供需兩端協(xié)同發(fā)力釋放更大市場潛力

美國揮舞關(guān)稅“亂拳”圍堵中國，但“天塌不下來”。今年一季度，我國經(jīng)濟開局良好，其中，社會消費品零售總額同比增長4.6%，增速比上年全年加快1.1個百分點；以舊換新政策拉動消費效果明顯，截至4月24日24時，已有超1.2億人次享受到“真金白銀”的補貼優(yōu)惠，帶動銷售額超7200億元。14億多人口、超4億中等收入群體的超大規(guī)模市場，構(gòu)筑起抵御關(guān)稅戰(zhàn)沖擊的“緩沖帶”。

近年來，我國持續(xù)優(yōu)化供給、改善需求，暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)，經(jīng)濟內(nèi)生動力顯著增強。面對美國高關(guān)稅持續(xù)壓縮外貿(mào)空間，我們更要堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，努力把消費打造成經(jīng)濟增長的主動力和壓艙石。

供給和需求是經(jīng)濟發(fā)展的一體兩面。暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，需要搞好統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。記者近日在北京、重慶、廣東等地調(diào)研了解到，面對美濫施關(guān)稅、外貿(mào)承壓等沖擊，各地各部門堅持?jǐn)U大內(nèi)需與優(yōu)化供給協(xié)同發(fā)力，釋放超大規(guī)模市場潛力，以增強經(jīng)濟內(nèi)生動力應(yīng)對外部挑戰(zhàn)。

以需求牽引供給：

加快打造消費新場景

“還是國產(chǎn)品牌更懂咱的需求?！奔易”本┑膭⑾壬菍汃R車車主，因家里有了二孩，常常要三代6口人出行，于是打算換臺新車?！敖?jīng)過一番對比，預(yù)算50萬元左右的最優(yōu)選項是問界、理想等國產(chǎn)品牌。國產(chǎn)車智能化程度高，寬敞舒適，特別適合中國家庭?！眲⑾壬f。

新的需求催生新的供給。記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，過去，售價50萬元以上的豪華車市場一直是“BBA”（奔馳、寶馬、奧迪）的天下，但現(xiàn)在像劉先生這樣，因需求升級而選擇國產(chǎn)新能源車的消費者越來越多。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，我國新能源汽車2024年產(chǎn)量突破1288萬輛，銷量連續(xù)6個月占比超過50%，像問界M9這樣的“爆款”，銷量幾乎是第二名寶馬X5的兩倍。

高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該不斷滿足人民群眾個性化、多樣化、不斷升級的需求，這種需求又引領(lǐng)供給體系和結(jié)構(gòu)的變化，供給變革又不斷催生新的需求。

今年以來，各地各部門認(rèn)真貫徹“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”的部署要求，以需求為牽引，加快打造消費新場景、新業(yè)態(tài)、新模式。

“真想不到乒乓球比賽現(xiàn)在可以在1.8萬人的場館里舉行，而且上座率接近100%?！币幻麖臉I(yè)多年的體育記者感嘆，國人對體育消費的強烈需求，讓不少城市嘗到消費“甜頭”。

今年2月，深圳舉辦乒乓球亞洲杯，為期5天的比賽吸引超過13萬人次觀賽，其中，非本地觀眾比例超八成，拉動周邊消費近7.8億元。今年3月，在重慶舉行的世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟（WTT）冠軍賽吸引游客超116萬人次，帶動“吃、住、行、游、購、娛”六大領(lǐng)域消費額超12億元。

讀懂需求，以需定供，讓市場消費潛力進一步釋放。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度，體育娛樂用品類商品零售額同比增長25.4%，遠(yuǎn)超社會消費品零售總額4.6%的增速，凸顯出消費牽引對擴大內(nèi)需的貢獻。

以供給創(chuàng)造需求：

開辟高質(zhì)量發(fā)展新空間

新春伊始，電影《哪吒之魔童鬧?！凡粩嗨⑿缕狈考o(jì)錄，登頂全球動畫電影票房榜，這一電影產(chǎn)業(yè)“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的生動樣本，折射出中國超大規(guī)模市場的活力和潛力，彰顯以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求具有廣闊空間。

分揀物料、搬運料箱、安裝零件……位于浙江寧波前灣新區(qū)的吉利汽車極氪5G智慧工廠里，來自深圳市優(yōu)必選科技股份有限公司的Walker S1工業(yè)人形機器人“成建制”地進入總裝車間、質(zhì)檢區(qū)、車門裝配區(qū)等多個作業(yè)場景，開展多任務(wù)協(xié)同實訓(xùn)。

“讓夢想照進現(xiàn)實，我們摸索了10余年，終于看到了曙光?！眱?yōu)必選創(chuàng)始人周劍介紹，目前，優(yōu)必選Walker S系列工業(yè)人形機器人已經(jīng)走進比亞迪、東風(fēng)柳汽、吉利汽車、北汽新能源、富士康、順豐等多家企業(yè)的生產(chǎn)車間，成為全球進入最多工廠實訓(xùn)的人形機器人，并獲得了超過500臺的意向訂單。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心是以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。以高質(zhì)量新供給創(chuàng)造和引領(lǐng)新需求，增強供給體系對國內(nèi)需求的適配性，正成為提升競爭力的重要路徑。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力提高供給體系質(zhì)量和效益。

工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長9.7%，其中工業(yè)機器人、服務(wù)機器人產(chǎn)量達到14.9萬套和260.4萬套，同比分別增長26%和20%，高于全國規(guī)模以上工業(yè)增加值6.5%的增速。與此同時，低空經(jīng)濟“飛”出增長“新航道”，2025年市場規(guī)模將達到1.5萬億元；DeepSeek風(fēng)靡全球掀起AI熱潮，杭州“六小龍”火爆出圈，激發(fā)科技主體在創(chuàng)新策源和成果轉(zhuǎn)化上的信心士氣……

科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)，政策創(chuàng)新同樣可以創(chuàng)造新需求。近年來，各地順應(yīng)人民對美好生活的期盼，在住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域強化政策創(chuàng)新，滿足群眾需求，將“老大難”轉(zhuǎn)化為“新機遇”。

“以前每月僅能賣出10套，去年10月新的房票安置政策一出，短短2個月，剩余456套商品房就銷售一空，幫助企業(yè)回款5億元。”鄭州市惠濟區(qū)家河家項目總經(jīng)理王珍珍介紹，鄭州推出的房票安置（根據(jù)原房屋價值評估出具的可用于購買商品房的“代金券”）政策讓老百姓有了更多選擇，為商品房去庫存提供了“新解法”。以鄭州為例，2025年一季度全市商品住宅市場化銷售203萬平方米（其中房票消化36.7萬平方米），同比增長7.2%。

在重慶市九龍坡區(qū)“金彩時光”社區(qū)共享空間，一幅其樂融融的畫面映入眼簾：爺爺奶奶和小朋友一起“上學(xué)”，一起用餐。社區(qū)工作人員介紹，“金彩時光”原是一家民營幼兒園，在招生壓力越來越大的情況下，在政府的鼓勵下于2024年8月開始做“老幼共托”，目前已經(jīng)有70多名老人在園。

近年來，多地探索“老幼共托”模式，從政策供給端鼓勵幼兒園、社區(qū)服務(wù)站等轉(zhuǎn)型，將養(yǎng)老服務(wù)與托育服務(wù)相融合，在同一空間下進行老幼照料、代際學(xué)習(xí)和互動交流，很好滿足了“一老一小”需求。

“針對性解決制約消費的突出矛盾問題，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求?！睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院教授張國峰等專家認(rèn)為，無論是科技創(chuàng)新，還是政策創(chuàng)新，都是打好主動仗，下好先手棋，通過供給體系和結(jié)構(gòu)的變化，催生或滿足人民群眾的需求，既有效應(yīng)對外部不確定性沖擊，也開辟了高質(zhì)量發(fā)展新空間。

打通卡點堵點推動供需良性互動

“構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻。能否實現(xiàn)，主要取決于供給和需求兩端是否動力強勁、總體匹配，動態(tài)平衡、良性互動?！?/p>

南開大學(xué)校長陳雨露認(rèn)為，把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，正是為了形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系，打通經(jīng)濟循環(huán)卡點堵點，推動供需良性互動，實現(xiàn)經(jīng)濟在高水平上的動態(tài)平衡。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，進一步暢通國民經(jīng)濟循環(huán)仍存卡點堵點，一些領(lǐng)域仍有發(fā)力空間。

從需求側(cè)看，國內(nèi)需求不足主要表現(xiàn)為消費不振，其中一個重要原因是收入水平不高、消費能力有限、消費信心不足。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2024年居民杠桿率達到62%，房貸擠壓可支配收入，影響消費能力，就業(yè)形勢相對趨緊，也加劇消費觀望心態(tài)。需要千方百計擴大就業(yè)，提升收入水平。如，近兩年來，北京、山東、遼寧、廣東等地探索“媽媽崗”就業(yè)模式，即針對育兒期特點，鼓勵企業(yè)提供彈性工作安排與靈活報酬結(jié)算方式的工作崗位，可總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗，加強配套保障。

從供給側(cè)看，我國新舊動能轉(zhuǎn)換尚未完成，以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能并賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍需時日，過程中可能出現(xiàn)資源配置不夠優(yōu)化、供需不協(xié)調(diào)等問題。一個突出表現(xiàn)就是企業(yè)“內(nèi)卷”式競爭引發(fā)價格戰(zhàn)，破壞行業(yè)生態(tài)。江西一家新能源科技企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，新能源車企打價格戰(zhàn)，讓整個產(chǎn)業(yè)鏈利潤下降，目前退役電池再加工成電池所需的原材料，企業(yè)端成本大概是每噸11萬—12萬元，但市場報價是10萬元，價格出現(xiàn)倒掛。對此，張國峰等專家建議，做好頂層設(shè)計，以“價值競爭”替代“價格廝殺”，打造“競合共生”健康生態(tài)。

再比如，供需兩端錯配，存在結(jié)構(gòu)性失衡問題。采訪發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，普通產(chǎn)品滯銷與綠色優(yōu)質(zhì)品短缺并存；服務(wù)業(yè)方面，高端養(yǎng)老、定制旅游等需求激增但供給不到位……不少領(lǐng)域呈現(xiàn)出“高端短缺，低端過?！碧卣?。專家認(rèn)為，這些卡點堵點同時也是發(fā)力點。如，可針對養(yǎng)老、托育等“一老一小”領(lǐng)域的新型需求，打造高端養(yǎng)老社區(qū)、探索“老幼共托”模式、推出優(yōu)質(zhì)定制旅游、提供高端醫(yī)療健康服務(wù)等，將存量“老大難”轉(zhuǎn)化為供給“新機遇”，解決好民生所憂所盼，為持續(xù)擴大內(nèi)需、提振消費提供強大動力。

內(nèi)部可循環(huán)、內(nèi)需為主導(dǎo)，是大國經(jīng)濟的獨有優(yōu)勢。專家表示，面對關(guān)稅沖擊，堅持?jǐn)U大內(nèi)需與優(yōu)化供給雙輪驅(qū)動，既是應(yīng)對外部沖擊的必然選擇，也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。應(yīng)把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持供需兩端協(xié)同發(fā)力，促進供需在更高水平上實現(xiàn)動態(tài)平衡，推動中國經(jīng)濟“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實，“進”的動能持續(xù)激發(fā)。

（《人民日報》記者朱俊杰、姜峰、方敏、程遠(yuǎn)州 本刊記者孫冰、侯雋、石青川、謝瑋）

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