新時(shí)代高校智慧黨建系統(tǒng)架構(gòu)與功能設(shè)計(jì)探析

摘 要：從高校智慧黨建系統(tǒng)的功能定位和目標(biāo)設(shè)定出發(fā)，明確其系統(tǒng)規(guī)劃原則，并在此基礎(chǔ)上探索系統(tǒng)架構(gòu)和功能設(shè)計(jì)，打造一套集管理、育人、監(jiān)督、宣傳、服務(wù)、考評(píng)等功能于一體的高校智慧黨建系統(tǒng)，提升高校黨建工作的數(shù)智化水平，為黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代；高校；智慧黨建；設(shè)計(jì)研究

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展到哪里，黨的工作就覆蓋到哪里。黨建工作兼具政治性、思想性和組織性，同時(shí)具備科學(xué)性、時(shí)代性和創(chuàng)新性，它要求高校必須遵循科學(xué)規(guī)律，緊跟時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。隨著黨員數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，傳統(tǒng)黨建工作方式在日常管理的精細(xì)化、互動(dòng)交流的即時(shí)性、學(xué)習(xí)教育的個(gè)性化以及信息共享的便捷性等方面，局限性愈發(fā)凸顯。

一、智慧黨建系統(tǒng)的功能定位與目標(biāo)設(shè)定

智慧黨建系統(tǒng)作為現(xiàn)代信息技術(shù)與黨建工作深度融合的產(chǎn)物，通過(guò)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)，創(chuàng)新黨建活動(dòng)內(nèi)容和形式。該系統(tǒng)具有全面感知與精準(zhǔn)研判、全網(wǎng)協(xié)同與全面評(píng)價(jià)、智慧決策與高效執(zhí)行、智慧黨務(wù)與精細(xì)管理等顯著特征，旨在推動(dòng)高校黨建工作的智能化、數(shù)字化、信息化發(fā)展，提升黨建工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性。

（一）功能定位

新時(shí)代高校智慧黨建系統(tǒng)主要服務(wù)于全體師生黨員、黨務(wù)工作者及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，它利用信息技術(shù)打破時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)黨建工作的全面覆蓋和高效互動(dòng)。其具體功能定位如下。

1.黨務(wù)信息管理樞紐。將黨組織信息、黨員信息、黨建活動(dòng)安排以及信息交流與共享等全面納入系統(tǒng)管理，為基層黨組織提供便捷、高效的管理工具和服務(wù)平臺(tái)。

2.學(xué)習(xí)教育定制平臺(tái)。提供豐富的學(xué)習(xí)資源，根據(jù)黨員的學(xué)習(xí)習(xí)慣、興趣愛(ài)好及組織需求，智能推薦個(gè)性化學(xué)習(xí)內(nèi)容，實(shí)時(shí)跟蹤黨員的學(xué)習(xí)進(jìn)度，并自動(dòng)評(píng)估學(xué)習(xí)效果，從而提升學(xué)習(xí)質(zhì)量。

3.黨建信息匯聚中心。實(shí)現(xiàn)黨建信息的全面匯聚、審核把關(guān)、精準(zhǔn)推送和有效傳播，為黨組織和黨員提供便捷的黨建信息服務(wù)，加強(qiáng)信息交流與共享。

4.組織決策輔助工具。通過(guò)深入挖掘和分析黨建工作數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題和改進(jìn)點(diǎn)，為黨建工作提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。

5.黨員交流互動(dòng)社區(qū)。建立黨員間的交流互動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)黨員分享學(xué)習(xí)心得、交流工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)其思想碰撞和共同進(jìn)步，從而增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

（二）目標(biāo)設(shè)定

新時(shí)代高校智慧黨建系統(tǒng)應(yīng)從加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、提升基層黨建工作質(zhì)量、增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力等方面展開。具體目標(biāo)設(shè)定如下。

1.提升工作效率。借助數(shù)字化、智能化手段，優(yōu)化黨員管理、黨費(fèi)繳納、組織生活等流程，實(shí)現(xiàn)黨建工作的自動(dòng)化處理。

2.促進(jìn)資源共享。構(gòu)建一體化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建政策、學(xué)習(xí)資料、典型事跡、活動(dòng)通知等各類信息的便捷獲取與集中展示，打通信息壁壘，促進(jìn)黨員間的信息交流與互動(dòng)。

3.優(yōu)化黨員教育。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，全面分析黨員的學(xué)習(xí)情況、活動(dòng)參與度和思想動(dòng)態(tài)等，精準(zhǔn)規(guī)劃個(gè)性化學(xué)習(xí)路徑，提供定制化教育內(nèi)容，提升黨員教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

4.增強(qiáng)互動(dòng)參與。創(chuàng)新開展線上線下相結(jié)合的組織生活、主題黨日、志愿服務(wù)等活動(dòng)，提升黨員的參與度、歸屬感和責(zé)任感，進(jìn)而增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力。

5.助力黨建創(chuàng)新。利用新技術(shù)、新思維推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新，探索智慧黨建的新模式、新路徑。例如，利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等技術(shù)創(chuàng)新黨員教育模式，拓寬黨建工作宣傳渠道，利用社交媒體、短視頻等平臺(tái)，增強(qiáng)黨建工作的影響力。

6.輔助科學(xué)決策。對(duì)各類黨建數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，定期生成黨員思想動(dòng)態(tài)分析報(bào)告、活動(dòng)效果評(píng)估報(bào)告等，為黨組織提供數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。

7.促進(jìn)深度融合。將智慧黨建系統(tǒng)融入高校教學(xué)、科研、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合。例如，將學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)成果納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系中，推動(dòng)黨建工作與高校整體工作協(xié)同發(fā)展，提升高校治理水平和育人質(zhì)量。

二、新時(shí)代高校智慧黨建系統(tǒng)的構(gòu)建原則

（一）系統(tǒng)規(guī)劃原則

智慧黨建系統(tǒng)的規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持高效、穩(wěn)定、先進(jìn)、安全、易用的原則。具體做法如下。

1.功能模塊化。系統(tǒng)應(yīng)被合理劃分為黨員信息管理、在線學(xué)習(xí)教育、黨建數(shù)據(jù)分析等多個(gè)功能模塊，確保各模塊能夠根據(jù)實(shí)際需求進(jìn)行靈活調(diào)整和拓展。

2.接口統(tǒng)一化。設(shè)計(jì)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，確保各模塊間數(shù)據(jù)流通順暢，同時(shí)便于與其他相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行有效集成和對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享與互通互用。

3.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化。將不同類型的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為統(tǒng)一的格式或結(jié)構(gòu)，確保數(shù)據(jù)的一致性和可比性，從而提高數(shù)據(jù)處理的效率和準(zhǔn)確性。

4.安全極致化。建立完善的數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制、備份恢復(fù)等安全機(jī)制，確保黨建信息的絕對(duì)安全可靠。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)黨員個(gè)人信息的保護(hù)，防止信息泄露與濫用。

5.技術(shù)前瞻化。選擇成熟可靠且具有前瞻性的技術(shù)架構(gòu)，如采用云計(jì)算技術(shù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的分布式部署和彈性拓展，滿足未來(lái)性能升級(jí)和功能拓展的需求。

6.使用便捷化。開發(fā)APP或小程序，方便黨員隨時(shí)隨地參與黨建活動(dòng)和學(xué)習(xí)。同時(shí)，系統(tǒng)界面應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，符合用戶的使用習(xí)慣，降低學(xué)習(xí)成本，提升操作體驗(yàn)。

（二）系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)

智慧黨建系統(tǒng)以網(wǎng)絡(luò)通信為橋梁，以數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)，以用戶需求為牽引，通過(guò)資源調(diào)度為師生黨員提供多樣化的智慧應(yīng)用服務(wù)，其架構(gòu)包含以下內(nèi)容。

1.用戶層。包括學(xué)校各級(jí)黨組織、黨群職能部門、各類黨務(wù)工作者、師生黨員，以及系統(tǒng)管理員、開發(fā)維護(hù)人員等。

2.接入通道層。為用戶提供便捷的訪問(wèn)系統(tǒng)應(yīng)用的通道，支持手機(jī)、電腦等終端設(shè)備以及Web、APP、企業(yè)微信等多種接入方式，實(shí)現(xiàn)用戶與系統(tǒng)資源庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)之間的數(shù)據(jù)交換。

3.智慧應(yīng)用層。涵蓋管理、育人、監(jiān)督、宣傳、服務(wù)等多元化應(yīng)用，為師生黨員的工作學(xué)習(xí)及黨組織管理提供多樣化、個(gè)性化服務(wù)，是智慧黨建系統(tǒng)發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。

4.資源調(diào)度層。通過(guò)軟硬件設(shè)備如電腦、手機(jī)、網(wǎng)頁(yè)、APP等，實(shí)時(shí)采集用戶活動(dòng)狀態(tài)、黨建場(chǎng)館使用、圖書資料借閱等數(shù)據(jù)，了解用戶需求并提供即時(shí)反饋。

5.網(wǎng)絡(luò)通信層。利用無(wú)線局域網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各類數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)、高速、安全傳輸，為系統(tǒng)接入、資源共享、數(shù)據(jù)交換等提供堅(jiān)實(shí)的網(wǎng)絡(luò)支撐。

6.數(shù)據(jù)分析層。對(duì)黨建數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度分析，以多樣化統(tǒng)計(jì)報(bào)表、圖形圖像等形式，直觀展現(xiàn)黨建工作的開展情況、客觀規(guī)律及發(fā)展趨勢(shì)，為各類應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。

7.黨建數(shù)據(jù)庫(kù)層。作為智慧黨建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交互中心，存儲(chǔ)學(xué)校黨組織、黨員、師生、干部、人才等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，以及支部開展的主題黨日、“三會(huì)一課”等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。

8.黨建資源庫(kù)層。以電子書、有聲書、微黨課、短視頻等形式，提供理論知識(shí)、典型案例、常用素材等黨建資料。同時(shí)，與地方紅色文化資源庫(kù)、黨建慕課、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等平臺(tái)對(duì)接，為黨員提供可定制、多樣化的學(xué)習(xí)資源。

9.智慧校園層。作為學(xué)校智慧化綜合服務(wù)平臺(tái)的組成部分，通過(guò)與該系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一身份認(rèn)證，優(yōu)化用戶接入體驗(yàn)。同時(shí)，與校內(nèi)其他部門共享數(shù)據(jù)資源，為提升數(shù)據(jù)融合度、實(shí)現(xiàn)黨政業(yè)務(wù)聯(lián)辦，打通流程壁壘。

10.安全防護(hù)層。依托智慧校園網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)系統(tǒng)，通過(guò)校園本地化部署、數(shù)據(jù)異地容災(zāi)備份、數(shù)據(jù)加密、訪問(wèn)控制等方式，保障智慧黨建系統(tǒng)及數(shù)據(jù)的安全。

11.硬件資源層。作為智慧黨建系統(tǒng)的最底層支撐，主要包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、操作系統(tǒng)及相關(guān)存儲(chǔ)設(shè)備。這些設(shè)備一般部署在虛擬化云平臺(tái)上，可根據(jù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)需求進(jìn)行彈性擴(kuò)容。

12.黨建環(huán)境信息層。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、電子標(biāo)簽等技術(shù)，實(shí)時(shí)獲取黨員活動(dòng)室、會(huì)議室等場(chǎng)館的使用情況及圖書資料的借閱情況，為用戶提供場(chǎng)地預(yù)約、圖書訂閱等服務(wù)。

13.運(yùn)維平臺(tái)層。包括健康監(jiān)控、日志分析、運(yùn)行報(bào)告等模塊，為系統(tǒng)管理人員和開發(fā)維護(hù)人員進(jìn)行日常維護(hù)、系統(tǒng)測(cè)試、業(yè)務(wù)拓展、功能升級(jí)等提供基礎(chǔ)平臺(tái)。

14.輸出顯示層。通過(guò)手機(jī)、電腦等載體，以APP、門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種形式，為用戶直觀展示圖文報(bào)表、數(shù)據(jù)圖譜、影音視頻、業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度等信息。

（三）功能設(shè)計(jì)

智慧黨建系統(tǒng)作為黨建活動(dòng)從實(shí)體空間向數(shù)字空間的映射，其功能設(shè)計(jì)必須緊密圍繞黨的建設(shè)總要求，以教育、管理、監(jiān)督黨員和服務(wù)師生為重點(diǎn)目標(biāo)。具體設(shè)計(jì)應(yīng)從管理授權(quán)、數(shù)據(jù)交互、服務(wù)應(yīng)用三個(gè)層面入手。

1.管理授權(quán)。管理授權(quán)包括組織、黨員和權(quán)限管理。其中，組織管理模塊能夠清晰展示黨組織的層級(jí)關(guān)系，以及黨組織的類型、名稱、負(fù)責(zé)人等信息，并支持線上管理黨組織的成立、變更、換屆、撤銷等事務(wù)。黨員管理模塊將黨員發(fā)展各階段全部納入系統(tǒng)管理，為黨員發(fā)展管理、數(shù)據(jù)分析、日?？荚u(píng)等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。權(quán)限管理模塊可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)不同角色及權(quán)限的自定義設(shè)置，從而保障數(shù)據(jù)安全。

2.數(shù)據(jù)交互。數(shù)據(jù)交互功能可實(shí)現(xiàn)黨員、黨組織、學(xué)生、教職工等數(shù)據(jù)的無(wú)縫對(duì)接，打破各部門、各領(lǐng)域、各業(yè)務(wù)之間的“數(shù)據(jù)孤島”，為大數(shù)據(jù)分析挖掘提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.服務(wù)應(yīng)用。服務(wù)應(yīng)用是智慧黨建系統(tǒng)的核心，主要包括以下八項(xiàng)功能。

（1）黨務(wù)管理。該功能用于對(duì)日常黨務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范化管理。具體而言，一是數(shù)據(jù)上報(bào)規(guī)范化。通過(guò)數(shù)據(jù)融合共享，提升分類整理與統(tǒng)計(jì)分析效率，縮減信息檢索與數(shù)據(jù)報(bào)送時(shí)間。二是工作任務(wù)規(guī)范化。快速部署并跟蹤黨建工作推進(jìn)情況，實(shí)現(xiàn)即時(shí)反饋、問(wèn)題糾偏及多方協(xié)同，確保黨建工作與目標(biāo)相一致。三是支部活動(dòng)規(guī)范化。對(duì)黨員發(fā)展、“三會(huì)一課”、主題黨日等業(yè)務(wù)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行痕跡管理，實(shí)現(xiàn)支部工作的實(shí)時(shí)監(jiān)管和量化評(píng)價(jià)。四是黨員管理規(guī)范化。將黨員發(fā)展、管理、監(jiān)督等全流程納入系統(tǒng)管理，動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)黨員資料完整率、黨費(fèi)收繳率、未處理轉(zhuǎn)接審批數(shù)等信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)度的實(shí)時(shí)監(jiān)督和及時(shí)提醒。

（2）黨員教育。該功能為黨員打造多元化學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供靈活、互動(dòng)、沉浸式學(xué)習(xí)體驗(yàn)。具體而言，一是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“自主學(xué)”。黨員可通過(guò)電腦、手機(jī)隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)，打破時(shí)空限制。二是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“隨時(shí)測(cè)”。系統(tǒng)能夠自動(dòng)生成課堂測(cè)試并智能閱卷評(píng)分，精準(zhǔn)定位短板弱項(xiàng)，使學(xué)習(xí)更具針對(duì)性。三是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“嚴(yán)格考”。完善在線學(xué)習(xí)教育考核體系，統(tǒng)一規(guī)范學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)時(shí)間以及考試內(nèi)容等，提升學(xué)習(xí)實(shí)效性和參與度。

（3）黨內(nèi)監(jiān)督。該功能包含黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)、建言獻(xiàn)策、民主評(píng)議等模塊，拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督的全面性和透明度。系統(tǒng)能夠收集并分析黨員、黨組織活動(dòng)數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)把握黨內(nèi)監(jiān)督的重難點(diǎn)，提升監(jiān)督效率。同時(shí)，將監(jiān)督結(jié)果與黨員考核、干部選拔任用等相結(jié)合，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)督結(jié)果的運(yùn)用與轉(zhuǎn)化。

（4）黨群服務(wù)。該功能主要包括黨員服務(wù)和群團(tuán)服務(wù)兩大模塊。黨員服務(wù)涉及黨費(fèi)繳納、幫扶申請(qǐng)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等事項(xiàng)，其特色在于通過(guò)入黨時(shí)間智能計(jì)算黨齡，并自動(dòng)推送政治生日祝福；群團(tuán)服務(wù)則聚焦于工會(huì)資訊、法律普及、榜樣風(fēng)采展示及共青團(tuán)活動(dòng)等，旨在強(qiáng)化群團(tuán)組織的宣傳力、凝聚力和服務(wù)效能。

（5）黨建大數(shù)據(jù)。該功能對(duì)黨組織、黨員、活動(dòng)開展以及學(xué)情數(shù)據(jù)等進(jìn)行量化分析，智能生成可視化報(bào)告。例如，學(xué)情分析功能能夠根據(jù)黨員日常學(xué)習(xí)記錄、黨建活動(dòng)出勤率等數(shù)據(jù)，直觀呈現(xiàn)學(xué)習(xí)進(jìn)度，對(duì)學(xué)時(shí)未滿的黨員進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警。同時(shí)，系統(tǒng)還深入分析黨支部年度黨員教育培訓(xùn)、黨員發(fā)展管理、組織生活制度落實(shí)等數(shù)據(jù)，形成支部體檢報(bào)告，生成運(yùn)行狀態(tài)矩陣圖，幫助上級(jí)黨組織掌握底數(shù)、厘清思路。

（6）黨建宣傳。該功能旨在構(gòu)建便捷高效的基層發(fā)聲渠道，為基層黨組織推廣典型案例、宣傳亮點(diǎn)特色、共享經(jīng)驗(yàn)成果提供平臺(tái)。同時(shí)，對(duì)師生黨員瀏覽發(fā)帖、評(píng)論點(diǎn)贊、交流互動(dòng)、關(guān)注留言等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集分析，掌握不同群體關(guān)注的思想動(dòng)向和問(wèn)題傾向，實(shí)施精準(zhǔn)教育引導(dǎo)。

（7）精神文明創(chuàng)建。該功能通過(guò)志愿服務(wù)、道德模范評(píng)選、文明創(chuàng)建活動(dòng)、傳統(tǒng)節(jié)日慶祝等模塊，加強(qiáng)高校精神文明建設(shè)，不斷提升院（系）黨組織的精神文明引領(lǐng)能力。

（8）考核評(píng)價(jià)。該功能完善黨組織與黨員綜合評(píng)價(jià)體系，全面提升黨建工作考核質(zhì)量。例如，黨員積分功能可根據(jù)活動(dòng)簽到、學(xué)習(xí)表現(xiàn)及參加“三會(huì)一課”、組織活動(dòng)等累計(jì)積分，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。同時(shí)，黨組織考核功能要求各級(jí)黨組織對(duì)應(yīng)考核指標(biāo)上傳支撐材料，系統(tǒng)能夠綜合日常積分、自評(píng)結(jié)果與專家打分量化展示考核結(jié)果。

三、結(jié)語(yǔ)

開展高校智慧黨建系統(tǒng)研究應(yīng)著重把握以下幾點(diǎn)：一是注重科技賦能，利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)黨建工作向科學(xué)化、精準(zhǔn)化、智慧化方向發(fā)展；二是堅(jiān)持回歸黨建工作本源，增強(qiáng)黨組織的政治功能和組織功能，保持清醒頭腦，避免陷入重技術(shù)輕內(nèi)涵、重形式輕實(shí)效的誤區(qū)；三是強(qiáng)調(diào)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合，依托技術(shù)手段，以數(shù)據(jù)為紐帶，推動(dòng)黨建與高校教育、科研、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)發(fā)展、發(fā)展促進(jìn)黨建的目標(biāo)。

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責(zé)編：勉 耘