非法銷售偽劣煙花爆竹行為探討

摘 要：非法銷售偽劣煙花爆竹行為危害公共安全，擾亂市場(chǎng)秩序，在法律層面涉及非法制造爆炸物罪、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪、非法經(jīng)營(yíng)罪等多個(gè)罪名的認(rèn)定與探討。本文通過(guò)實(shí)際案例梳理分析該行為在各罪名認(rèn)定中的適用條件與界限，明確不同情形下非法銷售偽劣煙花爆竹行為應(yīng)如何準(zhǔn)確適用罪名，有利于為司法實(shí)踐中該類案件的定性與處理提供理論支持，加強(qiáng)對(duì)非法銷售偽劣煙花爆竹行為的打擊力度，維護(hù)社會(huì)安全與市場(chǎng)秩序。

關(guān)鍵詞：非法買賣爆炸物罪 銷售偽劣產(chǎn)品罪 非法經(jīng)營(yíng)罪 銷售煙花爆竹

一、基本案情

2022年12月，王某通過(guò)微信從他人處低價(jià)購(gòu)買126箱煙花爆竹存放于租用的北京市某公司院落。同時(shí)在微信朋友圈發(fā)布各種圖片和文字，宣傳出售優(yōu)質(zhì)煙花爆竹。公安機(jī)關(guān)接到線索后對(duì)王某迅速展開(kāi)偵查，將王某抓獲歸案。在王某被刑事拘留期間，經(jīng)公安機(jī)關(guān)對(duì)其依法進(jìn)行訊問(wèn)并對(duì)該批次煙花爆竹進(jìn)行鑒定后發(fā)現(xiàn)，王某并沒(méi)有銷售煙花爆竹資質(zhì)，且該批煙花爆竹系偽劣產(chǎn)品，價(jià)值人民幣5萬(wàn)余元。

二、分歧意見(jiàn)

針對(duì)王某通過(guò)微信朋友圈進(jìn)行非法銷售偽劣煙花爆竹的這一行為，實(shí)踐辦案中對(duì)該行為的評(píng)價(jià)不一，其中在對(duì)王某行為性質(zhì)及偽劣煙花爆竹定性問(wèn)題上的爭(zhēng)論，主要分歧如下：

第一種意見(jiàn)認(rèn)為，本案中王某通過(guò)微信朋友圈銷售偽劣煙花爆竹的行為構(gòu)成非法買賣爆炸物罪。王某購(gòu)買并銷售煙花爆竹126箱，其中煙花爆竹含有火藥成分，其重量足以達(dá)到黑火藥1千克以上或者煙火藥3千克以上，構(gòu)成非法買賣爆炸物罪。

第二種意見(jiàn)認(rèn)為，本案中王某通過(guò)微信朋友圈銷售偽劣煙花爆竹的行為構(gòu)成銷售偽劣產(chǎn)品罪。王某所銷售的煙花爆竹經(jīng)鑒定均為偽劣產(chǎn)品，且王某銷售金額在人民幣5萬(wàn)元以上，構(gòu)成生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪。

第三種意見(jiàn)認(rèn)為，本案中王某通過(guò)微信朋友圈銷售偽劣煙花爆竹的行為構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。王某在未取得煙花爆竹銷售資質(zhì)的情況下，銷售煙花爆竹，且銷售金額在人民幣5萬(wàn)元以上，構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。且根據(jù)想象競(jìng)合處置原則應(yīng)按照非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。

三、評(píng)析意見(jiàn)

（一）王某的行為不構(gòu)成非法買賣爆炸物罪

首先，爆炸物是指具有爆破性并對(duì)人身安全和財(cái)產(chǎn)安全造成損害的物品。根據(jù)最高法《關(guān)于審理非法制造、買賣、運(yùn)輸槍支、彈藥、爆炸物等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條規(guī)定，非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存炸藥、發(fā)射藥、黑火藥1千克以上或者煙火藥3千克以上、雷管30枚以上或者導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索30米以上的，以非法制造、買賣、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支、彈藥、爆炸物罪定罪處罰。”規(guī)定中，對(duì)于爆炸物的規(guī)定并不包括成品的煙花爆竹，我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)中也沒(méi)有明確規(guī)定煙花爆竹屬于爆炸物。根據(jù)罪刑法定原則，除非依照有關(guān)規(guī)定屬于爆炸物的情況外，即使物品具有易燃、易爆炸性質(zhì)，也不屬于刑法意義上的爆炸物。

其次，制作煙花爆竹的黑火藥在經(jīng)過(guò)分裝制成煙花爆竹成品后，威力降低、爆炸力分散、娛樂(lè)性更強(qiáng)，能被社會(huì)公眾認(rèn)可，具有普遍被接受性。過(guò)年燃放煙花爆竹也是我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的傳統(tǒng)習(xí)俗，它承載著人們對(duì)新年的美好期盼。隨著時(shí)代的發(fā)展和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，目前不同城市均設(shè)立了禁燃禁放區(qū)域，但過(guò)年燃放煙花爆竹在人們心中依然具有很重要的地位，它是傳統(tǒng)文化的一部分，代表著人們對(duì)美好生活的向往和追求。因此，不能簡(jiǎn)單的將所有的煙花爆竹都認(rèn)定為“爆炸物”，并因此定罪。

如果買賣煙花爆竹的目的并不是為了燃放或單純的出售，而是為了從中提取、提純黑火藥，此時(shí)的行為則會(huì)導(dǎo)致煙花爆竹中火藥的性質(zhì)和危害程度進(jìn)一步增加，如果達(dá)到了法律規(guī)定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，可能構(gòu)成非法買賣爆炸物罪。

本案中王某購(gòu)買煙花爆竹的行為，并不是為了從中提取、提純黑火藥，而是在新春即將到來(lái)之際，作為傳統(tǒng)習(xí)俗的煙花爆竹予以出售?？陀^來(lái)說(shuō)煙花爆竹也不能直接簡(jiǎn)單的將其認(rèn)定為“爆炸物”。王某的行為主觀上沒(méi)有非法買賣爆炸物的故意，客觀上也沒(méi)有實(shí)施買賣刑法意義上的爆炸物的行為，因此不構(gòu)成非法買賣爆炸物罪。

（二）王某的行為符合銷售偽劣產(chǎn)品罪的犯罪構(gòu)成

根據(jù)《刑法》第140條規(guī)定，銷售者一旦實(shí)施在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者用不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的行為，并且當(dāng)銷售金額達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，便觸犯了銷售偽劣產(chǎn)品罪。在審查涉及銷售煙花爆竹偽劣產(chǎn)品的相關(guān)案件時(shí)，首要任務(wù)便是對(duì)煙花爆竹的真?zhèn)芜M(jìn)行專業(yè)的鑒定，以認(rèn)定銷售的產(chǎn)品是否屬于“摻雜、摻假，以假充真，以次充好，或者以不合格冒充合格產(chǎn)品”。對(duì)犯罪嫌疑人是否明知為偽劣產(chǎn)品仍要銷售主觀故意進(jìn)行偵查取證。同時(shí)，對(duì)銷售數(shù)額也要展開(kāi)全面、深入的審查，通過(guò)查閱銷售記錄、資金流水等資料，確保銷售金額計(jì)算準(zhǔn)確無(wú)誤，是否能夠達(dá)到5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)。

王某通過(guò)微信從他人處低價(jià)購(gòu)買126箱煙花爆竹，其進(jìn)貨渠道并非正規(guī)銷售商而是微信中的個(gè)人，且價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格。在交易過(guò)程中，王某通過(guò)微信與上家聯(lián)系，將現(xiàn)金放到上家指定位置，之后再通過(guò)上家的指示在廢棄廠房自行拿貨，且產(chǎn)品沒(méi)有合格標(biāo)識(shí)，其交易行為明顯異常，主觀上可推定其對(duì)該批煙花爆竹系偽劣產(chǎn)品的主觀明知。最終，王某所銷售的煙花爆竹經(jīng)鑒定確屬偽劣產(chǎn)品。這批偽劣煙花爆竹價(jià)值人民幣5萬(wàn)余元，已達(dá)到《刑法》認(rèn)定銷售偽劣產(chǎn)品罪的標(biāo)準(zhǔn)。因此王某的行為符合銷售偽劣產(chǎn)品罪的犯罪構(gòu)成。

（三）王某的行為符合非法經(jīng)營(yíng)罪的犯罪構(gòu)成

《刑法》第225條規(guī)定了非法經(jīng)營(yíng)罪，銷售者違反國(guó)家規(guī)定，實(shí)施了非法經(jīng)營(yíng)罪規(guī)定的四種情形之一，且擾亂市場(chǎng)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，便觸犯了非法經(jīng)營(yíng)罪。

首先，在未經(jīng)許可的情況下，銷售煙花爆竹具有社會(huì)危害性。未經(jīng)許可的銷售煙花爆竹行為，也使得監(jiān)督部門的監(jiān)管難度加大，難以保障公眾的安全。質(zhì)量參差不齊的產(chǎn)品一旦流入市場(chǎng)，會(huì)帶來(lái)極大的安全隱患，可能導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)等事故發(fā)生，直接威脅到人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。王某在微信朋友圈低價(jià)購(gòu)買煙花爆竹，并且在沒(méi)有資質(zhì)的情況下在城市市區(qū)進(jìn)行售賣，其本人也沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育，并且沒(méi)有必要的消防措施，其行為違反了《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定。舉輕以明重，煙花爆竹屬于易燃易爆品，其中火藥成分極易引發(fā)安全事故，非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為具有一定的社會(huì)危險(xiǎn)性，而王某在朋友圈中所銷售的是偽劣煙花爆竹，偽劣產(chǎn)品比合格的煙花爆竹更具危險(xiǎn)性。

其次，在未經(jīng)許可的情況下，銷售煙花爆竹具有刑事違法性。對(duì)于煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)由國(guó)家許可之后方可進(jìn)行，原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2013年發(fā)布的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》以及國(guó)務(wù)院于2016年2月6日發(fā)布實(shí)施的《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》對(duì)此也有了明確的規(guī)定，未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?？梢?jiàn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹需要特許經(jīng)營(yíng)的行政許可。王某在未經(jīng)許可的情況下銷售偽劣的煙花爆竹，這種行為嚴(yán)重違反了國(guó)家的法律法規(guī)，不僅侵犯了國(guó)家對(duì)特定物品的管理秩序，也對(duì)公共安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。煙花爆竹屬于易燃易爆的危險(xiǎn)物品，未經(jīng)許可進(jìn)行銷售，意味著無(wú)法保證產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性，增加了潛在的風(fēng)險(xiǎn)。一旦發(fā)生事故，可能導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失，后果不堪設(shè)想。在未經(jīng)許可的情況下，銷售煙花爆竹，屬于違反國(guó)家規(guī)定，擾亂市場(chǎng)秩序。

最后，在未經(jīng)許可的情況下，銷售煙花爆竹且數(shù)額達(dá)到法律法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，則具有刑事處罰必要性。煙花爆竹是具有潛在危險(xiǎn)性的物品，未經(jīng)許可銷售，意味著對(duì)公共安全的極度漠視。從社會(huì)秩序的角度來(lái)看，這種行為嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)的正常運(yùn)行和法律法規(guī)的權(quán)威性。若不加以刑事處罰，將引發(fā)更多人效仿，擾亂市場(chǎng)秩序，使合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益受到損害，進(jìn)而影響整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，刑事處罰也是一種有效的預(yù)防措施。它向社會(huì)傳遞出明確的信號(hào)，即此類違法行為將受到嚴(yán)厲懲處，從而起到震懾作用，減少潛在的違法犯罪行為。在法治社會(huì)中，任何危害公共安全的行為都不應(yīng)被容忍。對(duì)未經(jīng)許可銷售煙花爆竹的行為進(jìn)行刑事處罰，體現(xiàn)了法律對(duì)人民生命安全的高度負(fù)責(zé)，維護(hù)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。對(duì)這種具有嚴(yán)重危害性的行為進(jìn)行刑事處罰，是維護(hù)法律尊嚴(yán)、保障社會(huì)公共利益的必然要求。只有通過(guò)嚴(yán)格的法律制裁，才能真正杜絕此類違法犯罪行為的發(fā)生，為人們創(chuàng)造一個(gè)安全、有序的生活環(huán)境。根據(jù)《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（二）》71條規(guī)定，非法經(jīng)營(yíng)的行為也有明確的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額在5萬(wàn)元以上，或者違法所得數(shù)額在1萬(wàn)元以上即達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)，王某涉案煙花爆竹銷售金額為5萬(wàn)元以上，符合追訴標(biāo)準(zhǔn)，王某非法經(jīng)營(yíng)的行為便具有刑事處罰必要性。

王某通過(guò)微信朋友圈銷售的偽劣煙花爆竹并不屬于國(guó)家專營(yíng)、專賣物品，亦不屬于限制買賣物品，因此不適用于第1款的規(guī)定。是否能夠按照兜底條款規(guī)定“應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)行為是否具有與《刑法》第225條前3款規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)行為相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)危害性、刑事違法性和刑事處罰必要性進(jìn)行判斷?！保?］煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)需要國(guó)家許可，王某在銷售偽劣煙花爆竹的過(guò)程中，違反市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，以偽劣產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，破壞了市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，可能導(dǎo)致合法的經(jīng)營(yíng)者利益受損，其經(jīng)營(yíng)的偽劣煙花爆竹屬于易燃易爆物品，可能給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅，符合社會(huì)危害性、刑事違法性和刑事處罰必要性。筆者認(rèn)為，在未獲得經(jīng)營(yíng)許可的情況下銷售煙花爆竹，此時(shí)應(yīng)適用“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的非法經(jīng)營(yíng)行為”這一兜底條款進(jìn)行刑事處罰。

（四）競(jìng)合關(guān)系下的罪名認(rèn)定為非法經(jīng)營(yíng)罪

王某僅實(shí)施了一個(gè)銷售偽劣煙花爆竹的行為，卻同時(shí)符合了非法經(jīng)營(yíng)罪與銷售偽劣產(chǎn)品罪兩個(gè)罪名的構(gòu)成要件。這兩個(gè)罪名之間不存在邏輯上的從屬或者交叉關(guān)系，此時(shí)構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪與銷售偽劣產(chǎn)品罪的想象競(jìng)合，便要按最重之刑處斷。在犯罪數(shù)額不同的情況下，銷售偽劣產(chǎn)品罪與非法經(jīng)營(yíng)罪這兩個(gè)罪名究竟如何定罪要結(jié)合案值予以考慮，根據(jù)《刑法》第140條、225條及“兩高”《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第10條規(guī)定，實(shí)施生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪，同時(shí)構(gòu)成侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非法經(jīng)營(yíng)等其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。未經(jīng)許可銷售偽劣煙花爆竹的銷售金額在5萬(wàn)元以上不滿20萬(wàn)元的，銷售偽劣產(chǎn)品罪處罰為2年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額50%以上2倍以下罰金；非法經(jīng)營(yíng)罪的處罰為5年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得1倍以上5倍以下罰金。

綜上，王某在沒(méi)有煙花爆竹銷售資質(zhì)的情況下，銷售偽劣煙花爆竹，銷售金額達(dá)5萬(wàn)元以上，按照想象競(jìng)合擇一重處的要求，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。最終法院判定王某犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判決已生效。