future. Keywords: Judicial System Reform;Division of Specialization; External Transaction Cost; Market Size
(責(zé)任編輯:張瑞志)