構(gòu)建面向中國(guó)式現(xiàn)代化的全民閱讀新格局

【摘 要】黨的十八大以來(lái)，全民閱讀在國(guó)家戰(zhàn)略支持下取得了顯著進(jìn)展，包括政策法規(guī)的升級(jí)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)的閱讀生態(tài)重構(gòu)以及全民閱讀效能的提升。在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中，全民閱讀面臨新的發(fā)展任務(wù)，即服務(wù)人的現(xiàn)代化核心需求、夯實(shí)共同富裕文化基石、增強(qiáng)文化軟實(shí)力國(guó)際表達(dá)等，需要通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能和文化重塑等途徑構(gòu)建全民閱讀新格局，實(shí)現(xiàn)全民閱讀高質(zhì)量發(fā)展。

【關(guān)" 鍵" 詞】全民閱讀；中國(guó)式現(xiàn)代化；制度創(chuàng)新；技術(shù)賦能；文化重塑

【作者單位】張新華，北京印刷學(xué)院出版學(xué)院；聶彎，北京印刷學(xué)院出版學(xué)院。

【基金項(xiàng)目】北京藝科電子出版社攀登計(jì)劃項(xiàng)目“數(shù)字出版產(chǎn)學(xué)協(xié)同育人機(jī)制研究”（PD20221205/1）；跨媒體出版北京市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)（KYCPT202504）。

【中圖分類號(hào)】G239.20 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【DOI】10.16491/j.cnki.cn45-1216/g2.2025.04.004

黨的十八大以來(lái)，全民閱讀從文化惠民工程上升為國(guó)家戰(zhàn)略，連續(xù)12次被寫入政府工作報(bào)告，形成了立法保障、設(shè)施建設(shè)、活動(dòng)創(chuàng)新的發(fā)展新局面。作為提升國(guó)民素質(zhì)、推進(jìn)精神文明建設(shè)的重要抓手，全民閱讀既是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要路徑，也是其內(nèi)在要求之一，在新征程中承擔(dān)著服務(wù)人的現(xiàn)代化、夯實(shí)共同富裕的文化基石、提高文化軟實(shí)力等重要任務(wù)，需要通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能與文化重塑等方式構(gòu)建發(fā)展新格局，為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供文化動(dòng)能。

一、 新時(shí)代全民閱讀的新發(fā)展

黨的十八大以來(lái)，全民閱讀在國(guó)家戰(zhàn)略的支持和引領(lǐng)下獲得了全面發(fā)展，營(yíng)造了“愛讀書、讀好書、善讀書”的濃厚社會(huì)氛圍，有力支撐了我國(guó)文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1．戰(zhàn)略定位推動(dòng)政策法規(guī)迭代化升級(jí)

（1）國(guó)家戰(zhàn)略地位的確定和政策升級(jí)

2006年4月，中宣部、原新聞出版總署等11個(gè)部門聯(lián)合倡議并發(fā)起全民閱讀活動(dòng)［1］。2011年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆六中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，其中明確提出“深入開展全民閱讀活動(dòng)”，并將其納入社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的總體布局［2］。黨的十八大以后，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動(dòng)下，“全民閱讀”在國(guó)家戰(zhàn)略中的地位進(jìn)一步上升，與之相應(yīng)的政策保障也不斷強(qiáng)化。2012年11月，“開展全民閱讀活動(dòng)”作為豐富人民精神文化生活、推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措被寫入黨的十八大報(bào)告。2016年3月，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》發(fā)布，要求“推動(dòng)全民閱讀”，并將全民閱讀工程列為“十三五”時(shí)期文化重大工程之一；同年12月，國(guó)家新聞出版廣電總局印發(fā)《全民閱讀“十三五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，系統(tǒng)部署全民閱讀工作，這是我國(guó)制定的首個(gè)國(guó)家級(jí)全民閱讀規(guī)劃。2020年10月，中宣部印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》，提出到2025年全民閱讀工作的目標(biāo)和措施。2021年3月，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》發(fā)布，其中提出深入推進(jìn)全民閱讀，建設(shè)“書香中國(guó)”，將全民閱讀確立為提升國(guó)民素質(zhì)、增強(qiáng)文化軟實(shí)力的核心路徑。2025年3月，全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告提出“深化全民閱讀活動(dòng)”，這是自2014年以來(lái)，“全民閱讀”連續(xù)12次被寫入政府工作報(bào)告?！吧罨笔窃谝郧啊俺珜?dǎo)”“大力推進(jìn)”等表述基礎(chǔ)上的升級(jí)，標(biāo)志著全民閱讀已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

（2）法治化保障的系統(tǒng)性推進(jìn)

在國(guó)家戰(zhàn)略和政策指引下，全民閱讀領(lǐng)域的法律法規(guī)體系逐漸建立，對(duì)全民閱讀的持續(xù)深入開展提供了堅(jiān)實(shí)保障。2017年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》第二十七條規(guī)定：“各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)公共圖書館、農(nóng)家書屋等設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)全民閱讀，保障公民基本文化權(quán)益?！?018年實(shí)施的《中華人民共和國(guó)公共圖書館法》第三條規(guī)定：“公共圖書館應(yīng)向社會(huì)公眾免費(fèi)開放，提供文獻(xiàn)信息查詢、借閱及相關(guān)推廣活動(dòng)，促進(jìn)全民閱讀?！睘楸Ｕ弦曊先后w的閱讀權(quán)益，我國(guó)于2013年簽署了《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》（簡(jiǎn)稱《馬拉喀什條約》），并修改著作權(quán)法相關(guān)條款與之相適應(yīng)。2022年5月，《馬拉喀什條約》在我國(guó)正式生效。

同時(shí)，多部門積極推動(dòng)全民閱讀立法工作。2013年，國(guó)務(wù)院法制辦發(fā)布《全民閱讀促進(jìn)條例（征求意見稿）》；2016年，《國(guó)家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規(guī)劃綱要》將全民閱讀立法列為研究論證項(xiàng)目；2022年全國(guó)兩會(huì)期間，45名全國(guó)人大代表聯(lián)名提交《關(guān)于加快全民閱讀立法的議案》；2024年，國(guó)務(wù)院把“制定全民閱讀促進(jìn)條例”列入年度立法工作計(jì)劃；2025年3月，國(guó)家新聞出版署起草完成《全民閱讀促進(jìn)條例（征求意見稿）》，并向社會(huì)公開征求意見。

與全國(guó)性立法推進(jìn)工作相呼應(yīng)，不少省市結(jié)合本地的全民閱讀特色，陸續(xù)出臺(tái)地方性法規(guī)或政府規(guī)章，包括江蘇、廣東、遼寧、四川、湖北、浙江、貴州、河南、黑龍江、山西、寧夏、天津等10多個(gè)省、自治區(qū)和直轄市，以及深圳、鹽城、溫州、揭陽(yáng)市、寧波等地級(jí)市。截至2023年底，地方性全民閱讀法規(guī)、規(guī)章總數(shù)已達(dá)到22部［3］，其中，2015年1月1日實(shí)施的《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》是首部地方全民閱讀法規(guī)。全民閱讀立法的系統(tǒng)性推進(jìn)，推動(dòng)了我國(guó)全民閱讀事業(yè)的制度化、法治化建設(shè)，促進(jìn)了中國(guó)式現(xiàn)代化全民閱讀事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展［4］。

2．技術(shù)驅(qū)動(dòng)全民閱讀生態(tài)重構(gòu)

（1）信息技術(shù)設(shè)施的全面支撐

信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施作為數(shù)字化社會(huì)的基石，為全民閱讀提供了技術(shù)支撐和資源載體，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一是網(wǎng)絡(luò)覆蓋與算力提升。目前，我國(guó)已經(jīng)建成全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò)，截至 2024 年底，全國(guó)固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)達(dá)到12.02 億個(gè)，其中光纖接入端口達(dá)到 11.6 億個(gè)。固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶總數(shù)達(dá) 6.7 億戶，全國(guó)農(nóng)村寬帶用戶總數(shù)達(dá) 2 億戶；移動(dòng)電話用戶總數(shù)為 17.9 億戶，其中5G 移動(dòng)電話用戶達(dá)到 10.14 億戶［5］。我國(guó)算力規(guī)模持續(xù)壯大，達(dá)到全球第二，并保持 30%左右的年增長(zhǎng)率高速發(fā)展。截至 2023 年底，我國(guó)在用數(shù)據(jù)中心機(jī)架總規(guī)模超過(guò) 810萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架，算力總規(guī)模達(dá)到每秒 230 百億億次浮點(diǎn)運(yùn)算［6］。通信基礎(chǔ)設(shè)施為云端圖書館、即時(shí)內(nèi)容分發(fā)等提供了高帶寬、低時(shí)延的技術(shù)保障，也為文化資源下沉至農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)提供了可能。

二是核心技術(shù)突破驅(qū)動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新。人工智能算法優(yōu)化、區(qū)塊鏈版權(quán)保護(hù)技術(shù)、AR/VR交互技術(shù)等方面的突破，支撐了智能推薦、虛擬閱讀場(chǎng)景的應(yīng)用。如：基于機(jī)器學(xué)習(xí)的京東、當(dāng)當(dāng)?shù)绕脚_(tái)推薦系統(tǒng)，可通過(guò)用戶行為數(shù)據(jù)建模實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)匹配；區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字版權(quán)交易的可追溯性，降低了侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）閱讀方式的革命性重構(gòu)

黨的十八大以來(lái)，在出版業(yè)和圖書館行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)下，數(shù)字化閱讀資源迅速普及。讀者可通過(guò)圖書館數(shù)字平臺(tái)或移動(dòng)設(shè)備隨時(shí)隨地訪問閱讀資源，突破了時(shí)空的限制。在此背景下，原來(lái)單一的紙質(zhì)閱讀形式被有聲閱讀、手機(jī)閱讀、微信閱讀、視頻閱讀、混合現(xiàn)實(shí)閱讀等數(shù)字閱讀形式所充實(shí)或替代。中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的第二十一次全國(guó)國(guó)民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2012—2023年間，我國(guó)數(shù)字化閱讀率從40.3%上升到80.3%，手機(jī)閱讀、移動(dòng)聽書、視頻講書和直播賣書等新型閱讀方式崛起；手機(jī)成為最重要的數(shù)字閱讀載體，2023年全國(guó)國(guó)民手機(jī)閱讀率達(dá)到78.3%。此外，聽書和視頻講書等新興的數(shù)字化閱讀方式受到越來(lái)越多的成年國(guó)民喜愛，2023年有36.3%的成年國(guó)民通過(guò)聽書的方式進(jìn)行閱讀；有4.4%的成年國(guó)民通過(guò)視頻講書的方式進(jìn)行閱讀［7］。同時(shí)，文字、音頻、視頻、互動(dòng)式閱讀（如VR閱讀）等形式的融合，給讀者帶來(lái)多模態(tài)的閱讀體驗(yàn)，滿足其更廣泛、更多元的閱讀需求。

（3）閱讀智能化與閱讀主體變革

近年來(lái)迅速發(fā)展的人工智能技術(shù)，尤其是生成式人工智能與出版發(fā)行和知識(shí)服務(wù)相結(jié)合，推動(dòng)了閱讀的智能化轉(zhuǎn)型。其一，基于大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，智能閱讀推薦系統(tǒng)可根據(jù)用戶偏好推薦書籍，提高閱讀匹配度。其二，通過(guò)在電子書、數(shù)據(jù)庫(kù)等資源中內(nèi)置詞典、筆記、自動(dòng)摘要、文字和語(yǔ)音轉(zhuǎn)換、書內(nèi)對(duì)話等智能閱讀輔助工具，顯著提高了閱讀便利性和效率。其三，電子書閱讀器、平板電腦、智能手機(jī)等終端設(shè)備以及元宇宙、腦機(jī)接口等技術(shù)在閱讀中的應(yīng)用，形成了人機(jī)互相閱讀或人機(jī)交互閱讀的新模式，閱讀也由過(guò)去以人為主體的文化實(shí)踐，變成人機(jī)融合、甚至人淪為客體的新型活動(dòng)，從而引發(fā)了閱讀主體的革命。

3．價(jià)值引領(lǐng)全民閱讀的效能提升

（1）全民閱讀價(jià)值引領(lǐng)作用的發(fā)揮

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為中心，建立健全價(jià)值引領(lǐng)機(jī)制，推進(jìn)全民閱讀工作持續(xù)深入開展，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是建立頂層設(shè)計(jì)的政策法規(guī)驅(qū)動(dòng)機(jī)制。從全國(guó)政策法規(guī)如《全民閱讀“十三五”規(guī)劃》《關(guān)于促進(jìn)全民閱讀工作的意見》《公共文化服務(wù)保障法》到地方法規(guī)，明確了全民閱讀的價(jià)值導(dǎo)向，把體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容作為全民閱讀和學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。

二是形成主題出版與全民閱讀一體化的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供應(yīng)機(jī)制。主題出版是“服務(wù)于黨和國(guó)家中心工作，圍繞黨和國(guó)家的一些重大理論與現(xiàn)實(shí)問題、重大事件和重大活動(dòng)（會(huì)議、節(jié)慶日等）而進(jìn)行的出版工作”［8］，為全民閱讀提供了內(nèi)容支撐。從2003年開始，出版行政管理部門把主題出版作為一項(xiàng)中心工作進(jìn)行推進(jìn)，明確要求主題出版全過(guò)程落實(shí)內(nèi)容導(dǎo)向，加強(qiáng)主題閱讀內(nèi)容引領(lǐng)，并通過(guò)打造閱讀品牌、推薦主題閱讀書目、配置主題出版物、開展主題閱讀活動(dòng)等方式，把價(jià)值引領(lǐng)貫穿主題出版和全民閱讀全過(guò)程，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供需的良性循環(huán)。

三是發(fā)揮社會(huì)榜樣的示范作用。在多年的發(fā)展過(guò)程中，全國(guó)各級(jí)各地政府因地制宜，通過(guò)政治引領(lǐng)、文化賦能、基層實(shí)踐、家庭滲透等方式，構(gòu)建了全民閱讀的立體化示范網(wǎng)絡(luò)，為書香社會(huì)建設(shè)注入榜樣力量。如北京、深圳等地每年組織書香家庭、閱讀示范社區(qū)、閱讀示范單位、示范項(xiàng)目、金牌閱讀推廣人、優(yōu)秀實(shí)體書店等評(píng)選和推廣活動(dòng)，從個(gè)人、家庭、單位、社區(qū)、社會(huì)等層面樹立了全民閱讀榜樣。

（2）全民閱讀服務(wù)推廣體系的廣泛覆蓋

我國(guó)全民閱讀服務(wù)推廣體系經(jīng)過(guò)多年的政策引導(dǎo)與實(shí)踐探索，已經(jīng)形成覆蓋城鄉(xiāng)的多層級(jí)網(wǎng)絡(luò)，除政策體系和法治保障外，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一是城鄉(xiāng)公共閱讀設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的全域延伸。黨的十八大以來(lái)，全國(guó)公共圖書館數(shù)量和服務(wù)能力顯著提升。從2012年到2023年，全國(guó)公共圖書館總數(shù)從3076個(gè)增加到3246個(gè)，總藏量從7.9億冊(cè)增長(zhǎng)到14.4億冊(cè)，年流通人次從4.3億增長(zhǎng)到11.6億，外借書刊量從3.3億冊(cè)增長(zhǎng)到7.8億冊(cè)次［9］。農(nóng)家書屋作為鄉(xiāng)村閱讀的核心載體，2012年全國(guó)已建成600449個(gè)，基本覆蓋全國(guó)所有行政村，惠及近7億農(nóng)村居民。此后，農(nóng)家書屋工程轉(zhuǎn)入鞏固發(fā)展期，主要開展閱讀推廣活動(dòng)和數(shù)字化建設(shè)［10］。截至2022年底，數(shù)字農(nóng)家書屋達(dá)36.1萬(wàn)個(gè)，安徽、江蘇等省份實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化全覆蓋［11］。

二是面向特殊群體實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)。我國(guó)全民閱讀服務(wù)體系通過(guò)分層施策、設(shè)施適配、資源下沉和制度保障，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)殘障人士、老年人、留守兒童、外來(lái)務(wù)工人員等特殊群體的精準(zhǔn)覆蓋，形成多維度服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。在無(wú)障礙服務(wù)方面，我國(guó)在2017年啟動(dòng)“盲人數(shù)字閱讀推廣工程”，解決了盲人群體的“閱讀難”困境。到2022年，全國(guó)各級(jí)公共圖書館設(shè)立盲文及有聲讀物閱覽室1315個(gè)，席位達(dá)到2.4萬(wàn)個(gè)［12］；同時(shí)，中國(guó)殘聯(lián)為盲人、聾人提供盲文、有聲讀物、手語(yǔ)字幕等無(wú)障礙文化服務(wù)。在適老化服務(wù)方面，民政部、全國(guó)老齡辦等14部門在2024年聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)老年閱讀工作的指導(dǎo)意見》予以保障；遼寧出臺(tái)《公共圖書館適老服務(wù)規(guī)范》（DB21/T 3837—2023），指導(dǎo)公共圖書館進(jìn)行適老化改造；溫州市實(shí)施“書香門遞”項(xiàng)目，為70歲以上老人提供免費(fèi)送書上門服務(wù)。在服務(wù)外來(lái)務(wù)工群體方面，國(guó)家將外來(lái)務(wù)工人員閱讀服務(wù)納入常住地體系，如上海立法保障其家庭閱讀權(quán)益；深圳針對(duì)新市民推出“閱讀溫度計(jì)劃”，組織社區(qū)成立讀書會(huì)、職業(yè)技能書籍流動(dòng)站；浙江通過(guò)“我+書房”模式，為務(wù)工子弟提供24小時(shí)自助借閱服務(wù)；等等。

（3）全民閱讀整體成效顯著

從調(diào)查數(shù)據(jù)看，全民閱讀成效主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是成年人（18歲以上）閱讀率明顯提升，閱讀已成為其日常生活方式。2012—2023年，全國(guó)成年人綜合閱讀率從76.3%（包含書報(bào)刊和數(shù)字出版物）提升至81.9%，增長(zhǎng)了5.6個(gè)百分點(diǎn)；人均圖書（含紙質(zhì)圖書和電子書）閱讀量從6.74本上升到8.15本；數(shù)字化閱讀率從40.3%上升到80.3%。2023年，日均讀紙質(zhì)書23.38分鐘，手機(jī)閱讀106.52分鐘［7，13-14］。

二是未成年人（0—17歲）閱讀率顯著增加，閱讀量翻倍。2012—2023年，未成年人整體圖書閱讀率從77.0%提升至86.2%；人均閱讀量從5.49本增至11.39 本，增幅達(dá)107%；2023年，未成年人每天閱讀紙質(zhì)書35.69分鐘，高于成年人（23.38分鐘）；數(shù)字化閱讀率74.7%，低于成年人5.6個(gè)百分點(diǎn)［7，13］。

三是全國(guó)閱讀指數(shù)提高。我國(guó)在2017年開展首次全國(guó)閱讀指數(shù)調(diào)查，該指數(shù)由“個(gè)人閱讀指數(shù)”和“公共閱讀服務(wù)指數(shù)”組成，能夠綜合反映我國(guó)國(guó)民個(gè)人閱讀狀況和公共閱讀服務(wù)設(shè)施建設(shè)與服務(wù)水平。2017—2023年間，我國(guó)閱讀指數(shù)從68.14點(diǎn)上升到70.76點(diǎn)，累計(jì)增長(zhǎng)2.62點(diǎn)，年均增幅約0.37點(diǎn)，反映了我國(guó)全民閱讀推廣的長(zhǎng)期成效。其中，個(gè)人閱讀指數(shù)從71.65點(diǎn)上升到 73.25點(diǎn)，公共閱讀服務(wù)指數(shù)從64.90點(diǎn)上升到68.47點(diǎn)［7，15］。個(gè)人閱讀指數(shù)始終高于公共指數(shù)，但公共服務(wù)增速略快，這表明基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)投入效果明顯。

二、新征程中全民閱讀面臨的新任務(wù)

中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，具有人口規(guī)模巨大、全體人民共同富裕、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路的五大特征。新征程中，全民閱讀要按照中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展豐富人民精神世界，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。與時(shí)代使命相一致，在中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程中，全民閱讀面臨以下發(fā)展任務(wù)。

1．構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系：推進(jìn)全民與個(gè)體的協(xié)同發(fā)展

中國(guó)式現(xiàn)代化具有“規(guī)模性”與“個(gè)人性”的雙重特征，既需要解決14億規(guī)模巨大人口在區(qū)域發(fā)展差異、人力資本結(jié)構(gòu)失衡等方面的現(xiàn)實(shí)問題，也需要培育具有主體性、創(chuàng)造性的現(xiàn)代公民。在此背景下，全民閱讀作為文化治理的關(guān)鍵抓手，既需通過(guò)知識(shí)普惠彌合人力資本質(zhì)量缺口，又需通過(guò)價(jià)值重構(gòu)推動(dòng)人的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。這種雙重定位體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想，呼應(yīng)了“物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)”的現(xiàn)代化要求。

（1）服務(wù)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化

中國(guó)式現(xiàn)代化的規(guī)模性特征要求全民閱讀必須回應(yīng)人口結(jié)構(gòu)多層次、區(qū)域發(fā)展不均衡的客觀現(xiàn)實(shí)。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)存在的全民閱讀資源覆蓋不均與服務(wù)精準(zhǔn)性不足的問題，全民閱讀需要承擔(dān)以下使命。

一是構(gòu)建全民閱讀的終身學(xué)習(xí)體系。從終身學(xué)習(xí)的角度看，我國(guó)全民閱讀存在以下短板。其一，老年群體面臨顯著的數(shù)字閱讀障礙。截至2023年12月，60歲及以上網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的14.8%［16］，占同年齡段人口的52.3%［17］。與老齡化程度相近的日韓相比，我國(guó)老年群體互聯(lián)網(wǎng)普及率存在明顯差距——我國(guó)23.4%的老年人尚未擁有智能手機(jī)，65.1%的老年人雖擁有智能手機(jī)，但卻不會(huì)使用諸多上網(wǎng)和應(yīng)用功能，41.7%的老年人存在使用困難或難以滿足需求的問題［18］。其二，早期閱讀干預(yù)的系統(tǒng)性挑戰(zhàn)。雖然我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育覆蓋面顯著擴(kuò)大，但農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)受經(jīng)濟(jì)文化和語(yǔ)言等條件限制，兒童閱讀機(jī)會(huì)缺失或者閱讀資源不足，直接影響到他們的語(yǔ)言發(fā)展水平［19］。以上問題需要通過(guò)構(gòu)建“需求識(shí)別—資源適配—效果追蹤”的全民閱讀精準(zhǔn)服務(wù)保障體系予以解決。

二是推進(jìn)區(qū)域全民閱讀均衡發(fā)展。從區(qū)域分布看，2023年全國(guó)公共圖書館人均藏書量達(dá)到1.02冊(cè)，但區(qū)域間結(jié)構(gòu)性失衡狀況仍待解決；2021年數(shù)據(jù)顯示，東部地區(qū)人均圖書館藏書量為1.34本，遠(yuǎn)高于中部地區(qū)的0.71本和西部地區(qū)的0.72本［20］。未來(lái)需強(qiáng)化區(qū)域文化資源配置機(jī)制，通過(guò)建立跨區(qū)域閱讀資源協(xié)調(diào)制度，建立需求導(dǎo)向的服務(wù)鏈，推行“在地化知識(shí)生產(chǎn)”模式，促進(jìn)全民閱讀的地區(qū)均衡發(fā)展。

（2） 促進(jìn)人的現(xiàn)代化發(fā)展

人的現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的根本目標(biāo)，其核心在于突破傳統(tǒng)認(rèn)知局限，培育具有主體性、創(chuàng)造性的現(xiàn)代公民。英格爾斯認(rèn)為，人的現(xiàn)代化需經(jīng)歷從“傳統(tǒng)人格”向“現(xiàn)代人格”的轉(zhuǎn)型，而現(xiàn)代人格的形成需要知識(shí)體系、價(jià)值觀念與行為能力的系統(tǒng)性重塑［21］。這與全民閱讀的深層功能高度契合，因此，需要從以下三個(gè)維度推動(dòng)個(gè)體知識(shí)體系與現(xiàn)代化建設(shè)的深度適配。

一是知識(shí)體系的系統(tǒng)化建構(gòu)。根據(jù)皮亞杰的認(rèn)知發(fā)展理論，系統(tǒng)性知識(shí)建構(gòu)需經(jīng)歷“同化—順應(yīng)”的動(dòng)態(tài)平衡。目前我國(guó)成年國(guó)民的深度閱讀不足，碎片化閱讀過(guò)度，導(dǎo)致國(guó)民知識(shí)結(jié)構(gòu)“廣度有余而深度不足”。2023年，人均紙質(zhì)圖書閱讀量?jī)H為4.78本［7］。為此，全民閱讀需強(qiáng)化經(jīng)典閱讀與跨學(xué)科閱讀的引領(lǐng)作用，構(gòu)建“基礎(chǔ)經(jīng)典+前沿學(xué)科”的閱讀矩陣，幫助公民建立“T型知識(shí)結(jié)構(gòu)”，在廣博涉獵中形成專業(yè)深度。

二是價(jià)值認(rèn)同的自覺性塑造。價(jià)值觀的內(nèi)化與形成需依托情境化、交互式體驗(yàn)，沉浸式技術(shù)不僅通過(guò)具身認(rèn)知機(jī)制強(qiáng)化情感共鳴，促進(jìn)價(jià)值認(rèn)同的具象化表達(dá)，還會(huì)產(chǎn)生體驗(yàn)替代思考的異化傾向。當(dāng)前部分沉浸式閱讀實(shí)踐存在敘事碎片化、價(jià)值內(nèi)涵淺表化等問題，在信息技術(shù)普遍應(yīng)用的環(huán)境下，全民閱讀需在技術(shù)賦能基礎(chǔ)上建立閱讀價(jià)值的轉(zhuǎn)化機(jī)制，即知識(shí)體系的系統(tǒng)性整合、批判性思維的持續(xù)性引導(dǎo)、個(gè)體經(jīng)驗(yàn)與文化傳統(tǒng)的對(duì)話性聯(lián)結(jié)，以推動(dòng)閱讀主體的內(nèi)容意義建構(gòu)和價(jià)值內(nèi)化。

三是實(shí)踐能力的創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化。閱讀的終極價(jià)值在于推動(dòng)知識(shí)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，但我國(guó)農(nóng)家書屋的服務(wù)效能存在從知識(shí)到實(shí)踐轉(zhuǎn)化鏈斷裂的問題。研究表明，我國(guó)農(nóng)家書屋存在資源供需不匹配、服務(wù)價(jià)值低、數(shù)字服務(wù)能力不足等問題，這與農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平不高的因素相疊加，制約了知識(shí)轉(zhuǎn)化效率［22］。要破解這一困局，需以問題為導(dǎo)向構(gòu)建“需求識(shí)別—資源匹配—效果評(píng)估”的精準(zhǔn)服務(wù)鏈，定向推送讀物，使閱讀真正成為個(gè)人能力躍升的“加速器”。

2．夯實(shí)共同富裕文化基石：彌合城鄉(xiāng)二元知識(shí)鴻溝

共同富裕不僅是物質(zhì)財(cái)富的分配正義，也是精神文化的共享共榮。目前我國(guó)城鄉(xiāng)在閱讀資源、閱讀率、閱讀態(tài)度等方面都存在顯著差異：2022年，農(nóng)村居民紙質(zhì)圖書閱讀率為50.2%，低于城鎮(zhèn)居民的68.6%；農(nóng)村居民的紙質(zhì)圖書閱讀量為3.77本，比城鎮(zhèn)居民的5.58本少1.81本，城鄉(xiāng)閱讀鴻溝亟須彌合［23］。全民閱讀作為精神共富的核心路徑，需從空間重構(gòu)、資源適配與主體激活三方面推動(dòng)城鄉(xiāng)精神文明的均衡發(fā)展。

（1） 閱讀空間的功能重構(gòu)：從單一供給到多元服務(wù)

傳統(tǒng)農(nóng)家書屋因“單向供給”模式導(dǎo)致使用率偏低，為此，多地積極探索“空間+”的融合模式。浙江省推進(jìn)農(nóng)家書屋與城市書房、文化驛站、鄉(xiāng)村博物館、農(nóng)村文化禮堂、新時(shí)代文明實(shí)踐中心融合發(fā)展，將閱讀服務(wù)與藝術(shù)展覽、文化沙龍、非遺體驗(yàn)、小型演出等服務(wù)功能融合，進(jìn)行統(tǒng)一管理，提供省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)聯(lián)動(dòng)的一體化服務(wù)，打造“一站式文化鏈接”［24］。南寧市推行“農(nóng)家書屋+”模式，實(shí)施“總分館制”，打造以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為分館、村級(jí)公共服務(wù)中心和農(nóng)家書屋為支館的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持農(nóng)家書屋與圖書館、文明新風(fēng)、志愿服務(wù)等相融共促［25］。此類實(shí)踐表明，閱讀空間可以突破原有定位向文化服務(wù)樞紐轉(zhuǎn)型，通過(guò)功能復(fù)合化激活基層群眾的廣泛參與熱情。

（2）數(shù)字資源的精準(zhǔn)適配：從形式覆蓋到需求響應(yīng)

目前農(nóng)村數(shù)字閱讀資源缺失嚴(yán)重，資源供需錯(cuò)配問題突出，亟待解決。對(duì)此，浙江省做了示范性探索。如：開通“浙里辦”APP，農(nóng)村讀者可在其中的“24小時(shí)不打烊”在線文化空間，一鍵借閱全省公共圖書館的近300萬(wàn)冊(cè)藏書；長(zhǎng)興縣推出10個(gè)數(shù)字資源平臺(tái)“云端”服務(wù)，并與省級(jí)公共文化服務(wù)平臺(tái)“智慧文化云”對(duì)接，開通長(zhǎng)三角“社?？ㄒ豢ㄍā苯栝喒δ?，為農(nóng)村讀者提供電子圖書、視頻、音頻等線上閱讀服務(wù)；德清縣從農(nóng)民需求入手，下派圖書館員、技術(shù)工作者開展“農(nóng)家書屋讀書樂”活動(dòng)、“農(nóng)技專家”培訓(xùn)等服務(wù)［24］。這種把農(nóng)村數(shù)字閱讀資源建設(shè)與農(nóng)民需求相結(jié)合，通過(guò)培訓(xùn)提高農(nóng)民的數(shù)字閱讀素養(yǎng)，克服數(shù)字形式主義的資源配置方式的做法值得大力推廣。此外，農(nóng)村數(shù)字閱讀服務(wù)還需建立“需求采集—資源優(yōu)化—效果評(píng)估”的服務(wù)閉環(huán)機(jī)制，以確保數(shù)字閱讀的實(shí)效性。

（3）閱讀主體的激活：從外部輸送到內(nèi)生創(chuàng)造

在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，激活農(nóng)村閱讀主體是實(shí)現(xiàn)全民閱讀公平與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的重要命題。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需以文化主體性重構(gòu)為核心，通過(guò)“內(nèi)生動(dòng)力培育—文化空間重構(gòu)—數(shù)字資源適配—長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)”四位一體的系統(tǒng)性工程，破解農(nóng)民閱讀的主體性弱、參與度低、能力不強(qiáng)等難題［26］。

例如：廣西壯族自治區(qū)自2021年起通過(guò)培育鄉(xiāng)村閱讀帶頭人推動(dòng)非遺傳承與閱讀推廣深度融合，以及實(shí)施“我的書屋我做主”機(jī)制，根據(jù)群眾需求、地域特性分片區(qū)選配出版物［27］；安徽省建設(shè)的“農(nóng)氣徽云”平臺(tái)整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、氣象觀測(cè)、經(jīng)營(yíng)主體等大量涉農(nóng)數(shù)據(jù)，基于用戶畫像與人工智能算法實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送，形成“需求采集—資源適配—效果反饋”的閉環(huán)［28］?？梢?，激活農(nóng)村閱讀主體需超越單向知識(shí)輸送，建立以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的參與式治理機(jī)制；通過(guò)文化認(rèn)同重構(gòu)、技術(shù)場(chǎng)景嵌入和制度保障創(chuàng)新，形成“閱讀—賦能—發(fā)展”的良性循環(huán)，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入可持續(xù)的文化動(dòng)能。

3．增強(qiáng)文化軟實(shí)力國(guó)際表達(dá)：構(gòu)建文明互鑒新范式

在全球文明對(duì)話中，閱讀既是文化輸出的載體，也是價(jià)值溝通的橋梁。中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，要求全民閱讀服務(wù)融入國(guó)家文化軟實(shí)力的建設(shè)大局。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“深化文明交流互鑒，增強(qiáng)中華文明傳播力影響力”，為全民閱讀的國(guó)際傳播提供了方向指引。

（1） 出版內(nèi)容的戰(zhàn)略型輸出

當(dāng)前中國(guó)出版物國(guó)際傳播存在顯著的結(jié)構(gòu)性失衡。在2022年海外館藏中文圖書中，傳統(tǒng)文化類占比58.6%，而人工智能、新能源等科技類僅占7.3%；單體版權(quán)輸出占比超80%，系列化主題出版不足15%［29］。要破解這一困局，需構(gòu)建“雙輪驅(qū)動(dòng)”的海外內(nèi)容推廣機(jī)制：一方面，擴(kuò)大以《習(xí)近平談治國(guó)理政》多語(yǔ)種版為代表的主題出版物的國(guó)際影響力；另一方面，打造“當(dāng)代中國(guó)學(xué)術(shù)叢書”，系統(tǒng)推介中國(guó)學(xué)者在人工智能、生態(tài)治理等領(lǐng)域的前沿成果；廣泛傳播中國(guó)故事，打破西方話語(yǔ)壟斷，提高海外讀者對(duì)中國(guó)道路、中國(guó)制度的認(rèn)同。

（2）閱讀外交的平臺(tái)化創(chuàng)新

在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，全民閱讀被賦予對(duì)外文化交流、促進(jìn)文明互鑒的歷史使命，公共圖書館作為全民閱讀的主陣地，需要通過(guò)“實(shí)體空間+數(shù)字平臺(tái)+跨國(guó)協(xié)作”三位一體的創(chuàng)新來(lái)提升對(duì)外傳播效果。

首先，在實(shí)體空間方面，可借鑒寧波經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行外交化轉(zhuǎn)型。寧波圖書館自2019年起實(shí)施“友城書房”項(xiàng)目，通過(guò)“城市畫像—需求匹配—?jiǎng)討B(tài)更新”的精準(zhǔn)策略，與40個(gè)國(guó)際友好城市建立圖書文獻(xiàn)交換機(jī)制，累計(jì)收藏友城贈(zèng)書5000余冊(cè)，同時(shí)舉辦“友城之窗”展覽等文化活動(dòng)，吸引國(guó)內(nèi)外讀者參與，形成“雙向?qū)υ挕钡奈幕饨恍履Ｊ剑?0］。其次，在數(shù)字平臺(tái)建設(shè)方面，可借鑒孔子學(xué)院2.0“數(shù)字化+本土化”理念，構(gòu)建AIGC多語(yǔ)種知識(shí)圖譜與元宇宙虛擬社區(qū)，將中國(guó)文化專題資源嵌入對(duì)象國(guó)教育體系，推動(dòng)實(shí)體空間向“中國(guó)主題數(shù)字圖書館”升級(jí)，實(shí)現(xiàn)資源智能檢索與文化沉浸體驗(yàn)。最后，在國(guó)際協(xié)作方面，廣大圖書館可以加入并依托已經(jīng)覆蓋36個(gè)國(guó)家的“絲綢之路國(guó)際圖書館聯(lián)盟”或其他國(guó)際閱讀組織，開展文獻(xiàn)共享、人才培育、效果評(píng)估等活動(dòng)，推動(dòng)共建“‘一帶一路’閱讀共同體”。

（3）文明對(duì)話的在地化轉(zhuǎn)譯

為降低對(duì)外傳播的文化折扣影響，推進(jìn)文明互鑒發(fā)展，全民閱讀工作需要在以下方面加強(qiáng)文化的在地化轉(zhuǎn)譯和傳播。

一是構(gòu)建“雙循環(huán)”閱讀體系的對(duì)話機(jī)制。如以交互主體性理論為學(xué)理支撐，通過(guò)建立“文本—譯者—讀者”三維對(duì)話框架，對(duì)《孟子》“民本思想”與洛克《政府論》契約精神進(jìn)行互文性解讀。在比較闡釋過(guò)程中構(gòu)建雙向意義的協(xié)商機(jī)制，有利于文化的交流共享。

二是開發(fā)智能算法賦能的跨文化推薦系統(tǒng)。在閱讀推廣中，人工智能技術(shù)的介入可為文明互鑒提供適配路徑，基于知識(shí)圖譜的跨文化推薦系統(tǒng)通過(guò)語(yǔ)義網(wǎng)絡(luò)分析，可識(shí)別多元文化的認(rèn)知原型，向跨文化讀者推送個(gè)性化內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)文化精準(zhǔn)傳播。如為阿拉伯讀者匹配《史記》中的絲路敘事，引發(fā)其對(duì)歷史記憶的當(dāng)代共鳴。

三是利用新媒體技術(shù)活化本土文化資源，通過(guò)技術(shù)賦能與機(jī)制創(chuàng)新，將典籍中的文化基因轉(zhuǎn)化為可通約的文明密碼，在數(shù)字時(shí)代重構(gòu)“以文載道、以文傳聲、以文化人”的傳播范式，為人類命運(yùn)共同體建設(shè)提供文化支撐。

三、構(gòu)建新征程中的全民閱讀新格局

在中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程中，全民閱讀呈現(xiàn)“全民性、均衡性、智慧性、主體性”的基本特征，不僅要滿足人口規(guī)模巨大的文化普惠需求，還要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明的協(xié)同發(fā)展，通過(guò)文化自覺推動(dòng)人類文明互鑒?；诖?，全民閱讀新格局的構(gòu)建需要圍繞制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能與文化重塑三個(gè)維度展開。

1．制度創(chuàng)新：保障全民閱讀的公平正義

在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中，全民閱讀需以公平正義為核心價(jià)值導(dǎo)向，通過(guò)立法保障、財(cái)政支持和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的閱讀服務(wù)體系。當(dāng)前，我國(guó)已形成中央與地方聯(lián)動(dòng)的立法格局，地方性專門法規(guī)的出臺(tái)與國(guó)家層面《全民閱讀促進(jìn)條例》的加速推進(jìn)，標(biāo)志著全民閱讀法治化進(jìn)入新階段。為解決我國(guó)全民閱讀資源配置城鄉(xiāng)、東西部和代際之間的不均衡問題，應(yīng)從以下方面進(jìn)行制度創(chuàng)新。

一是完善財(cái)政保障與資源分配機(jī)制，依據(jù)《公共文化服務(wù)保障法》要求，建立國(guó)家閱讀基金與地方財(cái)政配套制度，重點(diǎn)向中西部、農(nóng)村及特殊群體傾斜。如浙江省頒布《浙江省公共文化服務(wù)保障條例》，明確閱讀資源配置剛性要求，同時(shí)建立閱讀指數(shù)監(jiān)測(cè)體系，將萬(wàn)人閱讀空間擁有量等12項(xiàng)指標(biāo)納入政府考核，建立和實(shí)施城鄉(xiāng)閱讀資源投入的動(dòng)態(tài)平衡機(jī)制。此經(jīng)驗(yàn)可在全國(guó)推廣。

二是構(gòu)建分級(jí)分類的服務(wù)供給體系，針對(duì)青少年、殘障人士、老年群體等差異化需求，需制定專項(xiàng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。如《馬拉喀什條約》在國(guó)內(nèi)生效后，盲文電子書供給量增長(zhǎng)，需進(jìn)一步通過(guò)立法，明確出版機(jī)構(gòu)無(wú)障礙格式出版物的制作義務(wù)。此外，還需健全監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，將“每萬(wàn)人公共閱讀空間覆蓋率”“特殊群體閱讀權(quán)益保障率”等指標(biāo)納入地方政府績(jī)效考核，形成制度閉環(huán)。

2．技術(shù)賦能：驅(qū)動(dòng)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

數(shù)字技術(shù)的深度應(yīng)用正在重塑全民閱讀生態(tài)。新征程上，技術(shù)賦能需從基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、服務(wù)模式創(chuàng)新和數(shù)字鴻溝彌合三個(gè)維度發(fā)力，推動(dòng)閱讀資源供給從“有無(wú)”向“優(yōu)適”轉(zhuǎn)變。

一是構(gòu)建新型閱讀基礎(chǔ)設(shè)施。由5G、AI與云計(jì)算技術(shù)等支撐的全民閱讀云基建，可通過(guò)分布式存儲(chǔ)和邊緣計(jì)算實(shí)現(xiàn)資源下沉，降低農(nóng)村和邊緣地區(qū)數(shù)字資源的訪問延遲，實(shí)現(xiàn)閱讀的科技普惠。

二是創(chuàng)新智能化服務(wù)場(chǎng)景，推進(jìn)智能化新技術(shù)與全民閱讀的深度融合，打造新的閱讀場(chǎng)景和閱讀體驗(yàn)。如：掌閱科技推出的“閱愛聊”，依托AI大模型賦能數(shù)字閱讀，為用戶提供創(chuàng)新體驗(yàn)的閱讀交互方式；嘉興市圖書館開設(shè)的元宇宙閱讀體驗(yàn)館，集成全息投影、AR、VR、5G等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了線上線下沉浸式互動(dòng)閱讀，成為虛實(shí)交互的閱讀體驗(yàn)新空間。

三是警惕“數(shù)字異化”風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)數(shù)字和人工智能等技術(shù)帶來(lái)的“信息繭房”“AI幻覺”等不良影響，建立“技術(shù)+人文”雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制。一方面，完善《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》，要求閱讀平臺(tái)設(shè)置“經(jīng)典推薦”強(qiáng)制比例；另一方面，推廣“人機(jī)協(xié)同”服務(wù)模式，在為讀者提供智能服務(wù)的同時(shí)，引導(dǎo)讀者接觸多元文化。此外，針對(duì)老年群體數(shù)字技能短板，可實(shí)施“銀齡閱讀賦能計(jì)劃”，通過(guò)適老化界面改造和社區(qū)培訓(xùn)，提高老年用戶的數(shù)字素養(yǎng)和閱讀率。

3．文化重塑：構(gòu)建人類文明新形態(tài)

全民閱讀的文化重塑功能，體現(xiàn)在價(jià)值引領(lǐng)、文化傳承和文明互鑒三個(gè)層面。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記把“中國(guó)式現(xiàn)代化”與“人類文明新形態(tài)”并列提出，并強(qiáng)調(diào)新征程上，要“堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合”［31］。這為全民閱讀的文化價(jià)值建構(gòu)指明了方向。在此框架下，全民閱讀需承擔(dān)起賡續(xù)中華文脈、增強(qiáng)文化主體性、促進(jìn)文明交流互鑒的歷史使命，構(gòu)建兼具中國(guó)特色與世界意義的閱讀價(jià)值體系。

一是在價(jià)值引領(lǐng)層面，強(qiáng)化閱讀內(nèi)容價(jià)值引領(lǐng)機(jī)制。在實(shí)踐中，主題出版工程已經(jīng)與閱讀推廣貫通，開創(chuàng)了一條閱讀價(jià)值引領(lǐng)的道路，但在優(yōu)秀文化典籍的推廣方面，還需要系統(tǒng)推進(jìn)古籍善本的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化，開發(fā)中華經(jīng)典系列普及性讀物，以更便捷地觸達(dá)基層讀者，形成穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供應(yīng)與傳播機(jī)制。此外，還需建立動(dòng)態(tài)審查機(jī)制，依法對(duì)歷史虛無(wú)主義、低俗化改編等出版物實(shí)施負(fù)面清單管理，確保閱讀空間的文化純潔性。

二是在文化傳承層面，提高閱讀的“兩創(chuàng)”能力。在中國(guó)式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展作為提升文化創(chuàng)新自覺性、展現(xiàn)中華民族文化自信的重要原則得以確立，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代社會(huì)的適應(yīng)、融入和協(xié)調(diào)，凸顯了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的當(dāng)代性和世界性價(jià)值。新征程中的全民閱讀工作需要在習(xí)近平文化思想的指導(dǎo)下，以內(nèi)容創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的“雙向奔赴”，激發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的活力，傳承和弘揚(yáng)好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的影響力和感召力。如“中國(guó)民間文學(xué)大系”出版工程作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承發(fā)展工程，到2023年8月，已經(jīng)出版62卷圖書，完成16.38億字?jǐn)?shù)字化存錄收錄［32］，后續(xù)需進(jìn)一步通過(guò)數(shù)字化手段激活遺產(chǎn)價(jià)值。

三是在文明互鑒層面，推動(dòng)構(gòu)建“人類閱讀共同體”。中國(guó)式現(xiàn)代化開創(chuàng)了人類文明新形態(tài)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了充滿東方智慧的方案?！叭祟愰喿x共同體”是人類命運(yùn)共同體的重要文化基礎(chǔ)，應(yīng)該成為我國(guó)全民閱讀工作的一個(gè)新發(fā)展方向。這就需要加快全民閱讀的全球化推廣，通過(guò)國(guó)際書展、“絲路書香工程”等傳統(tǒng)途徑深化中外閱讀文化交流，依托數(shù)字媒體平臺(tái)推動(dòng)中華文化“走出去”，創(chuàng)造具有中國(guó)特色的人類文化共享空間。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，全民閱讀新格局的構(gòu)建，本質(zhì)上是中國(guó)式現(xiàn)代化在文化領(lǐng)域的具象化實(shí)踐，通過(guò)制度創(chuàng)新保障公平，通過(guò)技術(shù)賦能推動(dòng)發(fā)展，通過(guò)文化重塑提升文明特質(zhì)，三者形成有機(jī)統(tǒng)一的“閱讀治理三角模型”。在此過(guò)程中，需始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)，讓書香社會(huì)建設(shè)既體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，又展現(xiàn)中華文明的現(xiàn)代生命力。新征程上，唯有將全民閱讀融入國(guó)家治理體系和個(gè)體生活實(shí)踐，方能真正實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

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