監(jiān)護侵害犯罪中支持起訴撤銷監(jiān)護權(quán)的適用

摘 要：監(jiān)護侵害行為不僅會損害未成年人身心健康和合法權(quán)益，也會影響撤銷監(jiān)護權(quán)的評估判定和未成年人的后續(xù)安置。在“三個善于”引領(lǐng)下，檢察機關(guān)辦理監(jiān)護侵害刑事案件時應(yīng)當探索刑民銜接辦案機制，既要依法嚴懲失職監(jiān)護人，也要及時幫扶未成年人走出監(jiān)護困境。通過探索建立“監(jiān)護侵害行為嚴重性+監(jiān)護能力調(diào)查評估”審查模式，準確把握支持起訴撤銷監(jiān)護權(quán)的必要性，最大限度保障未成年人獲得妥善監(jiān)護照料和家庭溫暖。在監(jiān)護侵害刑事案件審查起訴、支持起訴撤銷監(jiān)護權(quán)案件判后安置等環(huán)節(jié)，可以聯(lián)合職能部門積極落實經(jīng)濟救助、心理疏導(dǎo)、選定寄養(yǎng)家庭等措施，確保未成年人成長環(huán)境更為改善、安全更有保障。

關(guān)鍵詞：未成年人 監(jiān)護侵害 刑民銜接 支持起訴 撤銷監(jiān)護權(quán)

一、基本案情及辦案過程

王某甲與妻子梁某某育有一女王某乙，梁某某于2014年離家出走后下落不明。2016年3月，王某甲到揚中打工并將王某乙從戶籍地江蘇省揚州市寶應(yīng)縣接至揚中共同生活。2016年夏天至2020年8月期間，王某甲趁王某乙（被侵害時10周歲）與其共同生活之際，多次在暫居地揚中對王某乙實施強奸、猥褻，王某乙因懼怕不敢反抗。

2020年8月15日，王某乙經(jīng)朋友勸說后向揚中市公安局報案，反映其在揚中被王某甲性侵害。案發(fā)后，公安機關(guān)立即偵查取證，并于2020年9月15日以王某甲涉嫌強奸罪提請批準逮捕。江蘇省揚中市人民檢察院（以下簡稱“揚中市檢察院”）于2020年9月22日對王某甲批準逮捕，同時根據(jù)部分在案證據(jù)反映王某甲曾實施猥褻行為，向公安機關(guān)制發(fā)《逮捕案件繼續(xù)偵查取證意見書》，要求進一步查明猥褻行為的時間、手段、次數(shù)等細節(jié)，避免遺漏犯罪事實。公安機關(guān)于2020年11月17日以王某甲涉嫌強奸罪、猥褻兒童罪移送審查起訴。江蘇省揚中市人民檢察院（以下簡稱“揚中市法院”）于2020年12月16日對王某甲提起公訴。揚中市法院于2020年12月29日作出一審判決，采納了檢察機關(guān)指控的罪名及全部犯罪事實，王某甲犯強奸罪、猥褻兒童罪，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑12年。

2021年1月13日，王某乙的祖母宋某某向揚中市法院申請撤銷王某甲為王某乙的監(jiān)護人資格，檢察機關(guān)于同日支持起訴。2021年5月6日，揚中市法院判決撤銷王某甲的監(jiān)護人資格，并指定未成年人住所地的居委會（以下簡稱“寶應(yīng)縣居委會”）為王某乙的監(jiān)護人。

二、未成年人獲得有效監(jiān)護的補位舉措

監(jiān)護侵害刑事案件中，監(jiān)護人因?qū)嵤┣趾ξ闯赡耆藱?quán)益行為，可能將不宜或者不能繼續(xù)履行監(jiān)護職責?！蛾P(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》提出，監(jiān)護人因監(jiān)護侵害行為被提起公訴的案件，人民檢察院應(yīng)當書面告知未成年人及其臨時照料人有權(quán)依法申請撤銷監(jiān)護人資格?！段闯赡耆吮Ｗo法》第106條規(guī)定，未成年人合法權(quán)益受到侵犯，相關(guān)組織和個人未代為提起訴訟的，人民檢察院可以督促、支持其提起訴訟。由此可見，監(jiān)護侵害行為可能同時觸犯刑法和民法的相關(guān)規(guī)定，進而衍生出刑民交叉案件。對于此類刑民交叉案件，檢察機關(guān)應(yīng)在紛繁復(fù)雜的案件事實中準確把握實質(zhì)法律關(guān)系，深入剖析案件背后所蘊藏的社會關(guān)系和關(guān)鍵問題，除依法履行審查批捕、審查起訴等刑事檢察職能追責監(jiān)護人外，還需聚焦落實臨時監(jiān)護措施、告知申請撤銷監(jiān)護人資格權(quán)利事項、支持起訴撤銷監(jiān)護權(quán)等民事檢察職能，同步解決未成年人后續(xù)監(jiān)護、妥善安置的難題。

本案中，王某乙的父親王某甲被批準逮捕，母親梁某某長期下落不明。考慮到王某乙已回寶應(yīng)縣就讀中學，共同居住人祖母宋某某腿部殘疾且監(jiān)護能力、經(jīng)濟狀況有限，揚中市檢察院隨即向?qū)殤?yīng)縣檢察院發(fā)函告知該刑事案件辦理進度，會同江蘇省寶應(yīng)縣人民檢察院、民政局、婦聯(lián)、居委會簽訂《監(jiān)護干預(yù)合作備忘錄》，啟動臨時監(jiān)護照料，由寶應(yīng)縣民政局、居委會及時介入，與宋某某共同承擔對王某乙的臨時監(jiān)護責任，寶應(yīng)縣婦聯(lián)同步提供關(guān)愛保護。同時依法定程序開展經(jīng)濟救助，揚中市檢察院幫助王某乙申請省市縣三級院司法救助金及公益救助金7萬余元，推動寶應(yīng)縣民政局、居委會將王某乙作為“事實孤兒”納入困境兒童保障體系，為王某乙的生存發(fā)展提供必要的資金保障。在兩地機關(guān)的共同努力和有效銜接下，確保王某乙生活有著落，安全有保障。

此外，考慮到王某甲實施的監(jiān)護侵害行為，已經(jīng)符合《民法典》第36條所規(guī)定的撤銷監(jiān)護人資格法定情形。揚中市檢察院依法告知王某乙及其臨時照料人，有權(quán)向法院申請撤銷王某甲的監(jiān)護人資格。同時，揚中市檢察院聯(lián)合寶應(yīng)縣檢察院、民政局，通過征詢意見、監(jiān)護能力調(diào)查等方式，進一步核實王某乙的其他近親屬能否擔任監(jiān)護人。經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)，王某乙對與父親一方的親戚共同生活存在抵觸情緒，其外祖父母、祖母三人年事已高且無經(jīng)濟來源，均不具備擔任監(jiān)護人的條件，其他近親屬也無監(jiān)護意愿。揚中市檢察院將相關(guān)情況告知王某乙和宋某某后，兩人均表示希望向法院申請撤銷王某甲的監(jiān)護人資格，并由具備履行監(jiān)護職責條件的單位或組織作為王某乙的監(jiān)護人。揚中市檢察院協(xié)調(diào)法律援助中心指派律師，協(xié)助王某乙和宋某某準備資料和進行訴訟。2021年1月13日，宋某某向揚中市法院申請撤銷王某甲為王某乙的監(jiān)護人資格，指定寶應(yīng)縣民政局為監(jiān)護人，并請求檢察機關(guān)支持起訴。同日，揚中市檢察院向法院遞交支持起訴書。

三、撤銷監(jiān)護權(quán)訴訟的主要障礙及處置

《民法典》《關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》對撤銷監(jiān)護人資格案件的管轄法院、監(jiān)護人人選范圍等作出了規(guī)定，但在具體個案中可能會遇到多個法院均有管轄權(quán)、多個主體均具備監(jiān)護資格的情況，就需要從具體法律條文中深刻領(lǐng)悟法治精神，深入探尋條文背后的基本價值和理念，在法律文本射程范圍內(nèi)作出最契合的應(yīng)用。正如本案，由于侵害行為地和未成年人現(xiàn)住所地不一致，導(dǎo)致撤銷監(jiān)護人資格訴訟涉及到揚中和寶應(yīng)兩地的職能部門，訴訟過程中在理解和適用法律上也遇到了障礙。揚中市法院受理撤銷監(jiān)護人資格案件后，與揚中市檢察院就以下問題提出會商：一是揚中市作為監(jiān)護侵害行為地、寶應(yīng)縣作為王某乙的現(xiàn)住所地，揚中市法院、江蘇省寶應(yīng)縣人民法院（以下簡稱“寶應(yīng)法院”）均具有審理撤銷監(jiān)護人資格案件的管轄權(quán)，由哪個法院審理更為適宜？二是揚中市檢察院會同寶應(yīng)縣檢察院、民政局對王某乙的其他成年近親屬進行了監(jiān)護能力調(diào)查，確認相關(guān)人員既缺乏監(jiān)護能力，也無監(jiān)護意愿。但王某乙的母親梁某某長期下落不明，卻未被法院宣告失蹤，能否直接剝奪其監(jiān)護權(quán)？三是在沒有合適人員擔任監(jiān)護人的情況下，寶應(yīng)縣民政局、居委會各自對作為王某乙的指定監(jiān)護人有無異議？

該案系揚中市檢察院支持起訴撤銷監(jiān)護人資格的首例案件，針對揚中市法院提出的管轄權(quán)、指定監(jiān)護人人選等新問題新情況，揚中市檢察院決定在緊密圍繞法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，牢牢把握最有利于未成年人原則和提高訴訟效率保證司法公正兩個方面。也是考慮到正在進行的支持起訴撤銷監(jiān)護人資格訴訟，無論是案件管轄權(quán)還是指定監(jiān)護人人選均是符合法律規(guī)定的，之所以存在爭議是因為兩者各自都面臨擇誰更優(yōu)這一問題。最有利于未成年人原則要求按照最有利于保障未成年人權(quán)利的方式處理與其相關(guān)的具體事務(wù)，追求未成年人身心健康發(fā)展需求得到最有利保障，而提高訴訟效率保證司法公正是為了整個訴訟能夠高效公正地進行，盡快以具有法律效力的訴訟結(jié)果來明確未成年人的監(jiān)護權(quán)。因此這兩個方面相疊加，可以作為確定管轄法院、指定監(jiān)護人人選的衡量標準。綜合上述考量，揚中市檢察院進一步加強與揚中市法院以及寶應(yīng)縣檢察院、法院、民政局、居委會的溝通協(xié)調(diào)，全面理清處理脈絡(luò)：一是揚中作為監(jiān)護侵害行為地且揚中市檢法機關(guān)已介入和辦理刑事案件，更為熟悉全案案情和相關(guān)人員，由揚中市法院繼續(xù)審理撤銷監(jiān)護人資格案件更為適宜且便利；二是為了維護梁某某的合法權(quán)益以及保障撤銷監(jiān)護人資格訴訟結(jié)果的穩(wěn)定性，未經(jīng)法院宣告失蹤，不宜直接剝奪梁某某的監(jiān)護權(quán)，揚中市法院可以先中止審理撤銷監(jiān)護人資格案件，待寶應(yīng)縣法院就梁某某宣告失蹤一案作出判決后再恢復(fù)審理；三是在王某乙的其他成年近親屬均不能擔任監(jiān)護人的情況下，經(jīng)充分聽取寶應(yīng)縣民政局和居委會的意見，考慮到寶應(yīng)縣居委會作為王某乙的日常生活地，相比于寶應(yīng)縣民政局，更便于生活照顧和聯(lián)絡(luò)溝通，也更適合擔任王某乙的監(jiān)護人。2021年4月29日，寶應(yīng)縣法院判決宣告梁某某失蹤，宋某某和檢察機關(guān)分別變更撤銷監(jiān)護人資格申請書和支持起訴書，請求由寶應(yīng)縣居委會擔任王某乙的監(jiān)護人。

四、撤銷監(jiān)護權(quán)后的全面關(guān)愛保護措施

侵害未成年人合法權(quán)益的案件中，監(jiān)護侵害行為往往會對未成年人造成更大、更持久的傷害。因此，在依法刑事追責、明確監(jiān)護權(quán)歸屬的同時，采取有效措施撫平監(jiān)護侵害行為遺留的傷痛，也是確保未成年人得到妥善監(jiān)護照料和更好救助保護的重要一環(huán)?！段闯赡耆吮Ｗo法》第111條規(guī)定，公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當與其他有關(guān)政府部門、人民團體、社會組織互相配合，對遭受性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭實施必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟救助、法律援助、轉(zhuǎn)學安置等保護措施。對于監(jiān)護侵害類案件中未成年人的關(guān)愛保護，檢察機關(guān)應(yīng)在法理情的有機統(tǒng)一中實現(xiàn)公平正義，聯(lián)合未成年人保護相關(guān)職能部門和社會工作服務(wù)機構(gòu)，立足未成年被害人所處的年齡階段及身心發(fā)育特點、遭受侵害的嚴重程度及危害后果、成長發(fā)展的現(xiàn)實需要及心理需求等方面，為呵護未成年人安全、幸福成長提供及時、長效的救助和支持。

回歸到本案，揚中市法院于2021年5月6日判決撤銷王某甲為王某乙的監(jiān)護人資格，并指定寶應(yīng)縣居委會為王某乙的監(jiān)護人。盡管刑事案件和民事支持起訴案件均已結(jié)案，但未成年被害人的創(chuàng)傷恢復(fù)、后續(xù)生活等情況始終牽動著檢察機關(guān)。揚中市檢察院堅持定期回訪、動態(tài)跟蹤，重點關(guān)注王某乙的生活狀況、心理健康、救助資金使用情況，牽頭寶應(yīng)縣檢察院、民政局、居委會共同會商，決定成立資金監(jiān)管小組，由居委會代為保管司法救助金以及按月發(fā)放的兒童基本補貼，明確上述資金的保管方式、支出范圍、支取方式、監(jiān)管方式及期限等事項，確保資金真正用于王某乙的學習、生活、醫(yī)療等基本保障。考慮到王某乙渴望家庭溫暖和親情關(guān)懷，揚中市檢察院會同寶應(yīng)縣民政局、居委會在征求本人意愿的前提下，綜合評估寄養(yǎng)家庭的人員結(jié)構(gòu)、道德品行、經(jīng)濟狀況、監(jiān)護能力等情況，為王某乙選定合適寄養(yǎng)家庭，并安排專業(yè)心理咨詢師為王某乙提供情緒疏導(dǎo)服務(wù)，幫助王某乙修復(fù)身心創(chuàng)傷，更好更快地融入新生活。

五、提升支持起訴撤銷監(jiān)護人資格案件辦理質(zhì)效的建議

（一）突出綜合保護，同步解決未成年人的監(jiān)護困境

監(jiān)護侵害行為發(fā)生在家庭內(nèi)部，具有一定的私密性和隱蔽性，未成年被害人因心智發(fā)育不成熟、認識水平能力有限以及擔心陷入無人監(jiān)護、生活失助困境等原因，存在不敢、不愿甚至不知如何求助的情況。監(jiān)護侵害刑事案件作為發(fā)現(xiàn)監(jiān)護權(quán)監(jiān)督線索的重要渠道，檢察機關(guān)在辦案過程中應(yīng)當兼顧未成年人的監(jiān)護照料，有效化解未成年人的后顧之憂。

考慮到撤銷監(jiān)護人資格是監(jiān)督監(jiān)護人履職的手段之一，且作為一種撤銷不適格主體監(jiān)護權(quán)的強制手段，在具體適用時應(yīng)當注意把握謙抑性。［1］一方面，《民法典》《關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》規(guī)定的申請撤銷監(jiān)護人資格情形，均是性質(zhì)非常嚴重的監(jiān)護侵害行為，尤其《關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》在列舉具體情形時，進一步細化了監(jiān)護侵害行為的持續(xù)時間、危害后果等情況；另一方面，未成年人自小在原生家庭中學習和生活，與家庭成員之間形成緊密的情感聯(lián)系和依賴關(guān)系，更為適應(yīng)固有的居住環(huán)境和生活習慣，如對監(jiān)護侵害行為“一刀切”式的申請撤銷監(jiān)護人資格，一定程度上會割裂未成年人與原生家庭的關(guān)系，打破未成年人相對穩(wěn)定的生活方式。因此，檢察機關(guān)可以探索構(gòu)建“監(jiān)護侵害行為嚴重性+監(jiān)護能力調(diào)查評估”審查模式，作為監(jiān)護侵害刑事案件中落實監(jiān)護干預(yù)措施的重要參考。其中“監(jiān)護侵害行為嚴重性”可以由檢察機關(guān)結(jié)合犯罪事實、行為手段、損害后果、量刑建議等方面從刑事案件審查層面予以評價，“監(jiān)護能力調(diào)查評估”則可以委托民政局、婦聯(lián)或者專業(yè)的監(jiān)護監(jiān)督員等主體，圍繞監(jiān)護人的監(jiān)護意愿、品行能力等方面形成第三方評估意見。

經(jīng)“監(jiān)護侵害行為嚴重性+監(jiān)護能力調(diào)查評估”審查后，對于監(jiān)護人雖然實施監(jiān)護侵害行為，但仍有彌補可能性且監(jiān)護人積極轉(zhuǎn)變監(jiān)護行為、有表達能力的未成年人也愿意繼續(xù)與監(jiān)護人共同生活的，檢察機關(guān)可以通過制發(fā)督促監(jiān)護令、開展家庭教育指導(dǎo)、決定附條件不撤銷監(jiān)護人資格等方式，督促監(jiān)護人切實履行監(jiān)護職責。對于監(jiān)護人實施監(jiān)護侵害行為，已經(jīng)嚴重損害未成年人合法權(quán)益且不適宜繼續(xù)擔任監(jiān)護人的，檢察機關(guān)應(yīng)當通過檢察建議、支持起訴等方式參與撤銷監(jiān)護人資格訴訟，推動國家監(jiān)護落地落實。如在申請撤銷監(jiān)護人資格過程中，監(jiān)護人被羈押或者未成年人已不適宜與監(jiān)護人共同居住生活的，檢察機關(guān)可以協(xié)調(diào)民政、婦聯(lián)、居（村）委會等單位或組織及時介入，通過臨時監(jiān)護、救助保護等方式，優(yōu)先解決未成年人的生活失管問題。

（二）推進因案施策，穩(wěn)妥解決撤銷監(jiān)護權(quán)訴訟爭議

撤銷監(jiān)護人資格訴訟面臨三大難題，即誰來申請、向誰申請、誰來作為指定監(jiān)護人。檢察機關(guān)需要在司法實踐中結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定，消弭認識分歧，高質(zhì)效辦好支持起訴撤銷監(jiān)護人資格案件。

一是撤銷監(jiān)護人資格訴訟的申請主體。依據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，申請人以未成年人的其他監(jiān)護人自愿為先，學校、居委會、未成年人保護機構(gòu)等單位或組織為補充，未成年人住所地的民政部門為兜底。此外，《關(guān)于依法處理監(jiān)護人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》明確了職能部門參與撤銷監(jiān)護人資格訴訟的措施及程序，建立起各司其職、緊密銜接的工作機制。具體而言，檢察機關(guān)對監(jiān)護侵害刑事案件提起公訴時，需要向未成年人及其他監(jiān)護人釋明撤銷監(jiān)護人資格訴訟的法律依據(jù)、訴訟流程、法律后果等情況。對于符合法律援助條件的，可以建議未成年人及其他監(jiān)護人向法律援助機構(gòu)提出申請，并協(xié)助提供證明案件事實的基本材料或者書面說明。如其他監(jiān)護人礙于與原監(jiān)護人之間的親屬身份和親情關(guān)系，不愿或者怠于向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格的，其他與未成年人相關(guān)的單位或者組織也不宜作為申請主體的，檢察機關(guān)應(yīng)當加強與民政部門的溝通協(xié)作，及時通報未成年人的基本情況、家庭狀況、監(jiān)護人的侵害行為及損害后果、刑事案件處理進度等信息，建議民政部門向人民法院申請撤銷監(jiān)護人資格。

二是撤銷監(jiān)護人資格訴訟的管轄法院。申請撤銷監(jiān)護人資格案件，未成年人住所地、監(jiān)護人住所地、侵害行為地基層人民法院均有管轄權(quán)，在侵害行為地和住所地不一致的時候，將會面臨管轄法院的選擇和確定。未成年人住所地與侵害行為地不一致的，考慮到侵害行為地的法院已經(jīng)審理刑事案件，更為熟悉案情，且檢察機關(guān)在辦理刑事案件過程中已經(jīng)介入監(jiān)護，為了保持監(jiān)護干預(yù)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，檢察機關(guān)可以支持申請人向侵害行為地法院申請撤銷監(jiān)護人資格。［2］如在訴訟過程中，未成年被害人的照料、指定監(jiān)護人的確定等工作涉及未成年人住所地的民政部門、婦聯(lián)、居（村）委會等單位或者組織的，可以通過異地職能部門共同會商的形式，協(xié)同解決相關(guān)問題。

三是指定監(jiān)護人的人選范圍以及順位。依據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，監(jiān)護人人選以未成年人的其他監(jiān)護人自愿為先，具備履行監(jiān)護職責條件的未成年人住所地的居（村）委會、民政部門為兜底。檢察機關(guān)可以聯(lián)合民政部門、婦聯(lián)等主體對有意愿擔任監(jiān)護人的其他近親屬進行監(jiān)護能力調(diào)查評估，綜合考量監(jiān)護意愿、品行能力、身體狀況、經(jīng)濟條件、與未成年人的生活情感聯(lián)系，并充分聽取有表達能力的未成年人的意愿，提出指定監(jiān)護人的人選。如未成年人的其他近親屬均無意愿擔任監(jiān)護人或者不具備履行監(jiān)護職責條件，檢察機關(guān)應(yīng)當加強與居（村）委會、民政部門溝通協(xié)商，從更利于照料未成年人的角度出發(fā)，在兩者中合理確定指定監(jiān)護人的人選。

（三）細化救助舉措，長效保障未成年人的成長發(fā)展

監(jiān)護侵害刑事案件中，檢察機關(guān)可以通過刑事追責、民事支持起訴等方式，妥善解決未成年被害人的監(jiān)護困境，也可以在刑事案件審查起訴、撤銷監(jiān)護人資格案件判后安置等環(huán)節(jié)，采取有效措施持續(xù)救助保護未成年人。

一是通過經(jīng)濟救助、納入困境兒童保障體系等方式，提供資金保障。未成年人遭受監(jiān)護侵害后，可能出現(xiàn)生活無著、學業(yè)難繼等問題。對于符合國家司法救助條件的，檢察機關(guān)應(yīng)當加強內(nèi)部協(xié)作配合，做好救助線索流轉(zhuǎn)、救助金申領(lǐng)等工作，促推救助措施盡快落實；符合困境兒童認定標準的，檢察機關(guān)應(yīng)當將未成年人信息轉(zhuǎn)介民政部門，協(xié)助進行困境兒童的申請和審核，促推納入保障體系，維護未成年人的生存、發(fā)展、安全權(quán)益。

二是通過心理咨詢、情緒疏導(dǎo)等方式，跟進情感撫慰。檢察機關(guān)可以充分發(fā)揮未檢社會支持體系，引入司法社工、心理咨詢師等主體參與司法辦案，提供心理疏導(dǎo)、社會觀護等關(guān)愛服務(wù)。未成年人遭受監(jiān)護侵害后，因已經(jīng)發(fā)生的侵害行為和留存的創(chuàng)傷記憶，可能會產(chǎn)生心理健康障礙，甚至出現(xiàn)持續(xù)恐懼、抑郁、回避社交等情況，需要借助專業(yè)力量對未成年人及時開展心理疏導(dǎo)、治療等工作，引導(dǎo)其化解負面情緒，打開心理癥結(jié)，早日走出陰影。

三是通過跟蹤回訪、選定寄養(yǎng)家庭等方式，關(guān)注長遠發(fā)展。檢察機關(guān)支持起訴的撤銷監(jiān)護人資格案件判決后，可以對未成年人繼續(xù)關(guān)注和回訪，跟進未成年人的需求。如法院指定由居（村）委會或民政部門擔任未成年人的監(jiān)護人，考慮到未成年人所處的成長階段、對家庭養(yǎng)育的情感需求等情況，可以聯(lián)合民政部門、居（村）委會啟動寄養(yǎng)家庭評估程序，為有意愿的未成年人選擇合適寄養(yǎng)家庭，幫助未成年人在寄養(yǎng)家庭中重獲家庭溫暖并得到充分照顧。