山東對RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力分析

摘要：選取2007—2021年山東省對RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易數(shù)據(jù)，分析山東省與RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的關(guān)系，利用拓展貿(mào)易引力模型進行實證分析。結(jié)果表明，RCEP成員國的經(jīng)濟規(guī)模（GDP）、人口規(guī)模、對外開放水平促進了山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口，而成員國與山東省的相對距離、農(nóng)業(yè)就業(yè)占比、是否為發(fā)達經(jīng)濟體、是否有共同經(jīng)貿(mào)組織對山東省農(nóng)產(chǎn)品出口有抑制作用；山東省對RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力平均表現(xiàn)為貿(mào)易開拓型，柬埔寨、老撾、泰國、越南的貿(mào)易潛力系數(shù)下降明顯，已經(jīng)由潛力再造型轉(zhuǎn)變成潛力巨大型，日本、韓國、澳大利亞、文萊、馬來西亞、菲律賓、新加坡等國家表現(xiàn)為潛力開拓型，緬甸表現(xiàn)為潛力再造型?；诖耍岢鲆韵陆ㄗh：充分重視RCEP協(xié)議的簽訂，穩(wěn)定出口增速；重點優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；充分挖掘出口貿(mào)易潛力，開拓出口市場空間；做好RCEP銜接、服務(wù)工作。

關(guān)鍵詞：RCEP國家; 農(nóng)產(chǎn)品出口; 引力模型; 貿(mào)易潛力; 山東省

中圖分類號：F323.7;F752.62" " " " "文獻標識碼：A

文章編號：0439-8114（2025）03-0224-08

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2025.03.034 開放科學(xué)（資源服務(wù)）標識碼（OSID）：

Analysis of export potential of agricultural products between Shandong and RCEP countries

XIE Yong-chao1a， MENG Yan-chun1a， WANG Meng-xue1a， DING Zhuo-zhi2， ZHENG Dan1b

（1a.College of Economics and Management （College of Cooperative）;1b.Bathurst Future Agri-Tech Institute， Qingdao Agricultural University， Qingdao" 266109，Shandong，China;2.Institute of Advanced Agricultural Sciences， Peking University， Weifang" 261000， Shandong， China）

Abstract： The relationship between Shandong Province and RCEP agricultural products export trade from 2007 to 2021 was analyzed by selecting the data of Shandong Province and RCEP agricultural products export trade， and the empirical analysis was carried out by using the expansion trade gravity model. The results showed that the economic size （GDP）， population size and opening-up level of RCEP member countries promoted the export of agricultural products in Shandong Province， while the relative distance between RCEP member countries and Shandong Province， the proportion of agricultural employment， whether they were developed economies and whether there were common economic and trade organizations had inhibitory effects on the export of agricultural products in Shandong Province; the average trade potential of Shandong Province’s agricultural products to RCEP countries showed pioneering trade， while the trade potential coefficient of Cambodia， Laos， Thailand and Vietnam had decreased significantly， and had been transformed from potential re-shaping to great potential. Japan， South Korea， Australia， Brunei， Malaysia， the Philippines， Singapore and other countries showed pioneering potential. Myanmar showed potential for re-shaping. Based on this， the following suggestions were put forward： Pay full attention to the signing of the RCEP agreement and stabilize the export growth rate; focus on optimizing the export structure of agricultural products， and strengthen the characteristic and advantageous industries; fully tap the potential of export trade and open up export market space; do a good job in connecting and providing services to RCEP.

Key words： RCEP countries; export of agricultural products; gravity model; trade potential; Shandong Province

2020年11月《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional comprehensive economic partnership，RCEP）正式簽署，標志著全球規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定正式達成?！妒奈遛r(nóng)業(yè)農(nóng)村國際合作規(guī)劃》指出，要進一步提升農(nóng)產(chǎn)品出口增長動能，形成農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易競爭新優(yōu)勢，推動RCEP等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)惠貿(mào)易政策安排有序落地，抓好RCEP簽訂的相關(guān)政策安排、分析RCEP國家與山東省之間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來對釋放山東省乃至全國農(nóng)產(chǎn)品出口潛力具有重要意義。劉藝卓等[1]、薛坤等[2]、陳雨生[3]認為RCEP的簽訂對中國農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展有著重要影響。RCEP相關(guān)研究主要集中在以下幾個層面，第一，分析影響中國或中國省份地區(qū)與RCEP相關(guān)國家農(nóng)產(chǎn)品進出口的因素，杜曉燕[4]從經(jīng)濟規(guī)模、雙方是否簽訂自由貿(mào)易協(xié)定，孫立芳等[5]從開放度，石超[6]從GDP、中國人口總量、相鄰邊界、沿海和自由貿(mào)易協(xié)定，程云潔等[7]從中國與RCEP國家經(jīng)濟規(guī)模、班輪運輸連通性指數(shù)和貨幣自由度、人口規(guī)模分別展開了討論；李嬌嬌[8]分析了RCEP簽署對山東省貿(mào)易和投資的影響；馬鑫鵬等[9]從RCEP成員國技術(shù)性貿(mào)易壁壘角度討論了山東省農(nóng)產(chǎn)品出口潛在問題；何淼[10]、羅鋒等[11]分析了廣東省出口效率及潛力；張禹等[12]的研究表明RCEP市場是山東省鮮蘋果最大的海外市場，陳秋玲[13]從山東省農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀、RCEP協(xié)議生效后面臨的問題等方面開展研究。第二，集中在RCEP自貿(mào)協(xié)定與其他協(xié)定區(qū)別的研究，全毅[14]、姜躍生[15]、孫憶[16]、孟曉華等[17]從TPP/CPTPP與RCEP協(xié)議框架和規(guī)則的比較進行分析，探究兩者之間的差別。

以上研究主要集中在RCEP國家對中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響以及RCEP與其他自貿(mào)區(qū)的差異，從國內(nèi)省份的角度探討對RCEP農(nóng)產(chǎn)品進出口的影響關(guān)系研究較少，因此對于國內(nèi)省份來說難以“對癥下藥”。山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《山東省“十四五”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中指出全面對接RCEP、上海合作組織，融入“一帶一路”建設(shè)，用足用好優(yōu)惠政策，進一步提高全省農(nóng)業(yè)對外開放水平。山東省的農(nóng)產(chǎn)品出口額位列全國第一，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是山東省對外開放的戰(zhàn)略窗口和重要組成部分，RCEP協(xié)議的簽訂給山東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易注入了新動能，做好與RCEP成員國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的新銜接、新交流對山東省建設(shè)貿(mào)易強省極其重要，分析山東省對RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力，對布置好、實施好山東省對RCEP相關(guān)國家的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易交流有重要的現(xiàn)實意義。

1 山東農(nóng)產(chǎn)品出口RCEP國家的現(xiàn)狀分析

參考陳雨生等[18]提出的HS編碼分類，將山東省農(nóng)產(chǎn)品出口類型大致分為3類，編碼HS01—HS05劃分為動物類產(chǎn)品，編碼HS06—HS15劃分為果蔬類產(chǎn)品，編碼HS16—HS24劃分為食品加工類產(chǎn)品。

1.1 規(guī)模分析

1.1.1 出口總額擴大，出口增速平穩(wěn) 山東省與RCEP成員國的農(nóng)產(chǎn)品出口總額整體呈波動且上升的態(tài)勢（圖1），2007—2022年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口RCEP國家總額由48.8億美元上升至108.6億美元，出口的規(guī)模不斷擴大。由圖1可知，2007—2022年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口增長速率保持在-10%～35%，2008—2021年的年增長率表現(xiàn)出初期攀升、中期下降、后期平穩(wěn)的動態(tài)變換；2016—2022年年增長速率波動幅度較小，最為平穩(wěn)；其中2019—2021年由于疫情、國際形勢等多方面的沖擊，年增長速率出現(xiàn)下降，2022年增長速率比2021年提高4個百分點，增長速率上升可能與RCEP協(xié)議簽訂有著極大的關(guān)系。

1.1.2 出口占比波動起伏，出口動力復(fù)蘇乏力 如圖2所示，2008—2009年的金融危機沖擊了全球農(nóng)產(chǎn)品市場，山東省出口RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品遭遇拐點，出口額比重隨之跌至谷底。2009—2014 年亞太地區(qū)在全球經(jīng)貿(mào)復(fù)蘇中發(fā)揮了引領(lǐng)作用，中國農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢持續(xù)培育的外部環(huán)境逐漸向好，山東省對RCEP國家出口農(nóng)產(chǎn)品總額逐步增長，增長速度出現(xiàn)回升，整體比較穩(wěn)定。然而近年來，國際上“逆全球化”與貿(mào)易保護主義思潮蔓延至亞太地區(qū)，干擾了外部需求端對山東省農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的培育進程，山東省對RCEP國家的農(nóng)產(chǎn)品出口增速有所減緩。2020—2022年的全球疫情蔓延給世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易帶來了很大挑戰(zhàn)，但中國與RCEP國家逐漸完善了雙邊自貿(mào)協(xié)定，“21世紀海上絲綢之路”倡議等貿(mào)易建設(shè)亦對農(nóng)產(chǎn)品的“走出去”進程有所助力，出口波動與競爭優(yōu)勢的培育要素日益復(fù)雜。

1.2 出口結(jié)構(gòu)分析

1.2.1 市場結(jié)構(gòu)分析 出口市場結(jié)構(gòu)分布不均、風(fēng)險性大，各國占比懸殊。由表1可知，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場主要集中在日本、韓國，兩個國家整體占比維持在較高水平，日本對山東省農(nóng)產(chǎn)品市場的依賴程度較高但呈下降趨勢，由2007年的58.94%下降到2022年的42.08%，下降了16.86個百分點，韓國對山東省農(nóng)產(chǎn)品進口相對穩(wěn)定，基本維持在16%～22%；山東省對澳大利亞、新西蘭的農(nóng)產(chǎn)品出口占比分別保持在2%左右和1%以下。東盟國家中的印度尼西亞、馬來西亞、泰國、菲律賓進口占比相對較大且均有增長趨勢。山東省對新加坡、緬甸、柬埔寨、文萊、老撾農(nóng)產(chǎn)品出口動力欠缺，常年維持在2%以下，山東省對越南農(nóng)產(chǎn)品出口占比從2014年的7.02%下降到2022年的4.48%，且期間下降幅度最大達71%，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口東盟國家占比雖總體上呈攀升趨勢，但對個別國家依賴程度較高，市場風(fēng)險性高，同時缺乏出口動力、缺少對東盟市場的開拓。

1.2.2 農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu) 出口由深度加工的農(nóng)副產(chǎn)品向初級農(nóng)產(chǎn)品偏移，產(chǎn)品整體抗壓性變?nèi)酢８鶕?jù)圖3分析，動物類、果蔬類、食品加工類產(chǎn)品一直是山東省主要的出口產(chǎn)品，山東省有著比較完備的制造業(yè)、供應(yīng)鏈體系，食品加工類產(chǎn)品（農(nóng)副產(chǎn)品）穩(wěn)居出口第一位，然而從整體時間脈絡(luò)來看，食品加工類產(chǎn)品已由2007年占比61.44%下降到2022年49.63%，下降幅度達19%左右；相反的，果蔬類產(chǎn)品出口處于穩(wěn)步上升階段，由最初占比24%上升至34%左右，增幅達42%，出口RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在發(fā)生改變，由加工類產(chǎn)品向初級農(nóng)產(chǎn)品傾斜，技術(shù)密集型產(chǎn)品向勞動密集型產(chǎn)品傾斜，可見未來山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的形勢嚴峻。山東省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要集中在果蔬、糧食等植物類，圖3同樣發(fā)現(xiàn)動物類產(chǎn)品在三類農(nóng)產(chǎn)品的出口占比中始終排名最后，但整體出口平穩(wěn)，有小幅度上升。山東省農(nóng)產(chǎn)品出口相對集中，有助于產(chǎn)業(yè)鏈的延伸升級，能夠激發(fā)貿(mào)易新動能，如山東省農(nóng)產(chǎn)品出口集中于果蔬類、食品加工類這會促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的進一步發(fā)展，山東省應(yīng)充分利用食品加工類的制造優(yōu)勢，拓展好產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，但同時要警惕過度依賴初級農(nóng)產(chǎn)品出口的趨勢，因為向果蔬類農(nóng)產(chǎn)品過度傾斜會致使山東省農(nóng)產(chǎn)品出口在國際市場上的抗壓能力變?nèi)酰媾R的市場風(fēng)險增大。

2 變量選取與模型的設(shè)定

2.1 變量選取與說明

在數(shù)據(jù)選取上，國際數(shù)據(jù)只發(fā)布到2021年，故選取了山東省與RCEP 14個成員國2007—2021年的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額及相關(guān)數(shù)據(jù)進行實證分析，少數(shù)缺失數(shù)據(jù)利用線性插值法補齊。RCEP協(xié)議的簽訂能夠一定程度上擴大成員國之間的貿(mào)易往來，提升各自貿(mào)易水平，改變地域農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)值和結(jié)構(gòu)以及改善經(jīng)濟發(fā)展水平等，為了預(yù)測RCEP協(xié)議的簽訂對山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的影響，將對外開放度（自由貿(mào)易度）[19]、農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展水平[20]、農(nóng)業(yè)就業(yè)占比[21]作為評價指標，將其引入到貿(mào)易引力模型中，其他相關(guān)指標參考肖玉婷等[22]的研究。對外開放度（依賴度）=（j國進出口總額/j國GDP），由于世界銀行發(fā)布的各國對外開放度僅到2020年，2021年RCEP成員國對外開放度利用該公式計算補缺；農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展水平國際上并沒有統(tǒng)一的衡量評價指標，以各國互聯(lián)網(wǎng)普及率代替；山東省濟南市與j國首都之間的直線距離基本沒有變化，參考馬欣雨等[23]的方法，利用WTI年度平均原油與距離的乘積計算。具體變量、解釋說明及正負效應(yīng)見表2，相關(guān)描述性分析見表3。

2.2 模型設(shè)定

引力模型的概念源自以牛頓的萬有引力公式（其中涉及引力力程等相關(guān)概念），Tinbergen（1962）和Poyhonen（1963）將其在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域進行了拓展和延伸。在國際貿(mào)易學(xué)說中，引力模型是指兩個國家之間的單項貿(mào)易流量與它們各自的經(jīng)濟規(guī)模（GDP）成正比，與這兩個國家之間的距離成反比。其表達式如下。

[Tijt=A（GDPit×GDPjt）/DISijt] （1）

式中，Tijt表示i國（出口國）與j國（進口國）之間的貿(mào)易額；t代表時間；GDP表示國內(nèi)生產(chǎn)總值；DISijt表示兩國首都之間的直線距離；A為系數(shù)。

對式（1）兩側(cè)取自然對數(shù)，表達式如下。

[lnTijt=β0+β1lnGDPit+β2lnGDPjt-β3lnDISijt+?ijt] " （2）

式中，β為截距項和待估參數(shù)；[?ijt]為隨機擾動項，當(dāng)[?ijt]為0時，不存在進口貿(mào)易阻力，i國出口j國達到最高貿(mào)易水準。學(xué)術(shù)界研究貿(mào)易潛力和效率大部分采用貿(mào)易引力拓展模型，肖玉婷等[22]、程云潔等[7]針對山東省對RCEP成員國的出口變量分析，對貿(mào)易引力模型進行拓展變形并引入新變量，得到表達式如下。

[lnTijt*=β0+β1lnGDPit+β2lnPjt+β3lnDISijt+β4OPENjt+β5CBECjt+β6EAGjt+β7DEVjt+β8SCOjt+?ijt]" " " " " " （3）

式中變量的具體含義見表2。

3 實證分析

3.1 穩(wěn)健性檢驗

在進行實證分析之前，要對拓展引力模型的選擇做預(yù)處理，進行實證檢驗（表4）。通常面板數(shù)據(jù)有3種效應(yīng)，每種效應(yīng)得出的回歸結(jié)果不同，因此，具體選取哪種效應(yīng)進行回歸，需要對樣本數(shù)據(jù)進行檢驗。使用F檢驗判斷模型適合混合效應(yīng)回歸還是固定效應(yīng)回歸；利用BP檢驗判斷模型適合隨機效應(yīng)回歸還是混合效應(yīng)回歸；利用豪斯曼檢驗來判斷隨機效應(yīng)回歸與固定效應(yīng)回歸。

為了更直觀準確解釋相關(guān)變量的回歸結(jié)果，保證回歸的穩(wěn)健性，分別對式（2）（不加GDPit）、式（3）進行了3種回歸，模型1、模型3、模型5是對式（2）的回歸結(jié)果，模型2、模型4、模型6是對式（3）的回歸結(jié)果，具體回歸結(jié)果見表5。不同模型回歸效應(yīng)的變量符號基本趨于一致，變量、結(jié)果以及模型選取具有較強的穩(wěn)健性。

3.2 回歸結(jié)果與分析

根據(jù)表4實證檢驗、表5回歸結(jié)果，最終選擇模型6作為解釋模型。在模型6中，進口國的GDP、進口國人口規(guī)模、距離成本、進口國對外開放度、進口國農(nóng)業(yè)就業(yè)占比、是否為發(fā)達經(jīng)濟體以及是否共同屬于其他經(jīng)貿(mào)合作組織等因素，均對山東省對RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品出口潛力產(chǎn)生影響，各影響因素作用也不盡相同。具體分析如下。

1）RCEP各成員國的經(jīng)濟規(guī)模（GDP）系數(shù)為0.739，顯著性水平為1%，且正向影響山東省對RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品出口，這與預(yù)期的效應(yīng)一致。在其他條件不變的情況下，RCEP各成員國GDP每提高1%，山東省對RCEP各國農(nóng)產(chǎn)品出口額將提高0.739%。這也說明RCEP成員國對山東省農(nóng)產(chǎn)品的需求較大，山東省對RCEP各國是典型的需求引致的出口。

2）RCEP成員國的人口規(guī)模系數(shù)為0.738，在1%顯著性水平下正向影響山東省對RCEP成員國農(nóng)產(chǎn)品出口，結(jié)果與預(yù)期效應(yīng)一致。因為農(nóng)產(chǎn)品的需求彈性低，成員國的人口越多，其農(nóng)產(chǎn)品需求越大，進口也相應(yīng)增多。同時，推斷某國人口數(shù)量越多，勞動力越多，從事門檻低的行業(yè)人數(shù)也越多，如農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)增多，其國家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量增多，對農(nóng)產(chǎn)品進口的需求就會變小，但從回歸結(jié)果來看，在其他條件不變的前提下，RCEP成員國人口規(guī)模每增加1%，山東省對其農(nóng)產(chǎn)品出口量就增加0.738%。

3）山東省與RCEP成員國的距離成本系數(shù)為-0.337，在1%的顯著性水平下通過檢驗，是山東省對RCEP成員國出口農(nóng)產(chǎn)品的重要阻礙因素，驗證了預(yù)期效應(yīng)。在其他條件不變的情況下，山東省與RCEP成員國的距離每增加1%，山東省對其農(nóng)產(chǎn)品出口量就會降低0.337%。究其原因，農(nóng)產(chǎn)品本身不易儲存，距離越遠，運輸過程對農(nóng)產(chǎn)品損壞的風(fēng)險就會加大，且運輸成本上升，極大阻礙了山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口。

4）RCEP成員國的對外開放程度系數(shù)為0.005，顯著性較高，與預(yù)期效應(yīng)保持一致。表明RCEP成員國對外開放度每提高1%，山東省對其農(nóng)產(chǎn)品出口量就提高0.005%。

5）RCEP成員國農(nóng)業(yè)就業(yè)占比的系數(shù)為-0.049，在1%的顯著性水平下負向影響山東省對RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品的出口，與預(yù)期效應(yīng)保持一致。在其他條件不變的情況下，RCEP成員國農(nóng)業(yè)就業(yè)占比每提高1%，山東省對RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品的出口量就縮小0.049%，是山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的重要阻礙因素。可能的原因是，該國農(nóng)業(yè)就業(yè)占比高，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的數(shù)量越多，滿足自身農(nóng)產(chǎn)品需求的能力就越強，對外國市場的依賴性也就越低，進而進口需求越低。

6）RCEP成員國經(jīng)濟體發(fā)達系數(shù)為-1.079，是阻礙山東省農(nóng)產(chǎn)品出口的重要影響因素，即經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)或者經(jīng)濟體對山東省農(nóng)產(chǎn)品進口的需求越低，或者說經(jīng)濟體越發(fā)達的地區(qū)，山東省農(nóng)產(chǎn)品對其出口越困難。可能的原因是，發(fā)達經(jīng)濟體各種形式的貿(mào)易壁壘等引發(fā)的貿(mào)易限制，阻礙了山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口。

7）SCOijt的系數(shù)為-0.716，與預(yù)期效應(yīng)相反，原因在于“意大利面碗效應(yīng)”（指在雙邊自由貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定，統(tǒng)稱特惠貿(mào)易協(xié)議下，各個協(xié)議的不同優(yōu)惠待遇和原產(chǎn)地規(guī)則，就像碗里的意大利面，一根根纏在一起，剪不斷，理還亂的現(xiàn)象），表明RCEP成員國加入不同的區(qū)域經(jīng)濟一體化組織會阻礙山東省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。

4 貿(mào)易潛力分析

根據(jù)山東省對RCEP成員國出口農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易引力模型回歸結(jié)果（表5），構(gòu)建山東省對RCEP成員國理論農(nóng)產(chǎn)品出口額的方程。

[lnTijt=-7.078+0.739lnGDPjt+0.738lnPjt-0.337lnDISijt+0.005OPENjt-0.049EAGjt-1.079DEVjt-0.716SCOjt+?ijt]" " " " （4）

劉青峰等[24]根據(jù)實際貿(mào)易額與理論貿(mào)易額之間的比值，將貿(mào)易伙伴分為3種類型：比值小于0.8時，為潛力巨大型；比值為 0.8～1.2時，為潛力開拓型；比值大于1.2時，為潛力再造型。利用式（4）計算2012—2021年山東省對RCEP成員國農(nóng)產(chǎn)品出口的理論值，再通過實際出口值/理論出口值，整理得出山東省對RCEP國家的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力值，相關(guān)數(shù)據(jù)如表6所示。

由表6可知，山東省對RCEP成員國農(nóng)產(chǎn)品出口潛力平均為1.01，為潛力開拓型。具體來看，山東省與日本、韓國隔海相望，距離相對較近，且相比其他國家交往密切，農(nóng)產(chǎn)品互動頻繁，山東省對這兩個國家的出口潛力10年基本維持在1.0左右，為潛力開拓型，山東省對日本、韓國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易處于穩(wěn)定期，貿(mào)易互動動力欠缺，依賴程度較高，但山東省與這兩個國家有著距離和文化相近的天然優(yōu)勢，貿(mào)易依然有進一步發(fā)展的可能。山東省對柬埔寨、老撾、泰國、越南的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力空間發(fā)展較大，在近3年一直保持為潛力巨大型，從整體時間脈絡(luò)上來看，山東省對四國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力系數(shù)均處于下降趨勢，其中，柬埔寨、老撾、越南都由最初的潛力再造型發(fā)展為潛力巨大型，分別從1.39、1.46、1.24下降到0.68、0.65、0.72（貿(mào)易潛力系數(shù)越小、貿(mào)易潛力越大）。因此，四國有極大可能成為山東省未來的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴，但由表1可知，山東省對以上四國的農(nóng)產(chǎn)品出口占比很低，出口貿(mào)易重視程度不夠，同時缺少對以上四國市場開拓的主動性。2017—2021年山東省對澳大利亞、文萊、馬來西亞、菲律賓、新加坡的出口貿(mào)易潛力值均有小幅度上升，但均為潛力開拓型，只要繼續(xù)在創(chuàng)新雙邊貿(mào)易關(guān)系、加強互聯(lián)互通，在貿(mào)易壁壘、貿(mào)易成本等阻礙因素上下功夫，山東省對以上國家農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易依然有發(fā)展的可能。山東省對緬甸農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力系數(shù)處于上升狀態(tài)，已由最初的0.83上升到1.26，相應(yīng)地由接近潛力巨大型變?yōu)榱藵摿υ僭煨汀?/p>

5 小結(jié)與建議

5.1 小結(jié)

1）山東省對RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品出口數(shù)量擴大，出口增速平穩(wěn)上升，但對RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品出口占比波動變化大且增長動力低，復(fù)蘇緩慢，極易受到國際形勢的干擾。山東省對RCEP農(nóng)產(chǎn)品出口市場集中，最大的為日本，其次是韓國，山東省對這兩國農(nóng)產(chǎn)品出口均呈下降趨勢，對東盟國家出口呈上升趨勢，且對東盟出口的國家主要集中在印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、泰國等國家，山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場依賴性較大。山東省對RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品出口主要分為3類，且食品加工類占比逐漸降低，果蔬類逐漸上升，動物類產(chǎn)品基本穩(wěn)定。

2）RCEP成員國的經(jīng)濟規(guī)模（GDP）、人口規(guī)模、對外開放水平能夠促進山東省農(nóng)產(chǎn)品的出口，而成員國與山東省的相對距離、農(nóng)業(yè)就業(yè)占比、是否為發(fā)達經(jīng)濟體、是否有共同經(jīng)貿(mào)組織對山東省農(nóng)產(chǎn)品出口有抑制作用。

3）山東省對RCEP國家農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易潛力表現(xiàn)為貿(mào)易開拓型，有繼續(xù)貿(mào)易的發(fā)展空間。其中，柬埔寨、老撾、泰國、越南的貿(mào)易潛力系數(shù)下降明顯，已經(jīng)由潛力再造型轉(zhuǎn)變成潛力巨大型，潛力空間最大，其次日本、韓國、澳大利亞、文萊、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡等國家表現(xiàn)為潛力開拓型，基本都處于穩(wěn)定狀態(tài)，緬甸目前表現(xiàn)為貿(mào)易再造型。

5.2 建議

1）充分重視RCEP協(xié)議的簽訂，穩(wěn)定出口增速。充分利用RCEP成員國經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模、對外開放的優(yōu)勢，不斷拓展與RCEP國家的貿(mào)易業(yè)務(wù)，提高貿(mào)易往來頻率；完善農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易流通體系，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品跨境電商平臺，減少農(nóng)產(chǎn)品出口阻力，加強出口貿(mào)易主動性；利用RCEP協(xié)議給成員國帶來的促進或者阻礙作用差異化，有效應(yīng)對RCEP協(xié)議帶來的貿(mào)易挑戰(zhàn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易效率。

2）重點優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重視食品加工類農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，結(jié)合好、利用好省內(nèi)發(fā)展規(guī)劃和完備的生產(chǎn)、加工、流通等基礎(chǔ)體系優(yōu)勢，提高初級農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增強初級農(nóng)產(chǎn)品抗風(fēng)險能力，保持出口優(yōu)勢的可持續(xù)性；繼續(xù)擴大果蔬類產(chǎn)品出口規(guī)模，穩(wěn)定動物類產(chǎn)品出口規(guī)模，鞏固山東省果蔬類種植大省的地位，提高特色水果、蔬菜產(chǎn)業(yè)出口的國際競爭力，培育出口競爭新優(yōu)勢。

3）充分挖掘出口貿(mào)易潛力，開拓出口市場空間。在穩(wěn)定或擴大對日本、韓國農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)下，聚焦柬埔寨、老撾、泰國、越南四國的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易，打開、打通四國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的大門，研究好、利用好四國RCEP協(xié)議中的貿(mào)易細則，以進口國需求為導(dǎo)向、以產(chǎn)品品質(zhì)為出口資本，分層次、分種類地對四國展開貿(mào)易往來，合理分配出口市場占有率，降低出口市場的風(fēng)險性；對于澳大利亞、文萊、馬來西亞等貿(mào)易開拓型且在山東省農(nóng)產(chǎn)品出口市場占比較低的國家，山東省應(yīng)在穩(wěn)定現(xiàn)有出口貿(mào)易的基礎(chǔ)上，以控制市場開發(fā)成本為核心，以這些國家的國內(nèi)市場動態(tài)和產(chǎn)品質(zhì)量要求為導(dǎo)向，按照距離“由近到遠”的策略挖掘國外市場，及時調(diào)整出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和品質(zhì)，逐漸形成農(nóng)產(chǎn)品出口市場優(yōu)勢互補的新局面。

4）做好RCEP銜接、服務(wù)等工作。首先，開展RCEP協(xié)議政策的宣傳工作，為開展RCEP工作營造良好的氛圍；其次，利用RCEP協(xié)定政策對接省內(nèi)涉農(nóng)、對外貿(mào)易的企業(yè)，使其充分了解RCEP各成員國的經(jīng)濟、制度等差異性和市場需求，做到“量體裁衣”，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)快速了解自身是否滿足RCEP協(xié)議中的優(yōu)惠政策，合理規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘，及時調(diào)整出口策略；最后，加快建設(shè)RCEP農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息交流平臺，以降低交易成本，實現(xiàn)互利共贏，構(gòu)建山東省農(nóng)產(chǎn)品出口RCEP成員國市場的高水平開放格局，推進山東省農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強省的建設(shè)。

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