習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述的內(nèi)涵要義與時(shí)代價(jià)值

［摘要］黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞黨的政治建設(shè)做出一系列重要論述，形成了關(guān)于黨的政治建設(shè)新的話語(yǔ)體系。習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述內(nèi)涵豐富，具有鮮明的時(shí)代特征和堅(jiān)實(shí)的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)，這一重要論述深刻闡明了黨的政治建設(shè)的重要地位，對(duì)推動(dòng)新時(shí)代黨的政治建設(shè)的基本方向、核心目標(biāo)、首要任務(wù)、根本立場(chǎng)、重要保障、基礎(chǔ)工作等做出部署安排。習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述開辟了政治建黨理論新境界，明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中的重要地位，擘畫了新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的新藍(lán)圖，推動(dòng)了黨的政治建設(shè)的全面發(fā)展，對(duì)于建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨具有重要的時(shí)代價(jià)值。

［關(guān)鍵詞］政治建設(shè)；黨的建設(shè)；重要論述；政治建黨

［中圖分類號(hào)］A8［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1672-1071（2025）01-0054-07

黨的二十屆三中全會(huì)明確指出，“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證”［1］43，并對(duì)“深化黨的建設(shè)制度改革”做出明確部署，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺。深化黨的建設(shè)制度改革，繼續(xù)推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程，需要全面準(zhǔn)確理解把握習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想。習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想的重要組成部分，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè)，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，以前所未有的力度推動(dòng)黨的政治建設(shè)取得重大歷史性成就。在推進(jìn)黨的政治建設(shè)實(shí)踐中，習(xí)近平總書記對(duì)黨的政治建設(shè)做出一系列重要論述，涉及黨的政治建設(shè)各方面內(nèi)容，形成了關(guān)于黨的政治建設(shè)的新的話語(yǔ)體系。習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述對(duì)馬克思主義黨建理論做出重大貢獻(xiàn)，對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)進(jìn)行了重大戰(zhàn)略部署，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了科學(xué)指南，準(zhǔn)確理解和把握其內(nèi)涵要義和時(shí)代價(jià)值，對(duì)于深化黨的建設(shè)制度改革以及繼續(xù)推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程具有重要意義。

一、習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述的生成邏輯

習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述是在新時(shí)代世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化，黨的建設(shè)面臨的大黨獨(dú)有難題更加凸顯的背景下產(chǎn)生的，具有鮮明的問題導(dǎo)向，這一重要論述繼承和發(fā)展了馬克思主義黨建理論，形成于新時(shí)代黨的政治建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐，具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

（一）時(shí)代之需：大黨獨(dú)有難題更加凸顯

黨的十八大以來(lái)，世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化，“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、嚴(yán)峻性決定了新時(shí)代背景下黨的建設(shè)必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極應(yīng)對(duì)黨在新的歷史條件下面臨的現(xiàn)實(shí)問題。進(jìn)入新時(shí)代，黨面臨的大黨獨(dú)有難題更加凸顯，正如黨的二十大報(bào)告所指出的，“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”［2］。破解大黨獨(dú)有難題是建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨必須邁過(guò)的一道坎，也是新時(shí)代黨的建設(shè)必須啃下的硬骨頭。習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述具有鮮明的問題導(dǎo)向，是在應(yīng)對(duì)新時(shí)代黨的政治建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題中產(chǎn)生，并在解決新時(shí)代黨的政治建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題中不斷豐富和發(fā)展的。習(xí)近平總書記在二十大報(bào)告中首次提出大黨獨(dú)有難題，并在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上以“六個(gè)如何始終”對(duì)大黨獨(dú)有難題做出系統(tǒng)闡釋，破解大黨獨(dú)有難題的關(guān)鍵在于如何始終保持政治定力，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，不斷鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政地位。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”抓住了解決“大黨獨(dú)有難題”的關(guān)鍵和根本。在以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐中，習(xí)近平總書記圍繞加強(qiáng)黨的政治建設(shè)做出一系列重要論述，深刻回答了“六個(gè)如何始終”命題，為全黨保持初心使命、實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、提升執(zhí)政能力等提供了重要的思想保障，為應(yīng)對(duì)和解決“大黨獨(dú)有難題”提供了思想遵循和方法指引。

（二）理論淵源：馬克思主義黨建理論的繼承和發(fā)展

馬克思、恩格斯在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中逐漸形成了關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的理論體系，其中包含許多關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨政治建設(shè)的思想，習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述是這一理論體系中國(guó)化時(shí)代化發(fā)展的重要成果。馬克思主義黨建理論闡明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的政治屬性，即“無(wú)產(chǎn)階級(jí)必須組成一個(gè)不同于其他所有政黨并與它們對(duì)立的特殊政黨”［3］578。中國(guó)共產(chǎn)黨在建黨之初便明確了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的鮮明政治屬性，明確把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為最高政治理想。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平對(duì)新時(shí)代如何堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想做出一系列重要論述，繼承和發(fā)展了馬克思主義黨建理論。習(xí)近平總書記指出，“對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂”［4］15，他將理想信念比作共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，堅(jiān)持把理想信念教育作為黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容持續(xù)推動(dòng)，不斷筑牢全黨信仰之基。馬克思主義黨建理論闡明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的組織原則是民主集中制，馬克思、恩格斯在總結(jié)巴黎公社失敗經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上指出，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨要有“集中”和“權(quán)威”，提出“組織是最重要的武器”［5］499。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，始終堅(jiān)持民主集中制。黨的十八大以來(lái)，黨的民主集中制得到了進(jìn)一步完善和發(fā)展，黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅規(guī)范，習(xí)近平總書記深刻指出民主集中制是我們黨的最大制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論。馬克思主義黨建理論明確了人民立場(chǎng)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的根本政治立場(chǎng)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨“沒有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”［6］285。進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，黨始終將人民立場(chǎng)作為黨的根本政治立場(chǎng)，習(xí)近平總書記提出“人民就是江山，江山就是人民”，強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨“從來(lái)不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益”［7］，深刻闡明了新時(shí)代黨的政治立場(chǎng)，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論。

（三）實(shí)踐基礎(chǔ)：新時(shí)代黨的政治建設(shè)的創(chuàng)新實(shí)踐

黨的十八大以來(lái)，隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，政治建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中的重要性更加凸顯。黨的十九大報(bào)告提出新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局，明確了政治建設(shè)的“首要”地位和“統(tǒng)領(lǐng)”作用，黨的政治建設(shè)的重要性達(dá)到了前所未有的高度，黨的政治建設(shè)的理論和實(shí)踐得到了全面發(fā)展。在以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作的實(shí)踐中，習(xí)近平總書記圍繞黨的政治建設(shè)這一命題做出一系列重要論述，有力推動(dòng)了黨的政治建設(shè)的理論和實(shí)踐發(fā)展。習(xí)近平總書記深刻闡明了黨的政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中的重要地位，深刻闡述了黨的政治建設(shè)與黨的其他各方面建設(shè)的關(guān)系，明確要求全黨“增強(qiáng)推進(jìn)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性”［8］。在新時(shí)代背景下，習(xí)近平總書記創(chuàng)新推動(dòng)黨的政治建設(shè)實(shí)踐，形成了一系列關(guān)于黨的政治建設(shè)的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，開辟了政治建黨理論的新境界。在堅(jiān)定政治信仰方面，習(xí)近平總書記提出“理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”［4］15等重要思想；在加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)方面，習(xí)近平總書記提出“黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)防止“七個(gè)有之”，強(qiáng)調(diào)做到“五個(gè)絕不允許”和“五個(gè)必須”等重要思想；在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活方面，習(xí)近平總書記提出“抓住了嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，也就抓住了解決黨內(nèi)矛盾和問題的鑰匙”［9］63等重要思想；在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律方面，習(xí)近平總書記提出“政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律”［10］18等重要思想。

二、習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述的內(nèi)涵要義

習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述內(nèi)涵豐富，涉及黨的政治建設(shè)的各方面內(nèi)容，但由于目前學(xué)術(shù)界對(duì)黨的政治建設(shè)的基本內(nèi)涵尚未形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，因此，對(duì)習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述的內(nèi)涵也存在著多視角、多維度、多元化的理解和認(rèn)識(shí)。習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述具有鮮明的問題導(dǎo)向，是在新時(shí)代黨的政治建設(shè)實(shí)踐中形成的，具有鮮明的實(shí)踐性。本文將基于黨的政治建設(shè)實(shí)踐的視角，著重從七個(gè)方面對(duì)習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述進(jìn)行闡釋，其中，關(guān)于“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”的重要論述明確了黨的政治建設(shè)的重要地位，是推動(dòng)黨的政治建設(shè)實(shí)踐的基本前提，其他六個(gè)方面則是關(guān)于黨的政治建設(shè)實(shí)踐的基本方向、核心目標(biāo)、首要任務(wù)、根本立場(chǎng)、重要保障、基礎(chǔ)工作，從這七個(gè)方面可以看出習(xí)近平總書記對(duì)于新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的系統(tǒng)謀劃和總體部署。

（一）黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)

習(xí)近平總書記明確提出“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)”［11］，深刻闡明了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中的重要地位，明確了以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要把黨的政治建設(shè)擺在首位，明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中的首要位置，這一重要論述為新時(shí)代加快推動(dòng)黨的政治建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出要“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”［11］，這一重要論述闡明了黨的政治建設(shè)與黨的其他各方面建設(shè)的關(guān)系，為形成新時(shí)代黨的建設(shè)總體格局提供了基本依據(jù)，為新時(shí)代應(yīng)對(duì)黨的建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題提供了新思路。習(xí)近平總書記提出“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”的重要論述，也為解決黨的其他各方面建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題提供了新思路。以黨的紀(jì)律建設(shè)為例，紀(jì)律建設(shè)只有堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，抓住政治紀(jì)律這個(gè)關(guān)鍵，才能真正取得實(shí)效。此外，習(xí)近平總書記深刻指出“加強(qiáng)黨的政治建設(shè)任重道遠(yuǎn)，必須常抓不懈”［12］93，為新時(shí)代持續(xù)推動(dòng)黨的政治建設(shè)奠定了思想基礎(chǔ)。

（二）執(zhí)行黨的政治路線是黨的政治建設(shè)的基本方向

政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題，事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成?。?3］。堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治路線是黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨的政治建設(shè)必須堅(jiān)持的基本方向。改革開放以來(lái)，鄧小平在總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地揭示了社會(huì)主義的本質(zhì)，黨的十三大提出社會(huì)主義初級(jí)階段理論，明確提出黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。2019年1月，中共中央政治局審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》指出，“黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線作為黨的政治路線”［14］。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是中國(guó)發(fā)展新的歷史方位，這個(gè)新時(shí)代“是中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，不是別的什么新時(shí)代”［15］，習(xí)近平總書記深刻闡述了新時(shí)代的內(nèi)涵，并強(qiáng)調(diào)黨的政治路線必須堅(jiān)決捍衛(wèi)、堅(jiān)決執(zhí)行。此外，習(xí)近平總書記注重加強(qiáng)黨員干部理想信念教育，不斷增強(qiáng)廣大黨員執(zhí)行黨的政治路線的自覺性和堅(jiān)定性。

（三）提高黨的政治能力是黨的政治建設(shè)的核心目標(biāo)

提高黨的政治能力是黨的政治建設(shè)的核心目標(biāo)。黨的政治能力主要體現(xiàn)為廣大黨員干部的“政治三力”，即政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。習(xí)近平總書記指出，政治判斷力就是“科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力”［16］44，提高廣大黨員干部的政治判斷力，就是要使廣大黨員干部在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)中，能夠具有明辨是非的政治能力，能夠始終堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。政治領(lǐng)悟力是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、融匯貫通黨中央精神的能力，是深刻理解黨中央要求什么、禁止什么、倡導(dǎo)什么、反對(duì)什么的能力，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確要求廣大黨員干部要“增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)，堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維，科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策，把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處”［11］。政治執(zhí)行力就是從政治上貫徹落實(shí)黨中央決策部署的能力，是能夠自覺在思想和行動(dòng)上和黨中央保持一致的能力。習(xí)近平總書記明確要求廣大黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，他高度重視基層黨組織政治執(zhí)行力的提升，明確要求基層黨組織要增強(qiáng)政治功能，明確要把基層黨組織建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”［11］。

（四）維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)

習(xí)近平總書記把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)，對(duì)加強(qiáng)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)做出一系列重要論述，通過(guò)一系列扎實(shí)舉措不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的凝聚力、向心力和領(lǐng)導(dǎo)力有效提升。習(xí)近平總書記鮮明提出黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”［17］，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，最為關(guān)鍵的是要加強(qiáng)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記指出黨中央是“大腦和中樞”，要具有“定于一尊、一錘定音”的權(quán)威。習(xí)近平總書記注重通過(guò)制度建設(shè)加強(qiáng)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確提出要“把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”［18］，隨著《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等制度的完善，黨中央權(quán)威得到了有效鞏固和加強(qiáng)。習(xí)近平總書記注重提升廣大黨員干部維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，在黨的二十大報(bào)告中明確提出“自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致”［19］7，在二十屆一中全會(huì)上的講話中，再次強(qiáng)調(diào)“經(jīng)常同黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致”［18］。此外，習(xí)近平總書記在加強(qiáng)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的過(guò)程中，注重民主集中制建設(shè)，深刻指出民主集中制是黨的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，要善于運(yùn)用民主集中制改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。

（五）人民立場(chǎng)是黨的政治建設(shè)的根本立場(chǎng)

政治立場(chǎng)事關(guān)根本。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記鮮明提出，“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)”［20］，深刻闡述了黨性和人民性的關(guān)系，提出以人民為中心的發(fā)展思想，把人民至上的理念落實(shí)到治國(guó)理政各個(gè)方面。習(xí)近平總書記繼承發(fā)揚(yáng)馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的基本觀點(diǎn)，深刻指出“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民”［11］?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》明確將堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)作為黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容，闡明了黨的政治立場(chǎng)問題?！叭绾问冀K不忘初心、牢記使命”是新時(shí)代黨必須直面的“大黨獨(dú)有難題”之一，習(xí)近平總書記明確要求廣大黨員干部要“以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心”［21］，明確要求全黨始終堅(jiān)守為民初心，更好踐行為人民服務(wù)的根本宗旨。黨的十八大以來(lái)，人民立場(chǎng)充分體現(xiàn)在國(guó)家治理的實(shí)踐中，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升，黨的十八屆五中全會(huì)正式提出以人民為中心的發(fā)展思想，黨的十九大報(bào)告指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，黨和國(guó)家需要積極適應(yīng)人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，黨的二十大報(bào)告明確提出“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”等內(nèi)容。

（六）嚴(yán)明政治紀(jì)律是黨的政治建設(shè)的重要保障

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記堅(jiān)持把政治紀(jì)律作為黨的最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，不斷完善黨的政治紀(jì)律體系，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，不斷提升廣大黨員政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)明政治紀(jì)律是黨的政治建設(shè)的重要保障，習(xí)近平總書記深刻闡述了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性，明確指出領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是關(guān)系黨和國(guó)家政治安全的大問題，對(duì)于這類問題必須除惡務(wù)盡，明確將政治紀(jì)律置于黨的紀(jì)律體系中最重要的位置。加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律建設(shè)，首要的是要完善黨的政治紀(jì)律體系。黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下，黨的政治紀(jì)律體系更加健全完善，為嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩提供了重要依據(jù)。在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律實(shí)踐中，習(xí)近平總書記注重監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，明確提出“要堅(jiān)持有令必行、有禁必止，堅(jiān)決查處各種違反紀(jì)律的行為”［22］。此外，習(xí)近平總書記還注重加強(qiáng)廣大黨員干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識(shí)的養(yǎng)成，注重把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，注重增強(qiáng)廣大黨員干部的“四個(gè)意識(shí)”。

（七）營(yíng)造良好政治生態(tài)是黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)工作

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記堅(jiān)持把營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)作為基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅規(guī)范，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，黨內(nèi)存在的一些不良風(fēng)氣得到了有效遏制，黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)取得顯著成效。習(xí)近平總書記高度重視黨內(nèi)政治生態(tài)問題，明確指出政治生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，“凈化政治生態(tài)同修復(fù)自然生態(tài)一樣，絕非一朝一夕之功”［23］167。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，首先要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出要“增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性”［11］。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)需要涵養(yǎng)積極健康的黨內(nèi)政治文化，習(xí)近平總書記明確提出要堅(jiān)決抵制和反對(duì)不良政治文化。凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人，習(xí)近平總書記堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正選人用人的不正之風(fēng)，明確提出“要大力整治選人用人上的不正之風(fēng)，使用人風(fēng)氣更加清朗”［22］。

三、習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述的時(shí)代價(jià)值

習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述開辟了政治建黨理論新境界，形成了關(guān)于黨的政治建設(shè)的新的話語(yǔ)體系，明確了政治建設(shè)的重要地位，擘畫了新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的新藍(lán)圖，推動(dòng)了黨的政治建設(shè)的全面發(fā)展，對(duì)于建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨具有重要的時(shí)代價(jià)值。

（一）形成了關(guān)于黨的政治建設(shè)的新的話語(yǔ)體系

習(xí)近平總書記提出黨的政治建設(shè)這一重大命題，并圍繞這一命題做出一系列重要論述，形成了關(guān)于黨的政治建設(shè)的新的話語(yǔ)體系，開辟了政治建黨理論的新境界。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，歷來(lái)高度注重黨的政治建設(shè)問題，在不同歷史時(shí)期的黨的建設(shè)實(shí)踐中對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)進(jìn)行了不懈探索，但尚未形成關(guān)于黨的政治建設(shè)的系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)和話語(yǔ)體系。黨的十八大以來(lái)，隨著世情、國(guó)情、黨情的深刻變化，政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中的重要性更加凸顯，黨的政治建設(shè)的理論和實(shí)踐全面發(fā)展。習(xí)近平總書記圍繞著黨的政治建設(shè)這一重大命題，提出政治信仰類、政治領(lǐng)導(dǎo)類、政治關(guān)系類、政治文化類等范疇，提出政治方向、政治信仰、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治理想、政治制度、政治規(guī)矩、政治文化、政治能力等概念，并在不同場(chǎng)合對(duì)這些范疇、概念、詞匯的內(nèi)涵及其邏輯關(guān)系進(jìn)行了深刻闡釋，形成了關(guān)于黨的政治建設(shè)的新的話語(yǔ)體系。

（二）明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中的重要地位

習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述明確了政治建設(shè)的重要地位，為解決新時(shí)代黨的建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題提供了新思路。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之日起就高度重視政治建設(shè)問題，但在不同歷史時(shí)期，政治建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中的地位和作用有所不同。在黨的歷史發(fā)展進(jìn)程中，黨的建設(shè)總體布局經(jīng)歷了不斷演進(jìn)和發(fā)展，由起初思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的“三位一體”，到后續(xù)增加了制度建設(shè)成為“四位一體”，之后又?jǐn)U充反腐倡廉建設(shè)成為“五位一體”，黨的十九大報(bào)告明確提出“5+2”總體布局。在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中，政治建設(shè)居于首要位置，并對(duì)黨的建設(shè)各方面內(nèi)容具有統(tǒng)領(lǐng)作用，政治建設(shè)在黨的建設(shè)總體布局中的重要性達(dá)到了前所未有的高度。習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述明確了政治建設(shè)在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中的重要地位，為加快推進(jìn)新時(shí)代黨的政治建設(shè)提供了有力的思想支撐。

（三）擘畫了新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的新藍(lán)圖

習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)的重要論述內(nèi)涵豐富，深刻闡明了新時(shí)代黨的政治建設(shè)的基本方向、核心目標(biāo)、首要任務(wù)、根本立場(chǎng)、重要保障、基礎(chǔ)工作等，為新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擘畫了新的藍(lán)圖?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》從堅(jiān)定政治信仰、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)四個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)做出全面部署，從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、抓住“關(guān)鍵少數(shù)”、強(qiáng)化制度保障、加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)四個(gè)方面對(duì)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的保障措施進(jìn)行闡述，為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提供了清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃。此外，黨的十八大以來(lái)，隨著《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的修訂完善，《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》《黨組討論和決定黨員處分事項(xiàng)工作程序規(guī)定（試行）》《中央巡視工作規(guī)劃》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》等法規(guī)制度的制定實(shí)施，黨的政治建設(shè)的制度體系更加健全完善，為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提供了更加堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

（四）推動(dòng)了新時(shí)代黨的政治建設(shè)的全面發(fā)展

對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言，在新時(shí)代的背景下推動(dòng)黨的政治建設(shè)是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，需要在理論和實(shí)踐層面進(jìn)行思考和探索。習(xí)近平總書記堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，在把握黨的建設(shè)基本規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合時(shí)代背景和實(shí)踐需要，對(duì)黨的政治建設(shè)做出一系列重要論述，推動(dòng)黨的政治建設(shè)實(shí)踐發(fā)展，并在黨的政治建設(shè)實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷深化對(duì)新時(shí)代黨的政治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平關(guān)于黨的政治建設(shè)重要論述為加快推動(dòng)黨的政治建設(shè)凝聚了思想共識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全黨加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的思想自覺和行動(dòng)自覺。習(xí)近平總書記對(duì)黨的政治建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和謀劃，并對(duì)政治路線、政治能力、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治紀(jì)律、政治生態(tài)等黨的政治建設(shè)的各個(gè)方面做出重要論述，不斷拓展黨的政治建設(shè)的內(nèi)涵，為解決新時(shí)代黨的政治建設(shè)面臨的新問題提供了新思路、新方法，有力推動(dòng)了黨的政治建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。

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［18］習(xí)近平.為實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗［J］.新長(zhǎng)征，2023（1）：4-9.

［19］習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［M］.北京：人民出版社，2022.

［20］習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話［N］.光明日?qǐng)?bào)，2016-07-02（02）.

［21］習(xí)近平在江西考察并主持召開推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)：貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展奮力開創(chuàng)中部地區(qū)崛起新局面［N］.光明日?qǐng)?bào)，2019-05-23（01）.

［22］習(xí)近平.在黨的十八屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話（節(jié)選）［J］.共產(chǎn)黨員，2017（1）：4-9.

［23］習(xí)近平談治國(guó)理政：第2卷［M］.北京：外文出版社，2017.

（責(zé)任編輯：夷希）

（校對(duì)：江南）

［收稿日期］2024-11-12

［基金項(xiàng)目］國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)的歷史文獻(xiàn)整理與研究”（18ZDA008）；江蘇高校“青藍(lán)工程”資助“優(yōu)秀青年骨干教師”；中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目“基層治理體系中黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度研究”（RWYB202113）。

［作者簡(jiǎn)介］晏俊杰，南京警察學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，揚(yáng)州大學(xué)馬克思主義理論博士后流動(dòng)站博士后，210023；王世誼，揚(yáng)州大學(xué)特聘教授，博士生導(dǎo)師，揚(yáng)州大學(xué)中共黨史黨建研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，225009。