“社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)”

一張長條桌，幾杯清茶，社區(qū)議事會又開張了。

“小區(qū)里南來北往帶孩子的老人多，助老餐廳的菜種類應該多點”“裝修聲太大，反映很多次，都影響鄰里關系了”……

不久前，全國人大代表、上海市長寧區(qū)虹橋街道古北榮華第四居民區(qū)黨總支書記盛弘組織了一場社區(qū)議事會，收集基層群眾對加強社區(qū)治理的意見。這樣的會，每年都要舉行好幾場。

盛弘在社區(qū)干了10多年，熱情不減，回想起來，剛到社區(qū)工作時的經(jīng)歷對她影響很大。那是2014年3月，全國兩會閉幕后，當時的居民區(qū)黨總支書記朱國萍代表和大家分享在兩會上與總書記面對面時的激動心情。“總書記的那句話——‘社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)’，讓我感到肩上的擔子更重了，也更光榮了?！笔⒑胝f。

如今，盛弘“接替”朱國萍，成為來自社區(qū)工作一線的代表。她參加全國兩會，提出的建議很多和社區(qū)治理有關。比如，打造家門口“一站式”美好生活微空間，提高社區(qū)服務水平；增加銀發(fā)經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)供給，保護老年人合法權益。

前些年推廣生活垃圾分類的工作，讓盛弘對總書記的這句話體會更深了。

“扔個垃圾這么麻煩，有必要嗎？”生活垃圾分類啟動初期，盛弘和同事上門做工作，一些居民甚至不讓進家門。

有的居民不積極，就發(fā)動社區(qū)黨員帶頭；不知道怎么分類，就一家一戶宣講；有人擔心“一刀切”，就“一小區(qū)一方案”因地制宜……

慢慢地，垃圾雜亂堆放的現(xiàn)象少了，主動分類的居民多了。社區(qū)的小變化，帶來的是城市的大變革。如今的上海，垃圾分類早已成為新時尚。

“生活垃圾分類、矛盾糾紛調(diào)解、消防隱患整治……社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務居民群眾的‘最后一公里’。社區(qū)服務和管理能力強了，社會治理的基礎就實了?！笔⒑胝f，這就是總書記為什么強調(diào)“社會治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)”。

牢記總書記的這句話，盛弘不斷探索社區(qū)工作的規(guī)律。特別是新形勢下，群眾需求多元、意見多樣，怎樣凝聚共識、形成合力？一個推進綠地景觀改造的項目，讓她印象深刻。

兩個居民區(qū)交界處，有塊空地一直閑置，居民們都希望改造提升，但怎么改，各有各的說法。

“要建成有健身功能的綠地”；

“可別搞成跳廣場舞，擾民”。

就這一項，意見就難一致。

“兩口子裝修都會吵架，何況是上千戶居民?！鄙鐓^(qū)工作團隊里有人感慨。

“總書記強調(diào)‘有事好商量、眾人的事情由眾人商量’‘打造共建共治共享的社會治理格局’。這是做好社區(qū)工作的‘鑰匙’，也是把社會治理落到實處的‘法寶’?！笔⒑胝f。

她把觀點不同的居民代表一起請到“市民議事廳”，尋找訴求共同點。

“既要鍛煉身體，又要安靜環(huán)境，那我們建個健身步道，安裝健身器材和休閑設施，怎么樣？”求同存異的方案一公示，大家都覺得合情合理。之后，又根據(jù)居民意見對方案再修改、再公示。老舊座椅重新設計，增設便民入口……“大伙兒像裝修自己家一樣上心”。

“把社區(qū)這一畝三分地管好，是社會治理的重心所在，也是‘小巷總理’的責任所在”，盛弘說，“你看，綠地越來越多，‘15分鐘生活圈’越來越便捷，社區(qū)的硬件和服務‘頂呱呱’。這不就是看得見、摸得著的‘人民城市’嘛！”