古韻今輝?安全共話

摘要：鐵路安全是鐵路發(fā)展的重要前提，鐵路發(fā)展必須以鐵路安全為保障。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含豐富的安全文化思想，對(duì)于當(dāng)下的鐵路安全發(fā)展具有一定的啟發(fā)和借鑒意義?，F(xiàn)從人與物的辯證關(guān)系、安與危的辯證關(guān)系、防與誡的辯證關(guān)系入手，挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中安全文化思想的主要內(nèi)容，并結(jié)合鐵路安全管理實(shí)際賦予其現(xiàn)代價(jià)值。

習(xí)近平總書(shū)記于2014年9月24日，在紀(jì)念孔子誕辰2565周年國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)暨國(guó)際儒學(xué)聯(lián)合會(huì)第五屆會(huì)員大會(huì)開(kāi)幕式上的講話中強(qiáng)調(diào)：“文以載道，文以化人。當(dāng)代中國(guó)是歷史中國(guó)的延續(xù)和發(fā)展，當(dāng)代中國(guó)思想文化也是中國(guó)傳統(tǒng)思想文化的傳承和升華，要認(rèn)識(shí)今天的中國(guó)、今天的中國(guó)人，就要深入了解中國(guó)的文化血脈，準(zhǔn)確把握滋養(yǎng)中國(guó)人的文化土壤?！卑踩侨祟?lèi)永恒的話題。中國(guó)文化博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是世界上唯一一個(gè)沒(méi)有中斷文明源流的國(guó)家，而中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)于今天的中國(guó)和社會(huì)，依然有著深遠(yuǎn)的影響。對(duì)于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，要堅(jiān)持繼承和弘揚(yáng)，只有繼承好、弘揚(yáng)好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，從中汲取精神力量，才能更好地走好今天的道路。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的安全文化思想，對(duì)今天的安全生產(chǎn)依然具有重要的指導(dǎo)意義和現(xiàn)代價(jià)值。我們對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中適用于今天安全管理的內(nèi)容，要結(jié)合具體實(shí)踐繼承和發(fā)揚(yáng)，并且賦予其新的時(shí)代意義。

正確看待人與物的辯證關(guān)系

古人認(rèn)為什么是安全？中華民族自古以來(lái)主體就是農(nóng)耕民族，在社會(huì)安定的情況下，沒(méi)有戰(zhàn)亂紛爭(zhēng)、生活富足就是老百姓最大的追求。例如，膾炙人口的“三十畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭”，就蘊(yùn)藏著農(nóng)耕社會(huì)，廣大人民最普遍的溫情愿望?！鞍踩边@兩個(gè)字的甲骨文，其實(shí)就已經(jīng)反映了農(nóng)耕社會(huì)幾千年來(lái)最樸素的理想。在“安”和“全”這兩個(gè)字的甲骨文中，“人”都是重要的組成部分，“安”“全”兩個(gè)字的演變清楚地表達(dá)了中國(guó)人傳統(tǒng)意義上的安全觀念，即堅(jiān)持以人為本的理念，而且非常重視系統(tǒng)性和整體性。這一點(diǎn)和中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民本理念是一致的。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)耕社會(huì)，具有從播種到收獲的空間地理相對(duì)穩(wěn)定性，受天氣等外部環(huán)境因素的影響較大，如何實(shí)現(xiàn)風(fēng)調(diào)雨順成為影響農(nóng)耕社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。剛開(kāi)始，古人寄希望于天上的神靈，在西周時(shí)期發(fā)生轉(zhuǎn)變。其實(shí)，這是中國(guó)人傳統(tǒng)文化中人本思想的覺(jué)醒。中國(guó)是一個(gè)以農(nóng)耕為主要生產(chǎn)方式的國(guó)家，很早就要提出“民惟邦本，本固邦寧”的安全文化思想，統(tǒng)治者認(rèn)為百姓過(guò)上安居樂(lè)業(yè)的生活，國(guó)家不安全的很多因素便會(huì)隨之消失，所以提出了一系列的愛(ài)民、富民、親民等傳統(tǒng)民本思想，這對(duì)于進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)封建統(tǒng)治具有重要作用。

中國(guó)在西周開(kāi)始進(jìn)入人權(quán)社會(huì)，并不意味著完全拋開(kāi)物的層面。如何辯證看待人和物的關(guān)系？智慧的古人發(fā)現(xiàn)，不能離開(kāi)附著物空談安全，提出了“故知立國(guó)立家，皆資于儲(chǔ)蓄矣”等相關(guān)思想。以國(guó)家一級(jí)文物遂公盨為例，這個(gè)青銅器之所以珍貴，非常重要的一點(diǎn)就是上面記錄的銘文“天命禹敷土，隨山浚川”具有極高的價(jià)值。銘文第一句“天命禹敷土”既沒(méi)有先說(shuō)“天命禹墮山”，也沒(méi)有先說(shuō)“天命禹濬川”，而是著重強(qiáng)調(diào)“土”，也就是重點(diǎn)提出禹在治理“土”。這一點(diǎn)可能和我們熟知的“大禹治水”的傳統(tǒng)故事有點(diǎn)不太一樣，中華民族千百年來(lái)流傳的大禹治水的傳說(shuō)，其實(shí)最初是大禹治土的故事。為了更好理解這一點(diǎn)，我們必須回到那個(gè)特定的時(shí)代，洪水來(lái)了，人們便跑到地勢(shì)高的山川或高地上，這時(shí)耕種的土地已經(jīng)被淹沒(méi)，為了居住生活、生產(chǎn)種植，敷土成了當(dāng)時(shí)最為緊迫和最為重要的事情。發(fā)生洪水在古代中國(guó)很普遍，那時(shí)大家對(duì)自然規(guī)律的把握還不夠，借助外部力量也不行，是人們僅憑一己之力無(wú)法抵抗的自然現(xiàn)象。所以，治水不是首要的任務(wù)，而敷土涉及百姓生活的根本，才是最緊要的，治水只是為了得到土，墮（通“隨”）山也是為了得到土?？梢钥闯?，農(nóng)耕社會(huì)的中華民族，極為重視安全，并且認(rèn)為安全、安定的根源在于百姓安居樂(lè)業(yè)，由此提出“民為邦本、本固邦寧”的民本思想，因而，人與物的辯證關(guān)系也折射出古代人安居樂(lè)業(yè)、國(guó)富民強(qiáng)的樸素安全理念。

今天，我們?cè)诎踩芾碇幸q證處理好人與物的關(guān)系。人是影響安全的最大因素，但人是我們安全管理工作的出發(fā)點(diǎn)。加強(qiáng)鐵路安全文化建設(shè)，要緊扣廣大鐵路職工的需求，提煉職工滿(mǎn)意、符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的安全文化內(nèi)容，讓安全文化真正發(fā)揮凝聚力和引領(lǐng)力作用。要以培養(yǎng)具有更高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的安全管理人才隊(duì)伍、以實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全為重要目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全培訓(xùn)、安全管理、安全獎(jiǎng)懲等，不斷加強(qiáng)鐵路安全的人才隊(duì)伍建設(shè)，以職工的安全意識(shí)和安全能力提升，確保鐵路安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，也要脫離出來(lái)，通過(guò)人的管理，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升安全管理能力。以安全規(guī)章、安全制度、安全流程的推進(jìn)為契機(jī)，理順安全管理制度體系，實(shí)現(xiàn)安全制度動(dòng)態(tài)化和精準(zhǔn)化完善，強(qiáng)化依法管理、專(zhuān)業(yè)管理、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)等管理基礎(chǔ)，全面提升安全生產(chǎn)治理效能。安全文化建設(shè)不能停留在文字提煉的層面，還需要與物質(zhì)結(jié)合，發(fā)展鐵路安全文化產(chǎn)業(yè)，提供更高效、更便捷，以及安全文化內(nèi)涵更加豐富的安全文化產(chǎn)品，發(fā)揮鐵路安全行業(yè)的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，提供更加優(yōu)質(zhì)的安全文化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人與物的辯證統(tǒng)一。同時(shí)，不能忽視物的本質(zhì)安全，注重實(shí)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施安全，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施源頭采購(gòu)質(zhì)量，探索相配套的評(píng)價(jià)準(zhǔn)入機(jī)制，制定更加科學(xué)有效的日常設(shè)備設(shè)施養(yǎng)護(hù)維修制度，充分借助科技力量，提高設(shè)備設(shè)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力，確保設(shè)備設(shè)施始終處于安全可控的狀態(tài)。

正確看待安與危的辯證關(guān)系

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的安全思想，歷史悠久、內(nèi)涵豐富，在歷史的蕩滌中保留了中華民族特有的品質(zhì)和優(yōu)勢(shì)。一個(gè)人、一個(gè)國(guó)家，在面臨困境或者挫折的時(shí)候，都會(huì)下意識(shí)迎難而上，這是屬于本能反應(yīng)，但一個(gè)人、一個(gè)國(guó)家最難能可貴的地方，在于面對(duì)一片鮮花和掌聲的時(shí)候，依然在內(nèi)心深處保有清醒的自我認(rèn)知，尤其是居安思危精神，中華民族就具有這種良好的特質(zhì)。提起中國(guó)人傳統(tǒng)安全文化思想中的居安思危，我們每個(gè)人都可以說(shuō)出不少和其相關(guān)的諺語(yǔ)或俚語(yǔ)，如“君子安而不忘?！薄笆枪示影捕煌＃娑煌?，治而不忘亂，是以身安而國(guó)家可保也”“居安思危，思則有備，有備無(wú)患”“謹(jǐn)慎能捕千秋蟬、小心駛得萬(wàn)年船”等，可以說(shuō)，在寓言故事、諺語(yǔ)、俗語(yǔ)、詩(shī)詞歌文中就蘊(yùn)藏著屬于中國(guó)人的安全文化思想。很明顯，中國(guó)人沒(méi)有孤立地看待安與危，在中國(guó)人的樸素辯證觀點(diǎn)里，在一定條件下，安與危矛盾雙方可以相互轉(zhuǎn)化。“塞翁失馬，焉知非福”折射出中國(guó)人辯證的安危觀。中國(guó)人自古以來(lái)非常注重安全，中國(guó)作為統(tǒng)一多民族國(guó)家，更是將個(gè)人安危和國(guó)家存亡放在一起，形成了獨(dú)特的個(gè)人與國(guó)家的安危觀。例如，中國(guó)歷代文人所呈現(xiàn)的“不為五斗米折腰”的英雄氣概和國(guó)家安全觀念，在歷史長(zhǎng)河中留下濃墨重彩的一筆。一生顛沛流離卻始終心有家國(guó)的愛(ài)國(guó)詩(shī)人屈原，仰望蒼穹，為民求索無(wú)門(mén)憤然投江，那是何等的愛(ài)國(guó)。憂國(guó)憂民的大詩(shī)人杜甫，發(fā)出“大庇天下寒士俱歡顏”的愿景，這是怎樣忠貞的愛(ài)國(guó)情懷。所以，在中國(guó)古代傳統(tǒng)文化中，安全思想始終是重要的基石，小家的安全與民族危亡緊緊聯(lián)系在一起。歷代統(tǒng)治者同樣重視國(guó)家安危，提出“民貴君輕”的思想。例如，《荀子》中提出“水能載舟，亦能覆舟”，這句話就包含著中國(guó)人辯證看待安與危的關(guān)系，在國(guó)家強(qiáng)盛的同時(shí)，依然時(shí)刻能保持憂患意識(shí)。以唐代杜荀鶴的《涇溪》為例，“涇溪石險(xiǎn)人兢慎，終歲不聞傾覆人。卻是平流無(wú)石處，時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪”，往往在危險(xiǎn)湍急的河流區(qū)段，大家常常都會(huì)主動(dòng)避險(xiǎn)，認(rèn)為發(fā)生危險(xiǎn)的概率很高，因而在這種危險(xiǎn)區(qū)域反而發(fā)生事故的數(shù)量并不多，但是在一些看似平穩(wěn)安全的區(qū)段，水流緩慢的地方，時(shí)常有暗礁暗流隱藏。所以，看似安全的地方，往往會(huì)有意想不到的事故發(fā)生。唐代杜荀鶴的這首詩(shī)從側(cè)面折射出中國(guó)人樸素的辯證法，以及傳統(tǒng)安全文化思想中居安思危、有備無(wú)患的安全意識(shí)。

今天，我們?nèi)绾慰创踩芾碇猩a(chǎn)發(fā)展與運(yùn)營(yíng)安全的關(guān)系。大家很容易就能作出回答，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。關(guān)于這其中的辯證關(guān)系，我們?cè)诎踩a(chǎn)上不斷探索。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益可以量化，能給企業(yè)帶來(lái)直觀的收益，所以直觀的這種投入與產(chǎn)出，通常成為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展關(guān)注的重點(diǎn)。而安全卻很難具體量化，保障安全需要投入很多時(shí)間、精力和金錢(qián)，而最好的結(jié)果就是不發(fā)生事故。在這個(gè)過(guò)程中，投入和產(chǎn)出利潤(rùn)在短時(shí)間內(nèi)可能看不到明顯收益。在安全管理沿革中的有段時(shí)期，安全生產(chǎn)屬性成了安全管理部門(mén)的職能，設(shè)置了安全科、安全員，制定了相應(yīng)的措施。安全是一種屬性，它應(yīng)該附著在生產(chǎn)過(guò)程當(dāng)中的流程、設(shè)備、人員作業(yè)等元素中，伴隨著生產(chǎn)全過(guò)程，覆蓋全體職工，這時(shí)，安全理念就上升為共同的價(jià)值追求和任務(wù)目標(biāo)。中華民族是世界上唯一一個(gè)文脈沒(méi)有中斷的民族，在數(shù)千年的歷史長(zhǎng)河中，發(fā)展和積累了璀璨的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，我們今天的安全管理，需要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的安全思想汲取養(yǎng)分，以便更好地指導(dǎo)當(dāng)下的鐵路安全管理工作。當(dāng)前，鐵路最重要的工作就是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，率先實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化，做好服務(wù)和支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的“火車(chē)頭”。在此過(guò)程中，要正確看待安與危的辯證關(guān)系，正確認(rèn)識(shí)鐵路發(fā)展與鐵路安全的辯證關(guān)系。只有構(gòu)建鐵路安全保障體系，實(shí)現(xiàn)鐵路安全有序運(yùn)營(yíng)，才能以更高的水平安全保障鐵路高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)鐵路現(xiàn)代化，安全是非常重要的前提，也是鐵路作為國(guó)有企業(yè)的最大政治。

正確看待防與誡的辯證關(guān)系

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。這是中華傳統(tǒng)安全文化思想中，非常重要的治國(guó)理政的策略，也是安全生產(chǎn)的實(shí)踐路徑?！对?shī)經(jīng)》中有一句“適天之未陰雨，遮彼桑土，綢繆牖戶(hù)”，意思是即使沒(méi)有下雨，也要提前做好防患水災(zāi)的各項(xiàng)措施?！稘h書(shū)·霍光傳》記錄了一個(gè)生動(dòng)的故事，有一戶(hù)人家在灶爐邊設(shè)置了直的煙囪，灶爐旁邊還堆放了不少柴草，有人善意提醒這樣會(huì)有火災(zāi)隱患。主人聽(tīng)了后卻不以為然，認(rèn)為這沒(méi)什么大不了。后來(lái)，這戶(hù)人家果然發(fā)生了火災(zāi)。在鄰居們的幫助下，最終撲滅了這場(chǎng)火災(zāi)，主人事后設(shè)宴感謝伸出援手幫忙的鄰居們，撲救火災(zāi)中受傷最嚴(yán)重的鄰居被安排在上座，但設(shè)宴招待的名單中卻沒(méi)有當(dāng)初那個(gè)善意提醒他的人。有人注意到這一點(diǎn)，于是對(duì)主人指出，主人才恍然大悟，其實(shí)最應(yīng)該感謝的恰恰就是那個(gè)善意提醒他的人。曲突徙薪這個(gè)寓言小故事，就是指要避免直的煙囪，需要改成彎曲狀態(tài)，而且灶爐旁邊不能有多余的柴草，用以比喻事先采取措施以防止災(zāi)禍，這是屬于古代中國(guó)人的智慧。這也反映出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的安全思想，提出正確看待防與誡的辯證關(guān)系。保障安全，應(yīng)該注重消除安全隱患。結(jié)合鐵路安全工作實(shí)踐，推行隱患排查、過(guò)程管控，以及事故案例的通報(bào)與安全規(guī)范學(xué)習(xí)等工作，最終目的就是為了防患于未然。尤其在我們的生產(chǎn)過(guò)程中，許多事故造成的損失不是焦頭爛額就可以挽回的，所以，我們須做到防患于未然，消除可能產(chǎn)生事故的因素。

還有一則寓言小故事，亡羊補(bǔ)牢，未為遲也。講得是一個(gè)人家里的羊圈因?yàn)槠屏艘粋€(gè)窟窿，而不幸丟失了一只羊，但是這個(gè)人不以為然，認(rèn)為丟失就丟失了，補(bǔ)窟窿也不能換回那只丟失的羊，所以放任不管。到了第二天，又丟失了一只羊，這個(gè)人才開(kāi)始補(bǔ)窟窿，讓羊圈很結(jié)實(shí)。從此，再也沒(méi)有丟失過(guò)羊。這個(gè)小故事其實(shí)就是問(wèn)題出現(xiàn)之后，及時(shí)彌補(bǔ)措施，可以防止問(wèn)題進(jìn)一步擴(kuò)大。

安全管理既要提升預(yù)防管控能力，也要注重應(yīng)急處置能力，構(gòu)建大安全觀。以應(yīng)急處置和事故救援果斷迅速、導(dǎo)向安全、穩(wěn)妥高效，社會(huì)協(xié)同能力大幅提升為目標(biāo)，健全完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急規(guī)章管理體系，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合演練，為高質(zhì)量發(fā)展提供可靠的應(yīng)急能力保障。例如，在鐵路安全管理工作中，有“以雨為令”向“以警為令”的變化過(guò)程。在此之前，一旦發(fā)生雨情，鐵路相關(guān)部門(mén)會(huì)第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，做好一系列相關(guān)工作，防范“雨情”變成“雨災(zāi)”，確保發(fā)生雨情時(shí)，鐵路運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)安全。而現(xiàn)在，在接到降雨預(yù)警信息之后，鐵路部門(mén)會(huì)第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，安排部署防汛相關(guān)工作。同時(shí)，第一時(shí)間對(duì)相關(guān)人員傳達(dá)降雨預(yù)警信息，通過(guò)預(yù)警方式確保相關(guān)人員對(duì)各關(guān)鍵點(diǎn)注意內(nèi)容應(yīng)知盡知，嚴(yán)抓現(xiàn)場(chǎng)盯控和隱患排查，通過(guò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和實(shí)時(shí)調(diào)取關(guān)鍵視頻的方式，督促?gòu)V大鐵路干部職工認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防洪各項(xiàng)工作，做好安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)培訓(xùn)傳達(dá)，在防洪防汛關(guān)鍵地段嚴(yán)格落實(shí)防汛制度，確保汛期行車(chē)運(yùn)輸安全穩(wěn)定，還會(huì)加強(qiáng)隱患排查，為汛期運(yùn)輸提供堅(jiān)實(shí)保障。在鐵路安全管理中，這種由“以雨為令”向“以警為令”的變化，源于觀念上堅(jiān)持主動(dòng)預(yù)防、超前防范、源頭治理，推動(dòng)由防止事故向超前防控風(fēng)險(xiǎn)的變化，是進(jìn)一步樹(shù)牢總體國(guó)家安全觀、強(qiáng)化大安全意識(shí)、筑牢鐵路安全發(fā)展基礎(chǔ)的重要表現(xiàn)。

黨的二十大報(bào)告指出“中國(guó)共產(chǎn)黨人深刻認(rèn)識(shí)到，只有把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義，才能正確回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大問(wèn)題，才能始終保持馬克思主義的蓬勃生機(jī)和旺盛活力”。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是中華民族的文化根脈，其中更蘊(yùn)含著極為豐富的安全文化思想，歷經(jīng)數(shù)千年的凝練與發(fā)展，在今天依然是推動(dòng)發(fā)展提供重要文化支撐。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的安全文化思想內(nèi)涵豐富，從人與物的辯證關(guān)系、安與危的辯證關(guān)系、防與誡的辯證關(guān)系研究入手，結(jié)合今天鐵路安全生產(chǎn)管理實(shí)際工作，要做到把握實(shí)質(zhì)、實(shí)事求是、守正創(chuàng)新。一方面，要繼承賡續(xù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的安全文化思想，把握其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵和精髓要義，不斷弘揚(yáng)和發(fā)展其中的思想偉力；另一方面，要堅(jiān)持守正創(chuàng)新，與當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)相結(jié)合，適應(yīng)新的安全管理變化，構(gòu)建具有中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)特色的安全保障體系。

本文系中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)公司2024年科技發(fā)展項(xiàng)目課題“關(guān)于現(xiàn)代化鐵路安全文化建設(shè)的研究”（項(xiàng)目編號(hào)：LZJKY2024076-1）階段性研究成果。

（作者單位：中共中國(guó)鐵路蘭州局集團(tuán)公司黨校）