摘 要:經濟責任審計作為現(xiàn)代國家治理體系中的重要組成部分,對于確保政府責任的有效履行、提升公共資源使用效率以及維護國家經濟安全具有不可替代的作用。從馬克思主義國家觀的視角出發(fā),可以更深入地探究經濟責任審計的優(yōu)化路徑,旨在進一步完善審計體系,提升審計效能,從而更好地服務于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程。文章剖析了當前經濟責任審計面臨的諸多挑戰(zhàn),提出了經濟責任審計功效的優(yōu)化路徑,包括強化審計獨立性保障、推動審計方法與技術創(chuàng)新、提升審計質量與效果,以及加強審計隊伍建設與人才培養(yǎng)。
關鍵詞:馬克思主義 經濟責任審計 審計效果 優(yōu)化路徑
中圖分類號:F239" 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2025)03-116-02
一、馬克思主義國家觀在經濟責任審計中的應用價值
(一)促進民主審計理念的深度滲透與實踐落實
在促進民主審計理念的深度滲透與實踐落實過程中,政府相關部門應靈活運用馬克思主義國家觀,推動經濟責任審計向現(xiàn)代化、規(guī)范化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。這要求審計工作關注民生,了解民眾需求,全面分析市場發(fā)展動向,識別阻礙因素。審計主體需結合民眾關注度,出具反映市場經濟發(fā)展形勢的審計報告,同時運用馬克思主義國家觀和經濟理論,確保報告真實客觀,提供全面審計數(shù)據(jù)信息[1]。馬克思主義國家觀還強調統(tǒng)治權力主體應重視民主政權建立及市場經濟秩序維護。因此,基于此開展經濟責任審計工作,可彰顯以人為本的審計觀念,使政府經濟責任審計更好地服務于民眾和社會經濟的健康穩(wěn)定發(fā)展。
(二)推動民主審計目標的精準定位與有效實現(xiàn)
推動民主審計目標的精準定位與有效實現(xiàn),需緊扣民主、和諧、法治的現(xiàn)代化國家治理核心思想,這與馬克思主義國家觀強調的民主和法治的理念相契合[2]。政府審計主體在日常經濟責任審計中,應深入分析并靈活應用馬克思主義國家觀,深入基層、體察民情,營造寬松的政治經濟發(fā)展環(huán)境,尊重并保障民眾的知情權與參與權,鼓勵民眾積極表達意見,廣泛搜集民眾對社會經濟、政治形勢的期待。在履行審計職能時,應全面把握馬克思主義國家觀基調與審計工作原則,做好經濟事項的全過程管理,及時發(fā)現(xiàn)漏洞,降低審計風險,保障民眾利益[3]。以此為基礎的經濟責任審計,能有效落實民主治理模式,發(fā)揮審計價值,成為推動民生工程、維護民眾利益的重要力量。
(三)引領審計治理模式的持續(xù)優(yōu)化與創(chuàng)新發(fā)展
優(yōu)化和革新審計治理架構的關鍵在于突破傳統(tǒng)經濟責任審計框架的局限性。過去的審計實踐往往傾向于事后反應,而非前瞻性預測,這導致了風險防控的不足。為實現(xiàn)這一轉型,政府審計的核心角色急需創(chuàng)新思維并探索新的審計策略。通過融合馬克思主義國家理念于經濟責任審計中,重塑審計機制,強化治理體系的完整性。這一新型模式強調事前預警、過程監(jiān)控和事后評估,特別關注經濟動態(tài)預判和績效總結。在馬克思主義理論的指引下,經濟責任審計能有效彌補傳統(tǒng)方法的缺陷,顯著降低審計中的不確定因素。通過整合傳統(tǒng)與現(xiàn)代審計模式,得以互補優(yōu)勢,最大化政府經濟責任審計的效能。這一創(chuàng)新路徑旨在驅動審計治理模式的持續(xù)優(yōu)化,朝著更為高效且全面的目標邁進。
(四)增強審計工作效果的全面提升與保障
馬克思主義理論,作為全球無產階級和全人類自由解放的基石,深厚植根于自然科學和社會科學,構筑嚴密理論體系,蘊含科學原則與多維社會構想。將馬克思主義國家觀念融入經濟責任審計,打破傳統(tǒng)思維,拓寬視角,拓展領域,引入科學嚴謹方法論。審計人員應秉持馬克思主義國家觀,深化科學審計理念與技能理解,掌握先進知識,推動經濟責任審計現(xiàn)代化、高效化[4]。馬克思主義為勞動人民與社會前進指明方向,在此思想指導下,經濟責任審計目標更聚焦、策略更精準、效能顯著增強,致力于構建有序、高效社會治理格局。
二、馬克思主義視域下經濟責任審計面臨的挑戰(zhàn)
(一)審計獨立性保障不足
審計獨立性作為經濟責任審計的基石,對于維護審計結果的客觀公正具有不可估量的價值。然而在實踐中,經濟責任審計面臨著獨立性保障不充分的嚴峻挑戰(zhàn)。一方面,部分地區(qū)的審計機構在組織架構、人員配置和經費來源上缺乏足夠的自主性,這使得它們在執(zhí)行審計任務時容易受到地方政府或其他利益團體的影響,導致審計過程中的判斷和決策可能偏離客觀標準;另一方面,審計人員在執(zhí)行審計任務時,可能因面臨各種外部壓力和干預,難以堅守獨立、客觀的審計原則,從而影響審計結果的公正性和權威性。獨立性保障不足的問題,不僅損害了審計工作的公信力,也削弱了審計在監(jiān)督和制約權力運行方面的作用[5]。因此,加強審計獨立性的保障,成為馬克思主義視域下經濟責任審計面臨的一項緊迫任務。
(二)審計方法與技術創(chuàng)新滯后
在經濟責任審計領域,審計方法與技術的創(chuàng)新滯后問題日益凸顯,成為制約審計質量和效率提升的關鍵因素。傳統(tǒng)的審計方法往往側重于對財務報表的核對和憑證的抽查,難以全面、深入地揭示被審計單位的經濟責任和潛在風險。同時,隨著信息技術的迅猛發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計算等新技術在經濟活動中的應用日益廣泛,而審計機關在數(shù)據(jù)采集、分析和利用方面的能力相對不足,無法有效應對信息化環(huán)境下的審計挑戰(zhàn)。因此,審計方法與技術創(chuàng)新的滯后不僅影響了審計的效率和準確性,也制約了審計機關在預防和發(fā)現(xiàn)腐敗、推動經濟高質量發(fā)展方面的作用。
(三)審計質量與效果提升有限
在經濟責任審計實踐中,審計質量與效果的提升面臨著諸多限制。一方面,審計標準和規(guī)范體系尚不完善,導致審計人員在執(zhí)行審計任務時缺乏明確的指導和依據(jù),影響了審計工作的規(guī)范性和一致性;另一方面,審計人員的專業(yè)素質和技能水平參差不齊,部分審計人員對經濟責任審計的理解和應用能力有限,難以深入挖掘和揭示被審計單位的經濟責任問題。此外,審計資源的有限性也是制約審計質量與效果提升的重要因素,審計機關在人員配置、經費保障等方面存在不足,難以充分滿足大規(guī)模、高復雜度的經濟責任審計需求。
(四)審計隊伍建設與人才培養(yǎng)的挑戰(zhàn)
當前,審計隊伍的專業(yè)結構和技能水平尚不能完全適應新時代經濟責任審計的復雜需求。一方面,審計隊伍中具備深厚經濟學、財務管理等專業(yè)背景的人才相對匱乏,難以滿足對經濟責任進行深入分析的要求;另一方面,審計人員的培訓和教育體系尚不完善,導致他們在面對新政策、新技術時,往往難以迅速適應和掌握,影響了審計的質量和效率。此外,審計機關在人才引進、激勵和留用方面也存在機制不健全的問題,難以吸引和留住高素質、專業(yè)化的審計人才。因此,加強審計隊伍建設與人才培養(yǎng),提升審計人員的專業(yè)素質和綜合能力,成為當前經濟責任審計工作中須解決的重要問題。
三、馬克思主義視域下經濟責任審計功效優(yōu)化路徑
(一)強化審計獨立性保障
在馬克思主義視域下,審計獨立性不僅是經濟責任審計的基石,更是維護人民利益、實現(xiàn)社會公正的重要工具。馬克思主義強調國家權力的公共性和人民性,認為審計作為對權力運行進行監(jiān)督和制約的機制,其獨立性是確保審計結果客觀公正、防止權力濫用、維護人民利益的關鍵。因此,強化審計獨立性保障,是馬克思主義國家觀在經濟責任審計實踐中的具體要求和深入體現(xiàn)。
為了進一步強化審計獨立性保障,需要從制度層面入手,建立健全符合馬克思主義國家觀的審計法律法規(guī)體系,明確審計機構的獨立地位,確保其不受外部干擾,能夠獨立、客觀地履行審計職責。同時,審計機關應加強對審計人員的馬克思主義理論教育,引導他們深刻理解審計工作的社會意義和歷史使命,堅守獨立、客觀的審計原則,以人民利益為出發(fā)點和落腳點,忠實履行審計職責。此外,還應推動審計機關的垂直管理,減少地方政府或其他利益團體對審計工作的干預,提高審計的自主性和權威性。在資源配置上,要確保審計機構擁有充足的經費和人力資源,以支持其獨立開展工作,不受任何外部因素的制約和干擾。
(二)推動審計方法與技術創(chuàng)新
馬克思主義認為,生產力的發(fā)展是社會進步的根本動力,而科技創(chuàng)新則是生產力發(fā)展的重要推動力量。因此,將科技創(chuàng)新應用于審計領域,推動審計方法與技術的創(chuàng)新,是提升審計效率與質量、更好地履行審計監(jiān)督職責的必然要求。
為了推動審計方法與技術的創(chuàng)新,需要深入研究和應用馬克思主義關于科技創(chuàng)新的理論,積極探索新的審計理念、審計模式和技術手段。具體而言,可以應用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等現(xiàn)代信息技術,構建智能化的審計平臺,實現(xiàn)對被審計單位經濟活動的全面、實時、精準監(jiān)控。同時,運用數(shù)據(jù)挖掘和分析技術,深入挖掘被審計單位的經濟數(shù)據(jù)和業(yè)務信息,揭示其潛在的經濟責任和風險點。在推動審計方法與技術創(chuàng)新的過程中,還需要注重培養(yǎng)審計人員的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,鼓勵他們積極探索和實踐新的審計方法和技術。同時,審計機關也應加強與科研機構、高校等創(chuàng)新主體的合作與交流,共同推動審計領域的科技創(chuàng)新與發(fā)展。
(三)提升審計質量與效果
提升審計質量與效果是經濟責任審計的核心任務,也是實現(xiàn)審計監(jiān)督職能、維護人民利益的重要途徑。馬克思主義強調實踐是檢驗真理的唯一標準,因此,提升審計質量與效果必須緊密結合經濟責任審計的實際工作,不斷總結經驗、發(fā)現(xiàn)問題、改進方法。
為了提升審計質量與效果,需要堅持馬克思主義的指導地位,將馬克思主義的基本原理和方法論應用于審計實踐。具體而言,要深入研究和把握經濟責任審計的規(guī)律和特點,不斷完善審計標準和規(guī)范,確保審計工作的科學性和規(guī)范性。同時,還要注重審計人員的專業(yè)素質和技能提升,加強馬克思主義理論教育,提高審計人員的政治覺悟和業(yè)務能力,使他們能夠更好地履行審計職責。在提升審計質量與效果的過程中,還要注重創(chuàng)新審計理念和方法,積極運用現(xiàn)代科技手段,提高審計的效率和準確性。同時,加強與其他監(jiān)督機構的協(xié)作與配合,形成監(jiān)督合力,共同推動經濟責任審計的深入開展。
(四)加強審計隊伍建設與人才培養(yǎng)
加強審計隊伍建設與人才培養(yǎng),必須緊密結合馬克思主義關于生產力發(fā)展的理論,強化審計人員的職業(yè)道德建設。要培養(yǎng)審計人員廉潔自律、公正客觀的職業(yè)操守,這不僅關乎審計的公信力,更是審計人員道德品質的直接體現(xiàn)。通過深入學習馬克思主義,審計人員能夠更深刻地理解公正性和客觀性的重要性,將其內化為自身的行為準則。同時,結合馬克思主義關于共產主義道德觀的理論,培養(yǎng)審計人員為人民服務、為國家利益和公共利益服務的觀念。這意味著審計人員要時刻將人民的利益放在首位,確保審計工作的出發(fā)點和落腳點都是為了維護人民的權益。
為了激發(fā)審計人員的工作積極性和創(chuàng)造性,需要建立科學合理的激勵機制。根據(jù)馬克思主義關于物質與精神相統(tǒng)一的觀點,設置合理的薪酬激勵與榮譽表彰體系,充分調動審計人員的積極性。這樣的機制不僅是對審計人員物質需求的滿足,更是對他們精神追求的肯定。此外,引入馬克思主義關于勞動者創(chuàng)造力的理念,鼓勵審計人員在工作中發(fā)揮創(chuàng)造性,不斷提高審計效果。審計人員不僅要具備扎實的專業(yè)知識,還要勇于創(chuàng)新、敢于實踐,以更高的效率和更好的質量完成審計任務。
四、結語
在馬克思主義國家觀的指導下,經濟責任審計不僅應關注財政資金的合規(guī)性和效益,更應著眼于推動民主審計理念的深度滲透與實踐,以實現(xiàn)審計治理模式的持續(xù)優(yōu)化與創(chuàng)新發(fā)展。通過強化審計獨立性保障,推動審計方法與技術創(chuàng)新,提升審計質量與效果,加強審計隊伍建設與人才培養(yǎng)等多方面的努力,經濟責任審計在促進政府及公共部門財政透明、提升行政效率、保障公共利益方面將發(fā)揮更加顯著的作用。馬克思主義視域下的經濟責任審計功效提升將極大地推動政府及公共部門財政管理的合規(guī)和創(chuàng)新,為構建更加公正、透明、高效的政府財政管理體系提供有力支撐,進而促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面發(fā)展。
[基金項目:本文系山西師范大學馬克思主義學院“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”專項課題《教育、科技、人才一體化賦能新質生產力發(fā)展的價值面向與制度構建》(項目編號:SZQH007)。]
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(作者單位:山西師范大學馬克思主義學院 山西太原 030000)
(責編:趙毅)