探究病死畜禽無害化處理

摘 要：病死畜禽尸體無害化處理是環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展理念下動物衛(wèi)生監(jiān)督所尤為重要的一項工作，關(guān)系著轄區(qū)范圍內(nèi)動物安全乃至人們的食品衛(wèi)生安全。云南省紅河哈尼族彝族自治州綠春縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所歷年來高度重視動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，縣內(nèi)關(guān)于動物衛(wèi)生領(lǐng)域的各項工作穩(wěn)步推進。為強化縣內(nèi)病死畜禽無害化處理工作質(zhì)效，結(jié)合綠春縣現(xiàn)狀，以居安思危理念為工作思想分析工作問題，提出解決方案。

關(guān)鍵詞：病死畜禽；無害化處理

病死畜禽尸體無害化處理是以物理、化學(xué)等方法科學(xué)處理病死畜禽及其相關(guān)產(chǎn)品，力求有效消滅其攜帶的病原體，減少其影響力，以此控制疾病危害，降低畜禽養(yǎng)殖損失，保障動物衛(wèi)生與安全。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)作為保障動物衛(wèi)生安全的重要一環(huán)，如何有效開展動物監(jiān)督、檢疫等各項工作，以提高病死畜禽無害化處理質(zhì)效，已經(jīng)成為年度工作重點。

1 病死畜禽無害化處理現(xiàn)狀

近年來，云南省紅河哈尼族彝族自治州綠春縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所在病死畜禽無害化處理工作中取得不錯成績。2023年，全縣共完成2 110頭（只）病死畜禽的無害化處理，其中，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)2 088頭（只），屠宰環(huán)節(jié)22頭只。2024年，全縣共完成2 200頭（只）病死畜禽的無害化處理，其中，養(yǎng)殖環(huán)節(jié)2 188頭（只），屠宰環(huán)節(jié)12頭只。這些成績的取得讓縣內(nèi)的動物衛(wèi)生、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全得到保障。

2 病死畜禽無害化處理工作技巧總結(jié)

2.1 落實宣傳工作

為助力養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，保障公共衛(wèi)生安全，綠春縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所面向養(yǎng)殖、屠宰兩大場景，切實開展病死畜禽無害化處理宣傳指導(dǎo)工作。

具體而言，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所綜合采用電視、廣播、發(fā)放宣傳資料等方式向全縣養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、屠宰環(huán)節(jié)、活畜禽交易環(huán)節(jié)、畜禽販運等各場所進行大范圍的宣傳工作。2024年，共計發(fā)放和宣傳張貼資料3 500余份，與畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場簽訂《畜禽養(yǎng)殖場畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責任承諾書》36份、《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責任告知書》80余份、《畜禽販運經(jīng)紀人畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責任告知書》30余份、《生豬定點屠宰廠（場）畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責任承諾書》1份、《畜禽屠宰經(jīng)營戶畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責任告知書》70余份。同時，圍繞《中華人民共和國動物防疫法》《病死畜禽無害化處理管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)開展病死畜禽無害化處理宣傳，提高相關(guān)主體的病死畜禽無害化處理意識，引導(dǎo)其做到在工作中嚴格按照既定程序和流程無害化處理病死畜禽。

2.2 加強畜禽運輸車輛的備案和動物及動物產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管

病死畜禽流入屠宰廠（場）會威脅人們的食品健康安全^[1]。在從源頭加強病死畜禽無害化處理宣傳指導(dǎo)的同時，還要加強畜禽運輸過程和動物及動物產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管，以防部分黑心養(yǎng)殖場、屠宰廠以次充好，讓病死畜禽流入食品市場。

具體而言，一是嚴格落實畜禽運輸車輛備案制度，全面登記縣內(nèi)負責運輸畜禽的車輛信息并以數(shù)智手段，加強運營管理^[2]。2023年面向全縣畜禽承運車輛全面落實活畜禽承運車輛備案監(jiān)管制度，全年共登記活畜禽承運車輛49輛；2024年，繼續(xù)推行這一制度，共登記備案活畜禽承運車輛55輛。為掌握畜禽承運車輛的位置信息，在已登記的所有車輛上安裝了GPS定位跟蹤系統(tǒng)。二是加強畜禽調(diào)運監(jiān)管，定期組織工作人員仔細監(jiān)督檢查養(yǎng)殖場、屠宰廠（場）、活畜禽交易場所、公路等各大場所，防范高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動物疫情的發(fā)生，以便減少病死畜禽數(shù)量。2023年共計出動官方獸醫(yī)465余人次，出動車輛30余次，檢查動物及動物產(chǎn)品販運戶700余戶（次）；2024年共計出動官方獸醫(yī)516余人次，出動車輛20余次，檢查動物及動物產(chǎn)品販運戶473余戶（次），簽訂《畜禽販運經(jīng)紀人畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責任告知書》30余份，移交處理1起動物（山羊）違規(guī)調(diào)運事件，極大程度地保障了縣內(nèi)畜禽的衛(wèi)生安全，從而規(guī)避了畜禽的病死風(fēng)險。

2.3 落實屠宰廠（場）及養(yǎng)殖場監(jiān)管

加強屠宰廠（場）及養(yǎng)殖場監(jiān)管在一定程度上可以從源頭控制病死畜禽數(shù)量，讓病死畜禽得以無害化處理。

一是推行養(yǎng)殖檔案管理制度，加強對養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)管。詳細記錄畜禽產(chǎn)地、免疫情況、病死畜禽處理情況等信息，同時，加強養(yǎng)殖場環(huán)境檢查和監(jiān)管，對不符合要求的，及時要求相關(guān)負責人在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。

二是規(guī)范病死畜禽尸體處理流程。動物衛(wèi)生監(jiān)督所以宣傳、案例講解等形式，向養(yǎng)殖場（戶）、畜禽屠宰廠（場）、畜禽販運、經(jīng)營者等從業(yè)人員講授病死畜禽無害化處理技術(shù)及相關(guān)技巧和注意事項，引導(dǎo)其按照病死畜禽無害化處理技術(shù)手冊和操作指南，科學(xué)、規(guī)范、合理地完成病死畜禽的無害化處理。

三是建立健全日常巡查制度，由動物衛(wèi)生監(jiān)督所安排工作人員按照定期或不定期的形式，重點排查養(yǎng)殖場的病死畜禽處理行為以及無害化處理記錄，并聯(lián)合公安、市場監(jiān)督等監(jiān)管主體嚴厲打擊養(yǎng)殖場、畜禽及畜禽產(chǎn)品銷售市場、屠宰廠的違法行為，如非法販賣、加工病死畜禽尸體等，以此規(guī)范養(yǎng)殖場的經(jīng)營行為，引導(dǎo)其自覺做到嚴格遵守病死畜禽無害化處理規(guī)定。

四是加強畜禽入場檢驗檢疫、屠宰過程監(jiān)管，一方面是保障待宰畜禽符合標準，同時以臺賬登記的形式詳細記錄每一批入場畜禽的信息，另一方面，以同步檢疫外加無害化操作處理，全面檢查屠宰的畜禽是否攜帶病原體，當發(fā)現(xiàn)時及時采取無害化手段處理，以防流入市場，同時，通過建立專門的無害化處理區(qū)域并安裝設(shè)施設(shè)備，能有效提高檢疫不合格的畜禽、病害肉及廢棄物等物質(zhì)的無害化處理效果^[3]。

綠春縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視畜禽檢疫，具體做法和成績?nèi)缦拢?023年共出動人員84人次完成12場次的監(jiān)督檢查工作，簽訂農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)承諾書、安全生產(chǎn)責任書等30余份；2024年共出動人員50余人次完成12場次常規(guī)檢查以及22場次的監(jiān)督檢查，簽訂安全生產(chǎn)責任書10余份。與此同時，督促屠宰企業(yè)做好日常生豬入場、產(chǎn)品出場、肉品品質(zhì)檢驗等相關(guān)工作記錄，督促畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場做好日常生產(chǎn)記錄、建立用藥、用料等農(nóng)業(yè)投入品相關(guān)臺賬記錄和動物免疫、治療、消毒、病死畜禽無害化處理等養(yǎng)殖檔案記錄工作。

3 病死畜禽無害化處理工作問題及優(yōu)化路徑

結(jié)合年度工作計劃總結(jié)發(fā)現(xiàn)，綠春縣動物衛(wèi)生監(jiān)督工作在以下幾個方面存在主要困難和問題。

第一，從官方獸醫(yī)綜合素質(zhì)和專業(yè)能力的角度分析，全縣官方獸醫(yī)數(shù)量不足，現(xiàn)有人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)工作能力相對較弱，無法保質(zhì)保量地完成工作，同時，工作積極性偏低，對相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)尚且不足，不具備解決日常工作問題的能力。

第二，從工作條件的角度分析，縣內(nèi)用于支撐日常監(jiān)督監(jiān)管的交通工具無法滿足實際工作需求，因畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場布局分散，動物衛(wèi)生監(jiān)督所在開展病死畜禽無害化處理指導(dǎo)工作時易產(chǎn)生較高的指導(dǎo)成本，包括交通成本、人力成本和時間成本；還會造成信息溝通不暢，體現(xiàn)在信息傳遞延遲性偏高、溝通渠道更為復(fù)雜等方面；也會導(dǎo)致指導(dǎo)難度偏高，且無法就病死畜禽尸體無害化處理提供個性化指導(dǎo)，另外，先進的病死畜禽無害化處理技術(shù)和設(shè)備的推廣受阻，病死畜禽尸體無害化處理指導(dǎo)工作整體效率提高受阻等。

為解決上述問題，在新的一年，動物衛(wèi)生監(jiān)督所將持續(xù)組織工作人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國動物防疫法》《生豬屠宰管理條例》《動物檢疫管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)；面向養(yǎng)殖場、屠宰廠等場所加強關(guān)于病死畜禽尸體無害化處理技術(shù)、動物疫病防控、生態(tài)環(huán)境保護等方面的宣傳力度；持續(xù)加強對養(yǎng)殖場（戶）、屠宰場、動物交易市場等重點場所的巡查頻率和力度；聯(lián)動畜牧獸醫(yī)、環(huán)保、市場監(jiān)管等多部門加強執(zhí)法力度；持續(xù)改善工作條件，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進和推廣高溫焚燒、化制、生物降解等無害化處理新技術(shù)、新工藝以及更新改造無害化處理廠等老舊設(shè)施設(shè)備，提高病死畜禽無害化處理技術(shù)水平；持續(xù)開展病死畜禽收集點布局規(guī)劃工作，打造固定+流動的病死畜禽收集格局，進一步規(guī)范病死畜禽轉(zhuǎn)運操作流程，持續(xù)推廣病死畜禽轉(zhuǎn)運車輛的統(tǒng)一標識與編碼制度；打造簡單、高效、流暢的溝通機制，保證信息高效傳遞，以便于加強與自然資源、生態(tài)環(huán)境、林草等部門之間的溝通協(xié)調(diào)。同時，進一步落實相關(guān)業(yè)務(wù)工作，明確個體責任，以提高工作質(zhì)效。

結(jié)語

病死畜禽尸體無害化處理是動物衛(wèi)生監(jiān)督的一項重要工作，也是畜禽養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要一環(huán)。隨著人們對食品安全的呼聲越來越高，動物衛(wèi)生監(jiān)督所需要嚴格貫徹落實工作指南，認真開展動物衛(wèi)生監(jiān)督工作，推動病死畜禽無害化處理事業(yè)發(fā)展，同時也要結(jié)合工作實際，明確未來工作方向，以保障畜禽無害化處理工作的有效性。

參考文獻：

[1]雷捷，陳緒春.病死畜禽無害化處理存在的問題、解決對策及技術(shù)探討[J].中國動物保健，2023，25（01）：96-97.

[2]劉雁.病死畜禽的無害化處理技術(shù)[J].中獸醫(yī)學(xué)雜志，2022，（01）：85-86.

[3]鄒鐵柱，張龍.病死畜禽的無害化處理[J].畜禽業(yè)，2021，32（11）：19-20.

收稿時間：2025-03-04

作者簡介：陳劍東（1978—），男，本科，高級獸醫(yī)師。研究方向：動物疫病預(yù)防控制。