毛澤東以數(shù)為據(jù)的領(lǐng)導(dǎo)方法

毛澤東向來重視把方法搞對(duì)頭，尤其重視解決領(lǐng)導(dǎo)干部的方法問題。在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》中，毛澤東指出：領(lǐng)導(dǎo)者、組織者“要解決完成任務(wù)的方法問題。我們的任務(wù)是過河，但是沒有橋或沒有船就不能過。不解決橋或船的問題，過河就是一句空話。不解決方法問題，任務(wù)只是瞎說一頓”。毛澤東所說的方法，一個(gè)重要方面是重視數(shù)據(jù)、掌握數(shù)據(jù)、運(yùn)用數(shù)據(jù)的方法。

重視數(shù)據(jù)

毛澤東思想活的靈魂是實(shí)事求是，其根本特點(diǎn)是把馬克思主義同中國革命和建設(shè)的具體實(shí)際相結(jié)合?！皩?shí)事”和“具體實(shí)際”都是有數(shù)據(jù)支撐的“實(shí)事”和“具體實(shí)際”，離開一定數(shù)據(jù)的“實(shí)事”和“具體實(shí)際”是不存在的。

在延安，毛澤東認(rèn)為經(jīng)過整風(fēng)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨已有很大進(jìn)步，進(jìn)步的標(biāo)志就是“現(xiàn)在各方面的工作都注意計(jì)算數(shù)字，實(shí)事求是，聯(lián)系群眾?！睂⒆⒁庥?jì)算數(shù)字同實(shí)事求是、聯(lián)系群眾并提，可見毛澤東對(duì)數(shù)據(jù)的高度重視。在山西興縣蔡家崖召開的晉綏干部會(huì)議上，毛澤東指出：“按照實(shí)際情況決定工作方針，這是一切共產(chǎn)黨員所必須牢牢記住的最基本的工作方法。我們所犯的錯(cuò)誤，研究其發(fā)生的原因，都是由于我們離開了當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，主觀地決定自己的工作。”當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況是由各種數(shù)據(jù)組成的實(shí)際情況。在西柏坡召開的黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東講黨委會(huì)的工作方法時(shí)其中一條是“胸中有‘?dāng)?shù)’”。毛澤東指出，“對(duì)情況和問題一定要注意到它們的數(shù)量方面，要有基本的數(shù)量的分析。任何質(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量，沒有數(shù)量也就沒有質(zhì)量”，要“懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限”。

實(shí)際情況是由一定數(shù)據(jù)組成、支撐的實(shí)際情況，這是毛澤東重視數(shù)據(jù)的唯物論。質(zhì)量與數(shù)量的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系，“任何質(zhì)量都表現(xiàn)為一定的數(shù)量，沒有數(shù)量也就沒有質(zhì)量”，要“懂得注意決定事物質(zhì)量的數(shù)量界限”，這是毛澤東重視數(shù)據(jù)的辯證法。

在反帝反封建的新民主主義革命中，武裝斗爭是斗爭的主要形式。毛澤東的軍事代表作《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》《論持久戰(zhàn)》就是回答這些問題的。在這兩篇著作中，毛澤東深入闡述了軍事工作必須重視數(shù)據(jù)的方法。

《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》指出，“我們研究在各個(gè)不同歷史階段、各個(gè)不同性質(zhì)、不同地域和民族的戰(zhàn)爭的指導(dǎo)規(guī)律，應(yīng)該著眼其特點(diǎn)和著眼其發(fā)展”；軍事將領(lǐng)要達(dá)到智勇雙全需要學(xué)習(xí)和使用一種方法，“那就是熟識(shí)敵我雙方各方面的情況，找出其行動(dòng)的規(guī)律，并且應(yīng)用這些規(guī)律于自己的行動(dòng)。”毛澤東所說的“其特點(diǎn)”是包含一定數(shù)據(jù)的特點(diǎn)，“其發(fā)展”是包含一定數(shù)據(jù)的變化，各方面情況是包含各方面數(shù)據(jù)的情況。毛澤東指揮作戰(zhàn)重視在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的計(jì)算，強(qiáng)調(diào)沒有計(jì)算就是失敗之道，指出：“戰(zhàn)略指導(dǎo)者當(dāng)其處在一個(gè)戰(zhàn)略階段時(shí)，應(yīng)該計(jì)算到往后多數(shù)階段，至少也應(yīng)計(jì)算到下一個(gè)階段。盡管往后變化難測，愈遠(yuǎn)看愈渺茫，然而大體的計(jì)算是可能的，估計(jì)前途的遠(yuǎn)景是必要的?！薄巴藚s階段時(shí)必須計(jì)算到反攻階段，反攻階段必須計(jì)算到進(jìn)攻階段，進(jìn)攻階段時(shí)又須計(jì)算到退卻階段。沒有這種計(jì)算，束縛于眼前的利害，就是失敗之道?！?/p>

《論持久戰(zhàn)》所論的為什么是持久戰(zhàn)，是依據(jù)敵強(qiáng)我弱、敵退步我進(jìn)步、敵小國我大國、敵寡助我多助等因素的分析得出的結(jié)論，而這些因素是包含一定數(shù)據(jù)的，這些數(shù)據(jù)依主觀努力的不同是會(huì)有變化的。毛澤東指出：“戰(zhàn)爭的長期性是確定了的，但是戰(zhàn)爭究將經(jīng)過多少年月則誰也不能預(yù)斷，這個(gè)完全要看敵我力量變化的程度才能決定。一切想要縮短戰(zhàn)爭時(shí)間的人們，惟有努力于增加自己力量減少敵人力量之一法?！薄墩摮志脩?zhàn)》論述怎樣進(jìn)行持久戰(zhàn)時(shí)，強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)抗日的自覺的能動(dòng)性。毛澤東指出：“指導(dǎo)戰(zhàn)爭的人們不能超越客觀條件許可的限度期求戰(zhàn)爭的勝利，然而可以而且必須在客觀條件的限度之內(nèi)，能動(dòng)地爭取戰(zhàn)爭的勝利?！泵珴蓶|認(rèn)為：“戰(zhàn)爭不是神物，仍是世間的一種必然運(yùn)動(dòng)，因此，孫子的規(guī)律，‘知彼知己，百戰(zhàn)不殆’，仍是科學(xué)的真理”。這不僅要求重視數(shù)據(jù)，而且要求在重視數(shù)據(jù)、掌握數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上運(yùn)用好數(shù)據(jù)，這樣才能奪取持久戰(zhàn)的勝利。

重視數(shù)據(jù)也是毛澤東對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的要求。在贛南，毛澤東指出：“我們要使人民經(jīng)濟(jì)一天一天發(fā)展起來，大大改進(jìn)群眾生活，大大增加我們的財(cái)政收入，把革命戰(zhàn)爭和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)確切地建立起來?！痹谘影?，毛澤東指出：“食之者眾，生之者寡，用之者疾，為之者舒，是要塌臺(tái)的。”這是強(qiáng)調(diào)消費(fèi)數(shù)不能大于生產(chǎn)數(shù)，財(cái)政支出數(shù)不能大于財(cái)政收入數(shù)，違背了，日子是過不下去的。針對(duì)陜甘寧邊區(qū)當(dāng)時(shí)存在的經(jīng)濟(jì)困難和“魚大水小”的矛盾，毛澤東一方面重視采取精兵簡政的政策，一方面發(fā)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)了大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，牢固地建立起抗戰(zhàn)的物質(zhì)基礎(chǔ)。毛澤東號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部必須學(xué)會(huì)做經(jīng)濟(jì)工作，必須重視自己生產(chǎn)，指出：“在我們陜甘寧邊區(qū)，則更由于部隊(duì)和機(jī)關(guān)的人數(shù)和邊區(qū)人口比較，所占比例數(shù)太大，如果不自己生產(chǎn)，則勢將餓飯；如果取之于民太多，則人民負(fù)擔(dān)不起，人民也勢將餓飯?！泵珴蓶|還要求：“任何地方必須十分愛惜人力物力，決不可只顧一時(shí)，濫用浪費(fèi)。任何地方必須從開始工作的那一年起，就計(jì)算到將來的很多年，計(jì)算到長期堅(jiān)持戰(zhàn)爭，計(jì)算到反攻，計(jì)算到趕走敵人之后的建設(shè)。”解放戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東提出“軍隊(duì)向前進(jìn)，生產(chǎn)長一寸”，就是要求軍隊(duì)數(shù)量的擴(kuò)大要建立在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)能夠支撐的基礎(chǔ)上，超過人民負(fù)擔(dān)限度的軍隊(duì)的擴(kuò)大勢必帶來不利影響。

面對(duì)在一窮二白的基礎(chǔ)上進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的復(fù)雜情況，毛澤東認(rèn)為有一個(gè)必然到自由的過程，難以在事情開頭時(shí)就心中有數(shù)。他說：“對(duì)于新出現(xiàn)的問題，誰人心中有數(shù)呢？我也心中無數(shù)?！钡?，要重視數(shù)據(jù)，經(jīng)過摸索，從“心中無數(shù)，慢慢就會(huì)有數(shù)?！睂?duì)于籌建三峽工程，毛澤東既有“高峽出平湖”的遠(yuǎn)大理想，又反對(duì)心中無數(shù)時(shí)貿(mào)然開工建設(shè)，他認(rèn)為從國家長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)條件兩個(gè)方面考慮，三峽水利樞紐是需要修建而且可能修建的，“但是最后下決心確定修建及何時(shí)開始修建，要待各個(gè)重要方面的準(zhǔn)備工作基本完成之后，才能作出決定?！痹谏鐣?huì)主義建設(shè)中，毛澤東同樣重視算賬，認(rèn)為算賬才能教會(huì)干部學(xué)會(huì)經(jīng)營管理方法，算賬才能教會(huì)農(nóng)民自己管理自己的公社，指出：“算賬才能實(shí)行那個(gè)客觀存在的價(jià)值法則。這個(gè)法則是一個(gè)偉大的學(xué)校，只有利用它，才有可能教會(huì)我們的幾千萬干部和幾萬萬人民，才有可能建設(shè)我們的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義?！?/p>

掌握數(shù)據(jù)

重視數(shù)據(jù)要求領(lǐng)導(dǎo)者必須掌握數(shù)據(jù)。掌握數(shù)據(jù)，心中有數(shù)，才有把握從實(shí)際出發(fā)解決問題。怎樣才能掌握數(shù)據(jù)、心中有數(shù)？毛澤東的方法是調(diào)查研究。

大革命時(shí)期，毛澤東在湖南湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山、醴陵、長沙五個(gè)縣作系統(tǒng)的社會(huì)調(diào)查，《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》就是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上寫出來的。這次調(diào)查，毛澤東掌握了湖南農(nóng)會(huì)會(huì)員達(dá)200萬的數(shù)據(jù)，由此認(rèn)識(shí)到“農(nóng)民入農(nóng)會(huì)大多數(shù)每家只寫一個(gè)人的名字，故會(huì)員二百萬，群眾便有約一千萬。在湖南農(nóng)民全數(shù)中，差不多組織了一半”，農(nóng)民組織起來才顯示出力量。當(dāng)時(shí)農(nóng)民占全國人口的80%。調(diào)查中，毛澤東掌握了“鄉(xiāng)村人口中，貧農(nóng)占百分之七十，中農(nóng)占百分之二十，地主和富農(nóng)占百分之十”的情況，認(rèn)識(shí)到“沒有貧農(nóng)，便沒有革命。若否認(rèn)他們，便是否認(rèn)革命。若打擊他們，便是打擊革命?！碑?dāng)時(shí)中國的落后不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)上，也表現(xiàn)在文化上，“中國有百分之九十未受文化教育的人民，這個(gè)里面，最大多數(shù)是農(nóng)民”。毛澤東掌握的這些數(shù)據(jù)，對(duì)他一直重視通過教育農(nóng)民、組織農(nóng)民、依靠農(nóng)民奪取革命勝利產(chǎn)生了重大影響。

土地革命時(shí)期，毛澤東提出“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”，并生動(dòng)地比喻：調(diào)查就像“十月懷胎”，解決問題就像“一朝分娩”，調(diào)查就是解決問題。在這里，毛澤東重視調(diào)查研究就是為了掌握各方面的數(shù)據(jù)，掌握實(shí)際情況，確立“從斗爭中創(chuàng)造新局面的思想路線”，糾正教條主義、盲動(dòng)主義的錯(cuò)誤。毛澤東認(rèn)為：“革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭?！币?jiǎng)訂T群眾和依靠群眾就要解決群眾的生產(chǎn)和生活問題。毛澤東通過對(duì)中央革命根據(jù)地南部17縣的調(diào)查，掌握了如下數(shù)據(jù)：300萬群眾每年每人平均輸出1擔(dān)谷子交換必需品進(jìn)來；300萬群眾每年要吃差不多900萬塊錢的鹽，要穿差不多600萬塊錢的布。出口品和進(jìn)口品商人都賺了7倍的錢。由此，毛澤東指出：“這不是嚇?biāo)廊说膭兿鲉?？像這樣的事情，我們?cè)俨荒懿还芰?，以后是一定要管起來。”毛澤東強(qiáng)調(diào)必須注意經(jīng)濟(jì)工作，既注意生產(chǎn)，也注意流通。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東把1927年北伐戰(zhàn)爭期間至1934年離開中央蘇區(qū)農(nóng)村調(diào)查的文章匯編成集，即《農(nóng)村調(diào)查》。1937年10月6日，他曾為這本書寫過第一篇序言，說明書的內(nèi)容包括哪些部分。1941年3月17日，毛澤東為《農(nóng)村調(diào)查》寫了第二篇序言，指出：“所以印這個(gè)材料，是為了幫助同志們找出一個(gè)研究問題的方法?，F(xiàn)在我們很多同志，還保存著一種粗枝大葉、不求甚解的作風(fēng)，甚至全然不了解下情，卻在那里擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作，這是異常危險(xiǎn)的現(xiàn)象?！薄耙磺袑?shí)際工作者必須向下作調(diào)查。對(duì)于只懂得理論不懂得實(shí)際情況的人，這種調(diào)查工作尤有必要，否則他們就不能將理論和實(shí)際相聯(lián)系?！泵珴蓶|針對(duì)抗日戰(zhàn)爭的形勢，“痛感有周密研究中國事情和國際事情的必要”，因?yàn)橹挥型ㄟ^周密的調(diào)查研究，掌握了各方面的數(shù)據(jù)，才能作出正確的決策。

毛澤東通過掌握數(shù)據(jù)證明了民主政治的重要和農(nóng)民的重要，指出：“日本侵華軍隊(duì)總共不過三十幾個(gè)師團(tuán)，何以我們以四萬萬五千萬人的大國還不能戰(zhàn)勝它或取得更大的勝利呢？難道工業(yè)不發(fā)達(dá)是唯一的理由嗎？不是唯一的理由，也不是主要的理由，而是中國沒有民主政治，因而沒有發(fā)動(dòng)全國人民的抗戰(zhàn)積極性?！薄拔覀冎v的人民主要就是農(nóng)民?！笨谷罩饕揽哭r(nóng)民的力量，農(nóng)民跟誰走，決定著中國的未來。“中國五個(gè)人里面，有四個(gè)是農(nóng)民，如果把四萬萬五千萬人分成五份，每一份是九千萬，那末就有四個(gè)九千萬是農(nóng)村人口，只有一個(gè)九千萬是城市人口?！薄安灰选r(nóng)民’這兩個(gè)字忘記了。這兩個(gè)字忘記了，就是讀一百萬冊(cè)馬克思主義的書也是沒有用處的，因?yàn)槟銢]有力量?！?/p>

毛澤東通過掌握數(shù)據(jù)，證明了陜甘寧邊區(qū)人民負(fù)擔(dān)過重和開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的必要，指出：“人民給了我們糧食吃：

一九四〇年的九萬擔(dān)，一九四一年的二十萬擔(dān)，一九四二年的十六萬擔(dān)”，“陜甘寧邊區(qū)雖然是沒有直接遭受戰(zhàn)爭破壞的后方環(huán)境，但是地廣人稀，只有一百五十萬人口，供給這樣多的糧食，是不容易的。老百姓為我們運(yùn)公鹽和出公鹽代金，一九四一年還買了五百萬元公債，也是不小的負(fù)擔(dān)”。為了減輕人民負(fù)擔(dān)、渡過困難，毛澤東帶頭開展生產(chǎn)，要求“黨政軍民男女老幼全體一律進(jìn)行偉大的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，增加糧食和日用品，準(zhǔn)備同災(zāi)荒作斗爭，將是繼續(xù)堅(jiān)持抗日根據(jù)地的物質(zhì)基礎(chǔ)?！?/p>

解放戰(zhàn)爭時(shí)期，毛澤東關(guān)于軍事部署、戰(zhàn)役作戰(zhàn)方針的制定、軍事工作的總結(jié)和通報(bào)都充分體現(xiàn)著對(duì)各種數(shù)據(jù)的掌握。1946年7月全面內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以后，毛澤東一直密切關(guān)注著敵我雙方數(shù)據(jù)的變化。以1948年11月14日毛澤東寫的評(píng)論為例，他用數(shù)據(jù)證明了中國軍事形勢的重大變化：“國民黨軍隊(duì)在戰(zhàn)爭的第二年底，即今年六月底，總數(shù)約計(jì)尚有三百六十五萬人。這個(gè)數(shù)目，對(duì)于一九四六年七月國民黨開始發(fā)動(dòng)全國性內(nèi)戰(zhàn)的四百三十萬人來說，是少了六十五萬人。這是由于國民黨軍隊(duì)在兩年戰(zhàn)爭中雖然被殲、被俘和逃亡了大約三百零九萬人（其中被殲、被俘為二百六十四萬人），但在此期內(nèi)又補(bǔ)充了約二百四十四萬人，故虧短數(shù)尚只有六十五萬人。最近起了一個(gè)突變。經(jīng)過戰(zhàn)爭第三年度的頭四個(gè)月，即今年七月一日至十一月二日沈陽解放時(shí)，國民黨軍隊(duì)即喪失了一百萬人。四個(gè)月內(nèi)國民黨軍隊(duì)的補(bǔ)充情形尚未查明，假定它能補(bǔ)充三十萬人，虧短數(shù)為七十萬人。這樣國民黨的全部軍隊(duì)包括陸海空軍、正規(guī)軍非正規(guī)軍、作戰(zhàn)部隊(duì)和后勤機(jī)關(guān)在內(nèi)，現(xiàn)在只有二百九十萬左右的人數(shù)。”這是敵方的數(shù)據(jù)變化。我方的數(shù)據(jù)變化是：“人民解放軍，則由一九四六年六月的一百二十萬人，增至一九四八年六月的二百八十萬人，現(xiàn)在又增至三百余萬人。”在掌握敵我雙方數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，毛澤東指出：“中國的軍事形勢現(xiàn)已進(jìn)入一個(gè)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即戰(zhàn)爭雙方力量對(duì)比已經(jīng)發(fā)生了根本的變化。人民解放軍不但在質(zhì)量上早已占有優(yōu)勢，而且在數(shù)量上現(xiàn)在也已經(jīng)占有優(yōu)勢。這是中國革命的成功和中國和平的實(shí)現(xiàn)已經(jīng)迫近的標(biāo)志?！?/p>

新中國的建設(shè)中，毛澤東的許多重大決策也是在掌握數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上作出的。要變農(nóng)業(yè)國為工業(yè)國就要把鋼鐵搞上去。舊中國受帝國主義欺侮，在生產(chǎn)力方面就是沒有工業(yè)化，鋼太少，“國民黨蔣介石專政二十二年，一年只搞到幾萬噸。”對(duì)1956年鋼產(chǎn)量只有400萬噸的情況，毛澤東很著急，認(rèn)為美國“一億七千萬人口有一萬萬噸鋼”，中國6億人口只能搞400萬噸鋼，很不像樣子?！懊绹▏挥幸话侔耸?，它的鋼在六十年前也只有四百萬噸，我們比它落后六十年”。如果“你搞了六十年還不能超過美國，你像個(gè)什么樣子呢？那就要從地球上開除你的球籍！”對(duì)此，毛澤東強(qiáng)調(diào)只爭朝夕、急起直追。

在農(nóng)業(yè)國的基礎(chǔ)上發(fā)展重工業(yè)、發(fā)展鋼鐵，就要解決糧食不足的問題。于是出臺(tái)了糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷的政策，但出現(xiàn)了購“過頭糧”的問題。毛澤東要求像革命時(shí)期那樣調(diào)查研究掌握數(shù)據(jù)，以便作出正確決策。其中最重要的是1956年和1961年的兩次調(diào)查研究。

1956年的調(diào)查研究產(chǎn)生了《論十大關(guān)系》，其中許多重要認(rèn)識(shí)是在掌握數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上形成的。對(duì)于國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系，毛澤東指出：“在糧食問題上曾經(jīng)犯過一個(gè)錯(cuò)誤。一九五四年我國部分地區(qū)因水災(zāi)減產(chǎn)，我們卻多購了七十億斤糧食。這樣一減一多，鬧得去年春季許多地方幾乎人人談糧食，戶戶談統(tǒng)銷”，“調(diào)查不夠，摸不清底，多購了七十億斤，這就是缺點(diǎn)。我們發(fā)現(xiàn)了這個(gè)缺點(diǎn)，一九五五年就少購了七十億斤，又搞了一個(gè)‘三定’，就是定產(chǎn)定購定銷，加上豐收，一少一增，使農(nóng)民手里多了二百億斤糧食。這樣，過去有意見的農(nóng)民也說‘共產(chǎn)黨真是好’了。這個(gè)教訓(xùn)，全黨必須記住?！睂?duì)于重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè)的關(guān)系，毛澤東指出：“我們現(xiàn)在的問題，就是還要適當(dāng)?shù)卣{(diào)整重工業(yè)和農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的投資比例，更多地發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)”，“基礎(chǔ)不那么穩(wěn)固，幾十年后算總賬是劃不來的”。對(duì)于沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系，毛澤東指出：“我國全部輕工業(yè)和重工業(yè)，都有約百分之七十在沿海，只有百分之三十在內(nèi)地”，“好好地利用和發(fā)展沿海的工業(yè)老底子，可以使我們更有力量來發(fā)展和支持內(nèi)地工業(yè)”。對(duì)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的關(guān)系，毛澤東指出：“第一個(gè)五年計(jì)劃期間，軍政費(fèi)用占國家預(yù)算全部支出的百分之三十。這個(gè)比重太大了。第二個(gè)五年計(jì)劃期間，要使它降到百分之二十左右，以便抽出更多的資金，多開些工廠，多造些機(jī)器。”

1961年的調(diào)查研究產(chǎn)生了《在廣州中央工作會(huì)議上的講話》《在擴(kuò)大的中央工作會(huì)議上的講話》等，研究了怎樣掌握數(shù)據(jù)、明了實(shí)情和怎樣調(diào)查研究的問題。“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)許多方面是在情況不明下去做的，違背了調(diào)查研究、實(shí)事求是，傷害了農(nóng)民的積極性。毛澤東闡明社會(huì)主義建設(shè)要摸清情況、心中有數(shù)，就必須重視調(diào)查研究。毛澤東指出：“民主革命階段，要進(jìn)行調(diào)查研究，社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)階段，還是要進(jìn)行調(diào)查研究，一萬年還是要進(jìn)行調(diào)查研究工作?！备愎I(yè)主觀蠻干出現(xiàn)農(nóng)民餓飯是危險(xiǎn)的?！拔覀冎袊羞@么多人口，大部分在農(nóng)村，城市只一億多一點(diǎn)，農(nóng)村五億多，一與五之比。沒有農(nóng)民擁護(hù)，不管你修多少鐵路，搞多少鋼鐵，也會(huì)搞翻的?！痹鯓诱{(diào)查研究？毛澤東強(qiáng)調(diào)發(fā)揚(yáng)民主。“沒有民主，意見不是從群眾中來，就不可能制定出好的路線、方針、政策和辦法”，“如果沒有民主，不了解下情，情況不明，不充分搜集各方面的意見，不使上下通氣，只由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)憑著片面的或者不真實(shí)的材料決定問題，那就難免不是主觀主義的”。這次調(diào)查研究，對(duì)在一定程度上糾正“左”傾錯(cuò)誤，調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)，走出困難局面，發(fā)揮了重要作用。

運(yùn)用數(shù)據(jù)

重視數(shù)據(jù)、掌握數(shù)據(jù)是為了運(yùn)用數(shù)據(jù)作出決策、解決問題、做好工作。運(yùn)用數(shù)據(jù)，就要懂得注意基本的統(tǒng)計(jì)、主要的百分比，在掌握絕對(duì)數(shù)的基礎(chǔ)上運(yùn)用好相對(duì)數(shù)。

土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，敵強(qiáng)我弱，毛澤東運(yùn)用相對(duì)數(shù)去處理打仗與做群眾工作的關(guān)系。毛澤東指出：“紅軍的打仗，不是單純地為了打仗而打仗，而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建設(shè)革命政權(quán)才去打仗的，離了對(duì)群眾的宣傳、組織、武裝和建設(shè)革命政權(quán)等項(xiàng)目標(biāo)，就是失去了打仗的意義，也就是失去了紅軍存在的意義?！庇纱?，毛澤東認(rèn)為紅軍要將絕大部分時(shí)間用在做群眾工作上，提出“打仗的時(shí)間、分做群眾工作的時(shí)間乃是一與十之比?！倍眠@樣的百分比、運(yùn)用這樣的百分比，才能懂得紅軍不同于任何別的軍隊(duì)的本質(zhì)之所在，才能懂得紅軍為什么能在以弱抗強(qiáng)的過程中由弱變強(qiáng)，才能懂得只有紅軍這樣的軍隊(duì)能夠做到無敵于天下。

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，邊區(qū)財(cái)政困難，毛澤東運(yùn)用相對(duì)數(shù)去處理幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)與從農(nóng)民取得稅收的關(guān)系。毛澤東認(rèn)為：“我們一方面取之于民，一方面就要使人民經(jīng)濟(jì)有所增長，有所補(bǔ)充。這就是對(duì)人民的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工業(yè)、鹽業(yè)和商業(yè)，采取幫助其發(fā)展的適當(dāng)步驟和辦法，使人民有所失同時(shí)又有所得，并且使所得大于所失，才能支持長期的抗日戰(zhàn)爭?！泵珴蓶|要求黨政干部要懂得和運(yùn)用這樣的相對(duì)數(shù)：“縣區(qū)黨政工作人員在財(cái)政經(jīng)濟(jì)問題上，應(yīng)以百分之九十的精力幫助農(nóng)民增加生產(chǎn)，然后以百分之十的精力從農(nóng)民取得稅收?！睋Q一個(gè)角度，毛澤東又提出“首先用百分之九十的精力去幫助群眾解決他們‘救民私糧’的問題，然后僅僅用百分之十的精力就可以解決救國公糧的問題”。毛澤東還從共產(chǎn)黨與國民黨比較的角度上認(rèn)識(shí)這個(gè)問題：“不知用全力幫助群眾發(fā)展生產(chǎn)，只知向群眾要糧要款的觀點(diǎn)（國民黨觀點(diǎn)），是錯(cuò)誤的”，“國民黨就是只問老百姓要東西，而不給老百姓以任何一點(diǎn)什么東西的。如果我們共產(chǎn)黨員也是這樣，那末，這種黨員的作風(fēng)就是國民黨的作風(fēng)，這種黨員的臉上就堆上了一層官僚主義的灰塵，就得用一盆熱水好好洗干凈”。

同時(shí)，還要解決財(cái)政收入與財(cái)政支出平衡的問題。既要讓老百姓所得大于所出，又要維持超過老百姓所出的吃公家飯的黨政軍隊(duì)伍，這就不可避免地要出現(xiàn)財(cái)政難題。為處理這個(gè)問題，解決好“魚大水小”的矛盾，毛澤東和黨中央在根據(jù)地老百姓的人數(shù)和吃公家飯的人數(shù)上，運(yùn)用了一個(gè)能維護(hù)財(cái)政平衡的百分比關(guān)系。1949年12月，周恩來回憶道：“我們從抗戰(zhàn)以來的經(jīng)驗(yàn)中研究出一個(gè)比例：農(nóng)民的負(fù)擔(dān)是東北高、西北低、華北適中，農(nóng)村平均每人每年的收入約四百斤糧食，交給公家八十斤，按軍隊(duì)每人每年開支合四千斤糧食計(jì)算，每一百個(gè)農(nóng)民可以負(fù)擔(dān)兩個(gè)公家人。如果合乎這個(gè)比例就正好，超過就困難些。按照這個(gè)比例，我們支持了十二年?！本完兏蕦庍厖^(qū)而言，發(fā)展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，加上采取了合理的稅收政策，就使農(nóng)民負(fù)擔(dān)很輕，日子過得不差，財(cái)政又較寬裕。周恩來曾對(duì)陜甘寧邊區(qū)財(cái)經(jīng)工作的成就評(píng)價(jià)道：“在陜甘寧邊區(qū)搞生產(chǎn)的最高峰只有三年，即一九四三年、一九四四年、一九四五年。當(dāng)時(shí)我們提倡‘耕三余一’，即耕三年，余一年的糧，黃任老去參觀過還記得，這一提倡果然做到了。等到一九四七年三月，胡宗南向延安進(jìn)攻，我們撤出延安，在陜北打游擊，到了任何一個(gè)地方，即使是最艱苦的橫山山區(qū)，老百姓家存的糧食都是滿缸滿倉的。我們就靠這個(gè)打了三年的解放戰(zhàn)爭，胡宗南的部隊(duì)無可奈何?！边@樣的成就是以上三個(gè)方面合力的結(jié)果。

在軍事上，毛澤東十分重視運(yùn)用主要的百分比處理戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)的關(guān)系。毛澤東強(qiáng)調(diào)戰(zhàn)略上要藐視敵人，精神上要有勝利的信心；戰(zhàn)術(shù)上要重視敵人，實(shí)戰(zhàn)上要有以多對(duì)少、絕對(duì)優(yōu)勢的部署。毛澤東將其化為具體的相對(duì)數(shù)就是戰(zhàn)略上以十當(dāng)百、戰(zhàn)術(shù)上以百當(dāng)十。毛澤東指出：“以一當(dāng)十，是我精神，以十當(dāng)一，是我實(shí)力”，“‘以一當(dāng)十，以十當(dāng)百’，是戰(zhàn)略的說法，是對(duì)整個(gè)戰(zhàn)爭整個(gè)敵我對(duì)比而言的；在這個(gè)意義上，我們確實(shí)是如此。不是對(duì)戰(zhàn)役和戰(zhàn)術(shù)而言的；在這個(gè)意義上，我們決不應(yīng)如此。無論在反攻或進(jìn)攻，我們總是集結(jié)大力打敵一部”，“我們的戰(zhàn)略是‘以一當(dāng)十’，我們的戰(zhàn)術(shù)是‘以十當(dāng)一’，這是我們制勝敵人的根本法則之一。”抗日戰(zhàn)爭中國怎樣以弱勝強(qiáng)呢？毛澤東的辦法之一是：“我可以利用地廣和兵多兩個(gè)長處，不作死守的陣地戰(zhàn)，采用靈活的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)，以幾個(gè)師對(duì)他一個(gè)師，幾萬人對(duì)他一萬人，幾路對(duì)他一路，從戰(zhàn)場的外線，突然包圍其一路而攻擊之。”人民解放軍由弱變強(qiáng)打敗了國民黨軍隊(duì)，毛澤東采取的辦法之一是：“每戰(zhàn)集中絕對(duì)優(yōu)勢兵力（兩倍、三倍、四倍、有時(shí)甚至是五倍或六倍于敵之兵力），四面包圍敵人，力求全殲，不使漏網(wǎng)?！笨姑涝瘧?zhàn)爭中，毛澤東甚至提出用志愿軍一個(gè)軍去殲滅美軍一個(gè)營。靈活地將“以一當(dāng)十”與“以十當(dāng)一”結(jié)合起來，是戰(zhàn)略家毛澤東的重要領(lǐng)導(dǎo)方法，“以一當(dāng)十”堅(jiān)定了人民軍隊(duì)的勇氣、信心和方向，“以十當(dāng)一”具體地有步驟地保證了戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

解決農(nóng)民的土地問題，實(shí)現(xiàn)耕者有其田，是奪取中國革命勝利的基石。毛澤東重視運(yùn)用主要的百分比指導(dǎo)解決這個(gè)問題，指出：“土地改革的總的打擊面，根據(jù)中國農(nóng)村封建剝削制度的實(shí)際情況，一般地不能超過農(nóng)村戶數(shù)百分之八左右，人數(shù)百分之十左右。而在老的和半老的解放區(qū)內(nèi)，此項(xiàng)數(shù)目還要減少。離開實(shí)際情況，錯(cuò)誤地?cái)U(kuò)大打擊面是危險(xiǎn)的?！睂?duì)土改中擴(kuò)大打擊面的“左”的傾向，毛澤東提出了批評(píng)：“在劃分階級(jí)成分中，在許多地方把許多并無封建剝削或者只有輕微剝削的勞動(dòng)人民錯(cuò)誤地劃到地主富農(nóng)的圈子里去，錯(cuò)誤地?cái)U(kuò)大了打擊面，忘記了我們?cè)谕恋馗母锕ぷ髦锌赡芎捅仨殘F(tuán)結(jié)農(nóng)村中戶數(shù)百分之九十二，人數(shù)百分之九十左右，即全體農(nóng)村勞動(dòng)人民，建立反對(duì)封建制度的統(tǒng)一戰(zhàn)線這樣一個(gè)極端重要的戰(zhàn)略方針?！痹邳h的七屆二中全會(huì)上，毛澤東強(qiáng)調(diào)“胸中有‘?dāng)?shù)’”的方法時(shí)又舉例說：“要進(jìn)行土地改革，對(duì)于地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)各占人口多少，各有多少土地，這些數(shù)字就必須了解，才能據(jù)以定出正確的政策。對(duì)于何謂富農(nóng)，何謂富裕中農(nóng)，有多少剝削收入才算富農(nóng)，否則就算富裕中農(nóng)，這也必須找出一個(gè)數(shù)量的界限?！?/p>

團(tuán)結(jié)才有力量。毛澤東重視運(yùn)用主要的百分比指導(dǎo)團(tuán)結(jié)，強(qiáng)調(diào)“我們今天同敵人作斗爭的主要力量是占全國人口的百分之九十的一切從事體力勞動(dòng)和腦力勞動(dòng)的人民。”周恩來號(hào)召學(xué)習(xí)毛澤東，在立場和方法上要重視“把百分之九十以上的人民團(tuán)結(jié)在一起?！敝芏鱽碚f：“毛主席對(duì)我們共產(chǎn)黨的許多干部談：你們每天寫日記不要寫別的，就只寫一句‘團(tuán)結(jié)百分之九十’就行了。我想，在毛主席領(lǐng)導(dǎo)下，爭取大多數(shù)，為著共同事業(yè)奮斗，消滅反動(dòng)統(tǒng)治，這一政策的運(yùn)用，是我們最大的成就?！保ㄘ?zé)任編輯"崔立仁）

作者：原中共中央文獻(xiàn)研究室第五編研部巡視員，研究員