高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同育人機制探究

摘 要：高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一項系統(tǒng)工程，需要政府、社會、學(xué)校、學(xué)生等多層面共同參與、合力推進。分析構(gòu)建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同育人機制的意義，在探討高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同育人現(xiàn)狀與問題的基礎(chǔ)上，從政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、高校主體和學(xué)生主動等四個方面提出了推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同育人的路徑與方法。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);協(xié)同育人機制;高校人才培養(yǎng)

高等教育是知識生產(chǎn)的高地和人才培養(yǎng)的搖籃，是推動社會變革和可持續(xù)發(fā)展的重要力量。高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，是落實立德樹人根本任務(wù)、順應(yīng)國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略需求的必然之舉。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一項系統(tǒng)工程，不僅培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維和能力，更重要的是使大學(xué)生具備多學(xué)科交叉知識結(jié)構(gòu)和廣闊的學(xué)科視野。除了高校這個人才培養(yǎng)主體，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同育人機制的構(gòu)建，還應(yīng)吸納政府、企業(yè)等力量，以實現(xiàn)全員全過程全方位育人，進而推動新時代背景下的高等教育改革創(chuàng)新，持續(xù)提升教育服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的貢獻度。

一、構(gòu)建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同育人機制的意義

（一）響應(yīng)國家戰(zhàn)略需求

2001年我國高校畢業(yè)生總數(shù)為114萬，2024年則達到1179萬，短短23年間增長了約10倍。根據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2025我國高校畢業(yè)生人數(shù)將達1222萬，再創(chuàng)歷史新高。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展爬坡過坎的關(guān)鍵階段和新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，就業(yè)工作整體壓力較大，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，舉行各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，對于促進高校畢業(yè)生充分就業(yè)、做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骶哂兄卮笠饬x。

（二）培養(yǎng)高素質(zhì)人才

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。當(dāng)前，勞動力市場結(jié)構(gòu)性錯配帶來的成本持續(xù)提高、科技創(chuàng)新不足，導(dǎo)致全要素生產(chǎn)率增速下降等諸多發(fā)展不平衡不充分問題，深刻影響著人才供求關(guān)系變化。高校作為最重要的人才培養(yǎng)陣地，屬于人才供給側(cè)，對就業(yè)市場質(zhì)量有著直接影響。立足立德樹人根本任務(wù)，進一步優(yōu)化人才培養(yǎng)目標(biāo)，健全創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活力，釋放師生創(chuàng)新潛能，是高校人才培養(yǎng)工作適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的重要抓手。這一過程中，整體性、系統(tǒng)化構(gòu)建多元主體協(xié)同參與的育人工作體制機制，實現(xiàn)應(yīng)用型、技術(shù)技能型和高端服務(wù)型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，是高校工作的重中之重。

（三）優(yōu)化教育模式

創(chuàng)新是高等教育的本質(zhì)屬性之一。自教育部2012年明確“在高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量”以來，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育取得顯著成效。據(jù)教育部統(tǒng)計，截至2019年底，我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者達35萬，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)率超過3%，已超過發(fā)達國家平均水平。可以說，在全球范圍內(nèi)，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育走出了一條獨具特色、質(zhì)量領(lǐng)先的道路，為落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家提供了有力的人才智力支撐。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同育人現(xiàn)狀與問題

（一）教育教學(xué)理念和手段落后

受傳統(tǒng)思維影響，部分高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)認(rèn)識不足，教育過程偏重于理論知識傳授，忽視了創(chuàng)新思維和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，導(dǎo)致大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力普遍不足。一些高校堅持沿用傳統(tǒng)的專業(yè)教育教學(xué)方法開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，灌輸式、“一言堂”現(xiàn)象屢見不鮮，教師使用的多媒體課件也只是“黑板+粉筆”的簡單升級版，移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G和VR/AR等新一代信息技術(shù)幾乎沒有得到應(yīng)用，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育本身就缺乏創(chuàng)新性。

（二）教師缺乏創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實踐性很強，不僅要求教師在專業(yè)理論知識、教育教學(xué)水平等方面突出，也對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)和實踐訓(xùn)練提出了更高要求。一項針對某高校129名專兼職就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育教師（導(dǎo)師）的調(diào)查統(tǒng)計顯示，由學(xué)工教師或行政人員兼任的為66人，占半數(shù)以上;具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的僅有7人。部分專任教師側(cè)重科研理論和學(xué)術(shù)研究，缺乏系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)、企業(yè)任職或創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)歷，教育過程專業(yè)化不足，理論轉(zhuǎn)化成實際教學(xué)內(nèi)容的能力不足，對大學(xué)生的實踐指導(dǎo)淪為紙上談兵。

（三）校企合作搭建平臺力度不夠

教學(xué)實踐基地是校企合作的主要形式和平臺。筆者對河南省本科高校教學(xué)實踐基地進行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)高校只是將校內(nèi)教學(xué)實踐基地定位為理論教學(xué)的輔助機構(gòu)，經(jīng)費投入不足、教學(xué)方法陳舊、實踐設(shè)備和技術(shù)落后、師資隊伍素質(zhì)不高，以及缺乏科學(xué)的考評標(biāo)準(zhǔn)等問題普遍存在;校外教學(xué)實踐基地運行質(zhì)量普遍不高，企業(yè)出于對成本和利潤的考慮，缺乏深度參與合作的熱情，大學(xué)生實習(xí)實踐也難以深入開展，效果很難達到預(yù)期。

（四）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)積極性不足

一方面，用人單位沒有把人才需求精準(zhǔn)反饋給高校，高校也很少主動與企業(yè)深度對接，人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)，人力資源有效供給不足，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾凸顯。另一方面，由于很多高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育力度較弱，畢業(yè)生缺少創(chuàng)業(yè)所需的綜合素質(zhì)和實踐經(jīng)歷，自主創(chuàng)業(yè)成功率較低。從高等教育管理數(shù)據(jù)與咨詢機構(gòu)麥可思發(fā)布的《2020年中國大學(xué)生就業(yè)報告》來看，我國2019屆本科院校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為1.6%，高職院校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為3.4%，整體上創(chuàng)業(yè)積極性不足。

三、高校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育協(xié)同育人機制的路徑與方法

只有構(gòu)建高校、政府、企業(yè)等多方參與、合理分工、良性互動的開放型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，形成社會力量廣泛參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識、能力和活力，才能形成長久有效的協(xié)同育人機制，從而培育出符合時代需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

（一）政府主導(dǎo)：加強頂層設(shè)計

一是明確育人方向，遵循教育規(guī)律。以黨建引領(lǐng)新時代高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人工作，牢固樹立新時代高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人意識，把我們的政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人的資源優(yōu)勢，構(gòu)建整體協(xié)同的融合育人模式，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀、價值觀。

二是完善政策體系，優(yōu)化工作保障。把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為政府公共政策優(yōu)先項目，將已經(jīng)出臺的政策措施上升到法律層面，形成完備的法律保障體系，進一步完善稅費減免、資源投入等政策，增強現(xiàn)有政策之間的連續(xù)性、可行性和科學(xué)性，營造有利于協(xié)同育人的政策環(huán)境。

三是依托賽事活動，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)育人。自1998年我國第一屆“挑戰(zhàn)杯”賽事舉辦以來，各層次、各類型的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動競相亮相。特別是創(chuàng)辦于2015年的中國國際“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，已經(jīng)發(fā)展為“百國千?！钡氖澜绱髮W(xué)生“雙創(chuàng)奧運會”，成為中國乃至世界高等教育領(lǐng)域的“現(xiàn)象級”賽事。教育、人社、科技等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動主辦部門要總結(jié)工作經(jīng)驗，把“互聯(lián)網(wǎng)+”“挑戰(zhàn)杯·創(chuàng)青春”等各類主題創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽作為深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要抓手，主動服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，實現(xiàn)以賽促教、以賽促創(chuàng)，全方位提升大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力。

（二）企業(yè)參與：深化校企合作

企業(yè)能為高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供必需資源，高校應(yīng)當(dāng)積極推動企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。校外實踐教育應(yīng)貫穿大學(xué)生培養(yǎng)全過程，校企雙方應(yīng)根據(jù)辦學(xué)特色、人才培養(yǎng)目標(biāo)和企業(yè)發(fā)展情況，共同協(xié)商制定教學(xué)內(nèi)容。學(xué)校依托專業(yè)優(yōu)勢，為企業(yè)開展人才培訓(xùn)和智力服務(wù)，助力企業(yè)破解技術(shù)難題，提升競爭力;企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)平臺和設(shè)施資源，對大學(xué)生開展基本理論、實踐操作、生產(chǎn)研發(fā)等方面的培訓(xùn)，提高他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，同時可以加快科技成果轉(zhuǎn)化，打通科研成果到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的“最后一公里”。校企雙方形成合力，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、師資建設(shè)、產(chǎn)教融合、科研創(chuàng)新緊密結(jié)合的合作雙贏局面。2011年，教育部決定在全國建設(shè)1000個國家大學(xué)生校外實踐教育基地。2018年，省級大學(xué)生校外實踐教育基地的遴選建設(shè)工作在全國相繼展開，河南省計劃到2025年認(rèn)定和建設(shè)1000個左右大學(xué)生校外教育實踐基地，這對高校來說無疑是一個良好契機。

（三）高校主責(zé)：提升育人質(zhì)量

一是構(gòu)建黨建引領(lǐng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制，確保改革有效實施。習(xí)近平總書記指出：“加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證?！边@一重要論斷具體到高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域，就要求高校黨委要在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的謀劃、動員、執(zhí)行、保障和評估全過程中起到統(tǒng)領(lǐng)作用。高校要以書記和校長作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的第一責(zé)任人，成立由校主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組和專門機構(gòu)，制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的總體規(guī)劃和細節(jié)舉措，監(jiān)督和評估創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實施成效，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制健全、運行順暢、成果顯著。

二是加強師資隊伍建設(shè)，培養(yǎng)更多“雙師型”教師?！巴庖齼?nèi)培”是建設(shè)具備理論教學(xué)素質(zhì)和實踐教學(xué)素質(zhì)的“雙師型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍的重要手段。高校要做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍建設(shè)頂層設(shè)計，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和師資隊伍建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師在職稱評定、學(xué)歷提升、培訓(xùn)進修、出國訪學(xué)等方面的保障;吸收專業(yè)課教師進入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍，充分挖掘已有專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵，打造面向數(shù)字化時代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“金課”;選派創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師到企業(yè)掛職鍛煉，鼓勵他們參與科研生產(chǎn)和市場開發(fā)，深入了解企業(yè)運行機制和管理模式。

三是引入校外優(yōu)秀人才，實現(xiàn)教育專業(yè)化評價。高校要堅持長聘、短聘、特聘相結(jié)合，聘請優(yōu)秀企業(yè)家、成功創(chuàng)業(yè)者以及企業(yè)高技術(shù)人才等擔(dān)任兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師，多層次提升學(xué)生創(chuàng)新實踐能力。為加強對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的成果評價，高?？蓸?gòu)建由學(xué)科專家、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、天使投資人等參與的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育監(jiān)督執(zhí)行機制，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實行專業(yè)化評價。

（四）學(xué)生主動：提高綜合素養(yǎng)

一是“思創(chuàng)融匯”，以“大思政”引領(lǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。與思政教育相同，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)也是立德樹人，只是其側(cè)重培育大學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力。從教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容和形式來看，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與思政教育存有諸多共性。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融入思政教育，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和能力培養(yǎng)貫穿高等教育全過程，有助于引導(dǎo)大學(xué)生明確社會責(zé)任、培養(yǎng)職業(yè)道德，進一步提高大學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的積極性和主動性。

二是樹立正確的學(xué)習(xí)理念，結(jié)合專業(yè)知識學(xué)習(xí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提升自身綜合素質(zhì)。目前的高等教育教學(xué)體系已將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入學(xué)分管理，這對突出學(xué)生主體地位、尊重學(xué)生自主選擇、促進學(xué)生個性化發(fā)展起到了極大的促進作用。大學(xué)生應(yīng)當(dāng)積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，自覺把專業(yè)知識學(xué)習(xí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育結(jié)合在一起，在打牢專業(yè)基礎(chǔ)的同時培養(yǎng)開拓創(chuàng)新精神和實踐能力，提升自身綜合素質(zhì)。

三是積極參與學(xué)科競賽，鍛煉實踐能力，適應(yīng)社會需求。學(xué)科競賽有助于培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，能夠充分激發(fā)大學(xué)生的主觀能動性，促使他們將知識學(xué)習(xí)與實踐活動相結(jié)合，強化對知識的掌握、理解和運用。教師引導(dǎo)大學(xué)生將單純的學(xué)科競賽和專業(yè)技能訓(xùn)練轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實踐，可以使大學(xué)生獲得專業(yè)技能鞏固、創(chuàng)新意識培養(yǎng)、思維模式轉(zhuǎn)變等多方面提升，從而更加適應(yīng)未來社會需求。

四是家校聯(lián)動，形成家校共育的良好氛圍。家庭是社會最基礎(chǔ)的細胞，家庭教育是一切教育的基礎(chǔ)。相應(yīng)地，家庭因素在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的功能也是其他教育形式所不能替代的。大學(xué)生的家長要充分認(rèn)識到家庭支持的重要性，主動為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加寬松和諧的環(huán)境，給予他們更多的自主選擇未來職業(yè)的機會，鼓勵他們勇于抓住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機遇，實現(xiàn)人生夢想。高校教師要保持與學(xué)生家庭的良好溝通，增進家長對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的了解，促進學(xué)校教育和家庭教育良好融合，形成支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的合力。

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