代表履職走上“數(shù)字化、智能化快車道”

近年來，慶陽市人大常委會緊跟數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢，把人大信息化建設(shè)作為加強代表工作能力建設(shè)的重要載體，借力互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，積極探索代表履職新方式、新舉措，以“數(shù)智”賦能代表依法履職、服務(wù)保障、建議辦理等工作，實現(xiàn)代表“線上+線下”全過程、全天候履職模式，推動新時代地方人大代表工作邁上新臺階。

“平臺+應(yīng)用”推進代表履職平臺迭代升級。平臺下設(shè)“代表信息管理系統(tǒng)”“議案建議服務(wù)管理系統(tǒng)”“代表履職活動服務(wù)系統(tǒng)”“代表履職管理評價系統(tǒng)”等4個子系統(tǒng)，完善代表信息管理、建議議案處理、履職管理、知情知政、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、常委會組成人員聯(lián)系代表、意見征集等系統(tǒng)功能，同步建成代表履職手機端，著力推動代表工作向數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級。延伸拓展系統(tǒng)功能。在“慶陽人大”門戶網(wǎng)站集中設(shè)置代表履職平臺窗口和“地方立法法規(guī)草案民意征集平臺”“規(guī)范性文件備案民意征集平臺”“慶陽市全過程人民民主立法實踐基地”等應(yīng)用窗口，構(gòu)建起市縣鄉(xiāng)縱向貫通、人大代表與選民群眾多向互通的信息化平臺。加大經(jīng)費投入力度。年均安排20余萬元信息化建設(shè)專項經(jīng)費用于平臺提質(zhì)升級和日常管理維護，保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定高效運行。

“數(shù)據(jù)+管理”強化代表履職服務(wù)保障。堅持以代表履職檔案為基礎(chǔ)，收集錄入全市336名市人大代表和122個代表之家信息，將數(shù)字化手段融入代表履職管理全過程，為系統(tǒng)高效運行筑牢數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。完善履職監(jiān)督管理。召開人大常委會會議前，相關(guān)通知、文件材料均提前通過代表履職系統(tǒng)進行傳送，提醒委員、代表提前圍繞會議議題開展相關(guān)調(diào)研，做好發(fā)言準備。通過人大網(wǎng)站、微信公眾號和代表微信群等平臺，及時向代表發(fā)布重大活動、人大工作資訊等相關(guān)內(nèi)容，讓代表全面、及時了解各類信息和知識。充分發(fā)揮平臺自助式記錄履職情況功能，線上定期審核代表列席市人大常委會和專門委員會相關(guān)會議、參加視察調(diào)研、執(zhí)法檢查、專題詢問以及代表進“家”入“站”開展活動等情況，實時掌握代表履職動態(tài)。增強代表培訓(xùn)質(zhì)效。線上跟蹤掌握代表學(xué)習(xí)情況和履職活動，按照“缺什么補什么、干什么學(xué)什么”的原則，量身定制課程，定期推送專題視頻講座和培訓(xùn)資料，增強代表履職培訓(xùn)的針對性、專業(yè)性。2024年以來，聚焦提升基層黨政干部代表引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展能力、工人農(nóng)民代表聯(lián)系服務(wù)群眾能力，舉辦代表培訓(xùn)班2期，通過線上同步推送學(xué)習(xí)“資料包”，保障代表在線學(xué)習(xí)同步化、常態(tài)化，有效提升培訓(xùn)學(xué)習(xí)成效。推行積分量化考評。制定《慶陽市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于市人大代表履職考核工作的實施辦法》，明確代表履職評價內(nèi)容、方法和程序。同時，依托網(wǎng)上代表履職檔案，對代表履職情況逐項進行賦分，動態(tài)呈現(xiàn)代表履職“成績單”，對成績突出的代表推薦評優(yōu)。

“線上+閉環(huán)”提升代表建議辦理質(zhì)量。代表議案建議的提交、審查、交辦、辦理、答復(fù)、滿意度測評、辦結(jié)等業(yè)務(wù)通過平臺進行自動化管理，代表實時查看辦理進展情況，做到“事事有答復(fù)，件件有回音”，提高工作透明度。線上實時跟進督辦。利用履職平臺實時監(jiān)督辦理進度，以平臺短信提醒、電話督辦等形式督促有關(guān)單位辦理；對辦理進度有疑問、落實舉措有意見、工作成果不滿意的，隨時與承辦單位和市人大常委會取得聯(lián)系，反饋建議，提出要求。網(wǎng)絡(luò)評議督促辦結(jié)。各承辦單位辦結(jié)代表建議網(wǎng)上答復(fù)后，代表通過匿名評價功能，在平臺開展“滿意度測評”，避免了過去“面對面”評價時可能出現(xiàn)的評議結(jié)果不夠客觀的問題，激發(fā)部門辦理責(zé)任感和代表履職積極性。2024年以來，平臺交辦建議答復(fù)率100%，代表運用平臺參與滿意度測評率100%。