鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村公共體育服務(wù)的提升路徑

Improvement Path of Rural Public Sports Service Under the Rural Revitalization Strategy

SUN Weiping

Yantai Vocational Collge ofCulture and Tourism，Yantai， Shandong Province，264oo3 China [Abstract] With thein-depth implementationof therural revitalizationstrategy，therural publicsports service，asan important partof improving the living qualityof farmers and promoting therural social harmony，theexplorationof its promotion path is particularly urgent.This paper focuses on the strategic background of rural revitalization strategy， deply analyzes the current situation and problems of rural public sports services，and aims to explore effctive ways to promote the development of rural sports and asist in the all-round revitalization of rural areas.

[Keywords] Rural revitalization；Rural areas；Public sports service；Promotion path

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深人實(shí)施，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、文化等各方面都迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。農(nóng)村公共體育服務(wù)作為鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于提高農(nóng)民身體素質(zhì)、豐富農(nóng)民精神文化生活、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義[1]。然而，當(dāng)前農(nóng)村公共體育服務(wù)仍存在諸多問(wèn)題，與鄉(xiāng)村振興的要求存在一定差距，因此，研究其提升路徑具有緊迫性和現(xiàn)實(shí)意義。

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村公共體育服務(wù)的影響

1.1政策引領(lǐng)方向，保障發(fā)展根基

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的一系列政策文件為農(nóng)村公共體育服務(wù)指明了方向。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃，到體育人才培育的政策傾斜，均為農(nóng)村體育發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。政策明確了各級(jí)政府在資金投入、場(chǎng)地規(guī)劃等方面的責(zé)任，促使資源向農(nóng)村體育領(lǐng)域匯聚[2]國(guó)家通過(guò)建立考核機(jī)制，督促地方政府積極落實(shí)體育服務(wù)建設(shè)任務(wù)，使農(nóng)村公共體育服務(wù)逐漸從無(wú)序走向有序。政策的扶持也吸引了更多專業(yè)人才投身農(nóng)村體育事業(yè)，為服務(wù)質(zhì)量提升注入了活力，夯實(shí)了農(nóng)村體育發(fā)展的根基。

1.2經(jīng)濟(jì)助力騰飛，激發(fā)市場(chǎng)活力

鄉(xiāng)村振興帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，體育消費(fèi)意愿顯著增強(qiáng)。一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)與維護(hù)提供了資金，村民有能力參與付費(fèi)體育項(xiàng)目，推動(dòng)了體育服務(wù)的多元化發(fā)展。另一方面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮吸引了社會(huì)資本關(guān)注，催生了體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，如體育旅游、體育培訓(xùn)等。企業(yè)投資建設(shè)體育場(chǎng)館、運(yùn)營(yíng)體育賽事，形成了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與\"的良性發(fā)展格局，激活了農(nóng)村體育市場(chǎng)，為公共體育服務(wù)注人了源源 不斷的發(fā)展動(dòng)力。

1.3文化融合賦能，豐富精神內(nèi)涵

鄉(xiāng)村振興注重文化傳承與創(chuàng)新，農(nóng)村公共體育服務(wù)成為鄉(xiāng)村文化傳播的重要載體。傳統(tǒng)民俗體育項(xiàng)目與現(xiàn)代體育活動(dòng)相互融合，如舞龍舞獅、劃龍舟等民俗活動(dòng)融入體育賽事，既傳承了鄉(xiāng)土文化，又增添了體育活動(dòng)的趣味性。體育活動(dòng)成為村民交流互動(dòng)的平臺(tái)，增進(jìn)了鄰里感情，弘揚(yáng)了團(tuán)結(jié)互助精神，豐富了鄉(xiāng)村的精神文化內(nèi)涵。

2農(nóng)村公共體育服務(wù)的問(wèn)題

2.1設(shè)施不完善，維護(hù)困難重重

數(shù)量短缺與分布不均是農(nóng)村體育設(shè)施的兩大頑疾。多數(shù)農(nóng)村地區(qū)人均體育場(chǎng)地面積遠(yuǎn)低于標(biāo)準(zhǔn)要求，難以滿足村民日常健身需求[3]。且不同村落間的體育設(shè)施差異巨大，發(fā)達(dá)村落設(shè)施完備，偏遠(yuǎn)地區(qū)卻僅有幾樣基礎(chǔ)器材。而損壞設(shè)施的維修進(jìn)度緩慢，缺乏專業(yè)維護(hù)人員與穩(wěn)定資金來(lái)源，導(dǎo)致許多器材在受損狀態(tài)下繼續(xù)使用，甚至因未能得到及時(shí)修理而被棄置，造成資源浪費(fèi)，也削弱了村民的健身熱情。

2.2人才匱乏，管理水平有限

專業(yè)人才匱乏嚴(yán)重制約了農(nóng)村體育的發(fā)展。專業(yè)體育教師與社會(huì)體育指導(dǎo)員在農(nóng)村極為罕見，村民鍛煉時(shí)只能憑經(jīng)驗(yàn)摸索，易出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)損傷[4]。管理層面同樣不容樂(lè)觀，負(fù)責(zé)公共體育服務(wù)的人員多為兼職，未接受過(guò)系統(tǒng)管理培訓(xùn)，在活動(dòng)組織、資源調(diào)配等方面存在諸多漏洞，致使體育服務(wù)效率低下，無(wú)法充分發(fā)揮其應(yīng)有價(jià)值。

2.3活動(dòng)形式單一，參與熱情不高

目前農(nóng)村體育活動(dòng)形式陳舊，廣場(chǎng)舞、籃球賽幾乎成為標(biāo)配，長(zhǎng)期缺乏創(chuàng)新，難以激發(fā)村民的興趣。宣傳推廣的乏力與活動(dòng)時(shí)間的不合理安排更是雪上加霜。宣傳渠道局限于村內(nèi)廣播、公告欄，難以觸達(dá)全體村民；活動(dòng)常選在農(nóng)忙時(shí)段，導(dǎo)致村民無(wú)暇參與。因此，體育活動(dòng)參與率始終在低位徘徊，公共體育服務(wù)活力不足。

3農(nóng)村公共體育服務(wù)的提升路徑

3.1科學(xué)規(guī)劃，精細(xì)管理，提升供給精準(zhǔn)度與設(shè)施管理質(zhì)量

前期調(diào)研是科學(xué)規(guī)劃布局的基礎(chǔ)。除了依托人口普查數(shù)據(jù)、地理信息系統(tǒng)外，深入的民意調(diào)查也至關(guān)重要。可通過(guò)線上問(wèn)卷與線下訪談相結(jié)合的方式，全面了解村民的體育需求。例如，在某山區(qū)農(nóng)村調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)啬贻p人喜愛騎行探險(xiǎn)，老年人則熱衷于太極拳等養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)?；诖?，在規(guī)劃時(shí)，可在地勢(shì)平緩且風(fēng)景優(yōu)美的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)騎行綠道，沿途設(shè)置觀景臺(tái)、休息驛站；在村落中心的開闊地帶建設(shè)小型健身廣場(chǎng)，配備太極練習(xí)區(qū)、按摩器材等，以滿足不同群體的需求。

設(shè)施建設(shè)需兼顧質(zhì)量與功能，以提升設(shè)施管理質(zhì)量。對(duì)于綜合性體育活動(dòng)中心，除了配備常規(guī)的有氧、力量訓(xùn)練器材外，還應(yīng)設(shè)置康復(fù)訓(xùn)練區(qū)，為因勞作受傷或身體機(jī)能衰退的村民提供康復(fù)鍛煉的場(chǎng)所。在建筑材料選擇上，應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)施安全耐用。引入智能化管理系統(tǒng)，不僅能實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制，還能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備使用頻率、能耗等數(shù)據(jù)，為后續(xù)維護(hù)與升級(jí)提供依據(jù)。

在維護(hù)管理環(huán)節(jié)，建立設(shè)施維護(hù)的信用評(píng)價(jià)體系十分必要。對(duì)維修公司的評(píng)價(jià)可涵蓋服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、維修質(zhì)量、零部件更換的及時(shí)性等維度。例如，若一家維修公司在接到設(shè)施損壞報(bào)修后，能在 24h 內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，且維修后的設(shè)施在一定期限內(nèi)無(wú)再次故障，則可獲得較高評(píng)分。高評(píng)分的維修公司可優(yōu)先獲得后續(xù)維修項(xiàng)目，以此激勵(lì)其不斷提升服務(wù)水平。同時(shí)，通過(guò)廣播、村務(wù)群等渠道宣傳監(jiān)督熱線，鼓勵(lì)村民積極參與監(jiān)督，形成全民維護(hù)的良好氛圍，確保體育設(shè)施始終處于最佳運(yùn)行狀態(tài)。

3.2培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，提升人才專業(yè)供給與服務(wù)質(zhì)量支撐

人才培養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期且系統(tǒng)的工程，可通過(guò)線上線下結(jié)合的方式，豐富人才培養(yǎng)模式。線上課程除了增加互動(dòng)交流板塊外，還可邀請(qǐng)知名體育專家進(jìn)行直播授課，解答學(xué)員疑問(wèn)。課程內(nèi)容不僅應(yīng)涵蓋運(yùn)動(dòng)理論與技能，還應(yīng)包括體育產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)、體育市場(chǎng)營(yíng)銷等知識(shí)，以拓寬學(xué)員視野。線下實(shí)操培訓(xùn)應(yīng)結(jié)合實(shí)際賽事籌備進(jìn)行，讓學(xué)員深度參與。例如，在籌備一場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)籃球比賽時(shí)，可組織學(xué)員負(fù)責(zé)賽事策劃，從確定比賽時(shí)間、制訂比賽賽程，到邀請(qǐng)參賽隊(duì)伍、安排裁判等，使其在實(shí)踐中積累豐富經(jīng)驗(yàn)。

在人才引進(jìn)方面，除提供住房補(bǔ)貼、事業(yè)編制和培訓(xùn)深造機(jī)會(huì)外，還可設(shè)立人才發(fā)展基金。對(duì)于在農(nóng)村體育事業(yè)中作出突出貢獻(xiàn)的人才，給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，用于支持其開展創(chuàng)新性體育項(xiàng)目。在城鄉(xiāng)體育人才交流機(jī)制中，支教人才的選派應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際需求進(jìn)行精準(zhǔn)匹配。例如，若某農(nóng)村計(jì)劃發(fā)展特色民俗體育項(xiàng)目，可選派民俗體育研究方向的專業(yè)人才前往支教。支教期間，支教人才不僅要傳授知識(shí)技能，還需幫助當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)后備人才。同時(shí)，定期組織交流反饋，讓支教人才與農(nóng)村體育工作者共同探討工作中的問(wèn)題與解決方案，不斷優(yōu)化交流模式，持續(xù)提升農(nóng)村體育人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.3深度挖掘特色，豐富活動(dòng)形式，提升活動(dòng)組織質(zhì)量挖掘民俗文化與體育的融合點(diǎn)，建立民俗體育文化研究基地是重要舉措?；貞?yīng)匯聚民俗專家、體育學(xué)者、民間藝人等多方力量，深人挖掘本地民俗體育項(xiàng)目。以某少數(shù)民族聚居的農(nóng)村為例，當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)的“竹竿舞”經(jīng)研究基地開發(fā)，不僅保留了原有的舞蹈特色，還融入了團(tuán)隊(duì)競(jìng)技元素，制訂了詳細(xì)的比賽規(guī)則，成為具有觀賞性和競(jìng)技性的體育項(xiàng)目[5]

家庭親子運(yùn)動(dòng)會(huì)的環(huán)保主題活動(dòng)可進(jìn)一步豐富。例如，開展“廢舊物品創(chuàng)意體育制作大賽”，鼓勵(lì)家庭成員利用廢舊紙箱、塑料瓶等制作足球、飛盤等體育道具，并進(jìn)行親子對(duì)抗賽。此類活動(dòng)既能培養(yǎng)家庭成員的環(huán)保意識(shí)和動(dòng)手能力，又能增進(jìn)親子關(guān)系。

在活動(dòng)組織方面，應(yīng)定期開展活動(dòng)策劃培訓(xùn)，邀請(qǐng)專業(yè)活動(dòng)策劃師為農(nóng)村本地人才授課。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括活動(dòng)創(chuàng)意策劃、現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)、安全保障等，以全面提升活動(dòng)組織水平，進(jìn)而提高農(nóng)村公共體育服務(wù)的活動(dòng)組織質(zhì)量。

3.4強(qiáng)化資金供給保障

政府資金投人的協(xié)同合作機(jī)制至關(guān)重要。以某縣為例，體育部門與文旅部門攜手合作，將農(nóng)村體育設(shè)施建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)開發(fā)相結(jié)合。在一個(gè)自然風(fēng)光秀麗的鄉(xiāng)村，成功打造了集戶外探險(xiǎn)、健身休閑于一體的體育旅游基地，吸引了眾多游客前來(lái)體驗(yàn)。這一舉措不僅提升了農(nóng)村公共體育服務(wù)水平，還有效帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，該縣積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)扶持資金，結(jié)合本地農(nóng)村體育發(fā)展特色，申報(bào)了具有創(chuàng)新性的體育項(xiàng)目，如“農(nóng)村智慧體育社區(qū)建設(shè)\"項(xiàng)目，并成功獲得專項(xiàng)資金支持，為農(nóng)村公共體育服務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。

3.5優(yōu)化管理體制機(jī)制，提升管理質(zhì)量

在三級(jí)聯(lián)動(dòng)管理體系中，信息共享平臺(tái)的建設(shè)應(yīng)兼顧實(shí)用性和便捷性。該平臺(tái)應(yīng)具備實(shí)時(shí)通信、文件共享、任務(wù)分配等多項(xiàng)功能。縣體育部門可通過(guò)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布最新政策文件、資金分配信息；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府則能在平臺(tái)上匯報(bào)工作進(jìn)展、反饋存在問(wèn)題；村級(jí)組織可實(shí)時(shí)更新體育設(shè)施使用情況、活動(dòng)開展信息等。通過(guò)信息共享，有效提高工作透明度和協(xié)同效率。

在服務(wù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制中，引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)時(shí)，應(yīng)選擇具有豐富體育服務(wù)評(píng)估經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)。評(píng)估指標(biāo)除設(shè)施完好率、活動(dòng)參與度、村民滿意度外，還可增加服務(wù)創(chuàng)新指標(biāo)，如是否推出新的體育項(xiàng)目、服務(wù)模式等。評(píng)估結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公示，接受公眾監(jiān)督。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的管理單位，除給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)表彰外，還可在項(xiàng)目申報(bào)、資源分配等方面給予優(yōu)先支持；對(duì)于存在問(wèn)題的單位，應(yīng)下達(dá)整改通知書，并定期回訪監(jiān)督整改落實(shí)情況，形成管理閉環(huán)，不斷提升農(nóng)村公共體育服務(wù)的管理水平。

3.6加強(qiáng)宣傳推廣，提升體育服務(wù)質(zhì)量

利用新媒體平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣時(shí)，應(yīng)注重內(nèi)容的趣味性和吸引力。制作農(nóng)村體育活動(dòng)精彩瞬間短視頻，可運(yùn)用特效、音樂(lè)等元素進(jìn)行包裝，提高觀賞性。健身知識(shí)科普短視頻可邀請(qǐng)本地村民作為主角，以接地氣的方式講解健身知識(shí)，增強(qiáng)村民的認(rèn)同感。在農(nóng)村主要道路、公共場(chǎng)所設(shè)置的體育文化宣傳欄，除更新賽事資訊、展示健身明星風(fēng)采外，還可展示村民自己的健身故事、運(yùn)動(dòng)成果，激發(fā)村民的參與熱情。

組織開展體育文化節(jié)時(shí)，可邀請(qǐng)?bào)w育明星、奧運(yùn)冠軍走進(jìn)農(nóng)村，不僅可以舉辦講座、互動(dòng)交流活動(dòng)，還可組織他們與村民共同參與體育比賽，如籃球友誼賽、短跑挑戰(zhàn)賽等，拉近體育明星與村民的距離。同時(shí)，建立農(nóng)村體育文化博物館，除收集展示傳統(tǒng)體育器材、民俗體育活動(dòng)照片外，還可利用VR、AR技術(shù)，讓村民沉浸式體驗(yàn)傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，傳承和弘揚(yáng)農(nóng)村體育文化，全面提升農(nóng)村公共體育服務(wù)的文化內(nèi)涵與質(zhì)量。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)村公共體育服務(wù)的提升是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中不可或缺的一環(huán)，它關(guān)乎村民的身心健康與鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃布局、多元培育人才、挖掘特色活動(dòng)、多方籌集資金、構(gòu)建高效機(jī)制以及加強(qiáng)宣傳推廣，農(nóng)村公共體育服務(wù)正逐步邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。未來(lái)，需持續(xù)優(yōu)化各項(xiàng)舉措，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，讓體育真正融入農(nóng)村生活，成為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大助力，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的全面發(fā)展注入源源不斷的活力。

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