摘要:本文探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升的邏輯、障礙及路徑。通過提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、推動(dòng)農(nóng)業(yè)社區(qū)協(xié)同合作及促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,數(shù)字經(jīng)濟(jì)顯著提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。然而,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、專業(yè)人才匱乏及數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合程度不夠等問題仍是制約因素。文章提出加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)數(shù)字人才隊(duì)伍、推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合及完善政策支持和法律法規(guī)體系等路徑,以克服障礙,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè) 新質(zhì)生產(chǎn)力
步入信息時(shí)代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮洶涌澎湃,以前沿科技為驅(qū)動(dòng),攜海量數(shù)據(jù)之優(yōu)勢,正以前所未有的深度與廣度滲透至農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的每一寸脈絡(luò),悄然開啟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范式革新、效能進(jìn)階的嶄新篇章,為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的孕育與拔升勾勒出充滿希冀的遠(yuǎn)景藍(lán)圖。
從宏觀戰(zhàn)略格局審視,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的穩(wěn)健推進(jìn),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢在“三農(nóng)”板塊的具象化投射。數(shù)字經(jīng)濟(jì)恰似一股靈動(dòng)且強(qiáng)勁的“催化劑”,有機(jī)融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)——從田間地頭的精耕細(xì)作,到農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲的縝密管控,再到市場流通環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)對接,借由數(shù)字化重塑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營生態(tài),有望破除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)積弊,激活蟄伏于土地中的創(chuàng)新潛能,讓農(nóng)業(yè)這一古老產(chǎn)業(yè)于數(shù)字時(shí)代煥發(fā)出蓬勃朝氣,契合高質(zhì)量發(fā)展訴求,筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行的“壓艙石”。故而,深度剖析數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升的內(nèi)在邏輯、厘清現(xiàn)實(shí)梗阻、探尋突破路徑,對當(dāng)下農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型突圍、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,具備深邃理論價(jià)值與緊迫實(shí)踐意義。
近年來,學(xué)術(shù)界對于數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升的研究日益深入,形成了豐富的研究成果。例如,馬玉麗和周煜通過實(shí)證研究,探討了數(shù)字技術(shù)如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,揭示了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面的積極作用。程賽楠和馮珍則聚焦數(shù)實(shí)融合對新質(zhì)生產(chǎn)力的影響,分析了數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合的機(jī)理與效果。許敏蘭和胡彥夢從數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的角度,闡述了數(shù)字技術(shù)在提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級等方面的作用。
(一)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率
1.數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的精準(zhǔn)生產(chǎn)規(guī)劃
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,大數(shù)據(jù)猶如一座蘊(yùn)藏?zé)o盡價(jià)值的“富礦”,深度嵌入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前端規(guī)劃環(huán)節(jié)。借助對歷年氣象數(shù)據(jù)、土壤成分信息、農(nóng)作物生長周期表現(xiàn)、市場需求波動(dòng)趨勢等海量數(shù)據(jù)的收集整合與精細(xì)分析,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者得以跳脫出傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)主義的桎梏,繪制出高度契合實(shí)際且極具前瞻性的生產(chǎn)藍(lán)圖。例如,基于過往十年區(qū)域內(nèi)降水、溫度、光照時(shí)長等氣象大數(shù)據(jù),結(jié)合不同作物各生育階段對環(huán)境條件的嚴(yán)苛需求,借助專業(yè)農(nóng)業(yè)分析軟件精準(zhǔn)鎖定最適宜播種、灌溉、收獲時(shí)機(jī),規(guī)避因氣象災(zāi)害、季節(jié)錯(cuò)配導(dǎo)致的產(chǎn)量折損風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),參考市場部門對各類農(nóng)產(chǎn)品近五年消費(fèi)走勢、價(jià)格彈性、進(jìn)出口量變動(dòng)等詳實(shí)數(shù)據(jù),合理布局種植養(yǎng)殖品類與規(guī)模,確保產(chǎn)出與市場“胃口”精準(zhǔn)對接,從源頭上預(yù)防農(nóng)產(chǎn)品滯銷或供應(yīng)短缺亂象,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由“盲目跟風(fēng)”邁向“有的放矢”,奠定高效產(chǎn)出基礎(chǔ)。
2.物聯(lián)網(wǎng)賦能的實(shí)時(shí)田間管控
物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)恰似靈動(dòng)“觸手”,將農(nóng)田阡陌織就成互聯(lián)互通的智能網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程可視化、可調(diào)控。密布于田間地頭的傳感器,宛如敏銳“感官”,實(shí)時(shí)監(jiān)測土壤濕度、肥力、酸堿度以及空氣溫濕度、光照強(qiáng)度等關(guān)鍵指標(biāo),每秒都在向“云端”數(shù)據(jù)平臺傳輸精準(zhǔn)數(shù)據(jù);衛(wèi)星遙感與無人機(jī)巡航則似“天空之眼”,周期性捕捉農(nóng)作物株高、葉面積指數(shù)、病蟲害侵襲狀況、作物營養(yǎng)虧缺表征等宏觀與微觀影像信息。一旦數(shù)據(jù)偏離預(yù)設(shè)最優(yōu)區(qū)間,智能灌溉系統(tǒng)自動(dòng)開啟,依作物需水特性精準(zhǔn)滴灌、噴灌;智能施肥裝置依土壤養(yǎng)分檢測結(jié)果精準(zhǔn)調(diào)配、施撒肥料,做到“缺什么補(bǔ)什么、需多少給多少”,杜絕水肥過度施用造成浪費(fèi)與環(huán)境污染;面對病蟲害,系統(tǒng)基于圖像識別、數(shù)據(jù)分析預(yù)警,迅速定位染病區(qū)域,指導(dǎo)植保無人機(jī)精準(zhǔn)施藥,遏制病害蔓延,確保作物在全程呵護(hù)下健康生長,以精細(xì)化田間管控雕琢每一寸土地產(chǎn)出效能。
3.智能農(nóng)機(jī)裝備的高效作業(yè)協(xié)同
智能農(nóng)機(jī)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“落地”的硬核力量,正重塑田間勞作場景,奏響高效作業(yè)“交響曲”。自動(dòng)駕駛拖拉機(jī)、播種機(jī)、收割機(jī)等農(nóng)機(jī)裝備,依托全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)(GNSS)與地理信息系統(tǒng)(GIS),按預(yù)設(shè)最優(yōu)作業(yè)路徑、深度、間距精準(zhǔn)運(yùn)行,厘米級定位精度確保種子播撒均勻、行距整齊劃一,收割作業(yè)顆粒歸倉且不傷作物根莖,作業(yè)誤差遠(yuǎn)低于人工操作,極大提升土地利用率與產(chǎn)出穩(wěn)定性。農(nóng)機(jī)間“萬物互聯(lián)”,通過車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同作業(yè),播種機(jī)與施肥機(jī)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交互,依據(jù)播種進(jìn)度、密度智能調(diào)控施肥量;聯(lián)合收割機(jī)作業(yè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)回傳倉儲中心,調(diào)度運(yùn)輸車輛無縫銜接,保障收獲作物快速轉(zhuǎn)運(yùn)、倉儲,削減農(nóng)機(jī)閑置、空駛時(shí)間損耗,各環(huán)節(jié)緊密咬合、高效聯(lián)動(dòng),在廣袤田野勾勒出一幅科技賦能、高效產(chǎn)出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新畫卷。
(二)拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道
1.打破傳統(tǒng)流通壁壘,直連供需兩端
在傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品銷售模式下,冗長且復(fù)雜的流通鏈條猶如層層“關(guān)卡”,從農(nóng)戶手中產(chǎn)出的生鮮蔬果、禽畜產(chǎn)品需歷經(jīng)多級批發(fā)商、經(jīng)銷商輾轉(zhuǎn)騰挪,方能抵達(dá)消費(fèi)者餐桌。每經(jīng)一處環(huán)節(jié),便疊加一份成本,諸如倉儲費(fèi)用、運(yùn)輸損耗、人工傭金等“雪球”越滾越大,致使農(nóng)產(chǎn)品終端售價(jià)居高不下,農(nóng)民卻僅能從微薄利潤中分得“殘羹”。電商平臺與農(nóng)業(yè)App恰似“數(shù)字橋梁”,一舉跨越地域、層級鴻溝,將分散于鄉(xiāng)野田間的萬千農(nóng)戶與散布在城市街巷乃至五湖四海的消費(fèi)者緊密相連。以淘寶、京東等綜合電商巨擘以及拼多多聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行的專項(xiàng)板塊為例,農(nóng)戶只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)、操作手機(jī)App完成店鋪?zhàn)?、商品上架,精美的農(nóng)產(chǎn)品圖文、生動(dòng)視頻便能即時(shí)呈現(xiàn)在全國消費(fèi)者視野,田間地頭瞬間對接海量潛在市場。諸如贛南臍橙種植戶,往昔依賴本地果販?zhǔn)召?,價(jià)格常受掣肘,如今借助電商全年熱銷,線上訂單紛至沓來,自主定價(jià)權(quán)與收益大幅攀升。
2.多元營銷玩法,激發(fā)消費(fèi)潛力
數(shù)字化銷售渠道絕非僅為產(chǎn)品陳列櫥窗,更是創(chuàng)意營銷“試驗(yàn)田”。直播帶貨作為新興營銷利器,在農(nóng)產(chǎn)品銷售戰(zhàn)場“風(fēng)生水起”,網(wǎng)紅主播深入果園、農(nóng)場,現(xiàn)場采摘品嘗、展示農(nóng)事勞作,與觀眾實(shí)時(shí)互動(dòng),答疑解惑,借由直觀視覺沖擊、情感共鳴,將“原生態(tài)”“產(chǎn)地直供”賣點(diǎn)深深植入消費(fèi)者心智,催生出強(qiáng)大購買沖動(dòng)。社交裂變營銷借助微信、微博等社交媒體平臺,農(nóng)戶分享產(chǎn)品故事、優(yōu)惠信息,消費(fèi)者一鍵轉(zhuǎn)發(fā)、集贊助力,裂變式傳播如漣漪擴(kuò)散,快速拓展客戶圈層。限時(shí)秒殺、團(tuán)購拼單等促銷玩法頻出,契合消費(fèi)者求廉心理,短時(shí)間內(nèi)集聚海量訂單,農(nóng)產(chǎn)品流量與銷量呈指數(shù)級增長,挖掘出傳統(tǒng)銷售模式下隱匿的消費(fèi)“富礦”。
3.追溯體系筑牢信任根基,護(hù)航品質(zhì)消費(fèi)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全始終是懸于消費(fèi)者心頭之“劍”,電商平臺嵌入的追溯系統(tǒng)恰是“定心丸”。從農(nóng)資采購環(huán)節(jié)起始,種子、化肥、農(nóng)藥品牌規(guī)格等信息錄入系統(tǒng),農(nóng)事操作流程中播種、施肥、灌溉、施藥時(shí)間與劑量詳細(xì)記錄,加工環(huán)節(jié)嚴(yán)守工藝標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生把控參數(shù)留痕,物流配送軌跡全程追蹤,直至消費(fèi)者掃碼瞬間,完整“前世今生”清晰呈現(xiàn)。以陽澄湖大閘蟹為例,消費(fèi)者掃描蟹身專屬二維碼,產(chǎn)地水域環(huán)境、養(yǎng)殖戶投喂記錄、質(zhì)檢報(bào)告等一目了然,確?!吧嗉馍厦牢丁闭凇踩?,打消顧慮。這份透明與可追溯性,在市場競爭紅海中鑄就品質(zhì)“護(hù)城河”,為農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)價(jià)、長效銷售夯實(shí)根基,穩(wěn)固銷售渠道可持續(xù)延展。
(三)推動(dòng)農(nóng)業(yè)社區(qū)協(xié)同合作
1.信息共享:搭建“云端”知識市集
數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮卷攜下,農(nóng)業(yè)社區(qū)仿若被注入“智慧中樞”,各類數(shù)字平臺變身信息匯聚、分發(fā)“超級節(jié)點(diǎn)”。往昔依賴口口相傳、紙質(zhì)簡報(bào)的農(nóng)業(yè)資訊傳播,如今蝶變?yōu)樵贫藢?shí)時(shí)交互盛宴。專業(yè)農(nóng)業(yè)氣象網(wǎng)站、手機(jī)App每日精準(zhǔn)推送未來一周降水、氣溫、災(zāi)害預(yù)警,幫助農(nóng)戶提前布局農(nóng)事防護(hù);農(nóng)業(yè)科研院所借助公眾號、在線論壇定期發(fā)布前沿種植養(yǎng)殖技術(shù)、新品種培育成果,從基因編輯作物改良到生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖創(chuàng)新模式,深入淺出解讀,農(nóng)戶跟帖提問、專家線上答疑,知識傳遞零時(shí)差。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格行情監(jiān)測平臺實(shí)時(shí)更新全國乃至全球市場波動(dòng),以可視化圖表、數(shù)據(jù)分析報(bào)告呈現(xiàn),社區(qū)內(nèi)種植戶、養(yǎng)殖戶據(jù)此靈活調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃、銷售時(shí)機(jī),信息共享網(wǎng)絡(luò)編織緊密,讓每個(gè)農(nóng)業(yè)從業(yè)者站在“巨人肩膀”上洞察行業(yè)風(fēng)云變幻。
2.資源協(xié)同:盤活閑置,凝聚合力
地域廣袤的農(nóng)業(yè)社區(qū)內(nèi)部,資源分布常呈不均衡、閑置并存“拼圖”狀態(tài),數(shù)字平臺恰似“拼圖大師”巧妙整合。農(nóng)機(jī)共享平臺打破農(nóng)戶“單打獨(dú)斗”購置農(nóng)機(jī)困局,春耕秋收大忙季,一臺大型聯(lián)合收割機(jī)經(jīng)平臺調(diào)配,穿梭于相鄰村落間,依不同田塊需求按小時(shí)租賃,既降低農(nóng)戶設(shè)備成本,又提升農(nóng)機(jī)使用效率;倉儲物流資源借數(shù)字物流平臺統(tǒng)籌優(yōu)化,冷鏈倉儲設(shè)施依農(nóng)產(chǎn)品保鮮期、配送半徑合理分配倉位,物流車輛智能規(guī)劃最優(yōu)配送路線,合并零散訂單,實(shí)現(xiàn)“滿車出發(fā)、一站多卸”,削減物流成本超三成。人力協(xié)作亦在數(shù)字紐帶下煥新,農(nóng)忙時(shí)節(jié),平臺召集閑散勞動(dòng)力跨村互助,插秧、采摘等工作高效完成,社區(qū)內(nèi)部資源互通有無、高效流動(dòng),整體競爭力于協(xié)同間節(jié)節(jié)攀升。
3.應(yīng)對市場:抱團(tuán)取暖,敏捷轉(zhuǎn)型
市場需求恰似靈動(dòng)“風(fēng)向”,瞬息萬變,單打獨(dú)斗的農(nóng)戶常感力不從心。數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)社區(qū)凝聚“群體智慧”,以敏捷身姿順應(yīng)潮流。面對新興消費(fèi)趨勢,如有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、功能性食品走熱,社區(qū)借助大數(shù)據(jù)調(diào)研、線上投票摸底居民需求偏好,組織農(nóng)戶集體轉(zhuǎn)型,整合土地開展有機(jī)種植、養(yǎng)殖試點(diǎn),統(tǒng)一認(rèn)證、包裝、營銷,憑規(guī)模優(yōu)勢對接大型商超、連鎖餐飲,提升議價(jià)與市場準(zhǔn)入能力;在外貿(mào)需求波動(dòng)時(shí),數(shù)字外貿(mào)平臺牽線,社區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)抱團(tuán)出海,共享國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、報(bào)關(guān)報(bào)檢服務(wù),分?jǐn)偝杀撅L(fēng)險(xiǎn),依據(jù)海外市場反饋協(xié)同調(diào)整產(chǎn)品規(guī)格、口味,在國際競爭浪潮中穩(wěn)立潮頭,借協(xié)同合作之舟破浪前行。
(四)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
1.生產(chǎn)環(huán)節(jié)精細(xì)洞察,精準(zhǔn)糾偏航向
數(shù)字經(jīng)濟(jì)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各流程披上“數(shù)據(jù)鎧甲”,傳感器網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備遍布田間、養(yǎng)殖場,實(shí)時(shí)采集作物生長數(shù)據(jù)、動(dòng)物健康指標(biāo)、環(huán)境參數(shù)等海量信息,經(jīng)“云存儲-云計(jì)算-數(shù)據(jù)分析”閉環(huán)處理,勾勒微觀與宏觀產(chǎn)業(yè)“健康畫像”。于微觀層面,玉米種植區(qū)土壤肥力監(jiān)測顯示氮素長期盈余、鉀素虧缺,精準(zhǔn)提示農(nóng)戶調(diào)整施肥配方;養(yǎng)殖場內(nèi)疫病監(jiān)測系統(tǒng)以體溫、采食異常大數(shù)據(jù)預(yù)警,鎖定染病個(gè)體,防控措施前置,防患未然。宏觀視角下,區(qū)域農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺匯聚各縣鄉(xiāng)產(chǎn)量、產(chǎn)值、成本效益,可視化對比揭示產(chǎn)業(yè)短板與優(yōu)勢區(qū)域,如某縣蔬菜種植規(guī)模大但單產(chǎn)低、品質(zhì)參差,深挖數(shù)據(jù)根源為品種老化、栽培技術(shù)落后,靶向施策引入高產(chǎn)品種、推廣設(shè)施栽培,精準(zhǔn)校正生產(chǎn)航向,筑牢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化根基。
2.產(chǎn)業(yè)鏈條深度透視,引導(dǎo)多元延伸
憑借數(shù)據(jù)挖掘貫穿農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈全過程,從田間“第一車間”,經(jīng)加工、倉儲、物流“增值廊道”,至銷售終端“價(jià)值變現(xiàn)”,各環(huán)節(jié)效能、銜接卡點(diǎn)、利潤分布一覽無余。分析發(fā)現(xiàn)某水果產(chǎn)地初級鮮果銷售利潤微薄,深加工轉(zhuǎn)化率低,依托數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策,引入果汁、果脯加工生產(chǎn)線,依據(jù)市場口味偏好研發(fā)新品,提升附加值;物流配送數(shù)據(jù)顯示冷鏈“斷鏈”致生鮮損耗高、配送半徑受限,針對性升級冷鏈設(shè)施、優(yōu)化配送網(wǎng)絡(luò),延展銷售時(shí)空范圍。數(shù)據(jù)挖掘新興產(chǎn)業(yè)“藍(lán)?!?,觀光農(nóng)業(yè)潛力凸顯,依游客流量、停留時(shí)長、消費(fèi)偏好,拓展農(nóng)事體驗(yàn)、民宿餐飲項(xiàng)目,融合三產(chǎn),產(chǎn)業(yè)鏈條在數(shù)據(jù)“指揮棒”下向縱深、多元拓展,結(jié)構(gòu)持續(xù)升級。
3.市場趨勢敏銳捕捉,校準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略
數(shù)字經(jīng)濟(jì)以大數(shù)據(jù)捕捉市場微妙“神經(jīng)信號”,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)校準(zhǔn)戰(zhàn)略方向。消費(fèi)端電商平臺搜索熱詞、購買評價(jià)解析消費(fèi)者對綠色、有機(jī)、定制農(nóng)產(chǎn)品渴求,驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)、高端轉(zhuǎn)型,生態(tài)農(nóng)場認(rèn)證、私人定制種植服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生;國際貿(mào)易數(shù)據(jù)剖析全球農(nóng)產(chǎn)品供需格局、關(guān)稅壁壘變動(dòng),指引國內(nèi)農(nóng)業(yè)調(diào)整進(jìn)出口品類、優(yōu)化區(qū)域布局,拓展“一帶一路”沿線新興市場。新興技術(shù)應(yīng)用趨勢同樣關(guān)鍵,人工智能、區(qū)塊鏈賦能前景明晰,促使農(nóng)業(yè)加速智能化、溯源化革新步伐,依市場科技“風(fēng)向”揚(yáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之帆,駛向高質(zhì)量發(fā)展“新航道”。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
在我國農(nóng)村地區(qū),盡管互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)已經(jīng)取得了不可忽視的成績,例如在部分農(nóng)村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)的初步覆蓋,一些農(nóng)業(yè)電商平臺也開始在農(nóng)村嶄露頭角。然而,與城市相比,農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)。從網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍來看,在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)、丘陵地帶以及部分邊疆農(nóng)村地區(qū),網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋存在大量的盲區(qū),這使得許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)無法實(shí)時(shí)與數(shù)字技術(shù)進(jìn)行對接。例如,在一些山區(qū)的果園,果農(nóng)想要利用智能監(jiān)控設(shè)備監(jiān)測果樹生長狀況,但由于網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足,無法安裝設(shè)備或者設(shè)備安裝后無法正常運(yùn)行,導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)難以介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
網(wǎng)絡(luò)信號穩(wěn)定性方面,農(nóng)村地區(qū)常常面臨信號中斷、波動(dòng)較大的情況。在農(nóng)作物生長關(guān)鍵時(shí)期,比如小麥灌漿期或者水稻抽穗期,需要利用傳感器對土壤濕度、養(yǎng)分以及氣象條件等進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測,若信號不穩(wěn)定,數(shù)據(jù)傳輸就會(huì)出現(xiàn)中斷或錯(cuò)誤,進(jìn)而影響到基于數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)決策,可能導(dǎo)致灌溉、施肥等農(nóng)事操作失誤,影響農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量。
農(nóng)村寬帶速度慢也是一個(gè)顯著問題。隨著農(nóng)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程的推進(jìn),諸如高清農(nóng)業(yè)影像分析、大規(guī)模農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)云存儲與處理等應(yīng)用逐漸增多,但緩慢的寬帶速度無法滿足這些數(shù)據(jù)密集型應(yīng)用的需求。例如,在一些大型農(nóng)業(yè)種植基地,想要通過無人機(jī)航拍進(jìn)行農(nóng)田病蟲害監(jiān)測,高清圖像數(shù)據(jù)的回傳需要高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)支持,而寬帶速度慢使得數(shù)據(jù)傳輸時(shí)間過長,甚至可能出現(xiàn)傳輸失敗的情況,極大地制約了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理中的高效應(yīng)用,阻礙了數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的深入推廣。
(二)專業(yè)人才匱乏
農(nóng)村地區(qū)在數(shù)字信息獲取、挖掘和應(yīng)用能力方面存在先天不足。大多數(shù)農(nóng)村居民長期從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),對數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知和操作技能較為有限。他們可能熟悉傳統(tǒng)的耕種、施肥、收割等農(nóng)事操作,但對于如何利用大數(shù)據(jù)分析土壤肥力變化趨勢、通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)遠(yuǎn)程控制農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)備、運(yùn)用人工智能算法進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品市場需求預(yù)測等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用則知之甚少。
從人才引進(jìn)的角度來看,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本身的特性,如生產(chǎn)周期長、受自然因素影響大、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁等,導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入相對較低且不穩(wěn)定,發(fā)展空間也較為有限。與城市中金融、互聯(lián)網(wǎng)、科技等行業(yè)相比,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域難以提供具有競爭力的薪酬待遇和廣闊的職業(yè)晉升通道。這使得計(jì)算機(jī)科學(xué)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)分析等相關(guān)專業(yè)的人才更傾向于在城市就業(yè),農(nóng)村地區(qū)難以吸引到這些數(shù)字技術(shù)專業(yè)人才。
即使有少數(shù)專業(yè)人才來到農(nóng)村,也往往因?yàn)檗r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、生活配套設(shè)施不完善、文化娛樂生活相對匱乏等原因而難以長期留住。例如,一位數(shù)據(jù)分析師來到農(nóng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)工作,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)速度慢,影響數(shù)據(jù)處理效率,且周邊沒有便捷的購物場所、電影院等休閑娛樂設(shè)施,長期下來就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的不適感,從而選擇離開。專業(yè)人才的匱乏直接導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展中的應(yīng)用難以得到有效的技術(shù)支持和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),限制了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合與協(xié)同發(fā)展。
(三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合程度不夠
當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合尚處于初級階段,融合程度亟待提高。一方面,農(nóng)業(yè)數(shù)字化資源共享體系存在明顯缺陷。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,各類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)以及農(nóng)戶各自掌握著一定的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源,如農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)擁有大量的農(nóng)作物品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)、高校有農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)數(shù)據(jù)、企業(yè)有農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售數(shù)據(jù)、農(nóng)戶有田間地頭的實(shí)際生產(chǎn)數(shù)據(jù)。然而,由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和數(shù)據(jù)共享平臺,這些數(shù)據(jù)資源難以實(shí)現(xiàn)有效地整合與共享。例如,某農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)出一種新型的農(nóng)作物種植技術(shù),需要大量的田間試驗(yàn)數(shù)據(jù)來驗(yàn)證和優(yōu)化,但由于無法獲取農(nóng)戶的實(shí)際生產(chǎn)數(shù)據(jù),導(dǎo)致技術(shù)研發(fā)進(jìn)展緩慢;而農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題,也因?yàn)闊o法及時(shí)獲取科研機(jī)構(gòu)的最新研究成果而難以解決。
另一方面,農(nóng)戶的數(shù)字素養(yǎng)水平普遍較低,這嚴(yán)重影響了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用效果。許多農(nóng)戶對數(shù)字設(shè)備和軟件的操作不熟練,甚至存在畏懼心理。例如,一些農(nóng)村地區(qū)推廣農(nóng)業(yè)智能管理系統(tǒng),農(nóng)戶由于不熟悉系統(tǒng)的操作流程,無法正確輸入農(nóng)作物種植信息、土壤肥力數(shù)據(jù)等,導(dǎo)致系統(tǒng)無法生成精準(zhǔn)的農(nóng)事操作建議,使得該系統(tǒng)難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。同時(shí),農(nóng)戶對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式和價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制理解不足,在參與農(nóng)業(yè)電商、農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字營銷等新興業(yè)態(tài)時(shí)顯得力不從心,難以充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)產(chǎn)品附加值,從而限制了數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的潛力釋放,阻礙了數(shù)字經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升的賦能進(jìn)程。
(一)加強(qiáng)農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
政府在農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用,加大財(cái)政資金投入,設(shè)立專項(xiàng)基金用于改善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)狀況。例如,在寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,優(yōu)先將光纖網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)到農(nóng)村主要聚居區(qū)域以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中地,逐步縮小城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”。對于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò),增加基站建設(shè)密度,特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)和信號薄弱地帶,通過技術(shù)優(yōu)化和設(shè)備升級,確保4G網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋且信號穩(wěn)定,并積極推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的試點(diǎn)和推廣。這將為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的智能設(shè)備互聯(lián)、高清圖像傳輸以及海量數(shù)據(jù)快速交互提供基礎(chǔ)支撐。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是拓寬資金來源的重要舉措。政府可以通過稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠、項(xiàng)目補(bǔ)貼等政策手段,吸引互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、通信運(yùn)營商、設(shè)備制造商等社會(huì)資本投入農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。例如,與通信企業(yè)合作,按照“誰投資、誰受益”的原則,由企業(yè)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)營,政府給予一定的財(cái)政補(bǔ)貼或稅收減免,在滿足農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)需求的同時(shí),企業(yè)也可通過農(nóng)村市場的拓展獲得相應(yīng)回報(bào),形成互利共贏的局面,構(gòu)建多元化投資機(jī)制,加速農(nóng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的完善進(jìn)程。
(二)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)數(shù)字人才隊(duì)伍
高校和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)起培養(yǎng)農(nóng)業(yè)數(shù)字人才的重要使命。在高校教育層面,農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)應(yīng)增設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)課程體系,如數(shù)字農(nóng)業(yè)概論、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等課程,從理論知識到實(shí)踐操作全方位培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字農(nóng)業(yè)素養(yǎng)。同時(shí),建立農(nóng)業(yè)數(shù)字人才實(shí)習(xí)基地,與農(nóng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社等合作,讓學(xué)生深入農(nóng)村一線,參與實(shí)際農(nóng)業(yè)數(shù)字項(xiàng)目,提高他們解決實(shí)際問題的能力。
針對農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)和應(yīng)用能力的提升,要采用多樣化的培訓(xùn)方式。舉辦定期的培訓(xùn)班,邀請農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)專家深入農(nóng)村,采用通俗易懂的語言和現(xiàn)場演示的方式,向農(nóng)民傳授數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識,如智能手機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)氣象信息查詢與利用、農(nóng)產(chǎn)品電商平臺操作等。還可以制作農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)教學(xué)視頻,通過農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺播放,方便農(nóng)民隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)。
農(nóng)業(yè)企業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體,應(yīng)積極引進(jìn)和培養(yǎng)復(fù)合型高端人才。一方面,提高薪酬待遇、改善工作環(huán)境、提供職業(yè)發(fā)展晉升通道等,吸引既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理又掌握信息化技術(shù)的人才加入。例如,設(shè)立專門的數(shù)字農(nóng)業(yè)研發(fā)部門,招聘數(shù)據(jù)分析師、軟件工程師等與農(nóng)業(yè)技術(shù)專家共同組成團(tuán)隊(duì),開展農(nóng)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新項(xiàng)目。另一方面,企業(yè)內(nèi)部要建立人才培養(yǎng)機(jī)制,定期組織員工參加數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)和進(jìn)修,鼓勵(lì)員工自主學(xué)習(xí)和探索數(shù)字農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新模式,提高企業(yè)整體數(shù)字人才儲備水平,為農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供持續(xù)的人才動(dòng)力。
(三)推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合
政府政策引導(dǎo)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中起著關(guān)鍵作用。出臺具有針對性的財(cái)政補(bǔ)貼政策,例如,對采用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶和企業(yè)給予設(shè)備購置補(bǔ)貼、技術(shù)應(yīng)用補(bǔ)貼等,降低其數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。制定稅收優(yōu)惠政策,對從事農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)研發(fā)、推廣、服務(wù)的企業(yè)給予減免稅待遇,激勵(lì)更多企業(yè)投身農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。同時(shí),建立農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)融合方面取得顯著成效的項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)更多地區(qū)和主體參與融合發(fā)展。
農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺建設(shè)與管理是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享和互通的核心環(huán)節(jié)。政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,建立全國性和區(qū)域性農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,整合各類農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品市場數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)科技數(shù)據(jù)等,并制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和接口規(guī)范,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和兼容性。加強(qiáng)平臺的數(shù)據(jù)安全管理,采用先進(jìn)的加密技術(shù)、訪問控制技術(shù)等,保障農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)不被泄露、篡改和濫用。通過平臺的建設(shè)與運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)在科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、農(nóng)戶之間的無障礙流通,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策的科學(xué)化、精準(zhǔn)化。
農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)積極探索數(shù)字化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的創(chuàng)新應(yīng)用,推行智慧農(nóng)業(yè)管理模式。例如,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在農(nóng)田、果園、養(yǎng)殖場等安裝各類傳感器,實(shí)時(shí)采集土壤溫濕度、光照強(qiáng)度、作物生長狀況、動(dòng)物健康指標(biāo)等數(shù)據(jù),通過云計(jì)算平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)分析處理,自動(dòng)生成灌溉、施肥、病蟲害防治、飼料投喂等農(nóng)事操作指令,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化、智能化管理。同時(shí),利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù),對農(nóng)產(chǎn)品市場需求進(jìn)行精準(zhǔn)預(yù)測,優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)計(jì)劃,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和市場競爭力。
(四)完善政策支持和法律法規(guī)體系
政府制定的政策應(yīng)涵蓋數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升的各個(gè)方面。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策方面,明確數(shù)字農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中的戰(zhàn)略地位,制定數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向。例如,規(guī)劃建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),集聚農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、人才等資源,形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng),推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
財(cái)政金融政策要加大對數(shù)字農(nóng)業(yè)的支持力度。除了前面提到的補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策外,建立數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款,為農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶提供低息、長期的資金支持,用于數(shù)字設(shè)備購置、技術(shù)研發(fā)、平臺建設(shè)等。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),開展農(nóng)業(yè)數(shù)字資產(chǎn)抵押融資、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融等業(yè)務(wù),拓寬數(shù)字農(nóng)業(yè)融資渠道。
加強(qiáng)法律法規(guī)體系建設(shè)是規(guī)范數(shù)字經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用和發(fā)展秩序的重要保障。制定農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī),明確農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)等權(quán)益歸屬,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、傳輸、共享、使用等行為,防止數(shù)據(jù)壟斷和數(shù)據(jù)侵權(quán)行為發(fā)生。出臺數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī),對農(nóng)業(yè)數(shù)字設(shè)備、軟件、技術(shù)服務(wù)等制定統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,保障數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量與安全性。同時(shí),建立農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)糾紛調(diào)解與仲裁機(jī)制,及時(shí)處理在數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)融合過程中產(chǎn)生的各類矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)民和企業(yè)的合法權(quán)益,營造良好的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展法治環(huán)境。
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(作者單位:河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué))
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