基于管理學方法對現(xiàn)代學徒制實施路徑的探索

摘要：現(xiàn)代學徒制涉及政府、行業(yè)、企業(yè)、學校多元利益主體，識別、分析以及管理現(xiàn)代學徒制的利益相關(guān)方是推動現(xiàn)代學徒制發(fā)展的重要手段，在現(xiàn)代實施的過程中應(yīng)注重不斷完善和改進。本文分析了實施現(xiàn)代學徒制過程中遇到的瓶頸，運用利益相關(guān)方以及P—D—C—A循環(huán)質(zhì)量控制理論等管理學的方法探索了現(xiàn)代學徒制的實施路徑。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代學徒制；利益相關(guān)方；P—D—C—A循環(huán)

引言

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《國家職業(yè)教育改革實施方案》等文件先后明確提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的基本任務(wù)?，F(xiàn)代學徒制作為職業(yè)教育領(lǐng)域高技能人才培養(yǎng)的成功范式，在社會上廣受歡迎。現(xiàn)代學徒制的利益相關(guān)者眾多，雖然強調(diào)多主體、多部門協(xié)同管理，但因其實施過程復雜，還存在諸多管理不到位的地方。與其他人才培養(yǎng)模式相比，現(xiàn)代學徒制的人才培養(yǎng)質(zhì)量更加難以把控[1]。為了保證現(xiàn)代學徒制的實施效果，高職院校要積極探索“邊推進、邊診斷、邊改進、邊提升”的建設(shè)思路，運用利益相關(guān)方和P—D—C—A循環(huán)等管理學的方法，持續(xù)提升現(xiàn)代學徒制教學的工作質(zhì)量，使其不斷完善和改進。

一、當前學生在實施現(xiàn)代學徒制過程中遇到的瓶頸

現(xiàn)在很多學校已經(jīng)實施了現(xiàn)代學徒制，但是在實施的過程中由于種種原因，無法有效兼顧企業(yè)的利益、訴求，不能充分地調(diào)動企業(yè)主動參與到現(xiàn)代學徒制的建設(shè)中；另外根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)部分學生思想觀念守舊，不愿去參加現(xiàn)代學徒制，認為只有在學校才能學到知識，參加現(xiàn)代學徒制就是把自己推向社會，成為賺錢的機器，并不是在學習；對于現(xiàn)代學徒制的考評結(jié)果運用及反饋改進缺乏系統(tǒng)性[2]。

二、利益相關(guān)方研究

（一）利益相關(guān)方識別

利益相關(guān)方是指能影響項目決策、活動或結(jié)果的個人、群體或組織，以及會受或自認為會受項目決策、活動或結(jié)果影響的個人、群體或組織[3]。本文作者通過SIPOC流程法，通過專家判斷、小組會議、頭腦風暴、頭腦寫作、焦點小組討論等形式對利益相關(guān)方進行了識別。通過SIPOC方法分析出以下利益相關(guān)方：

（1）政府：負責制定現(xiàn)代學徒制的制度，給予政策；（2）學校：根據(jù)政府制定的制度、給予的政策，制定學校的現(xiàn)代學徒制方案，推進現(xiàn)代學徒制度；（3）行業(yè)協(xié)會：根據(jù)政府制定的制度、給予的政策給予學校具體執(zhí)行的意見建議，積極動員企業(yè)參與到現(xiàn)代學徒制中，并向社會宣傳現(xiàn)代學徒制；（4）企業(yè)：根據(jù)政府的政策，積極參與到現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)中，并給予反饋評價；（5）學生：根據(jù)政府的政策，積極參與到現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)中，并給予反饋評價；（6）家長：根據(jù)政府的政策，積極動員孩子參與到現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)中，并給予支持；（7）教師：根據(jù)學校的方案，積極參與到現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)中，并給予反饋、評價；（8）社會媒體：根據(jù)政府的政策，將現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式進行宣傳，積極動員全社會了解現(xiàn)代學徒制并參與。

（二）利益相關(guān)方分析

通過利益相關(guān)方識別，共識別出8個相關(guān)方，如何管理這些相關(guān)方，讓他們最大程度地參與項目、發(fā)揮作用，這就需要對他們的利益影響（利益決定影響）、作用進行分析及排序，并根據(jù)結(jié)果對相關(guān)方進行歸類，便于對不同類型的相關(guān)方集中管理。

1.利益影響分析

通過調(diào)查及參考相關(guān)資料，通常，相關(guān)方的主要利益有以下幾類：崗位晉升、獲得經(jīng)濟利益、提升知名度、提高性價比、為社會做貢獻、獲得影響力[4]。通過調(diào)研政府工作人員、某校推進現(xiàn)代學徒制的副院長、某校推進現(xiàn)代學徒制的雙師型教師若干、某地建筑行業(yè)協(xié)會會長、某地建筑企業(yè)公司負責人若干、學生若干，詢問各利益關(guān)注點的權(quán)重，分別為0.1、0.3、0.2、0.2、0.1及0.1。得出權(quán)重后運用加權(quán)打分法，對各相關(guān)方的利益進行定量分析打分，得出相關(guān)方利益分析表，見表1。

由表1可知，影響大的有學校、教師、學生，影響小的有政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、家長、社會媒體。

2.作用分析

由于本項目不僅受利益和影響的約束，還要分析各相關(guān)方的作用，作用是指相關(guān)方參與項目之后，能夠在多大程度上讓項目做出改變[5]。通過訪談各相關(guān)方，分析出作用如下：

（1）作用大的相關(guān)方

學生：學生可以直接從現(xiàn)代學徒中獲得知識技能提升、學歷提升以及經(jīng)濟報酬，他們會主動參與此項目，對學生應(yīng)進行動員、給予約束及監(jiān)管。

企業(yè)：是現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)的核心，學生在企業(yè)學習的知識技能、就業(yè)情況以及安全保障等，直接關(guān)乎現(xiàn)代學徒制是否成功。

教師：教師是現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)的主體之一，給予學生理論知識的傳授，并對學生進行思想政治教育。

學校：學校要給予教師實行現(xiàn)代學徒制的支持，制定一些現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)方案，給予根本保證。

政府：企業(yè)、學校實行現(xiàn)代學徒制離不開政府的政策、制度。

（2）作用小的相關(guān)方

家長：家長主要是起到配合作用，知曉孩子的動態(tài)即可。

媒體：主要是向社會宣傳現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)體系。

行業(yè)協(xié)會：負責向企業(yè)宣傳現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)體系，將企業(yè)在推進過程中反映的問題反饋給政府、學校。

3.影響作用方格

將影響和作用聯(lián)系起來得出影響作用方格。對于影響大、作用大的相關(guān)方學校、教師以及學生，應(yīng)該加以重點管理，積極利用他們參與項目的愿望，充分發(fā)揮他們的作用；對于影響小、作用大的相關(guān)方，應(yīng)該令其滿意，引導他們合理地參與項目；對于影響小、作用小的相關(guān)方，發(fā)揮出他們的作用，花最少的精力監(jiān)督即可，防止其過分參與。

三、結(jié)合P—D—C—A質(zhì)量控制理論應(yīng)用現(xiàn)代學徒制人才培養(yǎng)

通過將各個相關(guān)方的管理策略以及P—D—C—A戴明環(huán)質(zhì)量控制方法結(jié)合起來，有針對性地實施管理策略，現(xiàn)代學徒制的人才培養(yǎng)策略應(yīng)該注重其實施質(zhì)量，事前引導制定標準、事中跟進積極反饋、事后總結(jié)不斷改進，使其教學質(zhì)量不斷提升改進重點管理。

（一）重點管理

1.學校

學校主要是在計劃（P）這個過程中，各學校應(yīng)借鑒各省份各高校的先進做法，探索多元化的培養(yǎng)模式，如現(xiàn)代學徒制訂單班培養(yǎng)模式、現(xiàn)代學徒制成人教育模式、現(xiàn)代學徒制自主招生模式等。

在制定現(xiàn)代學徒制的培養(yǎng)方案時應(yīng)充分征求行業(yè)協(xié)會、企業(yè)的意見，并考慮教師、企業(yè)、學生的切身利益，才能引導教師、企業(yè)、學生積極參與到現(xiàn)代學徒制中[6]。特別是對于企業(yè)應(yīng)給予一定的費用支持或搜集企業(yè)的用工需求，解決企業(yè)用工難的問題，從根本上調(diào)動企業(yè)參與的積極性。

2.教師

教師主要是在實施（D）和檢查（C）的過程中的理論講授、監(jiān)督管理以及糾偏者，決定著現(xiàn)代學徒制的實施質(zhì)量[7]。應(yīng)從滿足教師的利益入手，化被動執(zhí)行為主動作為。（1）拓寬崗位晉升機制以及經(jīng)濟補助，對深入行業(yè)一線承擔現(xiàn)代學徒技能培訓的培訓教師，根據(jù)其培訓情況在職稱職位晉升時應(yīng)給予傾斜并給予一定的經(jīng)濟補助；（2）在行業(yè)內(nèi)認可培訓師，提升教師的知名度，挖掘其社會的責任感、使命感，以自身行動推動社會進步和發(fā)展。

同時，教師應(yīng)該發(fā)揮自身的作用，在現(xiàn)代學徒制實施的過程中應(yīng)嚴格根據(jù)培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案（P）對學生進行知識理論、應(yīng)用技能以及思想政治的教育（D），嚴禁無計劃、不按計劃隨意指導；按月、周或者完成工作任務(wù)對學生的學習情況進行檢查（C），檢驗、考核其學習成果，嚴禁將學生交給企業(yè)對學生不理不睬；發(fā)現(xiàn)問題后，反思發(fā)生的原因，及時和學校、企業(yè)反饋，并有針對性地調(diào)整培養(yǎng)方案（A）。

3.學生

通過利益分析，引導學生明晰現(xiàn)代學徒制的學習目標，以及個人的就業(yè)目標：（1）技能提升，獲得職業(yè)技能工種認定的機會；（2）通過技能提升，可以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟報酬；（3）通過現(xiàn)代學徒制可以學到相關(guān)的就業(yè)本領(lǐng)，熟練掌握職業(yè)技能，成為大國工匠，增強職業(yè)認同感、增強民族責任感、使命感。

現(xiàn)代學徒制開始階段，指導學生結(jié)合職業(yè)規(guī)劃細化學習計劃（P）；實施過程中嚴格按照學校的培養(yǎng)方案以及個人制定的計劃循序漸進地學習（D）；按月、周、技能任務(wù)點反思自己的學習情況，對沒學會、沒學懂的技能應(yīng)及時尋求校內(nèi)或企業(yè)導師的幫助（C）；根據(jù)掌握技能的情況，對自己的目標以及學習計劃進行調(diào)整（A）。

（二）引導參與、令其滿意

1.企業(yè)

在整個實施以及反饋的過程中起至關(guān)重要的作用是企業(yè)，但是現(xiàn)狀對于企業(yè)而言利益較小，要吸引企業(yè)積極地參與進來，并盡量令其滿意，主要有：（1）給予企業(yè)一定的政策的優(yōu)惠，如稅收政策、補助政策、貸款政策等；（2）給聘用企業(yè)導師為學校的客座教授，提高其社會聲望；（3）完善培養(yǎng)方案，即招生即招工，培養(yǎng)的是自己公司的員工，而非簡單的幫學校培養(yǎng)大學生，既提高了公司員工的學歷結(jié)構(gòu)、又提升了員工的技能水平。

2.政府

實施現(xiàn)代學徒制，離不開政府的政策支持，政府在制定政策時應(yīng)充分聽取行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、學校、教師以及學生的意見，支持學校探索創(chuàng)新的方案，各級省政府應(yīng)借鑒不同省份的政策，最大力地給予政策上的支持：如現(xiàn)代學徒制訂單班培養(yǎng)模式、現(xiàn)代學徒制成人教育模式、現(xiàn)代學徒制自主招生模式等。

政府應(yīng)減少過于細化的行政政策干預(yù)，給予導向性引導，為校企協(xié)同開展人才培養(yǎng)預(yù)留足夠空間；重點推動落實土地、金融、稅收等激勵制度，積極推進產(chǎn)教融合型企業(yè)認證工作，切實提升行業(yè)、企業(yè)參與現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)的內(nèi)生動力。

（三）適度參與

對于家長、行業(yè)協(xié)會、社會媒體發(fā)揮他們的作用即可，防止其過分參與。

四、現(xiàn)代學徒制的實施路徑

在推進過程中事前構(gòu)建國家資歷框架，基于學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書等制度設(shè)計，推動現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)與國家資歷框架相融合。雙方協(xié)同制定現(xiàn)代學徒制實施方案，細化、明確雙方在招生、培養(yǎng)、評價各環(huán)節(jié)的責任和義務(wù)，全面落實培養(yǎng)對象的學生、學徒雙重身份，明確不同身份所對應(yīng)的不同培養(yǎng)主體，在不同階段應(yīng)承擔的培養(yǎng)職責。完善企業(yè)師傅的評價和激勵機制，著力提升企業(yè)師傅在育人工作中的參與度。始終鼓勵教師到企業(yè)中開展跟班鍛煉，豐富教師實戰(zhàn)經(jīng)驗，成為行業(yè)培訓師不斷推動學校和企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)等方面的合作，擴大企業(yè)在現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)過程中的受益面。按周、月、技能任務(wù)點進行考核，學校教師給予指導，企業(yè)根據(jù)技能掌握情況調(diào)整學生的薪酬。事后根據(jù)檢查反饋情況，對方案、計劃進行調(diào)整。

結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)代學徒制作為有效的高技能人才培養(yǎng)模式，其實施涉及多元利益相關(guān)方的協(xié)同與管理。在當前實踐中，盡管已取得一定成效，但仍存在利益協(xié)調(diào)難、實施標準化不足、反饋機制不完善等瓶頸。通過利益相關(guān)方理論識別與分析，可明確不同主體的影響力與作用，為科學分配資源、優(yōu)化管理策略提供依據(jù)；結(jié)合P—D—C—A循環(huán)質(zhì)量控制方法，可在計劃、執(zhí)行、檢查和改進各環(huán)節(jié)中實現(xiàn)現(xiàn)代學徒制的持續(xù)改進與質(zhì)量提升。通過重點管理學校、教師與學生，引導企業(yè)積極參與，爭取政府政策支持，并適度發(fā)揮家長、行業(yè)協(xié)會及媒體作用的路徑設(shè)計，進一步明確了現(xiàn)代學徒制實施中的各環(huán)節(jié)要點。

本文系云南國土資源職業(yè)學院2023年度教師科研基金項目《基于利益相關(guān)方和戴明環(huán)視角高職現(xiàn)代學徒實施路徑探索》（課題編號：2023YJ18）的研究成果。

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（作者單位：云南國土資源職業(yè)學院）

（責任編輯：袁麗娜）