新質(zhì)生產(chǎn)力背景下廣西教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同融合研究

摘要：在全球化與信息化的驅(qū)動下，“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念應(yīng)運(yùn)而生，標(biāo)志著生產(chǎn)力由傳統(tǒng)模式向更高效、智能、綠色的方向轉(zhuǎn)型，這一生產(chǎn)力形態(tài)的變革對教育、科技與人才的深度融合提出了新的要求。文章立足新質(zhì)生產(chǎn)力背景，探討廣西教育、科技與人才“三位一體”協(xié)同融合的機(jī)制以及如何在新質(zhì)生產(chǎn)力的推動下優(yōu)化廣西的教育、科技與人才協(xié)同發(fā)展。通過文獻(xiàn)綜述、理論框架構(gòu)建、數(shù)據(jù)收集與分析，結(jié)合案例研究和政策分析，揭示廣西當(dāng)前在教育、科技與人才融合上的現(xiàn)狀與問題。研究發(fā)現(xiàn)，廣西在教育、科技與人才的融合方面存在資源整合不足、政策支持不力等問題。建議加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)教育與科技合作、完善人才培養(yǎng)機(jī)制、優(yōu)化政策環(huán)境等。研究成果豐富了新質(zhì)生產(chǎn)力及“三位一體”協(xié)同發(fā)展的理論框架，為廣西提升區(qū)域創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)競爭力提供了理論借鑒和實(shí)踐指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力；教育、科技、人才；人才識別

中圖分類號：G46；C93" 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

0 引言

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)^［1］。新質(zhì)生產(chǎn)力的理念明確指出，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長需要通過科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展來推動，而教育與人才作為科技創(chuàng)新的核心支柱，必須與科技發(fā)展形成高度的協(xié)同效應(yīng)^［2］。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅代表著經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的方向，而且對國家和區(qū)域的教育、科技和人才政策提出了全新的要求。

廣西位于中國西南地區(qū)，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比，廣西的經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展水平相對滯后，尤其是在教育、科技與人才的協(xié)同發(fā)展方面存在明顯短板。這些短板制約了廣西整體創(chuàng)新能力，進(jìn)而影響其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展^［3］。

當(dāng)前，廣西在推動教育、科技與人才的深度融合過程中，依然面臨著一系列挑戰(zhàn)。一方面，教育資源分布不均難以引進(jìn)人才。人才流動機(jī)制不完善導(dǎo)致人才流失問題嚴(yán)重。高層次人才培養(yǎng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)需求脫節(jié)，導(dǎo)致創(chuàng)新人才不足。另一方面，廣西的科研成果轉(zhuǎn)化率不高。高校和科研機(jī)構(gòu)的研究成果往往難以在產(chǎn)業(yè)中得到應(yīng)用，必然制約產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度發(fā)展。雖然廣西采取了一些措施試圖推動教育、科技與人才的協(xié)同發(fā)展，確實(shí)也起到了一定作用，但是整體協(xié)同效應(yīng)不足，協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制仍不完善，新質(zhì)生產(chǎn)力的潛在優(yōu)勢沒有得到完全釋放。

在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，如何推動廣西教育、科技與人才的深度協(xié)同融合成為當(dāng)前亟待解決的問題。本研究的目的是通過構(gòu)建“三位一體”協(xié)同融合機(jī)制，提升廣西區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新能力，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。研究將從分析廣西教育、科技與人才的現(xiàn)狀入手，結(jié)合國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，提出政策建議和實(shí)施路徑。本研究不僅在理論上豐富了新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)用框架，還為廣西乃至欠發(fā)達(dá)地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要的實(shí)踐指導(dǎo)。

1 文獻(xiàn)綜述

在全球化與信息技術(shù)不斷深化的背景下，生產(chǎn)力的發(fā)展模式已經(jīng)從傳統(tǒng)的資本驅(qū)動轉(zhuǎn)向以技術(shù)創(chuàng)新為核心的高質(zhì)量發(fā)展模式?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”概念的提出，是一項重大的理論創(chuàng)新，是著眼于國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢對生產(chǎn)力發(fā)展提出的新要求，代表了生產(chǎn)力在信息化、智能化和綠色化背景下的轉(zhuǎn)型^［4］。這一概念的提出，引發(fā)了學(xué)術(shù)界對其內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)路徑的廣泛討論。在此背景下，如何通過教育、科技與人才的協(xié)同發(fā)展，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力成為研究的重點(diǎn)之一。

1.1 新質(zhì)生產(chǎn)力的理論基礎(chǔ)

新質(zhì)生產(chǎn)力理論的提出，是基于全球經(jīng)濟(jì)和技術(shù)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。國內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為，生產(chǎn)力的提升不僅依賴于技術(shù)創(chuàng)新，還依賴于人力資本的提升和教育體系的完善。姚樹潔等^［2］指出，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于技術(shù)進(jìn)步和綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其關(guān)鍵在于通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高效、智能和可持續(xù)的生產(chǎn)模式。這一理論為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的增長動能。

國外經(jīng)驗顯示，成功的區(qū)域創(chuàng)新體系往往依賴于教育、科技和人才的有機(jī)結(jié)合。以美國硅谷為代表的科技創(chuàng)新區(qū)通過產(chǎn)學(xué)研深度合作，促進(jìn)區(qū)域科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，極大地提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力。Freeman^［5］在研究日本的科技政策時提出，技術(shù)政策的成功需要與人力資源的建設(shè)緊密結(jié)合。這一觀點(diǎn)與新質(zhì)生產(chǎn)力的理論相呼應(yīng)，表明技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)是生產(chǎn)力提升的兩個重要支柱。

1.2 教育、科技、人才協(xié)同發(fā)展的研究現(xiàn)狀

教育、科技與人才的協(xié)同發(fā)展在全球范圍內(nèi)得到了廣泛研究。Schumpeter等^［6］認(rèn)為，新古典均衡理論無法解釋經(jīng)濟(jì)增長，在一個由新古典均衡假設(shè)支配的經(jīng)濟(jì)體中，顯著增長只能是對不斷變化的外部環(huán)境（如人口變化）進(jìn)行調(diào)整的結(jié)果。由于在這個系統(tǒng)中沒有任何力量可以從內(nèi)部觸發(fā)增長過程，這樣的經(jīng)濟(jì)將或多或少地保持穩(wěn)定，最多沒有增長或只有適度的增長率。因此，標(biāo)準(zhǔn)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的均衡方法不適合識別和分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來源，需要一種不基于平衡概念的更動態(tài)的方法，他進(jìn)一步指出，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)增長的核心動力，而創(chuàng)新的源泉來自高質(zhì)量的教育和高素質(zhì)的人才。這一理論為區(qū)域內(nèi)教育、科技和人才的協(xié)同融合提供了廣泛的理論基礎(chǔ)。在實(shí)際操作中，許多國家通過產(chǎn)學(xué)研合作，成功實(shí)現(xiàn)了三者的深度融合。

歐美國家的經(jīng)驗也顯示，教育、科技與人才的協(xié)同發(fā)展可以顯著提升區(qū)域創(chuàng)新能力。例如，美國的硅谷模式通過高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的緊密合作，形成了高度創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)^［7］。這一成功經(jīng)驗為廣西等中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育、科技和人才協(xié)同發(fā)展提供了參考。

1.3 區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

盡管國際和國內(nèi)在教育、科技與人才協(xié)同發(fā)展方面取得了一定的成績，但在實(shí)際操作中依然面臨諸多挑戰(zhàn)。劉祺等^［8］在研究數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)力時指出，人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新之間存在匹配度不足的問題，尤其是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，科技成果轉(zhuǎn)化效率低，人才的創(chuàng)新能力未能充分發(fā)揮。這一問題在廣西等欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤為明顯。

國內(nèi)外研究一致認(rèn)為，區(qū)域協(xié)同發(fā)展的核心挑戰(zhàn)在于如何將高質(zhì)量的教育與科技創(chuàng)新成果有效結(jié)合，從而提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。張艷濤等^［9］指出，教育、科技與人才的協(xié)同發(fā)展不僅需要政策支持，還需要區(qū)域內(nèi)各個主體的緊密合作。這一點(diǎn)對于廣西而言尤為重要，廣西在推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、提升科研成果轉(zhuǎn)化率方面仍存在較大空間。

1.4 研究創(chuàng)新點(diǎn)

雖然現(xiàn)有研究對新質(zhì)生產(chǎn)力背景下的教育、科技與人才協(xié)同發(fā)展做出了許多有益探討，但在區(qū)域性研究，尤其是針對廣西這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，系統(tǒng)性、綜合性的研究仍然較少。大部分研究多集中于東部發(fā)達(dá)地區(qū)，而對于如何在資源相對匱乏的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高效協(xié)同發(fā)展，研究尚顯不足。因此，本研究將聚焦于廣西的實(shí)際情況，探討如何通過政策創(chuàng)新和體制機(jī)制改革，推動教育、科技與人才的協(xié)同融合。

2 理論框架與研究路徑

2.1 理論框架

新質(zhì)生產(chǎn)力理論是在全球化和技術(shù)快速發(fā)展的背景下提出的，旨在通過科技創(chuàng)新、人才驅(qū)動和教育改革推動經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一概念明確了以信息技術(shù)、智能制造和綠色發(fā)展為核心，推動生產(chǎn)力從傳統(tǒng)模式向更加高效、智能、綠色的方向轉(zhuǎn)變^［2］。這一理論為區(qū)域經(jīng)濟(jì)，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展提供了新的增長動能。

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于通過教育體系的改革和創(chuàng)新，提升人才的素質(zhì)，進(jìn)而推動科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。協(xié)同理論指出，教育、科技與人才的深度協(xié)同發(fā)展是提升區(qū)域創(chuàng)新能力的關(guān)鍵。教育、科技、人才在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中起到正向促進(jìn)作用，各自發(fā)揮不同的支撐效應(yīng)。當(dāng)這些要素通過資源共享和政策支持形成有效聯(lián)動時，整體的經(jīng)濟(jì)效益和創(chuàng)新能力將大幅提升^［3］。該理論框架為本研究提供了結(jié)構(gòu)性指導(dǎo)，重點(diǎn)分析教育、科技與人才如何協(xié)同創(chuàng)新，以應(yīng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際問題。

教育是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基礎(chǔ)，科技是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的引擎，而人才則是將科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的核心資源^［9］。本研究的理論框架將以這三大要素為基礎(chǔ)，分析如何通過協(xié)同發(fā)展機(jī)制促進(jìn)廣西的經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特別是如何通過提升教育資源的分配效率、優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制以及引進(jìn)和留住高素質(zhì)人才，來解決廣西當(dāng)前在教育、科技和人才協(xié)同發(fā)展中的瓶頸問題。

2.2 研究路徑

為了深入探討廣西在教育、科技與人才協(xié)同發(fā)展中的實(shí)際問題，本研究將采用定量和定性相結(jié)合的研究方法，通過數(shù)據(jù)分析、文獻(xiàn)梳理和案例研究來構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展的路徑框架。研究將重點(diǎn)關(guān)注以下幾個方面。

2.2.1 教育與科技的協(xié)同機(jī)制

通過分析廣西高校和科研機(jī)構(gòu)在教育與科技合作中的現(xiàn)狀，研究如何通過政策引導(dǎo)和資源優(yōu)化提升教育與科研之間的協(xié)同效應(yīng)，推動科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

2.2.2 人才與科技的互動關(guān)系

通過調(diào)查人才引進(jìn)政策和科研創(chuàng)新政策的實(shí)施效果，分析高素質(zhì)人才與科技創(chuàng)新之間的互動關(guān)系，探討如何通過提升人才培養(yǎng)機(jī)制和優(yōu)化科研環(huán)境，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。

2.2.3 區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式的優(yōu)化

基于對廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的數(shù)據(jù)分析，提出優(yōu)化教育、科技和人才協(xié)同發(fā)展的政策建議，特別是在資金支持、政府政策和區(qū)域合作方面，提出具體可行的優(yōu)化策略。

本研究通過文獻(xiàn)綜述和案例分析的方式，結(jié)合廣西的實(shí)際情況，探討如何在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下通過三位一體的協(xié)同機(jī)制推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。研究的成果將為廣西及類似地區(qū)的經(jīng)濟(jì)振興和科技創(chuàng)新提供理論支持和實(shí)踐路徑。

3 廣西教育、科技與人才的現(xiàn)狀分析

3.1 教育發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，廣西在教育領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，特別是在高等教育和職業(yè)教育方面取得了長足發(fā)展。廣西的高等院校數(shù)量逐漸增加，為本地區(qū)提供了大量的基礎(chǔ)教育資源。然而，區(qū)域內(nèi)教育資源的分布仍然存在不均衡現(xiàn)象，特別是在較為偏遠(yuǎn)的縣市，教育設(shè)施落后，師資力量匱乏，致使高端人才的培養(yǎng)相對薄弱，不足以支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高層次人才的需求。

在廣西的高等教育中，高校從數(shù)量上看是逐年上升的，但整體教育質(zhì)量和科研實(shí)力與東部發(fā)達(dá)地區(qū)高校相比差距較大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，廣西高校的科研論文發(fā)表數(shù)量和科研成果轉(zhuǎn)化率遠(yuǎn)低于全國平均水平，整體教育質(zhì)量和科研水平與中國東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍存在較大差距。此外，許多高校在科研和創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面面臨困境，無法為本地高校和企業(yè)發(fā)展提供足夠的技術(shù)支持和創(chuàng)新動力。很多高校在創(chuàng)新人才的培養(yǎng)上還未能完全契合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，導(dǎo)致企業(yè)無法從高校科研成果中獲得足夠的技術(shù)支撐。

近年來，廣西的教育體系取得了顯著的進(jìn)步，特別是在高等教育和職業(yè)教育領(lǐng)域，取得了顯著成果。隨著高校數(shù)量的穩(wěn)步增加，廣西為其區(qū)域發(fā)展提供了更多的基礎(chǔ)教育資源。然而，教育資源的分布仍然不均，特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校設(shè)施落后，師資力量不足，致使高層次人才培養(yǎng)面臨諸多挑戰(zhàn)，難以充分滿足科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的需求。

3.2 科技發(fā)展現(xiàn)狀

在廣西，科技創(chuàng)新能力整體較為薄弱，科技成果轉(zhuǎn)化率低已成為影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的瓶頸之一。近年來，廣西雖在政策層面推動了科技創(chuàng)新，但科研力量仍顯不足。高水平科研項目數(shù)量相對稀少，基礎(chǔ)研究的投入也明顯偏低，致使廣西的科技創(chuàng)新水準(zhǔn)較全國平均水平有所落后。

盡管廣西壯族自治區(qū)政府出臺了多項政策以促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，推動高校與企業(yè)之間的技術(shù)對接與成果轉(zhuǎn)化，但在政策執(zhí)行過程中存在一定的瓶頸。高校所取得的科研成果往往難以實(shí)現(xiàn)市場化，而企業(yè)在吸收和利用這些科研創(chuàng)新時，也缺乏充足的資源和動力。廣西的科研人才數(shù)量較少，科研基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展相對滯后，這些因素進(jìn)一步影響了科技成果轉(zhuǎn)化的效率。

3.3 人才發(fā)展現(xiàn)狀

人才是推動科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素，在促進(jìn)教育進(jìn)步方面已有諸多論述，然而由于客觀因素的影響，廣西在人才引、育、留、用等方面依然存在很多難題。比如，廣西由于地處中國西部，地域、經(jīng)濟(jì)、教育因素，加上歷史沉淀較少，人才流失嚴(yán)重，許多高層次人才更傾向選擇東部發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，盡管廣西出臺了一系列人才引進(jìn)政策加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)，但依舊是杯水車薪，對于高端科技人才的吸引力仍然有限。

在人才培養(yǎng)方面短板也不少，許多高校在創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)上投入不足，教學(xué)內(nèi)容與產(chǎn)業(yè)需求脫節(jié)，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才無法很好地適應(yīng)本地企業(yè)和市場的需求。特別是在信息技術(shù)、智能制造等新興領(lǐng)域，廣西缺乏足夠的專業(yè)人才，這在一定程度上限制了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級和經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。

3.4 教育、科技與人才協(xié)同發(fā)展存在的問題

廣西在教育、科技與人才的協(xié)同發(fā)展中面臨著以下幾個突出問題。

一是教育資源分布不均衡，人才培養(yǎng)質(zhì)量不足。廣西的教育資源集中在省會南寧及部分重點(diǎn)城市，而偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育發(fā)展較為滯后，這直接影響了高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力的提升。

二是科技成果轉(zhuǎn)化率低。盡管廣西出臺了促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作的政策，但由于企業(yè)吸納科研成果的能力有限，科技成果難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際的生產(chǎn)力，這制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長。

三是高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制不完善。廣西在人才引進(jìn)上存在較大的競爭壓力，無法與東部發(fā)達(dá)地區(qū)形成有效的競爭力。同時，現(xiàn)有的人才培養(yǎng)體系未能與科技創(chuàng)新緊密結(jié)合，導(dǎo)致創(chuàng)新型人才的匱乏。

以上這些問題的存在制約了廣西整體創(chuàng)新能力的提升，也對其在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)。因此，解決這些問題，提升教育、科技與人才的協(xié)同發(fā)展水平，是廣西實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

4 三位一體協(xié)同融合的機(jī)制探索

在全球新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展越來越依賴于教育、科技和人才的協(xié)同作用。廣西作為中國西南欠發(fā)達(dá)地區(qū)，亟須通過創(chuàng)新型的機(jī)制來推動這三大要素的有效融合，以提升整體創(chuàng)新能力和區(qū)域競爭力。教育、科技與人才的協(xié)同融合不僅是理論上的需求，更是廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)途徑。為此，必須通過機(jī)制創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)教育、科技和人才三位一體的深度融合，最終實(shí)現(xiàn)高校的高質(zhì)量發(fā)展。

4.1 教育與科技的協(xié)同

教育是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，尤其是高等教育在推動區(qū)域科技發(fā)展中扮演了重要角色。在廣西，雖然高等院校數(shù)量不斷增加，但教育體系與科技需求的匹配度較低，科研成果轉(zhuǎn)化率較為滯后。為實(shí)現(xiàn)推動教育與科技的深度融合，可以著手從以下方面開展工作。

4.1.1 產(chǎn)學(xué)研深度合作

廣西在產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制上需要進(jìn)一步深化，高校應(yīng)與科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立緊密合作關(guān)系，以市場需求為導(dǎo)向，開展應(yīng)用型科研。通過政府的引導(dǎo)和政策支持，鼓勵企業(yè)與高校合作，推動科研成果的市場化應(yīng)用。在此基礎(chǔ)上，設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新平臺，促進(jìn)高校與企業(yè)的技術(shù)交流與合作，推動科技成果的有效轉(zhuǎn)化。

4.1.2 科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的完善

當(dāng)前，廣西高校和科研機(jī)構(gòu)的科研成果轉(zhuǎn)化率相對較低，這在一定程度上制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。為了提升科研成果的轉(zhuǎn)化率，政府應(yīng)建立完善的政策激勵機(jī)制，鼓勵高校和科研人員將研究成果應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)中，把科研植根祖國大地上，制定科技創(chuàng)新激勵政策，對優(yōu)秀科研項目給予專項資金支持，為科研成果的專利申請和市場推廣提供便利條件。

4.2 人才與科技的協(xié)同

高素質(zhì)人才為科技創(chuàng)新提供了智力支持，而人才培養(yǎng)又依賴于科技創(chuàng)新提供的實(shí)踐平臺。廣西在高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)上仍然面臨較大的挑戰(zhàn)，尤其是科技創(chuàng)新型人才的短缺制約了科研成果的產(chǎn)出和質(zhì)量的提升。因此，必須推動人才與科技的協(xié)同發(fā)展?？梢試L試采取以下措施實(shí)現(xiàn)。

4.2.1 引進(jìn)與培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才

廣西在人才引進(jìn)政策上應(yīng)更加注重高端科技人才的吸引力。（1）完善人才引進(jìn)機(jī)制，必要時采取一事一議的辦法對待，設(shè)立專項高端人才引進(jìn)基金，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀科技人才到廣西發(fā)展。（2）加強(qiáng)高校和科研機(jī)構(gòu)科研能力，推進(jìn)企業(yè)合作，共同培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，推動人才培養(yǎng)模式的改革，確保培養(yǎng)的人才能夠滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的需求。

4.2.2 建立人才與科技互動的創(chuàng)新平臺

科技創(chuàng)新的成功離不開高水平人才的參與。為了增強(qiáng)人才與科技的協(xié)同效應(yīng)，廣西應(yīng)建立科技創(chuàng)新平臺，為高層次人才提供施展才能的機(jī)會。通過區(qū)域創(chuàng)新中心和科技園區(qū)的建設(shè)，為創(chuàng)新人才提供科研和創(chuàng)業(yè)支持。推動科技成果轉(zhuǎn)化中的人才流動，鼓勵高校與企業(yè)之間的人才共享和技術(shù)交流，提升科技創(chuàng)新的整體效能。

4.3 政府政策支持與協(xié)同

政、校、企合作推動教育發(fā)展，走出一條特色的辦學(xué)之路。通過政策引導(dǎo)、資金支持和體制改革等措施，政府創(chuàng)造有利的外部環(huán)境，需要政策引導(dǎo)與資金支持。制定出臺一系列鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作、推動科技成果轉(zhuǎn)化和人才引進(jìn)的政策，通過專項資金支持科研創(chuàng)新項目，建立靈活的科技成果評估機(jī)制，促進(jìn)科研成果的應(yīng)用化。此外，由政府設(shè)立專項資金支持高校和企業(yè)之間的技術(shù)合作，提升科技創(chuàng)新的市場化水平。在政府的支持下，應(yīng)加快體制機(jī)制的優(yōu)化，減少行政干預(yù)，提升科研人員和企業(yè)在創(chuàng)新過程中的自主性。政府應(yīng)通過政策扶持，降低科研人員轉(zhuǎn)化科技成果的風(fēng)險，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍。同時，推動各類資源的集成與共享，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的資源分配，提升教育、科技和人才協(xié)同發(fā)展的整體效能。

5 多舉并進(jìn)，推動教育、科技、人才的深度融合

在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下，推動教育、科技與人才的深度協(xié)同發(fā)展是廣西實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)。通過有力的政策支持和體制機(jī)制創(chuàng)新，推動廣西在資源整合、科研成果轉(zhuǎn)化及人才引進(jìn)與培養(yǎng)等方面邁上新臺階。

5.1 加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，推動科技成果轉(zhuǎn)化

廣西在推動區(qū)域科技創(chuàng)新的過程中，亟須加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的深度合作，以提高科研成果的轉(zhuǎn)化效率。政府應(yīng)通過設(shè)立跨學(xué)科和跨行業(yè)的合作平臺，促進(jìn)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)之間的技術(shù)對接。這一平臺不僅可以為企業(yè)提供高校的科研支持，而且能為科研機(jī)構(gòu)帶來市場反饋，從而提升科研成果的實(shí)用價值。為了確保合作的積極性，政府還應(yīng)提供專項資金支持，鼓勵各方在科技創(chuàng)新中的積極參與。

此外，科研成果的市場化機(jī)制需要進(jìn)一步優(yōu)化。通過設(shè)立科技中介機(jī)構(gòu)，高校和科研機(jī)構(gòu)可以更有效地與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)對接。政府應(yīng)制定激勵政策，確?？蒲谐晒軌虮黄髽I(yè)廣泛吸納并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)市場化落地。

在人才方面，創(chuàng)新型人才的引進(jìn)與培養(yǎng)至關(guān)重要。政府應(yīng)推出競爭力強(qiáng)的人才政策，以吸引國內(nèi)外高端科技人才到廣西工作，為他們提供住房、科研經(jīng)費(fèi)等支持。同時，政府應(yīng)設(shè)立高端人才引進(jìn)基金，幫助地方企業(yè)和高校引進(jìn)所需的高水平人才。與此同時，本地人才的培養(yǎng)同樣不可忽視，尤其是在人工智能、智能制造和綠色經(jīng)濟(jì)等新興技術(shù)領(lǐng)域。通過加強(qiáng)校企合作，推動創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，廣西能夠為未來的科技發(fā)展提供堅實(shí)的智力支持。

為了確保政策的順利實(shí)施，政府應(yīng)提供充足的資金和政策保障。通過有效的支持機(jī)制，教育、科技和人才的協(xié)同發(fā)展能夠順利進(jìn)行，推動廣西區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和創(chuàng)新能力的提升。

5.2 完善政策引導(dǎo)與監(jiān)管機(jī)制

廣西壯族自治區(qū)政府應(yīng)在政策制定的過程中，重點(diǎn)關(guān)注教育、科技與人才協(xié)同發(fā)展的整體規(guī)劃，確保政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性。通過建立政策監(jiān)督和評估機(jī)制，政府可以及時了解政策執(zhí)行情況，確保各項政策能夠有效落實(shí)。此外，政府還應(yīng)簡化科研經(jīng)費(fèi)申請流程，提高資金使用效率，確?？蒲薪?jīng)費(fèi)能夠真正用于推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。

5.3 提供專項資金支持科技創(chuàng)新

為了提升廣西的科技創(chuàng)新能力，政府應(yīng)設(shè)立專項資金，用于支持科研項目、產(chǎn)學(xué)研合作和人才培養(yǎng)等方面的工作。資金的使用應(yīng)具有針對性，重點(diǎn)支持創(chuàng)新潛力大、市場需求高的科研項目，確?？蒲谐晒軌蜓杆賹?shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。政府還可以通過減免稅收、提供財政補(bǔ)貼等方式，支持企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的投入，激勵更多企業(yè)參與科技創(chuàng)新活動。

5.4 推動區(qū)域間合作，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗

廣西作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可以通過加強(qiáng)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的合作，借鑒其在教育、科技與人才協(xié)同發(fā)展方面的成功經(jīng)驗。例如，廣西可以與長三角、珠三角等地區(qū)建立區(qū)域合作機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)交流、人才互通和科研合作，通過資源共享實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。

此外，政府應(yīng)推動廣西與發(fā)達(dá)地區(qū)在科技創(chuàng)新中的政策互通，形成相互協(xié)作、共同發(fā)展的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在這一過程中，廣西應(yīng)發(fā)揮其在生態(tài)資源和區(qū)位優(yōu)勢上的潛力，重點(diǎn)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，形成具有區(qū)域特色的發(fā)展路徑。

6 結(jié)語

本研究針對廣西在新質(zhì)生產(chǎn)力背景下的教育、科技和人才的協(xié)同發(fā)展，分析了現(xiàn)狀并提出了改善方案。通過對區(qū)域發(fā)展中關(guān)鍵問題的探討，發(fā)現(xiàn)資源分配不均、科技成果難以轉(zhuǎn)化以及人才體系存在瓶頸，成為制約創(chuàng)新力提升的重要因素。為此，文章提出了通過加強(qiáng)高校與企業(yè)合作、提升科研成果應(yīng)用效率、完善人才培養(yǎng)模式等措施，以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。盡管本研究提供了有益的思考與建議，但由于數(shù)據(jù)主要基于文獻(xiàn)和次級資料，未能全面覆蓋所有實(shí)際情況，研究結(jié)果的廣泛適用性或許有所局限。未來的研究應(yīng)繼續(xù)關(guān)注區(qū)域協(xié)同發(fā)展中的新挑戰(zhàn)，結(jié)合實(shí)地調(diào)研，通過多維度的分析，提出更加系統(tǒng)的解決方案，以推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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（編輯 姚 鑫）

Research on the “Three in One” collaborative integration of education， science and technology，and talent in Guangxi under the new quality productive forces paradigm

WEI" Xiansheng

（Guangxi University of Science and Technology， Liuzhou 545006， China）

Abstract： Under the impetus of globalization and informatization， the concept of “new quality productive forces” has emerged， marking a transition in productivity from traditional models to more efficient， intelligent， and sustainable forms. This transformation imposes new requirements for the deep integration of education， science and technology， and talent. Based on the context of the new quality productive forces， this study investigates the mechanisms of the “Three in One” among education， science and technology， and talent in Guangxi， and explores strategies to optimize their collaborative development under its influence. Through a review of relevant literature， the construction of theoretical frameworks， data collection and analysis， and a combination of case studies and policy analysis， the study uncovers the current state and challenges in the integration of education， science and technology， and talent in Guangxi. The findings reveal issues such as insufficient resource integration and inadequate policy support. To address these challenges， the study proposes strengthening regional collaboration between education and science and technology， enhancing talent identification and cultivation mechanisms， and optimizing the policy environment. This research enriches the theoretical framework of the new quality productive force and triadic synergy， offering theoretical insights and practical guidance for Guangxi to enhance its regional innovation capacity and economic competitiveness.

Key words： new quality productive forces; education， science and technology， talent; talent identification

基金項目：2021年度廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項目；項目名稱：廣西地方高校人才薪酬體系的優(yōu)化研究；項目編號：2021KY0328。

作者簡介：韋顯盛（1979—），男，高級經(jīng)濟(jì)師，碩士；研究方向：高校教育治理，人力資源管理。