公安院校警務(wù)水上救生課程實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)改革研究

【摘""要】"為營救溺水人員、爭取黃金救援時間、有效處置水上突發(fā)事故、最大限度維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，培養(yǎng)專業(yè)的警務(wù)水上救援人才迫在眉睫，該文分析了公安院校警務(wù)水上救生課程的基本內(nèi)涵、開設(shè)現(xiàn)狀及面臨的困境。課程中存在的問題包括：師資力量薄弱、訓(xùn)練場地受限、教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際脫節(jié)、考核方式單一、科技含量偏低等。針對這些問題，該文提出以下建議：強(qiáng)化師資培訓(xùn)，打造專業(yè)講師團(tuán)隊；優(yōu)化合作機(jī)制，高效利用實(shí)訓(xùn)場地；科學(xué)編寫教學(xué)大綱，及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容；改革考核辦法，切實(shí)提升救生能力；強(qiáng)化科技興警，配備新型救援裝備。這些建議旨在為公安院校更好地開展警務(wù)水上救生課程、培養(yǎng)合格的警務(wù)水上救生人才提供參考與借鑒。

【關(guān)鍵詞】"公安院校""警務(wù)水上救生""實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)""改革研究

【中圖分類號】"G807.3""""""""""""""【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】"A""""""""""【文章編號】"2095-2813（2025）09-0041-04

Research on the Practical Teaching Reform of the Police Water Rescue Course in Public Security Colleges and Universities —A Case Study of Xinjiang Police College

CHEN Yafei

Xinjiang Police College， Urumqi， Xinjiang Uygur， Autonomous Region， 830013 China

[Abstract] Water rescue is a noble cause of saving drowning people and rescuing from disaster， and a concrete manifestation of humanitarian spiritual civilization construction. Cultivating professional police water rescue talents is of great significance for rescuing drowning personnel， striving for golden rescue time， effectively handling water accidents， and maintaining the safety of people's lives and property. By using methods such as literature review， logical analysis， interviews， and field investigation， this paper expounds the basic connotation of the course Police Water Rescue and analyzes the current situation of the course offered by public security colleges. It is believed that there are problems in the course offered by public security colleges， such as insufficient police force， weak teaching staff， poor police camps， limited teaching venues， unclear \"police colors\"， distorted teaching content， lack of police situations， single assessment methods， poor equipment conditions， and low technological content. It is proposed to do a good job in top-level design， reasonably write teaching syllabi， strengthen safety awareness， standardize police life rescue technology， closely monitor frontline police situations， adjust teaching content in a timely manner， reform assessment methods， and effectively improve life rescue ability， Strengthen the development of police science and technology and equip new rescue products.The opinions and suggestions are aimed at providing reference and inspiration for public security colleges to better carry out the course of Police Water Rescue\" and cultivate qualified police water rescue talents.

[Keywords] Public security colleges and universities; Police water rescue; Practical teaching; Reform practice

世界衛(wèi)生組織發(fā)布的溺水預(yù)防報告指出，全球范圍內(nèi)估計每小時有30多人溺水，僅2021年就有30萬人因溺水死亡。《2022中國青少年防溺水大數(shù)據(jù)報告》顯示，我國每年約有5.9萬人死于溺水，其中未成年人占95%以上，因溺水造成的傷亡位居我國0～17歲年齡段首位。溺水事故造成人民群眾親情分離，感情悲痛，是一個不容忽視的安全問題。尤其是暑假期間，是溺水事故的易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)期，有時甚至出現(xiàn)一人落水多人救援溺亡的情形。因此，在公安院校開設(shè)警務(wù)水上救生課程，教會學(xué)警冷靜、正確、合理、科學(xué)地處理溺水事件，對提升學(xué)警對溺水警情的處置能力、保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全、培養(yǎng)專業(yè)的水上救生人才迫在眉睫。

1 "警務(wù)水上救生課程的基本內(nèi)涵及發(fā)展

1.1 "警務(wù)水上救生課程的基本內(nèi)涵

公安院校開設(shè)的涉水課程中包含了游泳、武裝泅渡等，而涉水急救訓(xùn)練相關(guān)課程的開展自2022年公安部提出以來，至今仍處于探究起步階段，各個院校都處在邊教學(xué)邊研究邊改革的狀態(tài)。從教學(xué)目的來看，普通游泳教學(xué)是為了讓學(xué)員掌握游泳運(yùn)動的技能，強(qiáng)身健體，消暑降溫，具有較強(qiáng)的娛樂性和鍛煉性；武裝泅渡教學(xué)的根本目標(biāo)是服務(wù)于警察執(zhí)行水上出警任務(wù)，及時抓捕水上犯罪嫌疑人，保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全^［1］。而警務(wù)水上救生教學(xué)的主要目的是救助溺水人員或物品，最大限度保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。從教學(xué)內(nèi)容來看，游泳主要教學(xué)泳姿和水中自救技術(shù)；武裝泅渡在基礎(chǔ)訓(xùn)練中著重進(jìn)行蛙泳、自由泳、反蛙泳、側(cè)泳、潛泳、踩水、調(diào)整呼吸、破浪穿浪、利用水流等技術(shù)訓(xùn)練^［2］，此外，還要教授潛水、武裝抓捕、技戰(zhàn)術(shù)配合等內(nèi)容；警務(wù)水上救生主要教授現(xiàn)場控制、岸上間接救援、下水直接救援、單人救援、多人救援技戰(zhàn)術(shù)、救援裝備使用等內(nèi)容，偏向于溺水警情的處置。從內(nèi)在關(guān)系來看，游泳是武裝泅渡、水上救生、警務(wù)水上救生的基礎(chǔ)。武裝泅渡分為全裝（如戰(zhàn)斗全裝，包括水壺、挎包、槍支、子彈袋、腰帶、帽子和迷彩服）和輕裝（攜帶槍支和腰帶，其余不作要求），武裝泅渡作為具有鮮明軍事特色的水上綜合運(yùn)動，對學(xué)員的技能、體能、心理能力和智能等方面都提出了更高的要求^［3］。按照內(nèi)在關(guān)系和技能掌握情況來看，游泳、水上救生、警務(wù)水上救生、武裝泅渡四者呈遞進(jìn)關(guān)系，從游泳到武裝泅渡，在涉水技術(shù)方面的要求在逐步提高。

1.2 "公安院校警務(wù)水上救生課程發(fā)展現(xiàn)狀

在公安院校中開設(shè)涉水急救相關(guān)課程，可以幫助預(yù)備警官做好能力儲備，保證其在日后的從警生涯中能夠正確處置溺水警情，最大程度地挽救人民群眾的生命財產(chǎn)，更好地履行人民警察應(yīng)盡的職責(zé)，為人民服務(wù)^［4］。從課程開展情況來看，一是國內(nèi)部分公安院校將此類課程名稱定為涉水急救警務(wù)水上救生、警務(wù)體能——游泳等，課程教學(xué)訓(xùn)練多在室內(nèi)游泳池或露天游泳池進(jìn)行，其授課內(nèi)容包含游泳技術(shù)和部分急救技術(shù)，其中很少涉及溺水警情的處置內(nèi)容；二是部分院校將警務(wù)水上救生課程定義為游泳課，授課內(nèi)容主要為蛙泳技術(shù)；三是課時設(shè)置較少，32課時既要教學(xué)警游泳技術(shù)，又要教學(xué)警相關(guān)急救技術(shù)，難度較大；四是部分院校因各種原因沒有開設(shè)相關(guān)的涉水課程。但溺水警情作為救援難度大、專業(yè)技能要求高的應(yīng)急處置類警情，不僅考驗(yàn)民警對溺水險情的識別、溺水救援知識的運(yùn)用，更考驗(yàn)民警現(xiàn)場救援處置能力^［5］。因此，亟須加大警務(wù)水上救生課程的教學(xué)研究和教學(xué)改革力度。

2 "警務(wù)水上救生課程實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的現(xiàn)實(shí)困境

2.1 "師資力量薄弱

自2022年公安部提出要求公安院校開展涉水急救訓(xùn)練課程以來，該課程的教學(xué)、訓(xùn)練、課程建設(shè)等方面目前都還處于起步階段。各公安院校的授課教師和基層教官在教學(xué)訓(xùn)練方面也處在“摸著石頭過河”的階段。雖然公安部近幾年來組織全國各地部分教官前往廣西百色、山東威海等地進(jìn)行有關(guān)水域救援方面的技術(shù)培訓(xùn)，但缺乏專業(yè)的、取得游泳救生員資格證書的教師。在課程開展過程中，公安院校難以達(dá)到雙教官授課的要求，多數(shù)由一名教師授課一個班級，缺失救生員角色，尤其是一個班級人數(shù)超過30人時，危險系數(shù)增加，師資力量不足。

2.2 "教學(xué)及訓(xùn)練場地受限

警務(wù)水上救生既包含了靜態(tài)水域的救援，也包括動態(tài)水域的救援，且兩種水域間救援方式千差萬別。靜態(tài)水域和動態(tài)水域間的危險程度、暗流情況、水底情境皆不一樣。因此，該課程需要進(jìn)行兩種水域的救援訓(xùn)練。根據(jù)課程開展情況來看：一是有場館的院校能夠正常在游泳館開設(shè)該課程，課程開設(shè)相對較為理想；二是沒有場館的院校通過對外租賃游泳館進(jìn)行教學(xué)；三是因場地因素影響而未開設(shè)該課程；四是還沒有院校開展開放水域、自然水域的警務(wù)水上救生技術(shù)訓(xùn)練。總體而言，警務(wù)水上救生課程實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)受場地因素影響較大，離服務(wù)基層需要的實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)還有一定的差距。

2.3 "教學(xué)內(nèi)容失真

從調(diào)研結(jié)果來看，公安院校警務(wù)水上救生課程呈現(xiàn)出一些共性特點(diǎn)：一是簡單地將警務(wù)水上救生技術(shù)等同于游泳技術(shù)，教學(xué)內(nèi)容普遍側(cè)重于游泳技術(shù)和水中自救技術(shù)；二是授課班級中會游泳技術(shù)的學(xué)警比例較低，難以從游泳技術(shù)進(jìn)階至水上救生技術(shù)；三是課時有限，既要教授蛙泳技術(shù)又要傳授水上救生技術(shù)，難以達(dá)到預(yù)期效果；四是授課內(nèi)容既缺乏對救援現(xiàn)場控制的講解，又缺乏入水救援時的語言控制與安撫，更缺少對救援小組現(xiàn)場指揮、職責(zé)分工和默契配合的訓(xùn)練等；五是缺乏水上救生基本的繩結(jié)技術(shù)和急救技術(shù)；六是陸上訓(xùn)練與水中訓(xùn)練比例不當(dāng)，應(yīng)適當(dāng)增加陸上訓(xùn)練課時與力量訓(xùn)練，以提升隊員在相對舒適環(huán)境下的力量素質(zhì)，為水下訓(xùn)練奠定堅實(shí)基礎(chǔ)^［6］。

2.4 "考核方式單一

從考核內(nèi)容來看，多數(shù)公安院校的考核內(nèi)容主要由50 m/100 m游泳、身體素質(zhì)、平時成績等幾大部分組成。從分值比重來看，游泳技術(shù)占比約60%，身體素質(zhì)占比約20%，平時成績占比約20%。各院校間考核內(nèi)容和分值比重大同小異，極少數(shù)院校在考核中涉及水上救生技術(shù)。這與授課內(nèi)容緊密相關(guān)，由于授課內(nèi)容中缺失警務(wù)水上救生技術(shù)部分，因此在考核時難以涉及，更難以通過貼近實(shí)戰(zhàn)、模擬警情的方式進(jìn)行綜合性考試。

2.5 "科技含量偏低

對于水上救援，一方面可以使用船只、直升機(jī)等傳統(tǒng)救援工具，另一方面可以通過新興技術(shù)進(jìn)行搜救^［7］。在警務(wù)水上救生課程的開設(shè)中，一是學(xué)校缺乏科技含量高、實(shí)用性強(qiáng)、操作便捷的新型救援裝備，且很少有學(xué)校將先進(jìn)的水上救援裝備投入教學(xué)與訓(xùn)練中，如近岸救生拋網(wǎng)器，其主要適用于城市及周邊地區(qū)的江、河、湖、庫等公共觀光水域^［8］；二是在理論講解部分缺乏對新型產(chǎn)品的介紹；三是授課教師對新型救援高科技產(chǎn)品的關(guān)注度較低，參與產(chǎn)品研發(fā)的教師數(shù)量更是有限?？傮w而言，公安院校在該課程中缺乏高新設(shè)備，現(xiàn)使用的教學(xué)裝備科技含量仍偏低，多數(shù)局限于救生衣、救生繩、救生圈等傳統(tǒng)三件套，難以形成“教學(xué)研練戰(zhàn)”的強(qiáng)大合力。

3 "警務(wù)水上救生課程實(shí)戰(zhàn)化教學(xué)的實(shí)踐路徑

3.1 "強(qiáng)化師資培訓(xùn)，打造專業(yè)講師團(tuán)隊

在現(xiàn)有師資不足的情況下，一是要加大內(nèi)部教師培訓(xùn)力度，有針對性、有計劃地派出教師到全國水域救援培訓(xùn)基地接受專業(yè)救援技術(shù)培訓(xùn)；二是優(yōu)化校局合作教官駐校輪訓(xùn)機(jī)制，緊抓各地州、市開展的水域救援教官技能大比武機(jī)遇，聘請取得較好成績的教官駐校授課；三是采用“請進(jìn)來”策略，聘請校外專業(yè)的水域救援技術(shù)人員到校授課、交流，并對授課教師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升現(xiàn)有師資的專業(yè)技術(shù)水平；四是通過人才引進(jìn)政策，引進(jìn)專業(yè)的涉水救援人才，補(bǔ)齊師資不足的短板。要通過各種方式解決師資不足的問題，逐步整合人才資源，打造專業(yè)的警務(wù)水上救生課程教學(xué)團(tuán)隊。

3.2 "優(yōu)化合作機(jī)制，高效利用實(shí)訓(xùn)場地

在實(shí)訓(xùn)場地受限的情況下，一是要高效利用學(xué)?，F(xiàn)有的游泳場館，采用錯班級排課的方式，最大限度減少平行班級授課，緩解場地緊張；二是打通對外租賃場館的渠道，實(shí)地調(diào)研學(xué)校周邊的健身中心、社區(qū)、企事業(yè)單位等游泳場館數(shù)量，采用長期租用場館的形式，建立長期合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享和互利共贏，以緩解教學(xué)訓(xùn)練場館不足的壓力；三是積極與市局、總隊等訓(xùn)練基地簽署合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)場地共享共用；四是積極與上級領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃部門溝通，爭取在校區(qū)規(guī)劃建設(shè)中將水上救生課程所需的河、渠、塘、湖等以景觀形式列入學(xué)校建設(shè)規(guī)劃中，滿足教學(xué)訓(xùn)練需要；五是實(shí)行學(xué)校內(nèi)外場館聯(lián)動，積極開展靜水水域和活水水域的救援技術(shù)模擬演練，更好地貼近實(shí)戰(zhàn)。

3.3 "科學(xué)編寫大綱，及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容

在制訂教學(xué)大綱前，要進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研和論證，確定適合教學(xué)和推廣的教學(xué)內(nèi)容，以最大限度地覆蓋本地區(qū)實(shí)際情況。應(yīng)科學(xué)合理地編寫教學(xué)大綱，確保警務(wù)水上救生技術(shù)能用、管用、夠用。教學(xué)內(nèi)容要緊盯一線警情的變化，緊跟基層一線需求，以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整?？纱蛟炱者m的“一二三四”式教學(xué)模式：一個安全中心導(dǎo)向（即堅持人民至上、生命至上、安全第一、有效救援）；兩種水上救生技巧（即岸上間接救援和下水直接救援）；三人小組救援戰(zhàn)術(shù)（即一人指揮、一人救援、一人輔助，做到現(xiàn)場指揮得當(dāng)、分工明確）；四種繩結(jié)技術(shù)保障（即至少掌握兩種活結(jié)、兩種死結(jié)技術(shù)）。此外，還要培養(yǎng)學(xué)警養(yǎng)成“危險+1”的救援思維和“四個1”救援習(xí)慣，在必須采用下水直接救援方式時，務(wù)必身穿1件救生衣、連接1根救生繩，至少手持1個救生裝備，并在靠近溺水人員1米時停下，通過語言安撫等方式引導(dǎo)溺水人員配合救援，形成岸上水中聯(lián)動，提高救援效率，充分保證救援人員的自身安全。

3.4 "改革考核辦法，切實(shí)提升救生能力

要逐步改革考核辦法，合理設(shè)置考核分?jǐn)?shù)比例，將救援技術(shù)和案發(fā)現(xiàn)場警情結(jié)合起來，考核學(xué)警的救援技術(shù)能力。一是授課教師要主動收集歷年的溺水警情實(shí)際案例，并對案例進(jìn)行分析整理，編輯成冊，逐步建立溺水警情案例庫；二是結(jié)合該課程教育教學(xué)訓(xùn)練的情況進(jìn)行有效改編和創(chuàng)新，設(shè)置多種不同警情的考核內(nèi)容，考查學(xué)警的臨場處置能力、應(yīng)變能力、團(tuán)隊配合等能力。通過改革考核辦法，切實(shí)提升學(xué)警的溺水警情處置能力。

3.5 "強(qiáng)化科技興警，配備新型救援產(chǎn)品

以《科技興警三年行動計劃》為契機(jī)，一是要加大調(diào)研力度，全面了解基層情況，根據(jù)授課任務(wù)、授課內(nèi)容需要，配齊、配優(yōu)涉水急救訓(xùn)練的基礎(chǔ)裝備器材，逐步采購符合實(shí)際需要、操作性強(qiáng)、性價比高的涉水救援高科技裝備，全面投入到教學(xué)訓(xùn)練中，利用科技賦能形成戰(zhàn)斗力；二是可以加強(qiáng)與科技部門的協(xié)作，鼓勵對涉水救援產(chǎn)品有興趣的教師、教官參與到產(chǎn)品的研發(fā)、測試、使用中，不斷提升涉水急救類產(chǎn)品的創(chuàng)新能力；三是對相關(guān)授課教師要加大培訓(xùn)力度，選派教師到水上救援基地參加培訓(xùn)，接觸新產(chǎn)品，學(xué)習(xí)新技術(shù)，用好新科技，練好新本領(lǐng)，為該課程注入科技力量，打造專業(yè)的涉水救援教師教官團(tuán)隊。

4 "結(jié)語

水上救生具有較強(qiáng)的時效性，要按照“接警快、反應(yīng)快、處置快”的目標(biāo)進(jìn)行。而溺水警情處置亦是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，施救者須根據(jù)溺水者的實(shí)際處境在較短時間內(nèi)做出靈活正確的判斷與處理。因此，公安院校在警務(wù)水上救生課程教學(xué)訓(xùn)練過程中，既要教會學(xué)警遇到溺水警情時如何進(jìn)行科學(xué)、有效的處置，學(xué)會如何救援他人，還要教會學(xué)警如何進(jìn)行自救。通過對該課程的探索改革和實(shí)踐，為黨和人民培養(yǎng)在緊急關(guān)頭能夠拉得出、沖得上、打得贏的忠誠衛(wèi)士。

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