精神文明建設領域檔案管理工作的價值及要點分析

摘 要：文章聚焦精神文明建設領域檔案管理工作，探討分析其核心價值及實踐要點，并提出三點工作創(chuàng)新路徑，旨在為精神文明建設領域檔案管理工作提供一些思考和建議。文章圍繞“存史、資政、育人”三方面剖析了精神文明建設領域檔案管理工作的價值，詳細解析了檔案收集的全面性與時效性、檔案整理的科學分類與規(guī)范編目、檔案鑒定的價值評估與去偽存真、檔案保管的安全性與環(huán)境適應性以及檔案利用的開放共享與服務社會等關鍵管理要點，并提出檔案信息化建設、資源收集路徑拓展及深化檔案應用等創(chuàng)新路徑，推動精神文明建設領域檔案管理工作的高質(zhì)量發(fā)展。

關鍵詞：精神文明建設；檔案管理；價值及要點

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A

精神文明建設檔案是國家文化底蘊及社會文明的見證，能充分展現(xiàn)各個時期精神文明建設的發(fā)展歷程與成果。隨著社會精神文明建設水平的持續(xù)提升，檔案管理工作作為助推社會精神文明建設的重要環(huán)節(jié)，必須堅持與時代發(fā)展同頻共振，才能更好地發(fā)揮其文化價值，在新時代持續(xù)推動社會精神文明建設高質(zhì)量發(fā)展。

一、精神文明建設領域檔案管理工作的價值

檔案作為最直接、最權威的歷史原始記錄，真實反映了各個領域的活動，有助于維護真實性、傳承文化遺產(chǎn)和激發(fā)創(chuàng)新思維。檔案工作存史資政育人，是一項利國利民、惠及千秋萬代的崇高事業(yè)。檔案工作在國家和民族發(fā)展中具有重要的作用，不僅承載著過去，還連接著現(xiàn)在與未來，是推動社會進步和文明發(fā)展不可或缺的寶貴資源，具有深遠的意義，將其概括為“存史、資政、育人”六個字，不僅凸顯了檔案工作的核心價值，還為進一步理解和豐富精神文明建設領域檔案管理工作的內(nèi)涵提供了指導。

1.存史

所謂存史，就是“以檔存史”，即“檔案記載歷史，歷史依托檔案而存續(xù)”。該過程涉及檔案的征集、科學分類、精心保管及長期維護，旨在確保歷史信息的完整性和連續(xù)性，為后續(xù)研究提供第一手資料。通過檔案這一獨特的信息載體，人類社會精神文明發(fā)展的軌跡得以清晰呈現(xiàn)，文明成果得以有效傳承，為歷史學者、研究人員乃至廣大群眾提供深入探索過去的窗口。

2.資政

所謂資政，就是“以檔資政”，即“檔案賦能決策，助力政務智慧化”。該過程強調(diào)通過對檔案資源的深度挖掘，實現(xiàn)檔案資源的價值轉(zhuǎn)化，為政府相關機構(gòu)提供決策參考及政策建議。精神文明建設檔案中蘊含的文化歷史數(shù)據(jù)、政策法規(guī)、經(jīng)驗做法、地域特色及改革變遷信息等，可為精神文明建設提供歷史參考，有效促進精神文明建設工作的系統(tǒng)性、持續(xù)性、科學性和前瞻性，為新時代精神文明建設提供堅實的歷史支撐和數(shù)據(jù)支撐。

3.育人

所謂育人，就是“以檔育人”，即“檔案啟迪智慧，滋養(yǎng)社會文明之根”。各級綜合檔案館作為愛國主義教育的重要平臺，應充分利用其豐富的檔案文化資源，通過檔案編研成果的深度挖掘、檔案展覽的創(chuàng)意策劃、檔案網(wǎng)站的數(shù)字化建設以及社交媒體的廣泛傳播，構(gòu)建全方位、多層次的檔案文化傳播體系。依托檔案文化資源，弘揚中華文化，傳承民族精神，為人民群眾特別是青少年群體提供豐富的精神文化滋養(yǎng)，激發(fā)其愛國情感，培養(yǎng)其歷史意識，樹立其文化自信，進而促進全社會文化素養(yǎng)與道德水平的整體提升。

二、精神文明建設領域檔案管理工作要點

1.檔案收集：注重全面，并重時效

在精神文明建設領域，檔案作為歷史記憶的載體，其收集工作不僅是對過往成就的總結(jié)，還是對未來發(fā)展的指引。因此，檔案收集工作不僅需要注重全面性，還需要兼顧檔案的時效性。其中，全面性要求檔案收集工作全面而深入，既要把握宏觀層面的政策導向、社會風貌，也要細致入微地捕捉微觀層面的生活變遷。具體而言，除收集傳統(tǒng)的政策文件、會議記錄、活動方案及圖片視頻等官方資料外，還應加大對民間故事、口述歷史、地方戲曲、民間藝術和民俗活動等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的檔案化整理力度。并且，應充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等信息技術，及時收集網(wǎng)絡熱點輿情、網(wǎng)絡文化活動和網(wǎng)絡道德事件等相關資料，形成線上線下相結(jié)合的全面檔案收集體系。

精神文明建設是動態(tài)發(fā)展的過程，新的文化現(xiàn)象、道德模范和先進事跡不斷涌現(xiàn)。為確保檔案內(nèi)容的時效性，需建立高效的信息收集機制。一方面，可以設立定期收集制度，如每季度或每年度對精神文明領域的重要事件、成果匯總整理；另一方面，還應建立即時收集機制，快速響應突發(fā)事件、熱點話題等，確保第一手資料能夠及時歸檔。

2.檔案整理：分類清晰，編目規(guī)范

檔案收集工作結(jié)束后，檔案工作人員需要分類整理檔案，以方便后續(xù)檔案管理工作的開展。在檔案分類管理工作實踐中，基于精神文明建設視角，應根據(jù)檔案內(nèi)容的不同，采取主題分類法、時間分類法、地域分類法或組織單位分類法等方法展開檔案分類。比如，可以按照文明實踐、文明培育或文明創(chuàng)建等主題展開分類。

檔案初步分類后，需要編目檔案，確保每件檔案都有唯一編號，并詳細記錄檔案的關鍵信息。在制定編目規(guī)則時，應確保規(guī)則的統(tǒng)一性和規(guī)范性，避免出現(xiàn)混亂。具體而言，每件檔案都應著錄題名、形成時間、責任者和內(nèi)容摘要等關鍵信息，以便用戶快速了解檔案的基本內(nèi)容。

3.檔案鑒定：價值評估，去偽存真

在完成檔案分類后，需要評估檔案的價值，確保檔案信息的準確性。在精神文明建設領域，檔案的價值主要體現(xiàn)在歷史價值、文化價值和社會價值等方面。因此，在鑒定過程中應組織行業(yè)領域?qū)＜覍W者、專業(yè)團隊多維度考量檔案，區(qū)分不同檔案的保管期限。具體而言，可以根據(jù)檔案的歷史重要性、文化獨特性、社會影響力及人群覆蓋面等因素展開判定，將檔案劃分為永久保存、長期保存和短期保存等不同類別。

在檔案去偽存真的過程中，應嚴格遵循檔案工作的基本原則，落實規(guī)范要求，嚴格甄別檔案的真實性、完整性和準確性。具體而言，可以通過對比驗證、專家鑒定等方式甄別檔案，剔除虛假、重復或無關緊要的材料。建立檔案審核制度，對檔案的收集、整理和鑒定等各環(huán)節(jié)全程監(jiān)督，確保檔案庫藏的質(zhì)量。

4.檔案保管：安全為先，環(huán)境適宜

經(jīng)過篩選后的檔案，需要根據(jù)類別劃分和保存，以便后續(xù)查閱。在檔案保管過程中，確保檔案實體的安全是首要任務。因此，應建立符合標準的檔案庫房，并配備相應的安全設施以應對各種潛在風險。具體而言，應安裝防火系統(tǒng)以應對火災風險；設置防水設施以防止水患侵襲；采用防潮、防蟲、防塵等措施保持庫房環(huán)境的干燥；還應考慮防光、防磁等要求以保護電子檔案的安全。

信息技術的發(fā)展，電子檔案數(shù)據(jù)庫的應用，極大程度上降低了檔案保管工作的難度，但隨之而來的是電子檔案信息安全的挑戰(zhàn)。為確保電子檔案的安全性、可靠性，檔案管理單位應使用安全加密技術對電子檔案實行加密處理，以防止信息被泄露。

5.檔案利用：開放共享，服務社會

檔案的有效利用，是助推社會精神文明建設發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)之一。在檔案利用環(huán)節(jié)，檔案館應秉承開放共享的理念，致力于將豐富的檔案資源轉(zhuǎn)化為推動社會進步的強大動力。一方面，應根據(jù)檔案的密級、保管期限，制定開放政策，以促進檔案資源的共享。在線下，可通過設置閱覽室、舉辦展覽和出版編研成果等方式，增進群眾對精神文明建設領域的了解。線上可利用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代化信息技術，開放檔案數(shù)字化服務平臺，提供在線查詢、遠程利用和智能推進等便捷的檔案服務，從而拓寬檔案利用渠道，提升服務效能；另一方面，對具有教育引導價值意義的宣傳宣講視頻、公益廣告等精神文明領域檔案資源，可通過學習強國、融媒體平臺及兩微一端等平臺向群眾宣傳推介，進一步滿足群眾的精神文化生活。

三、精神文明建設領域檔案管理工作創(chuàng)新路徑

1.推進精神文明檔案信息化建設，引領檔案全面數(shù)字化升級

在信息技術迅猛發(fā)展的當下，為確保精神文明建設領域檔案管理工作能夠滿足新時代精神文明建設的社會需求，檔案管理人員需緊跟時代步伐，積極推動檔案信息化建設的深入發(fā)展，以實現(xiàn)檔案工作的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。可從以下幾方面著手：

首先，推進檔案數(shù)字化建設。通過OCR等技術手段將傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為易于存取、處理與傳播的電子檔案。該過程需要確保檔案數(shù)字化處理既能保持原始資料的完整性，又能提高信息檢索與利用的效率。例如，采用高清掃描設備精細化掃描紙質(zhì)檔案，確保數(shù)字化副本的清晰度。隨后，構(gòu)建安全可靠的電子檔案庫，實現(xiàn)檔案信息的云存儲和集中管理。

其次，為保障數(shù)字化檔案的質(zhì)量，必須確保元數(shù)據(jù)得到妥善保護。元數(shù)據(jù)作為描述檔案內(nèi)容與屬性的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，其完整性直接關系到檔案信息的檢索效果以及利用價值。因此，在檔案數(shù)字化過程中，需全面收集并規(guī)范記錄檔案的元數(shù)據(jù)，如文件名稱、作者、創(chuàng)建日期和關鍵詞等，以便為用戶提供高效、精準的檢索服務。

最后，針對數(shù)字化檔案的安全問題，需構(gòu)建全方位的保護策略。具體包括：定期備份檔案數(shù)據(jù)至多個物理位置，以防止單點故障導致的數(shù)據(jù)丟失。采用先進的加密技術加密處理備份數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)在傳輸與存儲過程中的安全性。實施分權訪問控制機制，嚴格限制不同用戶對檔案資源的訪問權限，防止未授權訪問造成的數(shù)據(jù)被泄露。制訂應急恢復計劃，明確在數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)故障等緊急情況下的應對措施，確保檔案數(shù)據(jù)的完整性。

2.拓展精神文明檔案資源收集路徑，豐富檔案內(nèi)涵領域

在精神文明建設領域，檔案管理工作是對歷史脈絡的追溯以及對新時代發(fā)展成就的精準刻畫。在檔案管理工作中，檔案管理人員應秉承持續(xù)發(fā)展以及動態(tài)適應的心態(tài)，積極拓寬檔案資源的采集途徑，以實現(xiàn)對精神文明建設進程的全方位、多層次的映射。檔案收集工作應體現(xiàn)出多元性與包容性，即全面記載黨史、國史中的里程碑事件，細致記錄國家重大慶典與活動的每個精彩瞬間，深入剖析社會熱點議題背后的復雜邏輯，追蹤科技創(chuàng)新領域的突破性飛躍，珍藏文化藝術領域豐富多彩的創(chuàng)作成果以及深入挖掘并展現(xiàn)鄉(xiāng)村文化所蘊含的獨特韻味。通過各種的策略，構(gòu)建既豐富又立體的歷史文化記憶庫，為精神文明建設提供全方位、多角度的認知視角。

更為重要的是，在檔案收集的實踐操作中，檔案管理人員必須嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保檔案內(nèi)容的真實性，注重保護檔案隱私，確保信息來源的可靠性及可追溯性。除此之外，管理人員需展現(xiàn)出高度的專業(yè)素養(yǎng)，具備強烈的責任意識，嚴謹細致地審核每一份檔案材料，確保檔案質(zhì)量達到行業(yè)最高標準，從而為后續(xù)的研究探索與有效利用奠定堅實可信的基礎。還應構(gòu)建完善的檔案追溯體系，實現(xiàn)檔案從生成、記錄到保管全過程的清晰追溯，有效保障檔案資源的完整性、連續(xù)性與安全性，為精神文明建設領域檔案管理工作可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

3.深化精神文明建設檔案的應用，提高檔案影響力

精神文明建設領域檔案的應用，是推動社會文明進步的重要力量。因此，在精神文明建設過程中，應注重檔案的高效利用，充分發(fā)揮檔案所蘊含的宣傳、教育及引導作用。一是各部門應精心篩選具有代表性及教育引導意義的檔案資料，通過多樣化的宣傳教育活動，提升群眾文明素養(yǎng)，促進社會文明風尚的形成。二是為擴大檔案資源的教育價值共享范圍，需構(gòu)建開放的檔案資源平臺，采用用戶友好的門戶設計，確保操作簡便快捷，使群眾能夠輕松訪問并獲取所需信息。并且，在檔案資源平臺中應具備清晰的檔案分類體系，開發(fā)高效的檢索機制，以此提高檔案查找的效率，促進在線瀏覽、下載的便利性，進一步增強用戶體驗。三是在平臺功能拓展方面，引入智能推薦系統(tǒng)，根據(jù)用戶興趣與需求，個性化地推送檔案內(nèi)容，提升用戶的滿意度。利用在線展覽等形式，展現(xiàn)檔案的文化魅力，為群眾提供豐富的精神文化盛宴。四是為鼓勵學術研究，傳承文化發(fā)展，檔案館應積極舉辦專題講座、研討會等活動，傳播檔案所承載的文化精髓，提高檔案資源的社會影響力。將檔案作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的靈感源泉，通過跨界合作，開展檔案的創(chuàng)意轉(zhuǎn)化，推動文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，實現(xiàn)檔案價值的最大化利用。

四、結(jié)語

綜上所述，精神文明建設領域檔案管理工作是記錄社會精神文明發(fā)展歷程、提高精神文明建設決策科學化水平以及促進社會公民文化素養(yǎng)提升的重要基石。通過實施全面且及時的檔案收集、科學規(guī)范的檔案整理、嚴謹細致的檔案鑒定、安全高效的檔案保管以及開放共享的檔案利用策略，能夠最大限度地發(fā)揮檔案管理的“存史、資政、育人”價值。同時，積極探索信息化建設、資源收集路徑拓展及檔案應用深化等創(chuàng)新路徑，也是推動精神文明建設領域檔案管理工作不斷邁向新高度的必然選擇。

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作者單位：寶雞市新時代文明實踐指導中心