英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》助理主編吉蓮·邰蒂最近在接受采訪時(shí)陷入了一個(gè)常見(jiàn)陷阱:嘗試淡化美國(guó)總統(tǒng)特朗普第二任政府經(jīng)濟(jì)政策的極端程度。她解釋說(shuō),一方面,他們希望確保美元作為全球儲(chǔ)備貨幣的至高無(wú)上地位,讓以美元為基礎(chǔ)的金融體系繼續(xù)占據(jù)主導(dǎo);另一方面,他們認(rèn)為美元因身為世界儲(chǔ)備貨幣而被高估了,這意味著人們不斷買入美元,從而推高了其幣值。
因此,特朗普主義者希望達(dá)成一項(xiàng)讓其他國(guó)家協(xié)助削弱美元以換取關(guān)稅減免、軍事保護(hù)等好處的“海湖莊園協(xié)議”。最終各國(guó)將分為三類:綠色(朋友)、紅色(敵人)、黃色(部分一致)。邰蒂認(rèn)為,“這是極其大膽的。你不能忽視這樣一個(gè)事實(shí):有些人確實(shí)想重新構(gòu)建全球金融和經(jīng)濟(jì)體系,而且他們確實(shí)有一個(gè)相當(dāng)連貫的計(jì)劃?!?/p>
這些人真的有嗎?如果他們的想法是通過(guò)各類操縱美元匯率協(xié)議促進(jìn)本國(guó)制造業(yè)發(fā)展,同時(shí)又不破壞那些實(shí)現(xiàn)美國(guó)繁榮的更重要來(lái)源,那確實(shí)需要一個(gè)連貫計(jì)劃。那些特朗普主義者要提醒人們:特朗普憎恨《北美自由貿(mào)易協(xié)議》,并在其第一任期內(nèi)就要求加拿大和墨西哥幫助修訂,最終達(dá)成的《美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定》將這兩個(gè)國(guó)家納入“綠色區(qū)域”?,F(xiàn)在的任務(wù)是說(shuō)服其他國(guó)家也這樣做:來(lái)到海湖莊園,表示臣服,然后同意類似協(xié)議。
但目前的情況并非如此。恰恰相反,特朗普對(duì)墨西哥和加拿大的態(tài)度最為粗暴。他幾乎沒(méi)有一天不對(duì)兩國(guó)發(fā)出新的威脅、侮辱或宣布另一項(xiàng)關(guān)稅。而這就是對(duì)那些跟他合作好讓自己能被納入綠色區(qū)域者的獎(jiǎng)賞。就算那些為他辯護(hù)者的說(shuō)法是正確的,他其實(shí)在效仿美國(guó)第37任總統(tǒng)理查德·米爾豪斯·尼克松的“狂人理論”來(lái)嚇唬別人就范,他的做法也不存在任何戰(zhàn)略意義。
如果你是其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,會(huì)怎么辦?在與特朗普交談時(shí)說(shuō)點(diǎn)好聽(tīng)的話,稱贊他的睿智并假裝親近,這或許無(wú)傷大雅。但絕對(duì)不能做的是改變你的政策。
鑒于特朗普已經(jīng)違反了《美國(guó)-墨西哥-加拿大協(xié)定》的條款,其他國(guó)家根本沒(méi)有動(dòng)力去按其要求行事。如果你很容易遭遇特朗普可能實(shí)施的那種單方面懲罰,那你就碰到問(wèn)題了。但解決辦法不是與特朗普合作,而是消除問(wèn)題。
因此,墨西哥應(yīng)該已經(jīng)在尋求深化與歐洲和中國(guó)的貿(mào)易,因?yàn)檫@兩方都掌握著墨西哥經(jīng)濟(jì)所依賴的全球化價(jià)值鏈中的一些先進(jìn)科技部分。如有必要,墨西哥還應(yīng)探索如何給特朗普及其支持者造成最大的痛苦。
同樣,加拿大也應(yīng)該努力將其經(jīng)濟(jì)中資源豐富的部分與中國(guó)和歐洲聯(lián)系起來(lái)。這意味著放棄任何將資源運(yùn)往南方的新基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃,并為安大略省制定新的發(fā)展戰(zhàn)略。150年來(lái)該省南部地區(qū)一直是美國(guó)中西部制造業(yè)綜合體不可分割的一部分,雙方都從中受益匪淺。但現(xiàn)在必須切斷其中聯(lián)系。急于獲取電視曝光的特朗普遲早會(huì)采取一些行動(dòng)去將兩國(guó)關(guān)系武器化。雖然這樣做對(duì)美國(guó)人的傷害比對(duì)加拿大人要大,但在他看來(lái)并不重要。
世界其他國(guó)家已經(jīng)在考慮如何將美國(guó)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,美國(guó)很快就會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的處境類似于脫歐后的英國(guó)。據(jù)估算,在缺乏合理理由的情況下,退出歐盟將使英國(guó)的財(cái)富比原來(lái)減少10%且還在不斷增加。美國(guó)會(huì)面臨類似的命運(yùn)嗎?無(wú)論如何,重要的是要記住木已成舟。大壩已經(jīng)決堤,洪水正在襲來(lái)。
這能被逆轉(zhuǎn)嗎?這不禁讓人想起美國(guó)第40任總統(tǒng)羅納德·威爾遜·里根。美國(guó)軍事丑聞“伊朗門事件”發(fā)生后,白宮于1987年2月宣布由前參議員霍華德·貝克擔(dān)任辦公廳主任。作為一名“公正”“誠(chéng)實(shí)”“正派”的公職人員,他帶來(lái)了“立竿見(jiàn)影的信譽(yù)”。他的任命對(duì)里根有利,對(duì)國(guó)家也有利。
類似的安排是我們對(duì)特朗普第二任總統(tǒng)任期的最大期望。唯一的問(wèn)題是如何找到一個(gè)愿意扮演這個(gè)角色的人。
(Copyright: Project Syndicate, 2025;編輯:許瑤)