打通供給與消費的雙向堵點

當前，在全球關(guān)稅博弈加劇、外貿(mào)出口承壓形勢下，我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢作為經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”的戰(zhàn)略價值愈發(fā)凸顯。

我們認為，通過“消費能力提升—供給體系升級—需求精準引導(dǎo)—市場雙向交流機制優(yōu)化”的組合策略，可以破解供給端受困于低質(zhì)同質(zhì)化競爭、消費端受制于信心修復(fù)進程、供需對接存在機制性障礙等局面，實現(xiàn)“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的良性循環(huán)，使我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展韌性，在開放型經(jīng)濟新體制中筑牢自主發(fā)展的根基。

供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力

供給與需求體系是經(jīng)濟運行的一體兩面，二者良性互動是經(jīng)濟循環(huán)暢通的關(guān)鍵。

內(nèi)需釋放以供給質(zhì)量提升為基礎(chǔ)，有效供給方能激發(fā)消費意愿。供給優(yōu)化需要緊扣需求升級導(dǎo)向，順應(yīng)市場變化調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化供給是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的核心抓手，深化結(jié)構(gòu)性改革、培育發(fā)展新動能，有助于系統(tǒng)性重塑供需適配機制，持續(xù)激發(fā)內(nèi)需潛力。

擴大內(nèi)需是國內(nèi)大循環(huán)的重要支撐，通過釋放居民消費潛力、拓展投資空間，可不斷增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。

目前，我國供給側(cè)面臨產(chǎn)業(yè)升級滯后、高端供給薄弱等挑戰(zhàn)；需求側(cè)存在消費能力釋放不充分、投資動能培育不足等問題。這種結(jié)構(gòu)性失衡導(dǎo)致國內(nèi)市場潛力未能充分轉(zhuǎn)化。解決這一矛盾，要堅持供需兩側(cè)協(xié)同發(fā)力雙輪驅(qū)動，形成更高水平的動態(tài)平衡，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供持久動力。

進一步打通堵點卡點

目前，我國擴大內(nèi)需和供給，還存在4個堵點，分別是消費信心不足且消費能力受限，供給端“內(nèi)卷”嚴重使得產(chǎn)品質(zhì)量不受控，供需兩端信息不暢導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)商品遭“驅(qū)逐”，供需兩端錯配致使結(jié)構(gòu)性失衡凸顯。

打通上述4個堵點，可以從釋放居民消費潛力、創(chuàng)造需求、 暢通內(nèi)循環(huán)、綜合整治“內(nèi)卷式”競爭入手，暢通供給和需求兩端，推動我國經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)升級，降低關(guān)稅博弈對我國的負面影響。

第一，激活消費需求，釋放居民消費潛力。我國需以消費升級為戰(zhàn)略支點，從完善社會保障體系與革新勞動力市場兩大維度著手推進，培育消費市場擴容的內(nèi)生動力。

首要突破口是疏導(dǎo)民生痛點，以養(yǎng)老、醫(yī)療等核心領(lǐng)域改革為杠桿，撬動內(nèi)需潛力釋放。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需直擊收入分配失衡問題。階梯式提高失業(yè)保險金、就業(yè)補貼及臨時救助標準，構(gòu)建從崗位穩(wěn)定到失業(yè)兜底的完整防護網(wǎng)。通過構(gòu)建勞動收入與經(jīng)濟增量掛鉤的動態(tài)調(diào)節(jié)機制，確保勞動者報酬增速不低于全要素生產(chǎn)率提升幅度，使居民可支配收入增速穩(wěn)步提升。

第二，聚焦高品質(zhì)供給，引導(dǎo)創(chuàng)造新型需求。為構(gòu)建供需更高水平動態(tài)平衡，需將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與消費擴容升級深度融合，重點發(fā)力創(chuàng)新型消費領(lǐng)域。我們首先要創(chuàng)新消費場景，激發(fā)潛在需求。例如，發(fā)展夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟等新型消費模式，拓展消費時間和空間，釋放更多消費潛力。其次要加快培育“創(chuàng)新產(chǎn)品+新型服務(wù)”雙輪驅(qū)動的消費增長模式，滿足群眾對高品質(zhì)生活的需求升級。

面向未來，需突破傳統(tǒng)供給約束。針對傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)能觸頂問題，實施“產(chǎn)業(yè)再造工程”，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重構(gòu)生產(chǎn)流程，開發(fā)個性化定制服務(wù)，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“產(chǎn)品+服務(wù)”解決方案轉(zhuǎn)型，創(chuàng)造新消費增長空間。在高端裝備、生物醫(yī)藥等高附加值領(lǐng)域設(shè)立“產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體”，推動龍頭企業(yè)開放應(yīng)用場景，帶動中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。

第三，破解供需兩側(cè)信息傳遞梗阻，暢通經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)。首先，要強化質(zhì)量監(jiān)管體系，政府應(yīng)加快建立覆蓋全品類的統(tǒng)一質(zhì)量標準與認證體系，通過強制性檢測認證構(gòu)建市場準入門檻，依托智慧監(jiān)管平臺實施全生命周期質(zhì)量追溯，精準打擊制售偽劣產(chǎn)品行為，形成“一處失信、處處受限”的懲戒機制。同時，推動市場信息公開透明化，引導(dǎo)企業(yè)主動披露原材料溯源、生產(chǎn)工藝參數(shù)、質(zhì)量檢測報告等核心信息，運用數(shù)字化技術(shù)構(gòu)建產(chǎn)品溯源體系，實現(xiàn)從原料采購到終端銷售的全鏈條可視化追蹤，建立消費者便捷查詢通道；加強并完善消費權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)，暢通“線上+線下”投訴舉報渠道，對虛假宣傳、價格欺詐等違法行為保持高壓治理態(tài)勢。

建立聯(lián)通電商、物流、制造的實時數(shù)據(jù)反饋系統(tǒng)，支持中小企業(yè)基于市場需求動態(tài)調(diào)整產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。重點推廣“從消費者到生產(chǎn)者”反向定制模式，搭建消費者與制造端的直連通道，鼓勵電商平臺從交易中介向產(chǎn)品共創(chuàng)伙伴轉(zhuǎn)型，通過電商平臺等“下沉市場+反向定制”機制精準對接相應(yīng)消費群體需求，充分釋放消費潛力。

第四，重構(gòu)企業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，防止“內(nèi)卷式”惡性競爭。要著力構(gòu)建以技術(shù)溢價為導(dǎo)向的價值競爭體系，防范因無序低價競爭引發(fā)的供給市場同質(zhì)化產(chǎn)品過剩、質(zhì)量參差不齊以及劣質(zhì)產(chǎn)品充斥市場等突出問題。國家需發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，引導(dǎo)企業(yè)突破“低價競爭—成本壓縮—品質(zhì)下降”的惡性循環(huán)怪圈。行業(yè)協(xié)會應(yīng)主動擔(dān)當，聯(lián)合龍頭企業(yè)制定行業(yè)自律公約，建立價格協(xié)同機制與技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，以“價值競爭”替代“價格廝殺”。最終形成既競爭又共生的良性生態(tài)。

我們相信，通過完善社會保障激活消費需求，聚焦高品質(zhì)供給激發(fā)新消費需求，暢通內(nèi)循環(huán)擴大消費規(guī)模，整治“內(nèi)卷式”競爭培育健康消費文化，將打通供給側(cè)到需求側(cè)的堵點，將我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展韌性，筑牢我國自主發(fā)展的根基。

（本文作者張國峰系對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院教授，陳俊汝系對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院博士研究生，陸毅系清華大學(xué)五道口金融學(xué)院教授）

責(zé)編：孫庭陽" suntingyang@ceweekly.cn

美編：孫珍蘭