略論國(guó)有企業(yè)深化改革與經(jīng)濟(jì)效益提升的路徑

引言

改革開放以來，國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中不斷發(fā)展壯大，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，隨著全球政治經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇，國(guó)有企業(yè)也面臨著許多新的挑戰(zhàn)和壓力。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式和體制機(jī)制已難以適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì)，亟需進(jìn)行深刻的改革。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須加快改革步伐，才能更好地發(fā)揮其在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

一、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與經(jīng)營(yíng)壓力下的國(guó)企改革必要性

（一）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，企業(yè)面臨生存挑戰(zhàn)隨著全球化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各行業(yè)涌現(xiàn)出眾多新興企業(yè)。依賴政策紅利和壟斷地位的國(guó)有企業(yè)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化程度不斷提高的背景下，面臨著極為嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)。一方面，民營(yíng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)反應(yīng)速度和運(yùn)營(yíng)效率等方面展現(xiàn)出更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；另一方面，國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，倒逼國(guó)內(nèi)企業(yè)必須加快改革步伐，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（二）傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式弊端顯現(xiàn)，亟需變革

長(zhǎng)期以來，部分國(guó)有企業(yè)存在著經(jīng)營(yíng)模式僵化、管理效率低下、創(chuàng)新能力不足等問題。傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式往往以行政指令為導(dǎo)向，缺乏市場(chǎng)意識(shí)和創(chuàng)新動(dòng)力，導(dǎo)致資源配置效率不高，難以適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)需求。此外，部分國(guó)有企業(yè)仍存在官僚主義、人浮于事等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率和整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的國(guó)企轉(zhuǎn)型需求

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整成為主旋律。在此背景下，國(guó)有企業(yè)必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，從傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展模式向高質(zhì)量發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。一方面，國(guó)有企業(yè)需要積極響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用；另一方面，要利用自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，提高全要素生產(chǎn)率。

二、新一輪國(guó)企改革深化提升行動(dòng)重點(diǎn)

（一）科技創(chuàng)新首先，必須集中優(yōu)勢(shì)力量，攻克一批“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)難題，擺脫對(duì)國(guó)外技術(shù)的過度依賴，掌握核心技術(shù)自主權(quán)，在關(guān)鍵領(lǐng)域形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。其次，要積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，共同開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)，加速科技成果的商業(yè)化應(yīng)用。此外，還需建立健全更具吸引力的人才激勵(lì)機(jī)制，為科技創(chuàng)新提供源源不斷的人才保障，以此激發(fā)創(chuàng)新活力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁引擎。

（二）產(chǎn)業(yè)布局

一方面，要加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資力度，積極培育人工智能、生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，同時(shí)也要避免盲目投資，造成資源浪費(fèi)。另一方面，要積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和管理理念，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化、智能化改造，提高資源利用效率和產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。此外，統(tǒng)籌規(guī)劃交通、能源、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的布局，構(gòu)建互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（三）機(jī)制改革

首先，必須建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，優(yōu)化決策流程，明確各級(jí)責(zé)任，提高管理效率和決策科學(xué)性，有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)規(guī)范運(yùn)行。其次，要健全市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，減少行政干預(yù)，讓企業(yè)真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體。根據(jù)市場(chǎng)需求靈活調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，提高市場(chǎng)響應(yīng)速度和競(jìng)爭(zhēng)力，從而激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。此外，還需優(yōu)化激勵(lì)與退出機(jī)制，建立科學(xué)合理的薪酬激勵(lì)體系，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)完善優(yōu)勝劣汰的退出機(jī)制，淘汰落后產(chǎn)能和僵尸企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，真正實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

三、深化新一輪國(guó)企改革的時(shí)代意義

（一）引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎

要以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力，引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加大研發(fā)投入，勇于突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，掌握核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從而構(gòu)筑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化水平，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。通過深化改革，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，持續(xù)提升國(guó)有企業(yè)的盈利能力和運(yùn)營(yíng)效率，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力，提供堅(jiān)實(shí)支撐，切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的穩(wěn)定器和壓艙石作用。

（二）應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際環(huán)境的戰(zhàn)略保障

面對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，深化國(guó)有企業(yè)改革是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略舉措。通過改革，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升其風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)警和抵御能力，有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、技術(shù)封鎖等外部沖擊。同時(shí)，要著力保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，維護(hù)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和自主可控，確保在重要領(lǐng)域不被“卡脖子”。此外，國(guó)有企業(yè)還在推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、參與全球經(jīng)濟(jì)治理等方面肩負(fù)著重要的戰(zhàn)略使命，要通過深化改革，提升其在全球資源配置、國(guó)際合作和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的能力，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

四、深化國(guó)企改革，提高國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益的策略

（一）統(tǒng)一思想和行動(dòng)，服務(wù)重大決策部署統(tǒng)一思想是確保改革的方向與國(guó)家重大決策部署保持高度一致。要深刻理解改革的時(shí)代意義，增強(qiáng)改革的自覺性和主動(dòng)性。同時(shí)，要保持改革的使命感和緊迫感，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。此外，要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入分析新常態(tài)下的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)，調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，在改革中尋求發(fā)展機(jī)遇，確保國(guó)有企業(yè)能夠在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，并為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

（二）把握國(guó)企改革深化提升行動(dòng)的方向目標(biāo)

首先，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，確保國(guó)有企業(yè)改革始終沿著正確的道路前進(jìn)。其次，要錨定“三個(gè)明顯成效”的目標(biāo)任務(wù)，即在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等方面取得明顯成效。

（三）抓好以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向的功能性改革

首先，要完善科技創(chuàng)新機(jī)制，加大研發(fā)投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，力爭(zhēng)在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破，為國(guó)家科技自立自強(qiáng)提供有力支撐。其次，要優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，提高國(guó)有資本的配置效率，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略支撐作用。此外，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。

（四）打造發(fā)展方式創(chuàng)新的現(xiàn)代國(guó)企

國(guó)有企業(yè)要加大市場(chǎng)化整合重組力度，通過市場(chǎng)化手段進(jìn)行資源整合，優(yōu)化國(guó)有資本布局，提高資源配置效率，避免資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。同時(shí)，要完善公司治理和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，要健全以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體制，轉(zhuǎn)變國(guó)資監(jiān)管方式，激發(fā)企業(yè)活力。加強(qiáng)降本治虧，提升企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，堅(jiān)決扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（五）著力深化機(jī)制性改革

國(guó)有企業(yè)要建立健全特色企業(yè)管理制度，提高企業(yè)治理效能，建立符合企業(yè)實(shí)際的管理制度，確保企業(yè)規(guī)范高效運(yùn)行。同時(shí)，以世界一流企業(yè)為標(biāo)桿，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，不斷提升企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，要完善激勵(lì)約束機(jī)制，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，確保企業(yè)在規(guī)范的軌道上健康發(fā)展。

結(jié)語

在新時(shí)期，深化國(guó)有企業(yè)改革不僅是應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)的迫切需要，也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的必然選擇。通過深入分析市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力，把握新一輪改革的重點(diǎn)，并有效實(shí)施相應(yīng)的改革策略，國(guó)有企業(yè)完全有能力在新的歷史條件下煥發(fā)出勃勃生機(jī)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉敬.國(guó)有企業(yè)改革背景下人力資源管理發(fā)展趨勢(shì)與提效策略].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2024，（19）：120-123.

[2]鄭雅妮.高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與新時(shí)代國(guó)有企業(yè)改革.當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2024，46（05）：13-20.

[3]裴建鎖，陳哲昂，艾建偉.國(guó)有企業(yè)改革的增加值貿(mào)易效應(yīng)——基于多部門量化結(jié)構(gòu)模型的研究.統(tǒng)計(jì)研究，2024，41（08）：69-83.

[4]李文飛.國(guó)有企業(yè)改革背景下財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型問題及策略探討.投資與創(chuàng)業(yè)，2024，35（16）：130-132.

[5]何瑛，梁湘釗.國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)：理論邏輯、經(jīng)驗(yàn)范式與實(shí)踐路徑[J].經(jīng)濟(jì)管理，2024，46（04）：5-28.