摘 要:2020年簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)為我國醫(yī)療器械出口貿易帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。本文基于2001—2022年我國與RCEP國家醫(yī)療器械出口貿易的面板數(shù)據(jù),分析我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口貿易的現(xiàn)狀與特征,并構建拓展貿易引力模型研究我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口的影響因素及貿易潛力。研究表明:RCEP國家人口規(guī)模、經(jīng)濟規(guī)模和貿易開放程度對我國醫(yī)療器械出口具有顯著的正向促進作用,而首都距離和匯率則呈現(xiàn)了顯著負向影響。貿易潛力測算結果表明:我國與RCEP國家的貿易均屬于“潛力開拓型”,未來我國對RCEP國家的醫(yī)療器械出口貿易額增長空間較大?;诖?,本文提出因地制宜、加強互聯(lián)互通及優(yōu)化貿易結構等政策建議,以期為中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)在RCEP背景下更好地拓展國際市場、提升醫(yī)療器械競爭力提供參考。
關鍵詞:醫(yī)療器械;拓展貿易引力模型 ;RCEP國家;出口貿易;貿易潛力;互聯(lián)互通;區(qū)域合作;因地制宜
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2025)04(b)--05
1 引言
隨著人口老齡化加劇以及現(xiàn)代科技成果的不斷融入,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不僅成為維護人類健康安全的重要支撐,更是國家技術創(chuàng)新和制造業(yè)水平的重要體現(xiàn)。全球范圍內,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)展最快、進出口貿易最為活躍的產(chǎn)業(yè)之一,據(jù)MDCLOUD(醫(yī)械數(shù)據(jù)云)統(tǒng)計,2022年1—10月,全球醫(yī)療器械重點產(chǎn)品貿易交易共計2644216次,同比增長57.11%。在國內,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)同樣保持了快速發(fā)展勢頭,繼2022年我國醫(yī)療器械市場規(guī)模躍居全球第二大市場之后,2023年,其產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到11841.7億元,同比增長16.3%,規(guī)模增速再創(chuàng)新高。
《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)作為全球最大的自由貿易協(xié)定之一,其簽署和實施對我國乃至整個亞太地區(qū)的貿易格局產(chǎn)生了深遠影響,更為我國醫(yī)療器械出口帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。一方面,RCEP削減關稅及非關稅壁壘、促進投資自由化與便利化、強化知識產(chǎn)權保護等一系列核心條款,為我國醫(yī)療器械出口營造了一個更為開放、公平的國際市場環(huán)境。另一方面,RCEP的實施也加劇了國際市場的競爭態(tài)勢,特別是在高端醫(yī)療器械領域,我國企業(yè)將面臨來自區(qū)域內其他成員國,如日本、韓國等醫(yī)療器械制造強國的嚴峻挑戰(zhàn)。
根據(jù)中國海關總署數(shù)據(jù),2023年我國對RCEP其他14個成員國出口6.41萬億元,占中國出口比重27%,相較協(xié)定生效前的2021年提升1.1個百分點。在RECP框架下,如何進一步優(yōu)化我國出口結構、提升出口產(chǎn)品核心競爭力[1],特別是醫(yī)療器械這類融合了高新技術與高附加值的產(chǎn)品,如何精準剖析其出口面臨的機遇與挑戰(zhàn),進而制定行之有效的外海市場拓展策略與國內產(chǎn)業(yè)升級路徑,是我國當前穩(wěn)外貿促增長的重要問題之一。
2 我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口貿易的特征事實
首先,我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口貿易呈持續(xù)增長態(tài)勢。如圖1所示,從出口額來看,由2001年的5.72億美元增長至2022年的150.87億美元,增長近25.4倍,同期我國醫(yī)療器械出口總額增長23.5倍。從增速來看,2001—2022年,我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口貿易額平均增速為16.87%,同期,我國醫(yī)療器械出口總額平均增速為16.45%。從占比看,我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口在我國醫(yī)療器械出口總額的占比由2001年的22.66%增長至2022年的24.42%,增長了1.76個百分點??梢姡覈鴮CEP國家的醫(yī)療器械的出口貿易,無論是出口額還是增速均高于我國醫(yī)療器械出口的總體情況。
其次,我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口貿易的國別市場結構呈多元化發(fā)展態(tài)勢。如表1所示,2001—2022年,我國對RCEP國家的醫(yī)療器械出口貿易額最多的國家依次是日本、澳大利亞、韓國、印度尼西亞、馬來西亞、新加坡和泰國,其出口額占到我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口總額的80%以上。但是,這一比重也呈逐漸下降趨勢,從2001年的97.07%下降至2022年的81.03%,下降了16.04個百分點。其中對日本醫(yī)療器械出口下降幅度最大,如圖2所示,2001年我國對日本醫(yī)療器械出口額為4.24億美元,占同期我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口總額的74.18%,2022年我國對日本醫(yī)療器械出口額雖然上升至38.07億美元,但占同期我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口總額的比重卻下降至25.23%,下降了近49個百分點。除日本外,其他六個國家在我國對RECP國家醫(yī)療器械出口所占比重均上升,上升幅度最大的是澳大利亞和泰國,分別上漲了10.32和6.44個百分點??梢姡覈鴮CEP國家醫(yī)療器械出口貿易的國別市場集中度下降、多元化上升態(tài)勢。
最后,我國對RCEP國家醫(yī)療器械的出口表現(xiàn)出較強的穩(wěn)定性特征。如圖1所示,受疫情影響,我國醫(yī)療器械出口貿易總額出現(xiàn)了大幅波動,由2019年的343.98億美元上升至2020年的925.85億美元,隨之又下降至2021年的548.29億美元,其增長速度和下降速度分別高達169.15%、40.78%。而同期,我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口雖然也有波動,其增長速度和下降速度分別是117.23%、20.89%,波動程度遠小于我國醫(yī)療器械總體出口波動,并且在2022年增長速度回升至23.92%,高于同期我國醫(yī)療器械出口總額增速的12.66%。從國別來看,如表1所示,疫情期間,我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口的波動主要來自日本,而2022年我國對RECP國家醫(yī)療器械出口的快速回升得益于對澳大利亞、新加坡、泰國、馬來西亞、印度尼西亞和韓國出口的增長。
綜上,我國對RCEP成員國的醫(yī)療器械出口表現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)健的增長態(tài)勢、市場多元化特征日益顯著,且具有較強的韌性與適應力。基于此積極趨勢,可以合理預期,未來我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口貿易將迎來更為廣闊的發(fā)展空間,具備更大的增長潛力。
3 我國對RCEP國家醫(yī)療器械產(chǎn)品出口實證分析
3.1 模型設定及變量解釋
貿易引力模型的提出最早用來研究經(jīng)濟發(fā)展水平和兩個國家之間的距離對國際貿易的影響。經(jīng)濟發(fā)展水平一般用一個國家的國內生產(chǎn)總值GDP來表示,一個國家的經(jīng)濟規(guī)模越大,對于另一個地區(qū)的進口或出口額也就越高[2]。從距離變量來看,出口國和進口國之間的距離越遠,進行貿易的運輸成本越高,對貿易更多的表現(xiàn)為抑制作用[3]。本文在研究這兩個變量的基礎上,引入人口規(guī)模、對外貿易開放程度、RCEP國家對人民幣匯率四個因素,以識別我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口貿易的有利因素和不利因素。拓展引力模型設定如下:
lnTijt=α0+α1lnGDPYjt+α2lnPOPXit+α3POPYjt+α4lnDISij+α5lnEXCHAijt+α6OPEN+εijt
其中,i表示我國,j表示出口國(RCEP國家),α0表示截距項,β是每個變量的回歸系數(shù),i=1,2,3,…,10,t=2001,2002,2003,…,2022,ε表示隨機誤差項。
各解釋變量解釋如下:
(1)被解釋變量:T表示我國對RCEP國家醫(yī)療器械出口額。
(2)傳統(tǒng)引力模型的核心自變量:RCEP國家經(jīng)濟規(guī)模GDPY、地理距離DIS。
國內生產(chǎn)總值(GDPY)表示經(jīng)濟規(guī)模,貿易伙伴國經(jīng)濟發(fā)展水平越高,進口國的購買力越強,越有利于我國醫(yī)療器械產(chǎn)品的出口,預期符號為正。地理距離(DIS)表示我國與 RCEP 伙伴國的地理距離,一般而言,距離越遠,貿易成本越高,對出口的阻力越強,越不利于我國醫(yī)療器械產(chǎn)品的出口,預期符號為負。
(3)擴展的出口引力模型新增變量:RCEP國家貿易開放度OPEN、我國和RCEP國家人口規(guī)模POPX、POPY、貿易伙伴國對人民幣的匯率EXCHA。
貿易開放度(OPEN),用貿易額占國民生產(chǎn)總值(GDP)比例表示,反映的是一個國家對貿易的歡迎程度,對于國與國之間的貿易能否順利進行起重要作用。一個國家對貿易的歡迎程度越高,提高進出口貿易額越容易,因此預期符號為正。人口規(guī)模(POPX為中國人口數(shù)量、POPY為RCEP伙伴國的人口數(shù)量),表示一個國家的需求規(guī)模,需求規(guī)模越大,貿易規(guī)模越大,越能促進我國醫(yī)療器械產(chǎn)品出口,預期符號為正。貿易伙伴國對人民幣的匯率(EXCHA),如果貿易國貨幣對人民幣的匯率上升,則貿易國貨幣貶值,人民幣升值,不利于我國對貿易國的出口。反之,如果貿易國貨幣對人民幣的匯率下降,則貿易國貨幣升值,人民幣貶值,有利于我國對貿易國的出口,這一變量會對貿易產(chǎn)生負向影響,預期符號為負。
3.2 樣本選取及數(shù)據(jù)來源
變量涉及的數(shù)據(jù)來源廣泛,中國對RCEP伙伴國的醫(yī)療器械出口額數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國商品貿易數(shù)據(jù)庫(Un comtrade)。RCEP伙伴國的國內生產(chǎn)總值(GDP)、人口規(guī)模、中國和RCEP成員國兩國貨幣之間的匯率、中國與進口國首都距離以及進口國對外貿易開放程度等數(shù)據(jù)來源于世界銀行數(shù)據(jù)庫。為了獲得較為準確的估計結果,本文的樣本數(shù)據(jù)選擇2001—2022年15個RCEP 伙伴國的平衡面板數(shù)據(jù)。
3.3 模型的檢驗
3.3.1 多重共線性檢驗
為避免數(shù)據(jù)存在多重共線性,通過方差膨脹因子法在模型分析前進行檢驗。檢驗結果見表2,各解釋變量VIF均值僅為3.11, 通過了多重共線性檢驗。
3.3.2 F檢驗、BP檢驗和Hausman檢驗
為進一步選擇最優(yōu)的回歸模型,本文分別進行了F檢驗、BP檢驗和Hausman檢驗[4],具體結果如表4所示,最終選擇固定效應模型。
3.4 回歸結果及相關分析
根據(jù)拓展的貿易引力模型,分析RCEP背景下我國醫(yī)療器械產(chǎn)品出口貿易的影響因素,分析結果見表4。
(1)lnGDPY變量在1%的水平上顯著為正,說明lnGDPY對lnT 具有顯著的正向影響[5],即RCEP國家國內生產(chǎn)總值越高,則我國向其出口醫(yī)療器械的貿易額越大。通常來說,一個國家經(jīng)濟規(guī)模越大,該地區(qū)的消費需求越高,RCEP國家經(jīng)濟規(guī)模的擴大將刺激RCEP伙伴國進口更多醫(yī)療器械產(chǎn)品,貿易額也會相應增長。
(2)lnPOPX變量在1%的水平上顯著為正,說明lnPOPX對lnT存在顯著的正向影響。我國的人口規(guī)模越多,即國內市場規(guī)模較大,消費者需求也更為多樣化[6]。這種多樣化的需求促使出口國企業(yè)不斷創(chuàng)新和提升產(chǎn)品質量,增強其國際競爭力,因此我國向RCEP伙伴國出口醫(yī)療器械的貿易額越大。
(3)lnPOPY變量在1%的水平上顯著為正,說明lnPOPY對lnT存在顯著的正向影響,即RCEP國家的人口規(guī)模越多,市場規(guī)模越大,可為我國提供更多的市場機會和潛在消費者,這有助于增加出口量,提高市場份額。我國向RCEP伙伴國出口醫(yī)療器械的貿易額也會越大[7]。
(4)lnDIS變量在5%的水平上顯著為負,說明lnDIS對lnT具有顯著負向影響,即我國與RCEP國家首都的距離越近,向RCEP國家出口醫(yī)療器械產(chǎn)品的貿易額越大[8]。
(5)LnEXCHA變量在1%的水平上顯著為負,說明LnEXCHA對lnT具有非常顯著的負向影響[9],即RCEP國家對人民幣的匯率上升,人民幣升值,不利于我國對貿易國的出口,則我國向RCEP其他成員國出口醫(yī)療器械的貿易額越小。人民幣實際有效匯率降低時會導致人民幣相較其他貨幣的貶值,從而增大我國醫(yī)療器械產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢,促進出口量的擴大。與其相反,匯率升高時,我國出口醫(yī)療器械產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢則會減弱。
(6)OPEN變量在1%的水平上顯著為正,說明OPEN對lnT具有非常顯著的正向影響,即進口國的對外貿易開放程度越高,進口國家貿易保護程度較低,則我國向RCEP其他成員國出口醫(yī)療器械的貿易額越大。
4 貿易潛力分析
根據(jù)引力模型的回歸結果,可以得出各解釋變量的系數(shù),具體的回歸模型如下。
LnT=-562.5+0.837lnGDPY+26.38lnPOPX+0.317lnPOPY-0.15lnDIS+0.0044OPEN-0.0734lnEXCHA
根據(jù)潛力分析方法,貿易潛力值為實際貿易出口額與理論測算值的比值[10]。
“潛力巨大型”是指兩個國家之間有非常大的貿易潛力;“潛力開拓型”,說明兩個國家之間的貿易潛力有較大的拓展空間;“潛力再造型”說明兩個國家之間有較為穩(wěn)定、成熟的貿易關系[11]。
由表6可知,RCEP伙伴國與我國的貿易潛力均在1~1.2,屬于潛力開拓型,說明我國與RCEP伙伴國的醫(yī)療器械產(chǎn)品貿易仍具有較大的發(fā)展空間[12]。其中,緬甸、澳大利亞、新西蘭和新加坡的貿易潛力相對較高,我國醫(yī)療器械的出口更有優(yōu)勢。我國需要深化與這些國家的經(jīng)貿合作,打破固有的貿易壁壘,深入挖掘市場潛力,提升我國醫(yī)療器械產(chǎn)品在RCEP伙伴國的貿易額。
5 結論與政策啟示
5.1 結論
第一,從影響因素看,RCEP國家的人均生產(chǎn)總值GDP、我國以及RCEP國家的人口規(guī)模、RCEP伙伴國的對外開放程度對我國的醫(yī)療器械出口貿易能夠起到顯著的促進作用。而地理距離和貿易國貨幣對人民幣的匯率與我國的醫(yī)療器械出口貿易則呈現(xiàn)一定的負相關性,起一定的抑制作用[13]。第二,從貿易潛力來看,我國與RCEP各國的醫(yī)療器械出口貿易均為潛力開拓型,貿易潛力均值比較接近,可進一步激發(fā)我國與RCEP伙伴國的貿易潛力,開拓醫(yī)療器械產(chǎn)品的貿易空間。
5.2 政策建議
5.2.1 因地制宜
中國與RCEP伙伴國的醫(yī)療器械貿易均屬于潛力開拓型,我國對RCEP伙伴國的醫(yī)療器械產(chǎn)品出口具有較大的拓展空間。但各國對醫(yī)療器械產(chǎn)品的貿易結構和貿易潛力不盡相同,要提高與RCEP伙伴國之間的合作水平因地制宜,不能一概而論,要有針對性地實施貿易策略[14]。對于澳大利亞,日本等醫(yī)療器械技術水平較高的國家,通過政策鼓勵中國企業(yè)在境外建立生產(chǎn)基地,深入了解發(fā)達國家醫(yī)療器械產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和科技創(chuàng)新實力,尋找與中國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈的互補性,探索多元化的合作模式,提升中國醫(yī)療器械產(chǎn)品的國際競爭力。對于越南,泰國等國家,加強文化交流,深入了解市場需求和消費者偏好,挖掘醫(yī)療器械產(chǎn)品貿易潛力,擴大雙邊貿易規(guī)模,逐步增強醫(yī)療器械產(chǎn)品的貿易依存度。
5.2.2 加強互聯(lián)互通
地理距離會增加中國與RCEP伙伴國貿易的運輸成本,在一定程度上不利于雙方的貿易發(fā)展。在交通運輸基礎設施方面,中國應借“一帶一路”的東風,構建現(xiàn)代化和全方位的交通體系。對于緬甸,老撾等相鄰國家,修建公路和鐵路不斷完善陸運系統(tǒng);對于新西蘭,澳大利亞等不相鄰且距離較遠的國家,推進港口基礎設施建設,加強海陸空運輸?shù)幕ヂ?lián)互通,構建更便捷的多式聯(lián)運通道,提高物流運輸效率。
5.2.3 優(yōu)化貿易結構
根據(jù)RCEP伙伴國的市場需求,調整和優(yōu)化醫(yī)療器械的出口產(chǎn)品結構,重點發(fā)展高附加值、高技術含量的醫(yī)療器械產(chǎn)品。澳大利亞,日本等發(fā)達國家的醫(yī)療器械產(chǎn)品體系較為完善,研發(fā)水平更為先進。加強與技術較先進國家在醫(yī)療器械研發(fā)和生產(chǎn)方面的合作[15],利用我國在醫(yī)療器械方面的獨特優(yōu)勢成立國際合作實驗室,增強研發(fā)實力,提升我國醫(yī)療器械產(chǎn)品的競爭力。積極學習國外有關醫(yī)療器械的先進知識、加強技術合作,引進高級人才,有效整合先進資源,增強科技力量。促進醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)結構的調整和升級,形成國際競爭合作新優(yōu)勢,促進醫(yī)療器械貿易的高質量發(fā)展。
5.2.4 堅持區(qū)域合作
《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)進一步加強了中國與RCEP成員國醫(yī)療器械貿易領域的合作。一方面,中國應積極運用世貿組織的相關政策和法規(guī),與其他國家進行積極的交流。充分依托RCEP區(qū)域經(jīng)濟合作平臺,建立有效的政策對話機制,積極制定促進醫(yī)療器械貿易開展的便利化政策。另一方面,中國應運用5G、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等高技術產(chǎn)品,推動自貿協(xié)定的數(shù)字基礎設施建設,改善中國與RCEP伙伴國的貿易環(huán)境,提高雙邊的貿易效率。
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