高校所屬企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中作用發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)困境和路徑選擇

摘要：在各方合力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的新時(shí)代，高校所屬企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)振興的助推器、人才振興的新引擎、文化振興的催化劑、生態(tài)振興的孵化器和組織振興的共鳴器的作用，成為推動(dòng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。當(dāng)前高校所屬企業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興模式多樣，主要面臨相關(guān)主體利益沖突、關(guān)注度不夠和動(dòng)能不足的問題。可以通過建立健全發(fā)展機(jī)制、營造良好社會氛圍、保障人才供給等措施助力高校所屬企業(yè)提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興效能。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；高校所屬企業(yè)；路徑選擇

作為新時(shí)代“三農(nóng)”問題的“總抓手”，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是總結(jié)我國重大歷史經(jīng)驗(yàn)，從全局大勢出發(fā)，順應(yīng)人民意愿所做出的重大決策。在黨的二十屆三中全會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要：“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，完善鄉(xiāng)村振興投入機(jī)制?！备母镩_放以來，各高校依托自身學(xué)科優(yōu)勢所創(chuàng)辦的所屬企業(yè)獲得長足發(fā)展，尤其是近幾年，高校按照中央關(guān)于校企改革的“整頓、清理、瘦身、正風(fēng)”八字方針對高校所屬企業(yè)進(jìn)行了改革，通過保留、脫鉤剝離、清理關(guān)閉方式對高校所屬企業(yè)進(jìn)行了處置和優(yōu)化，并專門成立高校資產(chǎn)經(jīng)營有限公司對所屬企業(yè)進(jìn)行管理，高校所屬企業(yè)迸發(fā)出勃勃生機(jī)與活力，并逐漸形成了一個(gè)保證國有資產(chǎn)增值增收、履行高校社會服務(wù)職責(zé)、推動(dòng)高校與企業(yè)踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要平臺。

一、高校所屬企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)發(fā)揮的作用

高校所屬企業(yè)作為高校在市場與社會中的部分化身與代表，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施時(shí)發(fā)揮的作用又與高校不完全相同，具有一定的特殊性。在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施時(shí)，高校所屬企業(yè)所能發(fā)揮的作用體現(xiàn)在各個(gè)方面。習(xí)近平總書記在黨的第二十次全國代表大會上高度重視鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，指出：“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！睘楦咝Ｋ鶎倨髽I(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興指明了出路、規(guī)劃了藍(lán)圖。

（一）高校所屬企業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的助推器

鄉(xiāng)村振興并不是鄉(xiāng)村單向度的發(fā)展，而是包括了產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興在內(nèi)的全面振興。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)組織的主體，高校所屬企業(yè)的第一屬性是企業(yè)，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興時(shí)產(chǎn)生的最直接影響就是產(chǎn)業(yè)振興。首先，高校所屬企業(yè)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過程中，能夠“完善高?？萍紕?chuàng)新機(jī)制，提高成果轉(zhuǎn)化效能”，從而提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技要素、催生產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)生動(dòng)力，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程。高校所屬企業(yè)借助高校的人才、信息和科研優(yōu)勢，提高科研成果轉(zhuǎn)化效率，縮短科研成果轉(zhuǎn)化周期，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)這個(gè)“第一生產(chǎn)力”。其次，高校所屬企業(yè)能夠盤活農(nóng)村閑置資源、優(yōu)化鄉(xiāng)村資源配置，提高資源配置效率和效能。閑置土地、房屋和農(nóng)閑時(shí)期人力在內(nèi)的各種閑置資源，僅靠農(nóng)村無法完全消化，而深入鄉(xiāng)村的高校所屬企業(yè)能夠以充裕的資金、充足的崗位調(diào)配盤活閑置資源，將農(nóng)村閑置資源與高校、城市、縣域資源整合起來加以統(tǒng)籌，將各方資源盤活、用活，應(yīng)用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，高校所屬企業(yè)對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和農(nóng)村多元產(chǎn)業(yè)體系的建立發(fā)揮重要作用。高校通過所屬企業(yè)這一平臺，有效地融合政府、市場、科技、資本等多方資源，形成資源優(yōu)化配置與高效利用的新機(jī)制，從而促進(jìn)高校與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)間的交叉滲透與協(xié)同發(fā)展，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的功能融合提供新動(dòng)能、新路徑，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的雙重延長，提升產(chǎn)品附加值與市場競爭力。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為核心要素之一，將成為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重要途徑之一，這種融合發(fā)展將在整個(gè)鄉(xiāng)村振興過程中發(fā)揮重要作用，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的騰飛和農(nóng)民生活的幸福作出積極貢獻(xiàn)。

（二）高校所屬企業(yè)是鄉(xiāng)村人才振興的新引擎

人才興，鄉(xiāng)村才能興，為了促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村、加快農(nóng)村人才培養(yǎng)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》中提出：“到2025年，鄉(xiāng)村人才振興制度框架和政策體系基本形成，鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，各類人才支持服務(wù)鄉(xiāng)村格局基本形成，鄉(xiāng)村人才初步滿足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要”的目標(biāo)任務(wù)。社會是一個(gè)整體性的社會，高等院校作為社會主體之一，要承擔(dān)人才振興在內(nèi)的社會責(zé)任。首先，高校所屬企業(yè)是吸引高素質(zhì)人才參與鄉(xiāng)村建設(shè)的重要平臺。高校所屬企業(yè)憑借與高校的密切聯(lián)系，在科研人員、高學(xué)歷人員上有著數(shù)量和質(zhì)量的豐厚優(yōu)勢，借助得天獨(dú)厚的人才持有量優(yōu)勢，高校所屬企業(yè)吸引人才直接參與到鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展上來。也正因?yàn)橛兄咝Ｋ鶎倨髽I(yè)的信用和資源背書，使得外來人才深入鄉(xiāng)村的顧慮減少，進(jìn)而能夠依托高校所屬企業(yè)，產(chǎn)生人才“虹吸”效應(yīng)。其次，高校所屬企業(yè)的存在，對于鄉(xiāng)村本地人才的培育具有重要作用。產(chǎn)業(yè)的布局與推動(dòng)必會帶動(dòng)本地的就業(yè)，吸引本地人才加入到高校所屬企業(yè)中。高校所屬企業(yè)自招聘開始，就已在篩選、選拔人才，進(jìn)入企業(yè)的人才通過接受員工培養(yǎng)、崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)提升等方式進(jìn)一步提高人才能力與綜合素質(zhì)。最后，高校所屬企業(yè)在人才振興過程中，承擔(dān)著人才平臺的作用。高校所屬企業(yè)吸引外來人才落戶扎根鄉(xiāng)村的同時(shí)，也為本地培養(yǎng)的人才搭建了一個(gè)與外界溝通和流通的渠道，便利了城鄉(xiāng)之間、校鄉(xiāng)之間的人才互通。同時(shí)，校辦企業(yè)的存在，為吸引農(nóng)村籍或有志服務(wù)鄉(xiāng)村的大學(xué)生提供了既能發(fā)揮自身本領(lǐng)又能大展拳腳的廣闊舞臺。

（三）高校所屬企業(yè)是鄉(xiāng)村文化振興的催化劑

鄉(xiāng)村振興，文化先行。對于鄉(xiāng)村建設(shè)，習(xí)近平總書記提出“鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂。農(nóng)村精神文明建設(shè)是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作，要綿綿用力，下足功夫。”隨著全面建成小康社會的實(shí)現(xiàn)，我國進(jìn)入大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興新時(shí)期。當(dāng)前，廣大農(nóng)民不再只關(guān)注物質(zhì)生活方面的滿足，而是注重物質(zhì)文明和精神文明的“雙振興”。首先，高校所屬企業(yè)通過在鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)布局，輸送大量高素質(zhì)人才。扎根鄉(xiāng)村的高素質(zhì)人才為滿足技術(shù)需求和企業(yè)需求，主動(dòng)向本地職工提供各種科技文化知識，為周邊鄉(xiāng)民村民文化素質(zhì)的提升起到輻射作用。其次，高校所屬企業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)積極舉辦愛國主義教育講座、鄉(xiāng)村文化節(jié)等各類文化活動(dòng)，不僅豐富了鄉(xiāng)民的精神文化生活，更在潛移默化中對其愛國情懷的培育、思想觀念的更新以及道德水平的提升產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。最后，高校所屬企業(yè)布局鄉(xiāng)村，對于鄉(xiāng)村文化建設(shè)和提升文化服務(wù)水平具有補(bǔ)充作用。為保障高校所屬企業(yè)員工精神生活，高校所屬企業(yè)對于鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施進(jìn)行投入，如圖書館、互聯(lián)網(wǎng)等。公共文化設(shè)施的投入，對于某些鄉(xiāng)村是“從無到有”的突破和“由多到少”進(jìn)步，能夠進(jìn)一步滿足鄉(xiāng)民文化需求，“完善公共文化服務(wù)體系，建立優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層機(jī)制”，在政府無法觸及的邊緣環(huán)節(jié)進(jìn)一步提升農(nóng)村文化發(fā)展水平，引領(lǐng)農(nóng)村文化新風(fēng)尚。

（四）高校所屬企業(yè)是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的孵化器

“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一個(gè)重要任務(wù)就是推行綠色發(fā)展方式和生活方式，讓生態(tài)美起來、環(huán)境靚起來，再現(xiàn)山清水秀、天藍(lán)地綠、村美人和的美麗畫卷。”推動(dòng)人與自然的和諧共生，踐行綠色發(fā)展模式，是習(xí)近平總書記對新時(shí)代鄉(xiāng)村發(fā)展道路的重要指向。良好的生態(tài)環(huán)境是一項(xiàng)重要的公共產(chǎn)品，直接關(guān)系到鄉(xiāng)民們的民生福祉，也是高校所屬企業(yè)的重要產(chǎn)品之一。首先，高校所屬企業(yè)通過修建道路、整治村容村貌、提高互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率等方式，改善當(dāng)?shù)剜l(xiāng)民生活環(huán)境、人文環(huán)境和投資環(huán)境。其次，高校所屬企業(yè)依托高校的新技術(shù)、新手段，提升產(chǎn)學(xué)研效率，其中就包括節(jié)水、節(jié)能等新技術(shù)在鄉(xiāng)村的應(yīng)用與實(shí)踐，促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)布局于優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中。最后，高校所屬企業(yè)能充分認(rèn)識到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，在生態(tài)環(huán)境污染綜合治理、生態(tài)聚落體系搭建、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制上優(yōu)于大部分社會機(jī)構(gòu)，這些先進(jìn)的生態(tài)理念和高校所屬企業(yè)的人才隊(duì)伍對農(nóng)村環(huán)境改善和農(nóng)民生態(tài)理念建立具有啟發(fā)與推動(dòng)作用，指導(dǎo)鄉(xiāng)村生態(tài)振興發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村建設(shè)。

（五）高校所屬企業(yè)是鄉(xiāng)村組織振興的共鳴器

黨的二十大報(bào)告指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨”。堅(jiān)持和完善黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的政治保障。高校所屬企業(yè)多設(shè)立黨支部，與屬地黨組織產(chǎn)生深刻共鳴，在鄉(xiāng)村屬地對當(dāng)?shù)攸h組織建設(shè)水平的提升具有重要作用。首先，高校所屬企業(yè)通過選派黨務(wù)工作人員承擔(dān)鄉(xiāng)村屬地黨政工作，與當(dāng)?shù)攸h組織建立密切聯(lián)系，黨建共建共創(chuàng)，形成雙方黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)高校所屬企業(yè)與當(dāng)?shù)攸h建水平提高。其次，高校所屬企業(yè)與當(dāng)?shù)攸h組織建立聯(lián)系，有利于提升高校所屬企業(yè)黨組織教育工作質(zhì)量，拓寬黨員教育活動(dòng)陣地，讓高校所屬企業(yè)人員真正將論文寫在祖國大地上。最后，高校所屬企業(yè)能夠充分認(rèn)識農(nóng)村實(shí)際，真正扎根農(nóng)村基層，為黨員干部發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用提供鮮活例子，也為高校黨員施展科技服務(wù)才能搭建了一個(gè)全新的舞臺。

二、高校所屬企業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的現(xiàn)實(shí)困境

高校所屬企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中具有重要的作用，隨著新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新目標(biāo)、新要求的提出，高校所屬企業(yè)傳統(tǒng)“助農(nóng)”模式不再適合當(dāng)下發(fā)展實(shí)際，陷入如下現(xiàn)實(shí)困境：

（一）高校所屬企業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略本身存在利益沖突

首先，高校所屬企業(yè)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中存在“權(quán)責(zé)不清”的問題。高校所屬企業(yè)在助力鄉(xiāng)村發(fā)展、改善農(nóng)村條件的過程中，存在著從企業(yè)自身?xiàng)l件出發(fā)考量“助農(nóng)”“惠農(nóng)”方式，還是從鄉(xiāng)村本身出發(fā)、以當(dāng)下鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的根本難題。其次，高校所屬企業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中面臨“扶農(nóng)”還是“助?！钡碾p重選擇。推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展，要將高校所屬企業(yè)擺到何種位置，是當(dāng)前高校所屬企業(yè)在鄉(xiāng)村投資與布局中要首先考慮的問題。高校所屬企業(yè)歸根到底是企業(yè)，以獲得更高經(jīng)濟(jì)效益、為高?；I措教育經(jīng)費(fèi)為第一發(fā)展目標(biāo)，而落實(shí)國家政策承擔(dān)社會責(zé)任、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興又是高校所屬企業(yè)所要承擔(dān)的社會責(zé)任，當(dāng)下高校所屬企業(yè)正面臨如何平衡第一發(fā)展目標(biāo)和承擔(dān)的社會責(zé)任的難題。最后，高校所屬企業(yè)追求短期經(jīng)濟(jì)效益與鄉(xiāng)村振興長期收益相沖突。高校所屬企業(yè)在鄉(xiāng)村的布局于投入收益周期較長，長達(dá)十年至幾十年不等，如鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)“功在當(dāng)代，利在千秋”等。有些投資在一定年限內(nèi)收入是不可直觀呈現(xiàn)的，甚至在周期前期存在“虧本”的現(xiàn)象，最終導(dǎo)致高校所屬企業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)。

（二）社會對高校所屬企業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注度不夠

首先，體現(xiàn)在政策支持力度不夠。高校所屬企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)在組織架構(gòu)、盈利方式、產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化效率上有顯著區(qū)別，導(dǎo)致所獲的政策支持在針對性上不夠精準(zhǔn)。高校所屬企業(yè)在鄉(xiāng)村的布局中，投資農(nóng)業(yè)的周期長，見效慢，資金回籠慢，同時(shí)易受自然災(zāi)害、糧食價(jià)格變動(dòng)的影響導(dǎo)致盈利能力脆弱，導(dǎo)致部分地區(qū)政府對于涉農(nóng)高校所屬企業(yè)的不重視，使得其無法享受農(nóng)業(yè)政策優(yōu)惠，最終導(dǎo)致高校所屬企業(yè)政策支持難以落地。其次，涉農(nóng)高校所屬企業(yè)的支持政策缺乏全面、協(xié)調(diào)且可持續(xù)的政策體系。涉農(nóng)高校所屬企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中往往扮演著多重角色，既可能直接參與第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)，也可能通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級等方式推動(dòng)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，現(xiàn)有的政策往往過于側(cè)重對第一產(chǎn)業(yè)的支持，忽視了對于涉農(nóng)高校所屬企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品附加值提升、農(nóng)旅融合等第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持。這種單一維度的支持策略，既限制了企業(yè)多元化發(fā)展的潛力，也難以有效激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。最后，對高校所屬企業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的關(guān)注度不夠還體現(xiàn)在當(dāng)前各要素難以得到保障。如有些涉農(nóng)高校所屬企業(yè)為延長產(chǎn)業(yè)鏈，需要對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二次生產(chǎn)或深加工；有些高校所屬企業(yè)需要在農(nóng)村布局包括休閑旅游、康養(yǎng)等第三產(chǎn)業(yè)，這兩種情況都需要土地來進(jìn)行建設(shè)，但因農(nóng)村土地多以農(nóng)業(yè)用地為主，且更換土地性質(zhì)難以獲批，最終影響企業(yè)發(fā)展布局。與土地要素相似的情況還有信息要素、人力要素等。

（三）高校所屬企業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)能不足

首先，高校所屬企業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)能不足體現(xiàn)在人才不足上。最新數(shù)據(jù)顯示我國農(nóng)村約有47700萬人，但符合高校所屬企業(yè)發(fā)展要求的人數(shù)遠(yuǎn)低于城市。一方面，洶涌的城鎮(zhèn)化浪潮使得大量人才由鄉(xiāng)村流向城市，使得鄉(xiāng)村本土人才進(jìn)一步流失；另一方面鄉(xiāng)村吸引力不強(qiáng)，難以引進(jìn)外來人才，雖然高校所屬企業(yè)可以依托高校開展“教師下鄉(xiāng)”“學(xué)生下鄉(xiāng)”之類的活動(dòng)，但難以留住人才，只能暫時(shí)或短期為鄉(xiāng)村補(bǔ)充人才，在需求總量上仍有較大缺口。人才質(zhì)量也不能滿足鄉(xiāng)村振興要求，高校所屬企業(yè)中并不缺乏科研人才，而擅于經(jīng)營和管理的人員較少、將科研能夠?qū)嶋H轉(zhuǎn)化為具體應(yīng)用的人才較少、將科技變現(xiàn)的企業(yè)家較少，進(jìn)一步導(dǎo)致高校所屬企業(yè)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興時(shí)難以出現(xiàn)成效。其次，動(dòng)能不足還體現(xiàn)在科研轉(zhuǎn)化效率不足。高校作為科技成果轉(zhuǎn)化的主體之一，通過高校所屬企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化投入市場，如果高校所屬企業(yè)與市場聯(lián)系不密切，不能第一時(shí)間獲取市場信息或產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村的布局不合理的情況下，科研轉(zhuǎn)化效率會較低，造成高?？蒲谐晒睦速M(fèi)，難以轉(zhuǎn)化成真正的生產(chǎn)力。最后，高校所屬企業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興動(dòng)能不足還體現(xiàn)在融資困難上。高校所屬企業(yè)履行社會責(zé)任，投身于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，但農(nóng)業(yè)投資發(fā)展前景的不確定性和不穩(wěn)定性，使得高校所屬企業(yè)難以從資本市場獲得投資，或能獲得的投資較少，連基本的生產(chǎn)經(jīng)營都難以為繼，更難以滿足提升產(chǎn)量、擴(kuò)充庫存的要求。

三、高校所屬企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的路徑選擇

高校所屬企業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，要充分發(fā)揮好高校所屬企業(yè)依托高校支撐、政府指導(dǎo)的特色優(yōu)勢，從完善高校所屬企業(yè)助農(nóng)機(jī)制、提升高校所屬企業(yè)助農(nóng)惠農(nóng)關(guān)注度和優(yōu)化高校所屬企業(yè)人才供給體系三方面出發(fā)，充分發(fā)揮其智力、信息、科技優(yōu)勢，深入推進(jìn)高校所屬企業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作。

（一）建立健全高校所屬企業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展機(jī)制

首先，加強(qiáng)黨在高校所屬企業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用是放在第一位的?！包h的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實(shí)?！备咝Ｋ鶎倨髽I(yè)黨組織必須高度重視企業(yè)在鄉(xiāng)村的布局與發(fā)展，堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)國家政策，成立書記、總經(jīng)理在內(nèi)的雙組長鄉(xiāng)村幫扶小組，鼓勵(lì)、發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，在高校所屬企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下積極推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，為高校所屬企業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)組織保障。其次，建立健全高校所屬企業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展機(jī)制應(yīng)從考核機(jī)制入手。推進(jìn)高校所屬企業(yè)考核評定機(jī)制由單一的注重經(jīng)濟(jì)效益向更綜合、更科學(xué)考核機(jī)制轉(zhuǎn)向，厘清“扶農(nóng)”和“助?！眱烧哧P(guān)系。要將所承擔(dān)社會責(zé)任、為鄉(xiāng)村所帶來的社會和生態(tài)效益納入考核范圍，突破傳統(tǒng)的“唯經(jīng)濟(jì)論”，將高校所屬企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益、短期效益與長期效益平衡起來。最后，健全高校所屬企業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展機(jī)制，從反饋機(jī)制入手。反饋機(jī)制的不健全和不完善，必將導(dǎo)致高校所屬企業(yè)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興過程中迷失方向、找不到出路，進(jìn)而不能合理有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。優(yōu)化反饋機(jī)制，針對不同地區(qū)的不同情況，高校所屬企業(yè)應(yīng)通過實(shí)地考察、走訪等方式，切實(shí)了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，開展充分調(diào)查研究，以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村需求為導(dǎo)向，找到鄉(xiāng)村發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)與梗阻點(diǎn)，提升高校所屬企業(yè)在鄉(xiāng)村振興當(dāng)中的參與度與服務(wù)鄉(xiāng)村振興的深度，突破鄉(xiāng)村發(fā)展難點(diǎn)。

（二）營造良好社會氛圍，提高高校所屬企業(yè)推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展關(guān)注度

首先，給予高校所屬企業(yè)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興時(shí)足夠的政策傾斜。良好的政策支持能夠解決高校所屬企業(yè)在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展時(shí)的后顧之憂。高校所屬企業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局的規(guī)模、人才上的不足，政府應(yīng)盡快完善高校所屬企業(yè)在農(nóng)村布局的產(chǎn)業(yè)服務(wù)政策，如在財(cái)政上優(yōu)先撥款、落實(shí)高校所屬企業(yè)農(nóng)村投資專項(xiàng)補(bǔ)貼等；實(shí)行一定的稅收減免和鼓勵(lì)政策；政企對接，鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)卣苯优c助農(nóng)高校所屬企業(yè)對接，切實(shí)了解企業(yè)需求，解決企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展難題。其次，拓寬高校所屬企業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的融資渠道。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)投資周期長、所需資金較多、資金回籠速度慢，單靠高校所屬企業(yè)投資將面臨資金不足、難以進(jìn)行長期投資等問題。因此，國家層面應(yīng)設(shè)立高校所屬企業(yè)助農(nóng)專項(xiàng)基金，降低高校所屬企業(yè)貸款利率和市場準(zhǔn)入門檻，減輕高校所屬企業(yè)融資壓力；創(chuàng)新針對高校所屬企業(yè)的金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)社會資本參與到高校所屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資中來，共同開發(fā)、共同投資；創(chuàng)立融資貸款保險(xiǎn)制度，降低高校所屬企業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。最后，打造良好營商環(huán)境，保障高校所屬企業(yè)在推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展中平等使用各生產(chǎn)要素。完善鄉(xiāng)村道路在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，解決好高校所屬企業(yè)職工衣食住行問題。

（三）保障人才供給，助力高校所屬企業(yè)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。首先，構(gòu)建以高校所屬企業(yè)為核心的校鄉(xiāng)人才流動(dòng)平臺，是破解人才瓶頸、促進(jìn)智力資源下沉的重要舉措。這一平臺旨在通過制度創(chuàng)新，打破傳統(tǒng)的人才流動(dòng)壁壘，形成“高?！鶎倨髽I(yè)—鄉(xiāng)村”的閉環(huán)人才流動(dòng)機(jī)制。在此框架下，高校作為知識與技術(shù)的孵化器，其人才資源能夠以所屬企業(yè)為橋梁，直接對接鄉(xiāng)村需求，實(shí)現(xiàn)人才的精準(zhǔn)輸送與有效配置，真正將個(gè)人成長融入國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大實(shí)踐之中，實(shí)現(xiàn)“論文寫在祖國大地上”的深刻內(nèi)涵。其次，重視并加強(qiáng)本土人才的培育與發(fā)展，是鄉(xiāng)村振興人才戰(zhàn)略中不可或缺的一環(huán)。本土人才因其深厚的鄉(xiāng)土情感、對地方情況的熟悉度以及在社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的嵌入性，往往能更高效地推動(dòng)鄉(xiāng)村治理與發(fā)展。高校所屬企業(yè)應(yīng)充分利用其資源優(yōu)勢為本土人才提供定制化、系統(tǒng)性的培訓(xùn)項(xiàng)目，提升其專業(yè)技能、管理能力和創(chuàng)新思維，促進(jìn)其從傳統(tǒng)農(nóng)民向具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識、熟悉市場運(yùn)作規(guī)律、掌握現(xiàn)代管理技能的復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。這一過程既有助于增強(qiáng)本土人才的自我發(fā)展能力，也為鄉(xiāng)村提供了持續(xù)的人才支撐和創(chuàng)新動(dòng)力，形成了人才驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興的良性循環(huán)。最后，高校所屬企業(yè)在賦能本土人才的過程中，應(yīng)注重培養(yǎng)其對鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同與傳承，強(qiáng)化其社會責(zé)任感與使命感，確保人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)相契合。通過構(gòu)建雙向互動(dòng)的學(xué)習(xí)交流機(jī)制，促進(jìn)外來人才與本土人才的深度融合與相互學(xué)習(xí)，既發(fā)揮外來人才在理念創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)等方面的優(yōu)勢，又挖掘本土人才在地方知識、社會網(wǎng)絡(luò)等方面的潛力，共同推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高校所屬企業(yè)與鄉(xiāng)村的雙贏局面。

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（作者單位：岳欣，上海建橋?qū)W院；吳成剛，濰坊工程職業(yè)學(xué)院；鐘廣瑜，山東建筑大學(xué)）