環(huán)境、社會(huì)、公司治理報(bào)告第三方鑒證現(xiàn)狀與機(jī)遇

一、引言

ESG是環(huán)境（Environmental）、社會(huì)（Social）和公司治理（Governance）的英文縮寫，ESG報(bào)告是通過環(huán)境、社會(huì)、公司治理三個(gè)維度來評(píng)估企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和金融價(jià)值的重要指標(biāo)。隨著氣候變化、貧富差距等問題日益嚴(yán)峻，可持續(xù)發(fā)展理念不斷深入人心，ESG議題逐漸受到各國(guó)重視，ESG規(guī)則和實(shí)踐體系正成為國(guó)際社會(huì)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展最具影響力的制度安排之一。目前，將ESG理念融匯入企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與日常運(yùn)作逐漸成為業(yè)界共識(shí)，眾多跨國(guó)公司及投資機(jī)構(gòu)正努力構(gòu)建一整套反映企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)。很多國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)積極推動(dòng)ESG標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行，由聯(lián)合國(guó)支持的負(fù)責(zé)任投資原則（PRI）構(gòu)成了一個(gè)領(lǐng)先的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，主張?jiān)谕顿Y實(shí)踐中融入ESG要素，并為此設(shè)定了明確的指導(dǎo)原則。這些原則促使簽約方在投資決策中綜合考量環(huán)境、社會(huì)和治理問題，并周期性地公布ESG報(bào)告。獨(dú)立的ESG報(bào)告第三方鑒證機(jī)構(gòu)在提供客觀、中立的ESG評(píng)估方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，對(duì)確保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行與數(shù)據(jù)真實(shí)性至關(guān)重要，ESG報(bào)告第三方鑒證正迎來重大發(fā)展機(jī)遇。

二、ESG報(bào)告第三方鑒證的發(fā)展現(xiàn)狀

部分國(guó)際機(jī)構(gòu)和發(fā)達(dá)國(guó)家引導(dǎo)上市企業(yè)逐漸開展ESG報(bào)告鑒證業(yè)務(wù)，一些國(guó)際機(jī)構(gòu)甚至發(fā)出ESG強(qiáng)制鑒證要求。我國(guó)ESG報(bào)告的編制和披露還處于起步階段，披露ESG相關(guān)報(bào)告的上市公司數(shù)量持續(xù)增加。

（一）ESG報(bào)告第三方鑒證的國(guó)外發(fā)展情況

聯(lián)合國(guó)提出了可持續(xù)證券交易所倡議（SSE），旨在通過建立各國(guó)交易所參與和互相學(xué)習(xí)的平臺(tái)，促進(jìn)ESG等可持續(xù)投資理念。目前，全球已有約80個(gè)交易所加入SSE，我國(guó)的上海證券交易所和深圳證券交易所已經(jīng)加入SSE。國(guó)際上，多數(shù)證券交易所鼓勵(lì)披露ESG信息，但是要求企業(yè)強(qiáng)制披露ESG信息的證券交易所并不多。全球范圍內(nèi)使用較廣的ESG框架是聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)科菲·安南于2006年?duì)款^發(fā)起的聯(lián)合國(guó)責(zé)任投資原則和全球報(bào)告倡議組織的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引。國(guó)際評(píng)級(jí)公司和環(huán)保組織等非盈利團(tuán)體是發(fā)布ESG評(píng)級(jí)的主要機(jī)構(gòu)，目前全球有600多家ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，KLD研究分析公司、摩根士丹利資本國(guó)際公司（MSCI）、湯森路透（Thomson Reuters）、富時(shí)羅素（FTSE Russell）和標(biāo)普道瓊斯（Samp;P DJI）等是國(guó)際著名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。國(guó)際市場(chǎng)上較為主流的ESG評(píng)價(jià)體系來源于明晟、湯森路透、富時(shí)羅素、道瓊斯等機(jī)構(gòu)。明晟采用綜合法來評(píng)估公司的ESG表現(xiàn)，重點(diǎn)關(guān)注關(guān)鍵的ESG風(fēng)險(xiǎn)暴露和管理能力，將公司評(píng)級(jí)為AAA-CCC級(jí)，獲得高評(píng)級(jí)（AAA、AA）的公司僅占所有被評(píng)估公司的20%，這些公司在“管理最重大的ESG風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇”方面處于行業(yè)領(lǐng)先地位。明晟還考慮可能影響公司ESG評(píng)級(jí)的爭(zhēng)議事件，并根據(jù)其嚴(yán)重性和應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行評(píng)分扣減。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的ESG評(píng)級(jí)指標(biāo)通常超過一百個(gè)，數(shù)據(jù)主要來自企業(yè)定期發(fā)布的年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告、政府部門發(fā)布的數(shù)據(jù)和報(bào)章雜志刊發(fā)的文章等公開信息。加權(quán)平均法是ESG評(píng)級(jí)指標(biāo)的主要計(jì)算方法，但也有趨勢(shì)外推和成本分析等方法，部分評(píng)級(jí)還使用了負(fù)向指標(biāo)。例如，富時(shí)羅素使用300多個(gè)指標(biāo)，對(duì)47個(gè)發(fā)達(dá)和新興市場(chǎng)的8000多個(gè)公司進(jìn)行評(píng)估，旨在幫助投資者將ESG因素整合到投資策略中，提供全面且客觀的ESG表現(xiàn)數(shù)據(jù)。富時(shí)羅素采用傾斜法調(diào)整指數(shù)中不同公司的權(quán)重，確保高ESG分?jǐn)?shù)的公司在指數(shù)中占有更大比重，同時(shí)該方法還能識(shí)別各行業(yè)特定的重大ESG問題，確保分?jǐn)?shù)能夠反映實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)。

（二）ESG報(bào)告第三方鑒證的國(guó)內(nèi)發(fā)展情況

我國(guó)開展 ESG 相關(guān)評(píng)級(jí)并發(fā)布報(bào)告的機(jī)構(gòu)主要以咨詢公司和高校為主。近些年，一些會(huì)計(jì)事務(wù)所開始增加ESG報(bào)告第三方鑒證業(yè)務(wù)。ESG報(bào)告通常涵蓋多個(gè)方面，評(píng)級(jí)對(duì)象主要是信息披露較好的上市公司。目前，對(duì)于我國(guó)上市公司而言，披露ESG報(bào)告并非一項(xiàng)強(qiáng)制性任務(wù)。中國(guó)證監(jiān)會(huì)、上海證券交易所等已陸續(xù)發(fā)布指導(dǎo)意見及報(bào)告準(zhǔn)則，推動(dòng)上市企業(yè)在年度報(bào)告中披露ESG相關(guān)信息。上海證券交易所的“上市公司環(huán)境信息披露指南”旨在激勵(lì)企業(yè)公開環(huán)境影響信息，如溫室氣體排放量和能源使用情況。隨著國(guó)內(nèi)外ESG發(fā)展不斷增強(qiáng)以及監(jiān)管機(jī)構(gòu)相關(guān)政策的逐漸強(qiáng)化，越來越多的上市公司參與到ESG信息披露活動(dòng)中，通過參照有關(guān)監(jiān)管部門相關(guān)政策，根據(jù)上市交易所、研究機(jī)構(gòu)或行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的相關(guān)指引以及國(guó)際范圍內(nèi)影響力較大的組織機(jī)構(gòu)所發(fā)布的相關(guān)原則來披露ESG信息。近幾年，我國(guó)披露ESG相關(guān)報(bào)告的A股上市企業(yè)數(shù)量不斷增加，2024年A股上市企業(yè)ESG報(bào)告披露率已經(jīng)超過40%。國(guó)內(nèi)主要的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)有商道融綠、社會(huì)價(jià)值投資聯(lián)盟、嘉實(shí)基金、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院、上海華證指數(shù)信息服務(wù)有限公司和中國(guó)證券投資基金協(xié)會(huì)等。我國(guó)的ESG評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)多數(shù)采用了較為全面的方法評(píng)估公司的ESG表現(xiàn)。例如，中證發(fā)布的ESG評(píng)級(jí)方法包括三個(gè)維度，覆蓋14個(gè)主題、22個(gè)類別和100多個(gè)原始數(shù)據(jù)點(diǎn)，這些數(shù)據(jù)主要來自上市公司的年度報(bào)告和CSR報(bào)告、政府機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)信息和新聞媒體的相關(guān)報(bào)道，并依次通過類別、主題和維度計(jì)算評(píng)分，評(píng)分等級(jí)從高到低分為AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C和D。

三、ESG報(bào)告第三方鑒證面臨重大機(jī)遇

隨著全球可持續(xù)發(fā)展理念日益深入人心，ESG逐漸成為衡量企業(yè)價(jià)值的新標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的新變量，政府政策的支持力度不斷加大，市場(chǎng)需求的持續(xù)增加，這些都為ESG報(bào)告第三方鑒證發(fā)展提供了重大機(jī)遇。

（一）踐行ESG理念將成為國(guó)際大趨勢(shì)

近年來，面對(duì)氣候變化帶來的層出不窮的挑戰(zhàn)，可持續(xù)發(fā)展已成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)的熱點(diǎn)問題，而ESG理念強(qiáng)調(diào)企業(yè)在環(huán)境、社會(huì)和治理方面的綜合價(jià)值，愈加受到監(jiān)管部門、上市公司和投資機(jī)構(gòu)的重視。隨著可持續(xù)發(fā)展理念在全球范圍內(nèi)的推廣，中國(guó)政府和企業(yè)界開始意識(shí)到ESG標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于提升企業(yè)的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力、吸引長(zhǎng)期投資以及應(yīng)對(duì)環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要性。特別是在“雙碳”目標(biāo)（2030年碳達(dá)峰和2060年碳中和）的推動(dòng)下，ESG不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略需求。部分企業(yè)在響應(yīng)ESG倡議方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，開始實(shí)施綠色生產(chǎn)流程，采納節(jié)能降耗措施，更多使用清潔能源，踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，廣泛參與公益活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)員工福利與社區(qū)發(fā)展的關(guān)注，強(qiáng)化公司治理的透明度和責(zé)任制。

（二）企業(yè)定期發(fā)布ESG報(bào)告將成為強(qiáng)制要求

歐盟委員會(huì)2021年4月發(fā)布了《公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指令》（CSRD），統(tǒng)一披露標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)適用范圍從原來的1.2萬家擴(kuò)展到約5萬家。國(guó)際可持續(xù)準(zhǔn)則理事會(huì)（ISSB）2023 年 6 月發(fā)布了IFRSS1（披露可持續(xù)發(fā)展相關(guān)財(cái)務(wù)信息的一般要求）、IFRSS2（氣候相關(guān)披露）兩項(xiàng)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告可持續(xù)披露準(zhǔn)則，已于 2024年1月1日正式生效，規(guī)定企業(yè)的可持續(xù)披露報(bào)告應(yīng)與財(cái)務(wù)報(bào)告一并發(fā)布。2023年8月，國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）針對(duì)可持續(xù)發(fā)展信息鑒證發(fā)布了一項(xiàng)新準(zhǔn)則《國(guó)際可持續(xù)發(fā)展信息鑒證準(zhǔn)則第 5000號(hào)——可持續(xù)發(fā)展信息鑒證業(yè)務(wù)的一般要求》（即 ISSA 5000 準(zhǔn)則）的征求意見稿。2024年3月，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）正式發(fā)布了氣候相關(guān)信息披露規(guī)則。我國(guó)在ESG標(biāo)準(zhǔn)制定方面的工作起步相對(duì)較晚，但發(fā)展迅速，目前國(guó)家層面已經(jīng)出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件和政策來推動(dòng)ESG實(shí)踐，如《企業(yè)綠色發(fā)展指南》和《社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南》等。這些意味著可持續(xù)發(fā)展信息披露正在發(fā)生巨變，可持續(xù)發(fā)展信息強(qiáng)制鑒證制度安排正逐步建立，將給第三方機(jī)構(gòu)開展ESG鑒證服務(wù)帶來巨大發(fā)展機(jī)遇。

（三）ESG信息披露為第三方鑒證帶來巨大需求

隨著各方對(duì) ESG 信息需求的日益增加，企業(yè)提供的ESG報(bào)告也呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但缺乏共同的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，企業(yè)在ESG信息披露方面擁有相當(dāng)大的決定權(quán)，部分企業(yè)ESG信息披露存在諸多信息“漂綠”等問題。因此，第三方機(jī)構(gòu)的鑒證對(duì)增強(qiáng)企業(yè)ESG報(bào)告的可信度顯得更加重要。同時(shí)，伴隨綠色金融和可持續(xù)投資的興起，企業(yè)將增加對(duì)ESG領(lǐng)域的投入，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。此外，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)蓬勃發(fā)展，將為ESG第三方鑒證機(jī)構(gòu)在ESG信息的收集與分析中提供更大支持，進(jìn)而提高整個(gè)評(píng)估體系的效率與效能，推動(dòng)ESG報(bào)告第三方鑒證業(yè)務(wù)快速發(fā)展。

四、ESG報(bào)告第三方鑒證面臨的主要挑戰(zhàn)

ESG規(guī)則和實(shí)踐體系已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展最具影響力的制度安排之一，ESG報(bào)告第三方鑒證迎來重大發(fā)展機(jī)遇。但是，與主要國(guó)家相比我國(guó)ESG報(bào)告第三方鑒證發(fā)展滯后，存在ESG信息披露質(zhì)量不高、標(biāo)準(zhǔn)體系不規(guī)范和國(guó)際認(rèn)可不足等諸多挑戰(zhàn)。

（一）企業(yè)ESG信息披露總體質(zhì)量不高

由于起步較晚，我國(guó)ESG發(fā)展水平與國(guó)際主要國(guó)家相比仍相對(duì)落后。盡管越來越多的中國(guó)企業(yè)開始編制ESG報(bào)告，尤其是那些在海外上市或希望吸引國(guó)際投資者的企業(yè)，但是報(bào)告的質(zhì)量參差不齊，不能有效對(duì)接國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度給ESG報(bào)告第三方鑒證帶來困難。部分企業(yè)ESG信息披露率低、披露質(zhì)量不高、披露方式不規(guī)范，正面信息披露的多，負(fù)面信息披露的少，不同企業(yè)披露的信息可比性較差，嚴(yán)重阻礙了ESG報(bào)告第三方鑒證的發(fā)展。同時(shí)，中國(guó)企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的實(shí)踐意識(shí)比較強(qiáng)烈，許多企業(yè)已經(jīng)開始采取措施減少排放、節(jié)約資源和開發(fā)綠色產(chǎn)品，但是在社會(huì)責(zé)任和企業(yè)治理方面，企業(yè)的實(shí)踐往往還不夠系統(tǒng)和全面，相關(guān)信息披露更少，第三方鑒證機(jī)構(gòu)獲取信息的難度比較大。此外，由于ESG覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)分散、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)核算難度大，保證量化數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性成為ESG信息披露的難題。

（二）我國(guó)ESG標(biāo)準(zhǔn)體系不規(guī)范

我國(guó)ESG信息披露和評(píng)級(jí)認(rèn)證相關(guān)制度還不健全，與國(guó)際ESG標(biāo)準(zhǔn)體系的互認(rèn)互通不夠，在國(guó)際ESG標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的話語權(quán)較低。目前，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范的中國(guó)ESG信息披露原則和認(rèn)證框架，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、咨詢公司以及投資實(shí)體往往依據(jù)自行開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評(píng)估，導(dǎo)致評(píng)估結(jié)果的可比性不強(qiáng)。例如，國(guó)內(nèi)綠證的真實(shí)性、時(shí)效性及可追溯性被國(guó)外質(zhì)疑，如何還原國(guó)內(nèi)綠證生成的全部流程、保障綠色權(quán)益的唯一性、解決國(guó)內(nèi)綠證可能存在的重復(fù)計(jì)算問題成為制約ESG報(bào)告第三方鑒證發(fā)展的主要因素。同時(shí)，綠證標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則還不健全，尚未建立起覆蓋綠證全生命周期的追蹤系統(tǒng)和機(jī)制，與國(guó)際上流通量最大、認(rèn)可度最高的綠證標(biāo)準(zhǔn)（I-REC）還有較大差距。

（三）ESG報(bào)告第三方鑒證機(jī)構(gòu)發(fā)展不充分

在我國(guó)推進(jìn)ESG的過程中，獨(dú)立的第三方鑒證機(jī)構(gòu)缺乏成為難題。一是ESG認(rèn)證的權(quán)威性被質(zhì)疑。由于缺少獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)，現(xiàn)有的ESG評(píng)估工作很可能受到企業(yè)影響，難以確保其獨(dú)立性和權(quán)威性，可能引起市場(chǎng)對(duì)評(píng)估結(jié)果的質(zhì)疑，降低整個(gè)體系的信譽(yù)和有效性。二是監(jiān)管與技術(shù)能力不足。國(guó)內(nèi)的第三方鑒證機(jī)構(gòu)在監(jiān)管支持與技術(shù)專業(yè)能力方面存在不足，難以達(dá)到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)ESG評(píng)級(jí)的國(guó)際互認(rèn)構(gòu)成了制約。三是獨(dú)立性與透明性缺失。沒有獨(dú)立的第三方鑒證機(jī)構(gòu)的參與，企業(yè)的ESG報(bào)告的真實(shí)性檢驗(yàn)變得困難，導(dǎo)致投資者和消費(fèi)者對(duì)這些信息的真實(shí)性持懷疑態(tài)度。

（四）ESG報(bào)告第三方鑒證國(guó)際認(rèn)可不足

與國(guó)際上廣泛認(rèn)可的第三方鑒證機(jī)構(gòu)相比，我國(guó)的相關(guān)機(jī)構(gòu)在國(guó)際合作經(jīng)驗(yàn)和知名度方面有所欠缺，影響了其在國(guó)際市場(chǎng)上的認(rèn)可度。同時(shí)，由于國(guó)內(nèi)外ESG信息披露和評(píng)級(jí)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)并不一致，國(guó)際上已形成了GRI、SASB和TCFD等多個(gè)成熟的ESG評(píng)級(jí)與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)披露的ESG信息難以被國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可。

五、推動(dòng)ESG報(bào)告第三方鑒證發(fā)展的對(duì)策

需要抓住ESG發(fā)展契機(jī)，加快構(gòu)建起國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)互通的第三方評(píng)級(jí)認(rèn)證體系，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)ESG信息披露更好地與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)中國(guó)ESG報(bào)告第三方鑒證快速發(fā)展，同時(shí)促進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與并引領(lǐng)國(guó)際規(guī)則制定。

（一）支持企業(yè)全面提升ESG信息披露的質(zhì)量

依據(jù)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，要求企業(yè)強(qiáng)制披露環(huán)境信息、企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告以及可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，加快形成統(tǒng)一的ESG信息披露體系，提升ESG信息披露質(zhì)量，推動(dòng)ESG報(bào)告第三方鑒證快速發(fā)展。同時(shí)，建議給予企業(yè)ESG信息披露過渡期安排，過渡期內(nèi)可以從定性披露為主逐漸過渡到定量披露，或者要求企業(yè)ESG信息披露范圍逐步擴(kuò)大。

（二）加快構(gòu)建規(guī)范的ESG標(biāo)準(zhǔn)體系

借鑒國(guó)際ESG標(biāo)準(zhǔn)體系，完善我國(guó)的ESG標(biāo)準(zhǔn)體系，提升ESG信息的可追溯性和可信度。圍繞環(huán)境、社會(huì)、治理三個(gè)維度，完善法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定及行業(yè)準(zhǔn)則，建立完善的ESG鑒證制度體系，提高ESG鑒證的系統(tǒng)性和公正性。同時(shí)，要用好技術(shù)手段增強(qiáng)ESG信息披露真實(shí)性，可借助區(qū)塊鏈技術(shù)確保ESG信息的不可篡改和全程可追蹤。充分利用智能物聯(lián)技術(shù)與可再生能源類企業(yè)以及控排類企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)直連，由項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)直接采集原始數(shù)據(jù)自動(dòng)存證，實(shí)現(xiàn)電力、減排量、碳排放的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)核算、減排量自動(dòng)化核證、碳資產(chǎn)顆粒度細(xì)化，真實(shí)還原碳足跡，自動(dòng)化輸出標(biāo)準(zhǔn)碳資產(chǎn)，確保碳排放數(shù)據(jù)和信息的真實(shí)性和時(shí)效性。

（三）大力培育ESG報(bào)告第三方鑒證機(jī)構(gòu)

加快培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的ESG第三方鑒證機(jī)構(gòu)，推動(dòng)ESG第三方鑒證市場(chǎng)規(guī)范化、國(guó)際化發(fā)展，幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)抓住ESG發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，ESG報(bào)告鑒證工作涉及的內(nèi)容較財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)更為寬泛，應(yīng)支持會(huì)計(jì)師事務(wù)所等ESG報(bào)告第三方鑒證機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)能力、完善團(tuán)隊(duì)認(rèn)知，建立一支優(yōu)良的團(tuán)隊(duì)以更加有效地開展ESG報(bào)告鑒證相關(guān)工作。

（四）積極提升ESG報(bào)告第三方鑒證的國(guó)際認(rèn)可度

加快制定ESG信息披露國(guó)際互認(rèn)實(shí)施細(xì)則，國(guó)家能源局、地方主管部門、國(guó)際綠證核發(fā)機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家和主要利益相關(guān)者可組成工作組，分析國(guó)內(nèi)外體系差異，識(shí)別互認(rèn)障礙，并提出解決方案，設(shè)定一套公認(rèn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。比如，我國(guó)擁有全球最大的可再生能源裝機(jī)量，占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)超過50%，具備充足的綠證供應(yīng)能力，可借此推動(dòng)建立全球統(tǒng)一的綠色認(rèn)證機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)綠色電力的認(rèn)證和發(fā)放綠證，確保綠證的合法性和有效性。

（劉雪嬌，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院教授。李岳桐，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商學(xué)院22級(jí)本科生）