貴州實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的挑戰(zhàn)及路徑探索

黨的二十屆三中全會(huì)指出，要聚焦建設(shè)美麗中國，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，并強(qiáng)調(diào)要積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。貴州作為能源資源密集型省份，高碳產(chǎn)業(yè)比重較大，碳排放總量大、碳強(qiáng)度高，面臨著嚴(yán)峻的降碳?jí)毫ΑｋS著碳達(dá)峰節(jié)點(diǎn)的逐漸臨近，貴州碳排放空間將進(jìn)一步受限，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、促增長的任務(wù)愈加緊迫。因此，如何如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，成為貴州推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要時(shí)代命題。探索并制定符合貴州省情的“雙碳”戰(zhàn)略實(shí)施路徑，不僅有利于推動(dòng)貴州在綠色低碳轉(zhuǎn)型方面取得新突破，也將進(jìn)一步助力貴州在生態(tài)文明建設(shè)上出新績。

一、貴州碳排放現(xiàn)狀分析

（一）碳排放總體規(guī)模分析

隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大，貴州的能源消耗和碳排放量顯著增加。2023年，貴州的GDP達(dá)到20913.25億元，能源消耗量增至1.11億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，碳排放總量升至2.92億噸。從與云南、四川、重慶、湖南、廣西等周邊省份的對(duì)比來看，自2012年以來，貴州的碳排放規(guī)模一直高于所有鄰省。同時(shí)，貴州的碳排放強(qiáng)度也遠(yuǎn)高于周邊地區(qū)。這主要源于兩個(gè)原因：首先，貴州的粗放型發(fā)展模式尚未根本扭轉(zhuǎn)，集約化、低碳化的生產(chǎn)方式推進(jìn)緩慢，導(dǎo)致能源利用效率較低。其次，火電在貴州能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中依然占據(jù)主導(dǎo)地位，2023年火電占發(fā)電裝機(jī)容量的比重高達(dá)44.61%。碳排放規(guī)模大、強(qiáng)度高的現(xiàn)狀，給貴州未來的碳減排帶來巨大的壓力。

（二）行業(yè)部門分析

作為資源密集型省份，貴州的許多工業(yè)依賴于本地豐富的資源稟賦，從而催生了多個(gè)高碳排放的產(chǎn)業(yè)部門，如鋼鐵、磷化工、水泥和有色金屬等行業(yè)。從整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系來看，貴州碳排放量超過100萬噸的行業(yè)有6個(gè)，分別是煤炭開采和洗選業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、建筑業(yè)，以及石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)。碳排放量超過1000萬噸的行業(yè)有3個(gè)，分別是非金屬礦物制品業(yè)、運(yùn)輸和郵電業(yè)、批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)。而碳排放量超過1億噸的行業(yè)則是電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)部門不僅對(duì)貴州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，而且產(chǎn)值占比高，但是具有較強(qiáng)的高碳排放慣性，導(dǎo)致貴州在實(shí)現(xiàn)碳減排方面面臨長期性和復(fù)雜性的挑戰(zhàn)。

（三）區(qū)域碳排放分析

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和能源資源稟賦等影響，貴州省各市（州）碳排放存在明顯差異。一方面，各地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，導(dǎo)致碳排放總量差異較大。以2022年為例，貴陽GDP規(guī)模是安順的4.55倍，碳排放量也相應(yīng)較高；貴陽、遵義和六盤水的碳排放量均超過3500萬噸，而黔西南、黔南、黔東南和畢節(jié)的碳排放量在2000萬-3000萬噸之間，安順和銅仁則低于2000萬噸。未來，各地區(qū)在碳減排中的任務(wù)將有所不同。另一方面，各市（州）能源資源稟賦差異明顯，導(dǎo)致單位生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度存在較大差別。截至2022年，六盤水的單位GDP能耗最高，為1.10噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而黔東南和黔西南為0.67噸標(biāo)準(zhǔn)煤，貴陽、安順、畢節(jié)、銅仁、黔西南和黔南的能耗強(qiáng)度在0.60-0.70噸標(biāo)準(zhǔn)煤之間，遵義為0.50噸標(biāo)準(zhǔn)煤上下浮動(dòng)。這些差異表明，不同地區(qū)在脫碳過程中面臨的難度各不相同，所以貴州在制定和實(shí)施碳減排政策時(shí)，必須結(jié)合各地的具體情況，確保政策的針對(duì)性和科學(xué)性。

（四）城鄉(xiāng)碳排放分析

目前，貴州居民生活碳排放量已達(dá)到1245萬噸，并呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)。其中，城市居民生活碳排放量約為400萬噸，而農(nóng)村居民生活碳排放量接近845萬噸，后者約為城市的兩倍。農(nóng)村地區(qū)較高的生活碳排放主要源于兩個(gè)方面：一方面，農(nóng)村地區(qū)廣泛使用散煤、薪柴、秸稈等低效燃料進(jìn)行燃燒；另一方面，清潔能源的替代力度不足，導(dǎo)致傳統(tǒng)高碳能源的持續(xù)使用。不合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和低效的能源利用率是導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)高碳排放的主要因素，這對(duì)碳減排工作提出了更高的要求。

二、貴州實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的挑戰(zhàn)

貴州工業(yè)化處于由中期向后期轉(zhuǎn)型推進(jìn)期，發(fā)展任務(wù)重，要保證與全國一道實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰目標(biāo)”，既面臨著與全國一樣的共性問題，也存在本地特有的矛盾和挑戰(zhàn)。這些問題在一定程度上制約著貴州推進(jìn)碳達(dá)峰的進(jìn)程，需要給予重點(diǎn)關(guān)注。

（一）快速的經(jīng)濟(jì)增長和日益趨緊的碳排放約束雙向施壓

貴州正面臨快速經(jīng)濟(jì)增長和日益趨緊的碳排放約束的雙向壓力。作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)之一，貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重，自“雙碳”目標(biāo)提出后，處于既要加快發(fā)展又要減少碳排放的階段。一方面，經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的需求帶來了強(qiáng)大的向上推力。根據(jù)黨的十九大制定的“兩步走”發(fā)展戰(zhàn)略，國內(nèi)人均GDP預(yù)計(jì)到2035年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。然而，截至2023年，貴州人均GDP約7600美元，遠(yuǎn)低于1.26萬美元的全國平均水平。為縮小差距，貴州未來仍需保持較快的發(fā)展速度，勢(shì)必導(dǎo)致能源消耗和碳排放的增長。另一方面，碳排放約束趨緊帶來了強(qiáng)大的向下壓力。距離2030年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)不到6年，預(yù)計(jì)貴州的碳排放將在2030年達(dá)到3.2億噸的峰值，可以延長的時(shí)間和拓展的空間非常有限。這對(duì)貴州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了巨大挑戰(zhàn)。

（二）能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍以“高碳型”為主

貴州“富煤、貧油、少氣”的能源結(jié)構(gòu)使其能源消耗高度依賴煤炭這種高碳型化石燃料，煤品燃料消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)70%以上。盡管近年來貴州積極推動(dòng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的清潔化，實(shí)施新能源替代戰(zhàn)略，但新能源的消費(fèi)占比仍然較小，對(duì)碳減排的實(shí)際效用有限。此外，工業(yè)企業(yè)由于長期依賴高碳能源，加之綠色化、清潔化改造的成本較高，能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型面臨較大困難，進(jìn)程相對(duì)緩慢，短期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)顯著的碳減排較為艱難。

（三）低碳技術(shù)支撐嚴(yán)重不足

貴州在低碳技術(shù)支撐方面面臨嚴(yán)重不足的問題。一方面，綠色低碳技術(shù)的推廣和應(yīng)用進(jìn)展緩慢。在二氧化碳捕集、利用與封存（CCUS）、膜法碳捕集技術(shù)及等離激元人工光合技術(shù)等領(lǐng)域，貴州的進(jìn)展仍較為滯后，微藻利用技術(shù)尚未實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用。另一方面，綠色生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新能力較弱，導(dǎo)致單位產(chǎn)品碳排放水平較高。當(dāng)前，平臺(tái)式、體系化和集成化的綠色制造技術(shù)尚不足以全面支撐工業(yè)發(fā)展。此外，工業(yè)企業(yè)的綠色化改造進(jìn)入了關(guān)鍵階段，許多低碳、零碳和負(fù)碳技術(shù)的軟硬件水平、關(guān)鍵設(shè)備及工藝仍有待進(jìn)一步提升，技術(shù)短板限制了減排進(jìn)程的加速。

（四）系統(tǒng)性碳排放量還未測度，政策實(shí)施依據(jù)性不足

目前，貴州尚未從能源、工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等層面進(jìn)行系統(tǒng)性碳排放量測度。各產(chǎn)業(yè)部門、各市（州）以及城市和農(nóng)村地區(qū)具體的碳排量依舊是盲區(qū)，這將使碳減排政策的制定、實(shí)施缺乏針對(duì)性和有效性，也不能很好地與產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、能源政策和有關(guān)城鄉(xiāng)政策高效銜接。

（五）與降碳相關(guān)的人才缺乏，研究平臺(tái)尚未搭建

為實(shí)現(xiàn)中央和國家設(shè)立的“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)，國內(nèi)不少地區(qū)已成立相關(guān)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)低碳人才、研究低碳經(jīng)濟(jì)，為碳減排提供智力支撐。貴州在這方面還存在不少短板，一是碳排放管理人才和技術(shù)人才短缺，碳監(jiān)測、碳核算、碳交易、碳咨詢等方面的人才嚴(yán)重不足；二是研究低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展人員數(shù)量少，且各個(gè)領(lǐng)域都較為缺乏，如工業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)戎匾I(lǐng)域；三是專門的研究機(jī)構(gòu)還未成立，相關(guān)的平臺(tái)也未搭建，制約了為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐的能力。

三、貴州實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)的有利條件

雖然貴州實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”要面臨著很多問題和挑戰(zhàn)，但是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、環(huán)境治理加強(qiáng)及生態(tài)文明意識(shí)增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”目標(biāo)日漸呈現(xiàn)利好的跡象，如綠色產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成、新能源發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、森林固碳能力增強(qiáng)等。

（一）綠色化產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成

進(jìn)入工業(yè)化由中期向后期轉(zhuǎn)型推進(jìn)期，貴州注重改善高碳能源結(jié)構(gòu)和提高碳減排技術(shù)水平，產(chǎn)業(yè)體系碳排放并未因經(jīng)濟(jì)高速增長出現(xiàn)大幅增加，能源強(qiáng)度和碳排放強(qiáng)度均出現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)，綠色化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)態(tài)勢(shì)較好。一是貴州產(chǎn)業(yè)體系能源強(qiáng)度大幅下降。能源強(qiáng)度由2010年的7.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元（單位GDP能耗）下降到2022年的5.20噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元（GDP按可比價(jià)折算，下同），且三次產(chǎn)業(yè)能源強(qiáng)度均呈現(xiàn)一致下降的態(tài)勢(shì)。二是貴州產(chǎn)業(yè)體系碳排放強(qiáng)度逐年下降。碳排放強(qiáng)度由2010年的1.50噸/萬元GDP下降到2022年的0.96噸/萬元GDP。其中，第一產(chǎn)業(yè)碳排放強(qiáng)度從0.35噸/萬元GDP下降到0.23噸/萬元GDP，第二產(chǎn)業(yè)碳排放強(qiáng)度從2.04噸/萬元GDP下降到1.34噸/萬元GDP，第三產(chǎn)業(yè)碳排放強(qiáng)度從0.49噸/萬元GDP下降到0.37噸/萬元GDP。

（二）新能源發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和新能源的發(fā)展為貴州碳減排提供了強(qiáng)大支撐。通過大力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，貴州高碳化石能源的使用量持續(xù)減少，新能源產(chǎn)業(yè)快速增長。截至2024年6月底，全省風(fēng)電和光伏裝機(jī)容量達(dá)到2455.78萬千瓦，較十年前翻了多倍，且占貴州電網(wǎng)電力總裝機(jī)容量的30%以上，超過了傳統(tǒng)水電的比重。顯然，新能源已經(jīng)成為貴州電網(wǎng)的第二大電源，僅次于火電。此外，貴州還通過一系列政策支持、推動(dòng)新能源項(xiàng)目建設(shè)。目前，全省有239個(gè)新能源場站，成千上萬的光伏陣列和風(fēng)力發(fā)電機(jī)遍布各地。近年來，貴州持續(xù)優(yōu)化能源資源配置，新增多個(gè)光伏和風(fēng)電項(xiàng)目，為清潔電力的進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）森林固碳空間較大

貴州森林固碳潛力巨大，依托良好的生態(tài)環(huán)境和政策支持，固碳空間不斷擴(kuò)大。截至2023年，貴州的森林覆蓋率提升至63%，草原綜合植被蓋度達(dá)到89.3%，為全省的碳匯能力提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一成效得益于大規(guī)模的石漠化治理和退耕還林工作。2023年新增的治理面積使貴州成為全國治理石漠化面積最大的省份，退耕還林及補(bǔ)植補(bǔ)造面積累計(jì)達(dá)到310萬畝，大幅提升了固碳能力。同時(shí)，貴州在碳匯價(jià)值實(shí)現(xiàn)方面也不斷創(chuàng)新。2023年，貴州發(fā)行了15張林業(yè)碳票，獲得5.68億元融資授信，并實(shí)現(xiàn)了1201萬元的交易額。碳票的創(chuàng)新機(jī)制不僅推動(dòng)了碳匯的市場化運(yùn)作，還為農(nóng)戶提供了通過質(zhì)押、交易和融資渠道參與碳匯增值的機(jī)會(huì)。這些措施有效地將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步拓展了森林固碳的空間。

四、貴州實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)路徑建議

（一）設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型或“碳達(dá)峰”基金

貴州地域差距明顯，各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦不一樣，不同地方、行業(yè)、企業(yè)將面臨不同的碳減排約束。例如，低碳轉(zhuǎn)型肯定會(huì)加速“去煤化”，這對(duì)畢水興能源資源富集區(qū)影響較大，碳減成本高，使其轉(zhuǎn)型陣痛更明顯。貴州可借鑒歐盟的公平轉(zhuǎn)型機(jī)制，設(shè)立省級(jí)低碳轉(zhuǎn)型或“碳達(dá)峰”相關(guān)基金，通過專項(xiàng)資金向能源資源富集區(qū)進(jìn)行傾斜，避免出現(xiàn)因低碳轉(zhuǎn)型而導(dǎo)致貧困化等社會(huì)問題和不利影響。

（二）發(fā)展碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，降低碳強(qiáng)度

一方面，發(fā)展工業(yè)碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)。隨著貴州“工業(yè)強(qiáng)省”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，工業(yè)碳排放量仍會(huì)保持高位。未來，可以借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)探索開發(fā)固碳的能源利用路線，循環(huán)利用工業(yè)生產(chǎn)排放的二氧化碳。例如開發(fā)三嗪醇固體產(chǎn)品，通過對(duì)現(xiàn)有化石能源工業(yè)的改造、革新，實(shí)現(xiàn)碳的長時(shí)間固定。另一方面，發(fā)展特色的富碳農(nóng)業(yè)。貴州可以學(xué)習(xí)借鑒山西和湖南發(fā)展富碳農(nóng)業(yè)的做法，將工業(yè)排放的二氧化碳富集化、肥料化和礦化，并用作農(nóng)業(yè)資源，達(dá)到增產(chǎn)和減碳雙贏效果。

（三）碳減排任務(wù)指標(biāo)分配要充分考慮地區(qū)差異

貴州9個(gè)市（州）經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等基本情況不同，設(shè)定碳減排任務(wù)指標(biāo)時(shí)，要因地制宜，制定不同地區(qū)“碳達(dá)峰”與“碳中和”時(shí)間表，避免出臺(tái)“一刀切”等激進(jìn)的碳減排措施。此外，還要考慮能源生產(chǎn)地和消費(fèi)地的差異性，對(duì)這兩類地區(qū)要實(shí)行各自的任務(wù)指標(biāo)，防止以消費(fèi)地碳排放標(biāo)準(zhǔn)來要求能源生產(chǎn)地而出現(xiàn)大幅壓減高碳能源、影響能源安全的情況。

（四）協(xié)調(diào)高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)系

貴州目前還屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的目標(biāo)還遠(yuǎn)未完成，而完成貴州工業(yè)化和城市化的任務(wù)還需要消耗大量能源資源。由此可見，貴州碳排放在一段時(shí)期內(nèi)仍處于高位。這就需要協(xié)調(diào)高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的關(guān)系，要以能效和排放標(biāo)準(zhǔn)倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能因限制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展而影響貴州發(fā)展進(jìn)程。此外，貴州貧困地區(qū)才脫貧，還需要持續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，處理好長期規(guī)劃與短期安排的關(guān)系，避免盲目率先碳達(dá)峰競賽。

（五）實(shí)施煤炭革命和清潔能源替代

一是要實(shí)行煤炭革命和全生命周期管理。今后，煤炭仍是貴州的主要一次能源。因此，要出臺(tái)革新圖強(qiáng)的煤炭革命舉措，從勘察、開采、加工利用、廢物處理的全生命周期入手，創(chuàng)新理念、技術(shù)和轉(zhuǎn)化方式，推動(dòng)煤炭由單一燃料向“燃料+原料”的轉(zhuǎn)型，推進(jìn)分級(jí)分質(zhì)利用，實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)向綠色化、大型化、規(guī)?；?、集約化、低碳化和智能化發(fā)展。二是要重視可再生能源開發(fā)利用，實(shí)行清潔能源替代。從生產(chǎn)端看，要構(gòu)建安全、清潔、低碳、高效、可持續(xù)的能源體系；從消費(fèi)端看，要優(yōu)先節(jié)能提效，加快提升清潔能源占比，特別是農(nóng)村地區(qū)要優(yōu)化電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)用關(guān)系，推動(dòng)能源與信息、數(shù)據(jù)的深度融合。

（六）加快綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)和引進(jìn)

要實(shí)現(xiàn)貴州“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)，未來必須有綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)的支撐，促進(jìn)低碳、零碳、負(fù)碳等技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展與推廣應(yīng)用。例如，加速可再生能源發(fā)電技術(shù)推廣；重點(diǎn)發(fā)展碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)；加強(qiáng)儲(chǔ)能和智能電網(wǎng)等技術(shù)的研發(fā)和擴(kuò)大示范規(guī)模；加快新能源乘用車和氫燃料電池汽車的部署；研究重點(diǎn)區(qū)域及行業(yè)非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)，形成全口徑溫室氣體管控技術(shù)方案等。

（七）科學(xué)測度碳排放量，建立系統(tǒng)性數(shù)據(jù)庫

組織相關(guān)機(jī)構(gòu)，召集涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、交通等領(lǐng)域的人才及低碳經(jīng)濟(jì)研究專家，從產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和城鄉(xiāng)等層面對(duì)貴州進(jìn)行系統(tǒng)性碳排放量測度，分析各個(gè)行業(yè)、區(qū)域、居民生活、城鄉(xiāng)等維度碳減排的重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié)，形成制定貴州“碳達(dá)峰碳中和”行動(dòng)方案可依賴可借鑒的數(shù)據(jù)庫。

（八）加強(qiáng)低碳管理及技術(shù)人才培養(yǎng)，搭建研究平臺(tái)

一是盡快建設(shè)一支職業(yè)化的碳排放管理、技術(shù)人才隊(duì)伍，為貴州實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰碳中和”目標(biāo)服務(wù)。重點(diǎn)培育碳監(jiān)測、碳核算、碳交易、碳咨詢等方面人才。二是加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)研究型人才的培養(yǎng)，為工業(yè)、交通、能源等各個(gè)領(lǐng)域低碳化發(fā)展提供人才保證。三是搭建平臺(tái)，組織科研院校，成立貴州專門的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心，為各級(jí)政府決策提供智力支撐。

基金項(xiàng)目：本文系中國博士后科學(xué)基金面上資助項(xiàng)目“‘雙重錯(cuò)位鎖定’困境下傳統(tǒng)制造業(yè)的數(shù)字化破解與內(nèi)涵式發(fā)展研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：2023M730774）階段性研究成果。

作者系貴州省社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副研究員、博士，廣州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院數(shù)學(xué)博士后。

責(zé)任編輯：劉有祥 汪雪蓮