數(shù)字正義視域下數(shù)字弱勢群體權(quán)利保障問題研究

摘 要：與傳統(tǒng)的正義理論相比，數(shù)字正義拓展了傳統(tǒng)正義理論的場域，關(guān)注數(shù)字化社會(huì)中技術(shù)、數(shù)據(jù)和算法如何影響和塑造社會(huì)的公正性和平等性。老年人作為數(shù)字社會(huì)的特殊群體，正面臨諸多障礙。數(shù)字素養(yǎng)差異、算法黑箱以及社會(huì)排斥是老年數(shù)字弱勢群體的成因，在數(shù)字社會(huì)中老年數(shù)字弱勢群體深陷維權(quán)意識(shí)不足、信息繭房、未能充分享受數(shù)字化服務(wù)等困境，這與數(shù)字正義的內(nèi)涵相違背。針對(duì)上述成因和困境，應(yīng)從法律、思維、社會(huì)三個(gè)層面著手，提出保障老年數(shù)字弱勢群體權(quán)利的實(shí)踐路徑，從而促進(jìn)數(shù)字正義的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字正義；數(shù)字鴻溝；數(shù)字弱勢群體；老年人

中圖分類號(hào)：D90 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：１００９ — ２２３４（２０25）03 — ００93 — ０7

數(shù)字社會(huì)的建設(shè)旨在通過智能化、信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、管理效率的提升和社會(huì)服務(wù)的普及。然而，這一進(jìn)程在為社會(huì)帶來便利的同時(shí)，也不可避免地暴露出數(shù)字弱勢群體所面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國人口老齡化速度加快，老年人作為一個(gè)特殊的群體，在數(shù)字社會(huì)中遭遇了諸多困境，如就醫(yī)難、出行難、網(wǎng)絡(luò)詐騙以及個(gè)人信息泄露等問題。這些挑戰(zhàn)不僅影響到他們的基本生活，還可能威脅到他們的財(cái)產(chǎn)權(quán)、個(gè)人信息保護(hù)權(quán)和其他社會(huì)發(fā)展權(quán)益。數(shù)字弱勢群體權(quán)利的被忽視和侵犯，無疑與數(shù)字時(shí)代的正義原則相悖。在這樣一個(gè)數(shù)字化的時(shí)代，保障老年人的權(quán)利不受侵害，讓所有人都能享受到技術(shù)進(jìn)步帶來的好處，顯得尤為重要。如何在法律、思維以及社會(huì)層面為數(shù)字弱勢群體構(gòu)建有效的保障機(jī)制，煥發(fā)數(shù)字正義的光芒，成為當(dāng)前亟需解決的重要課題。

一、數(shù)字正義的理論內(nèi)涵

在探討“數(shù)字正義”之前，需要了解與之類似的“數(shù)據(jù)正義”“算法正義”“計(jì)算正義”這一系列的概念，這些概念構(gòu)成了數(shù)字時(shí)代正義研究的基礎(chǔ)?！皵?shù)據(jù)正義”探討的是如何使用數(shù)據(jù)才能符合正義要求，數(shù)據(jù)使用的可見性、事先約定、防范不公平對(duì)待構(gòu)成了理解數(shù)據(jù)正義的理論基礎(chǔ)。［1］數(shù)據(jù)正義包括了數(shù)據(jù)本身、獲得環(huán)節(jié)、分析環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)的正義。［2］“算法正義”要求針對(duì)“算法黑箱”“算法歧視”和“算法繭房”等非正義現(xiàn)象進(jìn)行算法規(guī)制。［3］這要求算法實(shí)現(xiàn)公開公正以及價(jià)值中立的程序正義?！坝?jì)算正義”體現(xiàn)為在算法應(yīng)用中遵循的正義原則，它指導(dǎo)著人類社會(huì)在數(shù)字化創(chuàng)造與合作活動(dòng)中應(yīng)堅(jiān)持的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算正義旨在協(xié)調(diào)算法實(shí)踐與價(jià)值體系之間的交互，確保算法的運(yùn)用追求公共利益。［4］而“數(shù)字正義”所涵蓋的范圍是最為廣泛的，數(shù)字正義的廣泛定義涉及了對(duì)算法歧視、算法權(quán)力濫用和侵犯人權(quán)等社會(huì)問題的規(guī)范，同時(shí)，它也評(píng)估數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用是否與人類社會(huì)的正義標(biāo)準(zhǔn)相一致。［5］目前，數(shù)字不正義的現(xiàn)象主要可以歸結(jié)為兩方面：一是數(shù)字使用者的權(quán)利分配不公，二是掌握數(shù)據(jù)信息權(quán)者與其他主體的不平等。

傳統(tǒng)的正義理論中包含分配正義、程序正義、社會(huì)正義等等，通常側(cè)重于道德、倫理和政治哲學(xué)中的基本原則和價(jià)值觀，如公平、正義、權(quán)利等，關(guān)注的是人類行為的道德基礎(chǔ)以及社會(huì)如何應(yīng)對(duì)不平等和不公正。而數(shù)字正義則是在數(shù)字時(shí)代中出現(xiàn)的新概念，關(guān)注的是數(shù)字化社會(huì)中技術(shù)、數(shù)據(jù)和算法如何影響和塑造社會(huì)的公正性和平等性。數(shù)字正義強(qiáng)調(diào)對(duì)技術(shù)發(fā)展和數(shù)據(jù)使用的倫理性和公平性的考量，特別是在決策、資源分配和社會(huì)權(quán)利方面?？梢?，雖然數(shù)字正義的核心仍然延續(xù)了傳統(tǒng)的正義觀念，它的目標(biāo)仍是實(shí)現(xiàn)根本性的社會(huì)正義，但它拓展了傳統(tǒng)正義理論的場域。

分配正義的發(fā)生場域拓展到信息空間后，數(shù)據(jù)資源的合理分配也就成為了數(shù)字時(shí)代對(duì)分配正義的要求。在數(shù)字化社會(huì)中，個(gè)人信息和數(shù)據(jù)的公平分配及其衍生的權(quán)利和義務(wù)的合理配置，是實(shí)現(xiàn)分配正義的基礎(chǔ)。除此之外，分配正義還強(qiáng)調(diào)為每個(gè)人提供平等的機(jī)會(huì)，數(shù)字時(shí)代中的分配正義包括每個(gè)人公平地獲取和利用數(shù)字技術(shù)，以及在培養(yǎng)數(shù)字技能方面的機(jī)會(huì)均等。而傳統(tǒng)的程序正義理論應(yīng)用于數(shù)字技術(shù)的方式也發(fā)生了顯著的改變，它包括了技術(shù)、算法、程序性數(shù)據(jù)的正當(dāng)程序。程序正義在數(shù)字時(shí)代關(guān)注的是數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的內(nèi)在機(jī)制和邏輯流程，特別強(qiáng)調(diào)在大數(shù)據(jù)、算法決策、云計(jì)算和區(qū)塊鏈等技術(shù)領(lǐng)域中，透明度、精確性、參與度和問責(zé)制等要素的實(shí)現(xiàn)情況。例如，數(shù)據(jù)的處理過程是否公開透明，以及這些過程在多大程度上能夠確保用戶被告知、參與討論和獲得合理解釋的權(quán)利。

有學(xué)者提出，數(shù)字正義在數(shù)字弱勢群體權(quán)利保障中的功能主要有兩方面：“一方面，數(shù)字正義在數(shù)字弱勢群體權(quán)利保護(hù)中具有重要的價(jià)值引導(dǎo)與利益分配功能。數(shù)字正義要求對(duì)數(shù)字資源進(jìn)行合理的公正合理的配置，平等對(duì)待多元主體的數(shù)字權(quán)利與義務(wù)，消弭數(shù)字歧視、數(shù)字鴻溝等現(xiàn)象。數(shù)字正義還要求對(duì)數(shù)字弱勢群體進(jìn)行傾斜式保護(hù)，使數(shù)字紅利能夠惠及更多主體。另一方面，數(shù)字正義在數(shù)字弱勢群體權(quán)利保障中還具有技術(shù)規(guī)制功能。數(shù)字正義強(qiáng)調(diào)通過法律規(guī)制使數(shù)字科技運(yùn)用的風(fēng)險(xiǎn)最小化，為了防止數(shù)字技術(shù)侵犯公民的數(shù)字人權(quán)，有必要借助數(shù)字正義觀念來規(guī)制數(shù)字技術(shù)應(yīng)用?！保?］

二、數(shù)字正義視域下老年數(shù)字弱勢群體產(chǎn)生的原因分析

數(shù)字弱勢群體是指在數(shù)字化、智能化快速發(fā)展的社會(huì)背景下，由于經(jīng)濟(jì)狀況、學(xué)習(xí)能力、年齡、基礎(chǔ)設(shè)施等因素的限制，無法有效獲取、理解和運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，從而在享受數(shù)字紅利方面處于不利地位的社會(huì)群體。具體來說，數(shù)字弱勢群體主要包括貧困人口、偏遠(yuǎn)地區(qū)人群、殘疾人、兒童、老年人等。需要說明的是，隨著老齡社會(huì)的到來，我國的老年人口大幅度增長，提高數(shù)字信息技術(shù)在老年人中普及程度是我國現(xiàn)代化建設(shè)至關(guān)重要的一環(huán)，因此，本文的研究對(duì)象僅限定在老年人群體。本研究在調(diào)查過程中向60歲以上的老年人發(fā)放調(diào)查問卷，并收集到了有效問卷332份。本章將結(jié)合問卷結(jié)果及現(xiàn)實(shí)情況，對(duì)老年數(shù)字弱勢群體產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析。

（一）數(shù)字素養(yǎng)差異

數(shù)字素養(yǎng)差異一般表現(xiàn)為技能差距、信息獲取差距、教育機(jī)會(huì)不平等、經(jīng)濟(jì)與資源接入差距等等。數(shù)字素養(yǎng)差異的產(chǎn)生可以歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)水平與個(gè)人文化水平兩方面的原因。

經(jīng)濟(jì)水平可從居住地區(qū)與每月可支配的生活費(fèi)用進(jìn)行判斷，從圖1的交叉分析數(shù)據(jù)可以看出，數(shù)字設(shè)備及技術(shù)的使用難易程度與居住地區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城、城市）和每月可支配的生活費(fèi)用水平之間存在明顯的關(guān)聯(lián)。

首先，就居住地區(qū)而言，生活在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受訪者普遍感覺數(shù)字設(shè)備及技術(shù)的使用“非常困難”或“比較困難”，尤其是在每月可支配生活費(fèi)用低于2000元的情況下，這種感受更為強(qiáng)烈。然而，隨著生活費(fèi)用的增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)數(shù)字設(shè)備及技術(shù)的使用感受也逐漸變得更為“容易”。相比之下，縣城和城市的居民對(duì)數(shù)字設(shè)備及技術(shù)的使用感受普遍較好，更多地認(rèn)為其“比較容易”或“非常容易”。特別是在每月可支配生活費(fèi)用在4000至8000元的范圍內(nèi)，縣城和城市的居民均表現(xiàn)出較高的易用性評(píng)價(jià)。其次，從每月可支配的生活費(fèi)用角度來看，無論在哪個(gè)居住地區(qū)，隨著生活費(fèi)用的增加，受訪者普遍認(rèn)為數(shù)字設(shè)備及技術(shù)的使用變得更為容易。這表明，經(jīng)濟(jì)水平是影響數(shù)字設(shè)備及技術(shù)使用難易程度的重要因素之一。

綜合以上分析，我們可以得出結(jié)論：提高居民的經(jīng)濟(jì)水平，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)水平，有助于改善其對(duì)數(shù)字設(shè)備及技術(shù)的使用感受，降低使用難度。

個(gè)人文化水平可從老年人的最高學(xué)歷進(jìn)行判斷，根據(jù)圖2的交叉分析，我們可以得知：隨著受教育程度的提高，對(duì)數(shù)字設(shè)備及技術(shù)使用的難易程度整體呈現(xiàn)出逐漸變得容易的趨勢。具體來看，受訪者中未接受過教育的人群在認(rèn)為數(shù)字設(shè)備及技術(shù)使用非常困難和比較困難的比例較高，而隨著受教育程度的提高，這一比例逐漸降低。特別是在大專及以上學(xué)歷的人群中，對(duì)數(shù)字設(shè)備及技術(shù)使用非常容易和比較容易的比例較高。

因此，受教育程度對(duì)個(gè)體對(duì)數(shù)字設(shè)備及技術(shù)使用的難易程度有顯著影響，受教育程度越高，個(gè)體對(duì)數(shù)字設(shè)備及技術(shù)的使用越容易。

數(shù)字素養(yǎng)差異對(duì)老年人造成的消極影響不容忽視，它會(huì)導(dǎo)致老年人在社會(huì)參與和信息獲取上處于劣勢，從而影響他們的社會(huì)融入感，使其成為數(shù)字弱勢群體。為了緩解這種情況，需要通過教育培訓(xùn)、政策支持、經(jīng)濟(jì)援助等多方面的措施來提高整體數(shù)字素養(yǎng)水平，縮小數(shù)字鴻溝。

（二）算法黑箱

算法黑箱現(xiàn)象，即在應(yīng)用算法或人工智能系統(tǒng)時(shí)，其內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制與決策流程對(duì)用戶而言呈現(xiàn)不透明狀態(tài)，尤其是對(duì)老年人這一群體構(gòu)成了顯著挑戰(zhàn)。鑒于老年人群體對(duì)新興技術(shù)與數(shù)字平臺(tái)的認(rèn)知相對(duì)有限，算法黑箱特性加劇了其理解系統(tǒng)決策邏輯與推薦機(jī)制的難度，進(jìn)而引發(fā)信息不對(duì)稱問題，妨礙其準(zhǔn)確評(píng)估系統(tǒng)推薦的公正性與準(zhǔn)確性。此外，該現(xiàn)象還阻礙了老年人有效利用數(shù)字服務(wù)的能力，他們可能因不了解如何調(diào)整設(shè)置或應(yīng)對(duì)算法推薦內(nèi)容而難以獲取所需服務(wù)或產(chǎn)品。

更深層次上，算法黑箱亦可能誘發(fā)算法歧視與偏見，具體表現(xiàn)為某些算法在個(gè)性化廣告推送或金融產(chǎn)品建議中，因訓(xùn)練數(shù)據(jù)的不均衡性而對(duì)老年人群體產(chǎn)生偏見，低估其需求與能力，從而導(dǎo)致其遭受不公平待遇。同時(shí)，算法黑箱還對(duì)老年數(shù)字弱勢群體的個(gè)人信息權(quán)益構(gòu)成潛在威脅，因數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)及利用過程的不透明性，使得老年人難以掌控自身數(shù)據(jù)，進(jìn)而增加了數(shù)據(jù)泄露與濫用的風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)老年人感知到其需求與偏好被算法誤解、忽視乃至惡意利用時(shí)，往往會(huì)產(chǎn)生挫敗感與孤立感，這種心理狀態(tài)進(jìn)一步加深了他們對(duì)數(shù)字技術(shù)的抵觸與不信任，對(duì)數(shù)字包容性與社會(huì)和諧構(gòu)成了不利影響。

（三）社會(huì)排斥

社會(huì)排斥可以分為數(shù)字技術(shù)排斥和社會(huì)支持系統(tǒng)排斥。首先，數(shù)字技術(shù)的排斥是顯而易見的。隨著科技的迅猛發(fā)展，許多社會(huì)服務(wù)和信息逐漸轉(zhuǎn)移到數(shù)字平臺(tái)上。然而，老年人往往缺乏足夠的數(shù)字技能和使用經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致他們?cè)诿鎸?duì)這些技術(shù)時(shí)感到無所適從。據(jù)調(diào)查問卷顯示，仍有約46%的老年人認(rèn)為現(xiàn)在的數(shù)字設(shè)備及技術(shù)使用的難易程度仍未達(dá)到比較容易的水平。許多社會(huì)觀念認(rèn)為老年人對(duì)新技術(shù)的適應(yīng)能力較差，這種刻板印象使得技術(shù)開發(fā)者和服務(wù)提供商在設(shè)計(jì)和優(yōu)化產(chǎn)品時(shí)往往偏向年輕用戶，忽視了老年用戶的認(rèn)知和操作習(xí)慣，這種設(shè)計(jì)上的排斥使得老年人無法有效利用這些技術(shù)，從而陷入信息孤島。其次，社會(huì)支持系統(tǒng)的排斥也是造成老年數(shù)字弱勢群體的一個(gè)重要因素。據(jù)調(diào)查問卷顯示，約72%老年人所在地區(qū)的醫(yī)院提供，終端自助服務(wù)或網(wǎng)上自助服務(wù)，但卻僅有約35%老年人所在地區(qū)的醫(yī)院配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者或社工等人員指導(dǎo)。盡管技術(shù)的迅猛發(fā)展，但許多老年人由于缺乏適當(dāng)?shù)慕逃团嘤?xùn)，無法跟上技術(shù)的步伐。社會(huì)上往往缺乏針對(duì)老年人的有效支持措施，相關(guān)的培訓(xùn)和幫助資源不足，導(dǎo)致他們?cè)诿鎸?duì)數(shù)字技術(shù)時(shí)更容易感到困惑和孤立。家庭和社區(qū)中也缺乏足夠的支持和幫助，約44%的老年人認(rèn)為本地?cái)?shù)字化公共服務(wù)對(duì)待弱勢群體的友好程度一般、較差以及非常差，這使得老年人在遇到技術(shù)問題時(shí)往往無人可求助，從而加劇了他們的數(shù)字排斥感。

三、數(shù)字正義視域下老年數(shù)字弱勢群體的困境

上述老年數(shù)字弱勢群體產(chǎn)生的原因使得老年群體在現(xiàn)實(shí)生活中遭遇著重重阻礙，我們可從問卷結(jié)果及現(xiàn)實(shí)案例中窺見老年數(shù)字弱勢群體在數(shù)字化社會(huì)中權(quán)利受損的種種困境。

（一）數(shù)字鴻溝導(dǎo)致老年人保護(hù)權(quán)利的意識(shí)不足

數(shù)字鴻溝是指信息和通信技術(shù)在不同地區(qū)、不同群體之間造成的信息獲取、使用和參與的差異。數(shù)字技術(shù)的普及程度和使用能力的差異，導(dǎo)致一些人因數(shù)字技能的缺乏而無法有效地保護(hù)自己的權(quán)利，從而加劇了社會(huì)中的不正義現(xiàn)象。老年人中有一部分人對(duì)數(shù)字技術(shù)的認(rèn)知和使用能力相對(duì)較差，缺乏數(shù)字素養(yǎng)，他們可能不熟悉使用電子設(shè)備，不熟悉互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)應(yīng)用程序的操作，從而導(dǎo)致權(quán)利被侵犯。

問卷結(jié)果顯示約28%的老年人曾遭遇個(gè)人信息泄露，個(gè)人信息泄露的問題與數(shù)據(jù)處理過程的不公開不透明有著密切的關(guān)系，但老年人由于數(shù)字鴻溝導(dǎo)致的數(shù)字技能不足也使得信息泄露的問題更為突出。由于老年人的數(shù)字技能較為匱乏，較難識(shí)別出自己或他人的操作是否會(huì)侵害自己的個(gè)人信息權(quán)，因此，相比于其他群體，老年人對(duì)自身權(quán)利的保護(hù)能力也較弱。據(jù)南方都市報(bào)2023年發(fā)布的文章《全國涉老警示案例：護(hù)工虐老被判刑，老人網(wǎng)戀被騙超46萬》報(bào)道，陳某利用在手機(jī)店上班的便利，在辦理老年人開卡等業(yè)務(wù)時(shí)，獲取許多老年人的手機(jī)號(hào)碼和驗(yàn)證碼，再將其發(fā)給他人用于在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)注冊(cè)新賬戶獲取優(yōu)惠券，每成功領(lǐng)取一次獲利5元至10元不等。［7］老年人由于對(duì)手機(jī)功能不熟悉，即使目睹陳某操作手機(jī)，對(duì)個(gè)人信息被盜用一事也毫無察覺。除此之外，彭某、劉某等侵犯公民個(gè)人信息一案中，彭某與劉某針對(duì)中老年人以辦理流量卡為幌子，以送洗衣液為誘餌，利用身份證閱讀器及手機(jī)APP端，采集公民個(gè)人信息用于辦理手機(jī)卡，使老年人的個(gè)人信息權(quán)遭受侵害。①老年人遭遇信息泄露并非個(gè)例，一些老年人雖然使用手機(jī)，但并不了解手機(jī)背后的運(yùn)作，這使得他們未能意識(shí)到自己的權(quán)利正在受到侵害，因此，老年人相比于其他群體更難保護(hù)自身的權(quán)利。

（二 ）算法黑箱導(dǎo)致老年人困于信息繭房

在數(shù)字世界中，老年人的形象是通過分析從現(xiàn)實(shí)社會(huì)中收集的各種數(shù)據(jù)來構(gòu)建的。這些數(shù)據(jù)包括他們的工作與日常行為、經(jīng)濟(jì)狀況、信譽(yù)、偏好和信任度等。數(shù)據(jù)經(jīng)過標(biāo)注、清洗、脫密和脫敏等處理后，被傳輸、存儲(chǔ)和聚合。隨后，通過數(shù)據(jù)分析，識(shí)別出老年人的角色和屬性，形成他們的數(shù)字身份畫像。這種通過算法構(gòu)建的老年人畫像可能會(huì)受到編程者的偏見和復(fù)雜規(guī)則的影響，導(dǎo)致老年人在數(shù)字世界中的身份定位存在歧視。

算法通過信息平臺(tái)對(duì)老年人進(jìn)行精準(zhǔn)的信息推送，使得老年人困在了信息繭房之中。與年輕人不同的是，老年人的社交圈層較為固化，可獲取的信息量更為有限，而這將老年人困在了更為狹隘的信息繭房之中。由于老年人接收信息的渠道少，相比于年輕人也更難辨別出詐騙手段，據(jù)問卷結(jié)果顯示，約35%的老年人曾遭遇過網(wǎng)絡(luò)詐騙。一些網(wǎng)紅將老年人作為收割對(duì)象，向老年人投送大量的爆款雞湯、反智謠言，誘導(dǎo)他們消費(fèi)，甚至進(jìn)行詐騙。2023年央視315晚會(huì)曾曝光“苦情戲”的直播套路，揭露了不少網(wǎng)紅主播利用虛假身份和感情來誘騙老年觀眾消費(fèi)的騙局。在直播間里，主播們會(huì)親切地稱呼觀眾為“爸爸媽媽”“阿姨叔叔”，營造出一種親情且溫暖的氛圍，他們通過掌控老年人的心理需求從而獲得老年人的信任和同情。同時(shí)，在劉某平等人非法吸收公眾存款一案中，不法分子專門針對(duì)老年人的興趣愛好設(shè)計(jì)兼具交友、投資等功能的應(yīng)用軟件從事非法集資、詐騙等犯罪活動(dòng)。該案件通過抓住老年人的興趣愛好，并用身邊人身邊事打消老年人警惕心理，從而使老年人陷入騙局。可見，算法黑箱對(duì)老年人進(jìn)行身份畫像，抓住老年人的喜好和心理需求等特點(diǎn)對(duì)老年人進(jìn)行精準(zhǔn)化推送，這會(huì)使得老年人在數(shù)字社會(huì)中的缺點(diǎn)被進(jìn)一步地放大，從而讓犯罪分子有機(jī)可乘。

（三）社會(huì)排斥導(dǎo)致老年人未能充分享受數(shù)字化服務(wù)

調(diào)查問卷中顯示，約55%的老年人認(rèn)為就醫(yī)困難、辦事困難，約33%的老年人認(rèn)為出行困難。而這些困境實(shí)質(zhì)上是“數(shù)字技術(shù)排斥”與“社會(huì)支持系統(tǒng)排斥”所導(dǎo)致的老年人未能充分享受數(shù)字化服務(wù)。

目前許多醫(yī)院都實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)，但一些老年人因不會(huì)使用智能手機(jī)或電腦而難以完成預(yù)約，導(dǎo)致無法及時(shí)就醫(yī)。例如，在山東省青島市中心醫(yī)院，有老年人不知道需要預(yù)約，而去到醫(yī)院才發(fā)現(xiàn)專家號(hào)已經(jīng)預(yù)約滿了，只能白跑一趟。［8］另外，醫(yī)院的數(shù)字化服務(wù)如自助掛號(hào)、自助繳費(fèi)等，對(duì)老年人來說存在操作障礙，他們認(rèn)為數(shù)字化服務(wù)使得就醫(yī)流程更為復(fù)雜，從而更習(xí)慣于使用傳統(tǒng)的人工服務(wù)。問卷結(jié)果顯示只有大約35%的老年人所在地醫(yī)院會(huì)配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者或社工等人員進(jìn)行指導(dǎo)，因此老年人并未能充分享受數(shù)字化服務(wù)帶來的便利，這些問題導(dǎo)致老年人的生命權(quán)、健康權(quán)等生存權(quán)利受到侵害。老年人辦事困難的情況也與此類似，問卷結(jié)果顯示只有約15%的老年人經(jīng)常使用電子政務(wù)服務(wù)，很少或從未使用過電子政務(wù)服務(wù)的老年人卻有43%，互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的使用困難，導(dǎo)致老年人無法獨(dú)自辦理事務(wù)，從而侵害了老年人相應(yīng)的權(quán)利。此外，隨著技術(shù)的發(fā)展，一些老年人在交通出行方面也遭遇困難，例如不會(huì)使用智能手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)約車、火車票購票等，老年人在日常生活中遇到掃碼、手機(jī)支付等智能技術(shù)使用困難，導(dǎo)致他們被邊緣化，無法享受到智能化服務(wù)帶來的便利。在疫情期間一些老年人因不熟悉健康碼操作，而遭遇出行障礙，無法乘坐公共交通或進(jìn)入公共場所，這導(dǎo)致了老年人的出行權(quán)受到了侵害。

總體而言，上述困境都體現(xiàn)了老年人這一數(shù)字弱勢群體所遭受的數(shù)字不正義現(xiàn)象。老年人因數(shù)字鴻溝未能有平等的機(jī)會(huì)培養(yǎng)數(shù)字技能、因算法不透明困于信息繭房、因社會(huì)排斥未能充分享受數(shù)字化服務(wù)，這些現(xiàn)象毫無疑問與分配正義、程序正義以及數(shù)字正義所指向的根本——社會(huì)正義所背道而馳。因此，我們需要進(jìn)一步思考如何保障老年數(shù)字弱勢群體的權(quán)利，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字正義的目標(biāo)。

四、老年數(shù)字弱勢群體權(quán)利保障中數(shù)字正義的實(shí)踐路徑

（一）法律與技術(shù)二元共治

在保障老年人數(shù)字權(quán)利的過程中，法律治理與技術(shù)治理的結(jié)合尤為重要。法律治理為老年人提供了明確的權(quán)利保護(hù)框架，而技術(shù)治理則致力于改善他們的數(shù)字體驗(yàn)。這種結(jié)合不僅能夠更好地保護(hù)老年人的數(shù)字權(quán)利，還能推動(dòng)數(shù)字正義的實(shí)現(xiàn)。

1.法律治理

目前，關(guān)于數(shù)字弱勢群體的政策多為指導(dǎo)性政策，違反相應(yīng)的規(guī)定也不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的后果。［9］因此，法律治理需要立法、司法與執(zhí)法的綜合施策，通過法律途徑全面捍衛(wèi)數(shù)字弱勢群體的權(quán)益。

在立法層面，重點(diǎn)是制定和完善專門針對(duì)老年人數(shù)字權(quán)益的法律體系。例如，可以在《老年人權(quán)益保障法》中，明確規(guī)定老年人在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用中的基本權(quán)利范疇，這包括但不限于隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全及無障礙設(shè)計(jì)等關(guān)鍵領(lǐng)域。同時(shí)，法律還需明確數(shù)字服務(wù)提供商的法定責(zé)任，要求他們?cè)谠O(shè)計(jì)產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)考慮到老年人的需求，比如提供簡單直觀的用戶界面和普及語音輔助功能。為了防止技術(shù)或算法可能帶來的歧視，我們需要構(gòu)建一個(gè)數(shù)字技術(shù)公平使用的法律框架，維護(hù)老年人在數(shù)字環(huán)境中的平等待遇。

在司法層面，需要建立專門針對(duì)老年人的法律救助機(jī)制，從而確保老年人的數(shù)字權(quán)益得到有效保護(hù)。在司法程序上，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化法律救濟(jì)流程，確保其便捷高效，從而激勵(lì)老年人積極尋求法律幫助并維護(hù)自身權(quán)益。此外，我們還需完善法律援助體系，為老年人提供充足且優(yōu)質(zhì)的法律咨詢與服務(wù)支持，以應(yīng)對(duì)數(shù)字領(lǐng)域內(nèi)的各類法律問題。

在執(zhí)法層面，則需加強(qiáng)對(duì)數(shù)字技術(shù)公司與服務(wù)提供商的監(jiān)管力度，確保其嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。政府需要設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督和評(píng)估數(shù)字技術(shù)的合規(guī)性。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)建立完善的投訴和舉報(bào)處理機(jī)制，以及嚴(yán)格的處罰制度，通過一系列措施的實(shí)施，有效遏制違法違規(guī)行為的發(fā)生，為老年人在數(shù)字領(lǐng)域的合法權(quán)益提供堅(jiān)實(shí)的保障。

2.技術(shù)治理

技術(shù)治理則注重通過技術(shù)手段和算法治理，確保數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)在公平性與無障礙性上的有效實(shí)施。

首先，針對(duì)算法黑箱現(xiàn)象所引發(fā)的不公正問題，應(yīng)當(dāng)采取積極措施推動(dòng)算法的透明化進(jìn)程。技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開他們的算法邏輯與數(shù)據(jù)處理流程，以便用戶能夠清楚地了解算法如何影響他們的數(shù)字體驗(yàn)。具體而言，各平臺(tái)應(yīng)詳盡闡述其算法推薦機(jī)制的運(yùn)作原理，確保用戶知曉推薦內(nèi)容的來源與依據(jù)，進(jìn)而降低算法可能引發(fā)的隱私泄露風(fēng)險(xiǎn)與信息偏見。

其次，秉持科技向善的原則，技術(shù)企業(yè)應(yīng)致力于無障礙設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。在產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)，技術(shù)企業(yè)需要特別關(guān)注老年用戶的特殊需求，確保數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)能夠方便地被老年人使用。為此，技術(shù)企業(yè)應(yīng)該制定并推廣一套無障礙設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，要求所有的數(shù)字產(chǎn)品都具備大字體、高對(duì)比度的顯示以及簡化的操作界面等輔助功能。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該引入語音控制和其他輔助技術(shù)，幫助視力受限和行動(dòng)不便的老年人更容易地享受到數(shù)字技術(shù)帶來的便利。

最后，加強(qiáng)用戶數(shù)據(jù)的保護(hù)，確保數(shù)據(jù)收集與使用的安全性與隱私性，是不可或缺的環(huán)節(jié)。各大平臺(tái)應(yīng)采用嚴(yán)格的數(shù)據(jù)加密與匿名化技術(shù)，建立堅(jiān)固的個(gè)人信息安全屏障，防止個(gè)人信息的泄露或被不當(dāng)使用。同時(shí)，各大平臺(tái)應(yīng)賦予用戶對(duì)其個(gè)人數(shù)據(jù)的充分控制權(quán)，包括查看、修改及刪除個(gè)人數(shù)據(jù)的權(quán)利，使得數(shù)據(jù)的使用更加合法透明，從而構(gòu)建一個(gè)更加安全可信的數(shù)字環(huán)境。

（二）數(shù)字思維與法律思維相融合

在維護(hù)老年人數(shù)字權(quán)益的進(jìn)程中，強(qiáng)調(diào)數(shù)字思維的指導(dǎo)作用以及將其系統(tǒng)性地融入法律思維中，顯得尤為重要。法律的制定和實(shí)施緊跟數(shù)字時(shí)代的步伐，深入地結(jié)合數(shù)字思維和法律思維，有利于法律適應(yīng)數(shù)字領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)與新問題。

面對(duì)科技的迅猛發(fā)展，立法者應(yīng)當(dāng)秉持前瞻性的數(shù)字思維，深入洞察數(shù)字技術(shù)的發(fā)展趨勢及其對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深遠(yuǎn)影響。在制定相關(guān)法律法規(guī)時(shí)，立法者必須充分考慮技術(shù)快速迭代的特性，前瞻性地把握技術(shù)發(fā)展方向，為法律的適時(shí)調(diào)整留出足夠的空間，以保證法律框架既具有靈活性也具有適應(yīng)性。

此外，在立法實(shí)踐中還可以采用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策機(jī)制。這一機(jī)制能夠提升法律措施的科學(xué)性和精確性，進(jìn)而更有效地處理現(xiàn)實(shí)問題。數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的決策機(jī)制依賴于大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，能夠全面收集和分析特定群體的實(shí)際需求和困境，為法律的制定提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。對(duì)于老年數(shù)字弱勢群體，立法者可以通過分析老年人的數(shù)字行為特點(diǎn)，運(yùn)用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策機(jī)制，制定更有針對(duì)性的法律條款和政策，從而增強(qiáng)法律的實(shí)際效果。

法律從業(yè)者亦需將數(shù)字技術(shù)的最新成果與法律理論緊密結(jié)合，構(gòu)建跨學(xué)科的法律思維模式。例如，立法者可以與技術(shù)專家與數(shù)據(jù)科學(xué)家建立緊密的合作關(guān)系，共同探索并制定適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的法律規(guī)范。這有利于實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)、數(shù)據(jù)科學(xué)與法律學(xué)科的深度融合，構(gòu)建一個(gè)全面覆蓋數(shù)字權(quán)利保護(hù)的法律體系，從而有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的技術(shù)挑戰(zhàn)。

（三）構(gòu)建多元協(xié)同治理體系

為保障老年人的數(shù)字權(quán)益，形成多元協(xié)同治理的局面，需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用以及社會(huì)各方的共同參與。

1. 政府主導(dǎo)

在數(shù)字權(quán)利保障中，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用。對(duì)于城鄉(xiāng)間存在的數(shù)字素養(yǎng)差異，政府需要采取積極措施，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的經(jīng)濟(jì)狀況，縮小城鄉(xiāng)間的差距，推動(dòng)社會(huì)的全面發(fā)展。同時(shí)，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，政府還應(yīng)該增加對(duì)數(shù)字設(shè)備和技術(shù)的推廣和宣傳，提高居民的數(shù)字素養(yǎng)，從而推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用和發(fā)展。對(duì)于老年群體在數(shù)字技能方面的短板，政府應(yīng)當(dāng)制定清晰的政策框架和標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的公平性與包容性。具體而言，政府可以實(shí)施專門針對(duì)老年人的數(shù)字技能提升計(jì)劃，通過增加培訓(xùn)資源和實(shí)踐機(jī)會(huì)，幫助老年人跨越數(shù)字鴻溝。

此外，為了保證數(shù)字權(quán)益保障工作的有序進(jìn)行，確保政策的有效落地與執(zhí)行，政府應(yīng)該設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)政策的制定、執(zhí)行與監(jiān)督。這一機(jī)構(gòu)還需評(píng)估數(shù)字技術(shù)應(yīng)用的公平性、處理相關(guān)投訴與糾紛，并提供必要的政策扶持與技術(shù)指導(dǎo)。

為構(gòu)建更廣泛的數(shù)字技能培訓(xùn)體系，政府還應(yīng)積極倡導(dǎo)并支持社會(huì)組織、企業(yè)及志愿者等多元主體的參與，形成協(xié)同合作的良好生態(tài)，共同推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的普及與應(yīng)用，最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字正義的目標(biāo)。

2. 社區(qū)支持

在推動(dòng)數(shù)字正義的過程中，社區(qū)扮演著至關(guān)重要的角色。老年人可能對(duì)數(shù)字技術(shù)持謹(jǐn)慎態(tài)度，而社區(qū)工作人員的面對(duì)面服務(wù)有助于建立信任，使老年人更愿意接受數(shù)字技術(shù)的培訓(xùn)和使用。為了切實(shí)保障老年人的數(shù)字權(quán)益，社區(qū)需要建立專門的數(shù)字服務(wù)中心，為老年人提供免費(fèi)的技術(shù)咨詢和支持。社區(qū)還應(yīng)該與社會(huì)組織和慈善機(jī)構(gòu)合作，引入專業(yè)人士和志愿者，與社區(qū)工作人員共同努力，為老年人舉辦貼合他們特點(diǎn)的數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)。此類培訓(xùn)課程應(yīng)科學(xué)地規(guī)劃學(xué)習(xí)內(nèi)容，充分考慮老年人的身體狀況、心理特點(diǎn)和個(gè)性化需求，從而能夠更好地提高他們的“數(shù)字素養(yǎng)”和“數(shù)字技能”。若老年人遇到網(wǎng)絡(luò)詐騙與技術(shù)故障的情況，社區(qū)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)地提供幫助和支持，讓老年人的數(shù)字安全能夠得到進(jìn)一步的保障。此外，社區(qū)中還應(yīng)當(dāng)保留傳統(tǒng)服務(wù)。例如，社區(qū)中的醫(yī)院應(yīng)當(dāng)保持人工窗口，并配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者等進(jìn)行指導(dǎo)。

3.企業(yè)責(zé)任

數(shù)字技術(shù)企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)秉持高度的社會(huì)責(zé)任感，積極履行其應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)。這包括但不限于主動(dòng)參與數(shù)字權(quán)益的維護(hù)，彰顯企業(yè)作為社會(huì)公民的責(zé)任感與擔(dān)當(dāng)。具體而言，企業(yè)在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)該全面考慮各類用戶的需求，特別是數(shù)字弱勢群體的特殊需求，讓產(chǎn)品能夠更具有包容性與公平性。因此，企業(yè)應(yīng)該將無障礙設(shè)計(jì)的理念貫穿于產(chǎn)品開發(fā)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，努力使產(chǎn)品能夠適應(yīng)并滿足不同用戶群體的使用需求，從而提高產(chǎn)品的普及度和適用性。

在產(chǎn)品交付給用戶之后，企業(yè)還應(yīng)該提供專業(yè)的技術(shù)支持和細(xì)致周到的服務(wù)，確保用戶在遇到問題時(shí)能夠得到迅速而有效的解決方案，從而提升用戶的使用體驗(yàn)。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該積極參與到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善中去，利用自身的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提升和發(fā)展，為技術(shù)的公平使用和普及做出貢獻(xiàn)。

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〔責(zé)任編輯：孫玉婷〕