高考改革背景下地方高校生源質(zhì)量提升策略研究

摘要 隨著新高考改革的全面實施，地方高校特別是非省會城市地方高校，由于區(qū)域經(jīng)濟文化發(fā)展水平及政策扶持方面的限制，面臨生源質(zhì)量方面的嚴(yán)峻考驗，這對人才培養(yǎng)工作產(chǎn)生了很大的影響。地方高校特別是非省會城市地方高校只有構(gòu)建“基礎(chǔ)+應(yīng)用”復(fù)合培養(yǎng)體系，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步推進大類招生培養(yǎng)模式，將提高生源質(zhì)量作為學(xué)校工作的重中之重，才能實現(xiàn)學(xué)校的長遠發(fā)展。本研究不僅為地方高校未來的發(fā)展提供了改革思路，還為特色高校的建設(shè)提供了理論參考。

關(guān)鍵詞 地方高校；高考改革；生源質(zhì)量

中圖分類號：G647 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2025.07.043

截至2024 年6 月，全國本科院校1308 所，從行政隸屬關(guān)系上主要分為部委屬高校、地方高校、民辦高校及成人教育高校。其中，地方高校不管是在高校數(shù)量上還是在校學(xué)生數(shù)量上，都占據(jù)了我國普通高等教育的主體，是我國高等教育發(fā)展不可或缺的中堅力量。同部委屬高校及“雙一流”建設(shè)高校相比，地方高校與地方政府關(guān)系更為緊密，辦學(xué)資源深受區(qū)域發(fā)展水平的影響，辦學(xué)水平存在較大差異，既有重視理論和研究生培養(yǎng)的高校，又有重視應(yīng)用實踐和?？婆囵B(yǎng)的高校，但是其共同特點是生源上主要面向所在地省份。

1 高考改革的背景

在積累了前四批高考改革省份經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，2025 年四川等8 省份新高考招錄模式正式落地實施，高考改革省份達到29 個。地方高校在所在省份招生計劃比重較大，生源質(zhì)量的高低不僅是高校生存和發(fā)展的生命線，還會對區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生長遠的影響。不分批次，按專業(yè)（組）平行志愿投檔及批次合并的新模式下，原本按高校層次和計劃類型分層錄取的模式被打破，所有高校及專業(yè)直接進入同一平臺參與競爭[1]。雖然部分高校通過“熱門專業(yè)帶動冷門專業(yè)”的大類招生或試驗班模式，在一定程度上緩解了生源壓力，但是這種模式往往只適用于社會關(guān)注度較高及自主權(quán)較高的部委屬高校或“雙一流”建設(shè)高校，對絕大多數(shù)的地方高校來說，大部分專業(yè)不再受到學(xué)校和批次的保護，由于地緣因素的影響，非省會城市地方高校所面對的沖擊更為劇烈，因此只有通過深層次改革，將努力提升生源質(zhì)量作為學(xué)校工作的重中之重，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，從而助力建設(shè)教育強國。

2 地方高校生源現(xiàn)狀

就不同類型城市所在地的普通高校數(shù)量及“雙一流”高校數(shù)量來看，直轄市、省會城市等為代表的國家中心城市或區(qū)域中心城市屬地的高校數(shù)量明顯高于其他城市，這主要是因為其在政治、經(jīng)濟及人口方面更能吸引各方資源。作為人口凈流入地區(qū)，地方政府更傾向于加大在高等教育方面的投入，從而滿足人口增長及經(jīng)濟發(fā)展需要，具體表現(xiàn)為高校資源特別是優(yōu)質(zhì)高校資源高度聚集，這在高層次人才培養(yǎng)方面表現(xiàn)更為明顯，也更能吸引優(yōu)質(zhì)生源。與此相對應(yīng)的人口凈流出地區(qū)，高校生源現(xiàn)狀則維持在相對較低的水平，這在客觀上表現(xiàn)出“強者愈強、弱者愈弱”的非平衡狀態(tài)。2024 年全國高考報名人數(shù)1342 萬人，雖然“雙一流”高校部分專業(yè)在部分省市也出現(xiàn)了位次大幅下滑，甚至出現(xiàn)了征集或斷檔情況，但是仔細分析后發(fā)現(xiàn)，這類專業(yè)主要集中在冷門語種、定向招生或中外合作辦學(xué)等方面，生源上基本覆蓋了排名前百分之十的考生。優(yōu)質(zhì)生源對“雙一流”高校更為青睞，“雙一流”高校的生源質(zhì)量總體上明顯提高，即使是相對較弱的學(xué)科，其生源質(zhì)量也能得到保證。

有研究表明，“雙一流”高校生源質(zhì)量在高考改革后普遍穩(wěn)步提升，“一流大學(xué)建設(shè)高?！钡臒衢T專業(yè)生源質(zhì)量提升最大，“一流大學(xué)建設(shè)高?！钡睦溟T專業(yè)生源質(zhì)量提升幅度普遍高于“一流學(xué)科建設(shè)高?！钡臒衢T專業(yè)。由此可以看出，在高校和專業(yè)的抉擇中，優(yōu)質(zhì)生源更傾向于弱化對專業(yè)的喜愛而選擇實力占優(yōu)勢的高校[2]。這主要是因為“一流大學(xué)建設(shè)高?！碑厴I(yè)生在就業(yè)市場上能獲取更高質(zhì)量的資源，就業(yè)質(zhì)量普遍高于“一流學(xué)科建設(shè)高校”和其他地方高校。東部地區(qū)“雙一流”高校生源質(zhì)量提升幅度普遍高于西部地區(qū)“雙一流”高校，由此可以看出，在高校和地域的抉擇中，優(yōu)質(zhì)生源更傾向于經(jīng)濟文化發(fā)展水平較高的東部地區(qū)高校。這主要是因為近六成“雙一流”高校和近七成的A 類學(xué)科分布在東部地區(qū)的十省份，其基礎(chǔ)條件及辦學(xué)經(jīng)費明顯高于西部地區(qū)高校。不僅如此，協(xié)作計劃及專項計劃等面向中西部地區(qū)的照顧政策彌補了區(qū)域教育資源差異，明顯增加了中西部地區(qū)及農(nóng)村地區(qū)考生接受高質(zhì)量高等教育的機會，“雙一流”高校在西部地區(qū)計劃招生人數(shù)及錄取比例明顯提升。作為社會的重要組成部分，地方高校的發(fā)展不可避免地受區(qū)域經(jīng)濟、文化及政策的影響。通過對較早實施高考改革的省份歷年的生源質(zhì)量進行研究發(fā)現(xiàn)，地方高校少數(shù)優(yōu)勢專業(yè)有機會同“雙一流”高校同臺競爭，生源質(zhì)量得到了提高，但是普遍位次較低，大部分專業(yè)依舊處于劣勢。

3 地方高校應(yīng)對高考改革的提升策略

3.1 構(gòu)建“基礎(chǔ)+應(yīng)用”復(fù)合培養(yǎng)體系

從廣義上講，只要能滿足某一特定行業(yè)實踐和技能培養(yǎng)需求的專業(yè)都可以歸為應(yīng)用型專業(yè)，校名或辦學(xué)宗旨中能體現(xiàn)行業(yè)屬性的高校都可以歸為應(yīng)用型高校。應(yīng)用型高校表現(xiàn)出來的直接功能是滿足早期工農(nóng)業(yè)發(fā)展對專業(yè)技能人才和現(xiàn)今人工智能等前沿科技對基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)的需求，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為辦學(xué)目標(biāo)，致力于服務(wù)社會生產(chǎn)及文化建設(shè)。不僅僅在我國，在世界所有的教育大國和教育強國，應(yīng)用型高校都占據(jù)主體地位，即便是研究型高校也不可能堅持“象牙塔”式辦學(xué)模式，而是不斷依靠自身基礎(chǔ)學(xué)科科研優(yōu)勢實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)融合和校企合作方面的高水平發(fā)展，從而進一步保證自身辦學(xué)和發(fā)展的優(yōu)勢[3]。

在高等教育大眾化及社會分工精細化的大背景下，地方高校不僅承擔(dān)著為社會培養(yǎng)各式各樣的專業(yè)型、應(yīng)用型人才的任務(wù)，還成為推動科技進步的直接源泉。為更好地實現(xiàn)應(yīng)用型學(xué)科的高質(zhì)量發(fā)展和人的全面培養(yǎng)，地方高校不能放松對基礎(chǔ)學(xué)科的建設(shè)力度，要為應(yīng)用型學(xué)科發(fā)展打好理論基礎(chǔ)及師資儲備，實現(xiàn)基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科協(xié)調(diào)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。地方高校主要致力于促進地方經(jīng)濟文化建設(shè)，辦學(xué)規(guī)模相對較小且學(xué)科覆蓋相對較少，開設(shè)的專業(yè)直接面向人的職業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展需要，不宜過分強調(diào)對理論和研究的全能型教育和高精尖培養(yǎng)，而應(yīng)加強對突出辦學(xué)特色的基礎(chǔ)學(xué)科的建設(shè)力度，重點培養(yǎng)具有基礎(chǔ)研究與應(yīng)用技術(shù)能力的一流專業(yè)型、應(yīng)用型人才，以提高學(xué)生的社會適應(yīng)力及競爭力。

3.2 優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加強內(nèi)涵建設(shè)

2023 年2 月，教育部等五部門在《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》中提出，到2025 年，優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學(xué)科專業(yè)布點[4]。2023 年7 月，四川省教育廳及人力資源社會保障廳提出，力爭通過三年時間，建立省校兩級“就業(yè)—招生—培養(yǎng)”聯(lián)動機制，建立就業(yè)末位專業(yè)淘汰制度。2024 年2 月，教育部增設(shè)、撤銷和調(diào)整專業(yè)點3389 個，其中新增專業(yè)點1673 個，撤銷專業(yè)點1670 個，工學(xué)專業(yè)點數(shù)量最多，管理學(xué)及藝術(shù)學(xué)專業(yè)點數(shù)量相對減少。

新高考改革以前，地方高校各專業(yè)生源問題在慣性下并不明顯，在一定程度上尚能維持現(xiàn)狀，但是隨著新高考招錄模式的落地，考生在專業(yè)的選擇上更為靈活，考生志愿填報市場化，專業(yè)之間的競爭也逐漸走向明面，即使是熱門專業(yè)的填報在近年也出現(xiàn)較大波動。學(xué)校及二級院系不得不直面這種挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)是多方面的，既有校與校、專業(yè)與專業(yè)之間的直接對抗，又包含深層次的供需矛盾。專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)是學(xué)科建設(shè)，從某種程度上講，學(xué)科實力的決定了專業(yè)建設(shè)的水平，進而對人才培養(yǎng)的效果產(chǎn)生影響。

地方高校普遍存在專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化的問題，“千校一面”的窘境很難吸引優(yōu)質(zhì)生源報考。要想提高生源質(zhì)量以實現(xiàn)高質(zhì)量和長遠發(fā)展，就要在符合地方高校辦學(xué)定位與發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，優(yōu)先設(shè)置國家及區(qū)域緊缺急需的專業(yè)，培養(yǎng)“適銷對路”的應(yīng)用型人才，提高專業(yè)的影響力，從而獲得考生和社會的認可；正視專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟文化實際需求脫節(jié)等問題，對過時產(chǎn)業(yè)保持警惕，根據(jù)生源質(zhì)量、辦學(xué)資源及就業(yè)情況，下定決心停招或減招部分專業(yè)，避免專業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)失衡；充分發(fā)揮特色專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，不斷推動學(xué)科高質(zhì)量發(fā)展，通過學(xué)科間資源共享和優(yōu)勢互補，建設(shè)有利于人才培養(yǎng)的交叉學(xué)科群。

3.3 穩(wěn)步推進大類招生培養(yǎng)模式，完善專業(yè)分流方案

專業(yè)選考科目設(shè)置既是高?？茖W(xué)選才和提高招生自主權(quán)的體現(xiàn)，又能促進學(xué)生在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上進行個性化發(fā)展和差異化發(fā)展。學(xué)生的選考科目不盡相同，知識結(jié)構(gòu)多樣，低年級學(xué)生統(tǒng)一進行通識課程教學(xué)，可以提高師資及科研資源的利用率，因此大類招生培養(yǎng)已經(jīng)逐漸成為高校創(chuàng)新招生培養(yǎng)方式的一種趨勢。當(dāng)前大類招生主要分為三種模式：一是按學(xué)科屬性大類招生，即將學(xué)科屬性相似的多個專業(yè)一起招生，這種模式可以有效降低考生的志愿焦慮感；二是按二級院系大類招生，即將同一院系的多個專業(yè)一起招生，這種模式便于通識課程教育及分流；三是按“試驗班”或“基地班”進行大類招生，這種模式有利于交叉學(xué)科及創(chuàng)新拔尖培養(yǎng)。大多數(shù)的“一流大學(xué)建設(shè)高?！币研纬煞媳拘ＰＧ榈摹⑾鄬Ψ€(wěn)定的大類招生或試驗班招生模式，并配套了各項政策，以保障招生和培養(yǎng)的有效銜接。寬口徑招生，厚基礎(chǔ)培養(yǎng)，優(yōu)化專業(yè)分流及轉(zhuǎn)專業(yè)方案，鼓勵跨學(xué)院、跨學(xué)科培養(yǎng)，為地方高校創(chuàng)新招生模式和培養(yǎng)模式提供了新的思路。

要注意的是，雖然大類招生培養(yǎng)模式優(yōu)點很多，但它并非適用于所有的地方高校，也不能照搬其他高?；蚨壴合档慕?jīng)驗。同“雙一流”高校相比，地方高校大類招生培養(yǎng)的推進較為困難，不少地方高校在試行幾年后因為爭議或其他問題半途而廢。其中最主要的原因是考生在填報地方高校專業(yè)時往往以就業(yè)為導(dǎo)向，專業(yè)分流方案很難在學(xué)校實際和學(xué)生訴求間找到平衡點。學(xué)科較為齊全、專業(yè)數(shù)量較多、師資力量較強的綜合型或研究型地方高校可以基于學(xué)科的分類，試行小范圍地按學(xué)科類別招生培養(yǎng)；重點培養(yǎng)特定行業(yè)或高端應(yīng)用型人才的地方高?？梢曰谛姓傩缘目紤]，試行小范圍地按二級院系大類招生培養(yǎng)；新建高校或重點培養(yǎng)技能人才的高校慎重進行大類招生培養(yǎng)；對于生源形勢嚴(yán)峻的冷門專業(yè)，地方高?？蓛?yōu)先解決生源不足的問題，通過進行大類招生，壓縮專業(yè)志愿的數(shù)量，減輕學(xué)生焦慮感[5]。

4 結(jié)語

自高考改革實施以來，如何保證足夠生源報考和吸引優(yōu)質(zhì)生源報考成為所有高校迫切需要解決的現(xiàn)實問題，越來越多的高校開始研究生源質(zhì)量對本校人才培養(yǎng)和學(xué)校發(fā)展帶來的影響。同“雙一流”高校相比，地方高校面臨著更為嚴(yán)峻的生源挑戰(zhàn)，其中非省會城市地方高校由于政策及經(jīng)濟等多方面的原因，生源形勢最為嚴(yán)峻。高考改革是一項系統(tǒng)工程，對維系社會穩(wěn)定發(fā)展和建設(shè)教育強國有著至關(guān)重要的作用。作為高等教育的重要組成部分，地方高校只有正視高考改革帶來的各項挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變教育理念，明確培養(yǎng)應(yīng)用型高水平人才的辦學(xué)目標(biāo)，通過各項改革促進人才培養(yǎng)與經(jīng)濟文化發(fā)展的深層次融合，才能吸引優(yōu)質(zhì)生源報考，最終實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

基金項目：四川省高等教育學(xué)會2024 年度招生考試研究專項重點課題“高考改革背景下地方高校危機及應(yīng)對研究”（SCZK202405）；南充市社會科學(xué)研究“十四五”規(guī)劃2024 年度一般課題“四川新高考對南充高校生源質(zhì)量的影響研究”（NC24B216）。

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