摘 要:湖北省積極響應(yīng)黨的“二十大”提出的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展要求,推進數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展進程。從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字創(chuàng)新能力四個維度,構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展測度指標體系,運用熵權(quán)TOPSIS法對湖北省2012—2021年數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展綜合指數(shù)進行了測度。結(jié)果表明:湖北省數(shù)字經(jīng)濟總體發(fā)展情況呈穩(wěn)中向好的趨勢。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字創(chuàng)新能力兩個維度對湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展起到了主要貢獻作用,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個維度的貢獻作用略微遜色,存在著新型基建的資金投入量不足、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的融合不夠充分等問題。最后結(jié)合湖北省實際情況及我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展較好地區(qū)的經(jīng)驗,提出以下建議:加大對配套政策的支持,促進新基建的發(fā)展;加快數(shù)字服務(wù)轉(zhuǎn)型,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;加強產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)融合,促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展;加強科技人才培訓(xùn),促進數(shù)字創(chuàng)新能力發(fā)展。
關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟;高質(zhì)量發(fā)展;數(shù)字產(chǎn)業(yè)化;數(shù)字創(chuàng)新能力;湖北省
中圖分類號:F49 " " " " " " " " " " " " " " " " " 文獻標志碼:A" " " " " " " " " " " " doi:10.19679/j.cnki.cjjsjj.2025.0112
0 引言
2017—2021年,湖北省的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模由1.2萬億元增至2.1萬億元,與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的收入在全省GDP的占比上升至約42%,核心產(chǎn)業(yè)年均增速達18.01%,遠高于同期GDP的增速。2023年,湖北省經(jīng)濟和信息化廳共同發(fā)布《湖北省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》,旨在加快全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的步伐,力爭成為“國家數(shù)字經(jīng)濟”新高地。雖然湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效,但仍存在數(shù)字經(jīng)濟的資源優(yōu)勢向發(fā)展優(yōu)勢轉(zhuǎn)變不充分、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展效益不高等問題?;诖?,本文將對湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平進行測度和評價,發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出針對性建議,以期為推動湖北省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供理論借鑒。
1 數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)文獻綜述
1.1 數(shù)字經(jīng)濟內(nèi)涵
何地等[1]提出,數(shù)字經(jīng)濟是一種新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式,其本質(zhì)特征是以數(shù)據(jù)資源為核心,以信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體,以信息通信技術(shù)的高效應(yīng)用為推動力來優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。張雪玲等[2]認為數(shù)字經(jīng)濟通過運用信息通信基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建一張?zhí)摂M網(wǎng),來改變各產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)模式、交易流程,快速刺激產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化發(fā)展。
根據(jù)效益評價結(jié)果,學(xué)術(shù)界普遍認為數(shù)字經(jīng)濟對國家和區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展起到強大的推動作用。史丹等[3]提出,數(shù)字經(jīng)濟是促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個直接因素,且數(shù)字經(jīng)濟能夠降低相關(guān)交易成本,助力經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。師博等[4]研究發(fā)現(xiàn),通過完善數(shù)字發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系、優(yōu)化數(shù)字發(fā)展環(huán)境,數(shù)字經(jīng)濟能驅(qū)動城市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。劉綺莉等[5]研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間具有很強的關(guān)聯(lián)性,前者能夠積極推動后者的發(fā)展進程。
1.2 數(shù)字經(jīng)濟測度方法
數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模測度方法一般有指數(shù)法、指標體系法、核算法三種。其中,指標體系法被國內(nèi)外大多數(shù)研究者所采用,其核心在于構(gòu)建科學(xué)的指標體系[6]。寧曉靜[7]構(gòu)建了以基礎(chǔ)、技術(shù)、融合、服務(wù)為一級指標的綜合評估測算體系,對湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平進行綜合評價。Stavytskyy等[8]對歐洲28國的消費指數(shù)(DESI)進行了實證分析,結(jié)果表明數(shù)字經(jīng)濟與DESI具有顯著的正向聯(lián)系,能夠提高消費水平。劉軍等[9]從信息化、網(wǎng)絡(luò)化、電商化三個維度構(gòu)建指標體系并通過歸一化處理原始數(shù)據(jù),評價了2015—2018年中國省域數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。崔凱等[10]以數(shù)字農(nóng)村作為研究起點,基于投入、環(huán)境、服務(wù)、效益4個方面建立指標體系來評價數(shù)字農(nóng)村與數(shù)字經(jīng)濟水平的關(guān)系。梁秋霞等[11]基于2014—2018年的長江經(jīng)濟帶各省數(shù)據(jù),從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、融合應(yīng)用4個方面對長江經(jīng)濟帶的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況進行測度與分析;藍國姣[12]也基于這4個角度,構(gòu)建了中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的測度指標體系,采用熵權(quán)法對中部六省數(shù)字經(jīng)濟的總體發(fā)展進行了測度。張家星[13]運用增長極、區(qū)域空間一體化理論,從數(shù)據(jù)要素化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化與治理數(shù)字化4個方面,利用面板熵值法進行數(shù)字經(jīng)濟水平測度,并對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的動力機制和影響因子進行了全面剖析。
2 數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標體系的構(gòu)建
本文的指標體系以相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指標體系為基礎(chǔ)。如劉軍等[9]提出數(shù)字經(jīng)濟指數(shù),該指數(shù)由信息化發(fā)展指標、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指標和數(shù)字交易發(fā)展指標3個維度組成,并采用了14個具體測量指標來衡量中國30個省份的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平。王軍等[14]從數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展載體中的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境4個維度,選取30個具體指標來衡量中國30個省份的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平。高露靜等[15]通過熵值法從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字創(chuàng)新能力和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化3個維度,選取14個具體指標來評價各省市的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平。盛斌等[16]則從數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字治理3個維度,選取54個指標來構(gòu)建中國大陸省級數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)。本文參考以上指標體系,結(jié)合湖北省的產(chǎn)業(yè)特色構(gòu)建了相關(guān)指標體系(見表1),所有指標均為正向指標。
3 數(shù)據(jù)來源及測度方法
3.1 數(shù)據(jù)來源
以2012—2021年湖北省數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)數(shù)據(jù)為研究對象,該時段數(shù)據(jù)是可獲取的最新數(shù)據(jù)。相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于《中國城市統(tǒng)計年鑒》《湖北省經(jīng)濟年鑒》《湖北省統(tǒng)計公報》。為了統(tǒng)一各項指標,消除量綱差異,對所有原始數(shù)據(jù)進行標準化處理。
3.2 熵權(quán)TOPSIS法
構(gòu)建比重數(shù)據(jù)矩陣P。采用熵權(quán)法確定測度指標權(quán)重,計算式為
4 湖北省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平測度結(jié)果分析
4.1數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指標權(quán)重分析
基于熵值法計算得到2012—2021年湖北省數(shù)字經(jīng)濟各指標所占的權(quán)重,如表 2所示。
從一級指標來看,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字創(chuàng)新能力的權(quán)重分別為20.13%、33.88%、15.83%、30.16%。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字創(chuàng)新能力權(quán)重較高,占據(jù)重要地位,說明數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字創(chuàng)新能力對湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的影響相對較大,在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中起主要的推動作用。
從二級指標來看,人均電信業(yè)務(wù)總量、信息軟件行業(yè)從業(yè)人數(shù)占比指標的權(quán)重均超10%,分別為12.50%、10.55%,Ramp;D 經(jīng)費占GDP的比重、每十萬人口中接受高等教育的在校生人數(shù)、每年研究生畢業(yè)人數(shù)排位指標的權(quán)重也較高,說明湖北省教育普及水平較高,民眾的教育水平和文化素質(zhì)為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強大智力支撐。但是,網(wǎng)絡(luò)零售占社會消費品零售總額比重和數(shù)字普惠金融指數(shù)的權(quán)重水平較低,低于3%,對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展所起的作用微乎其微,說明湖北省網(wǎng)絡(luò)零售消費新模式發(fā)展相對緩慢,需促進網(wǎng)絡(luò)購物、線上消費的消費規(guī)模,挖掘消費動力。結(jié)合《北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)(2011—2021)》的相關(guān)數(shù)據(jù)分析,2021年湖北省數(shù)字普惠金融指數(shù)為419.38,而上海市該指數(shù)為450,湖北省仍遠低于上海市,可見湖北省的數(shù)字普惠金融的覆蓋面和深度有待提高。
4.2 湖北省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標綜合評分分析
4.2.1 一級指標綜合評分分析
4.2.1.1 數(shù)字經(jīng)濟綜合評分情況
近年來,湖北省始終加強數(shù)字經(jīng)濟建設(shè),著力打造數(shù)字強省,先后出臺了許多數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)文件,如《湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等,以互聯(lián)網(wǎng)和人工智能為依托,推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。湖北省2021年數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模在GDP中所占比重高達42%,已成為湖北省經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。由表3可知,2012—2021年湖北省數(shù)字經(jīng)濟綜合評分從0.206 6上升到0.792 4,2016—2020年湖北數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迅猛,可能的原因是2017年以來湖北省先后實施多項政策促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,例如2017年發(fā)布《湖北省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃》,加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,2018年重點發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。至2020年湖北省數(shù)字經(jīng)濟綜合評分高達0.802 2。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展水平大體領(lǐng)先于湖北數(shù)字經(jīng)濟的總體發(fā)展水平,起到了推動的作用。圖1表明,湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展整體上展現(xiàn)了逐年增長態(tài)勢。
4.2.1.2 一級指標評分分析
首先,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施評分每年穩(wěn)定增長,至2021年底達0.771 8,顯示了湖北省在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面的持續(xù)投入和發(fā)展,并且取得了顯著成效。湖北省在中部地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施處于領(lǐng)先地位,其中5G基站數(shù)量達7.57萬個,充分體現(xiàn)了湖北省在數(shù)字通信基礎(chǔ)設(shè)施方面的優(yōu)勢,為數(shù)字經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。其次,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)定上升的趨勢。2020年數(shù)字產(chǎn)業(yè)化評分達到了0.918 4的歷史高點,同時,2014—2017年的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增幅超過120%,顯示了湖北省在數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)方面的實力和決心。湖北省的數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)軟服務(wù)始終處于“穩(wěn)加速”的態(tài)勢,以新型通信手段和信息技術(shù)服務(wù)為代表的數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用顯著。2018—2021年,湖北省數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的增加值從最初的975.73億元增長到1762.26億元,年均增速高達21.78%,這表明湖北省在數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展速度非???。再次,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展速度十分迅猛,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化評分由2012年的不足0.3發(fā)展到2021年的0.998 2,表明產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展起到了不可替代的作用。最后,湖北省數(shù)字創(chuàng)新能力突飛猛進,數(shù)字創(chuàng)新能力評分從2017年的0.251 0上升到2021年的0.877 9,其環(huán)比增長率在2018年達到最高(59.12%),這表明湖北省在提高創(chuàng)新能力方面做出了巨大的努力。湖北聚集“光芯屏端網(wǎng)”等數(shù)字經(jīng)濟前沿領(lǐng)域,建設(shè)以頭部企業(yè)為引擎、產(chǎn)學(xué)研學(xué)協(xié)同的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群,從而推進數(shù)字經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
4.2.2 二級指標評分分析
為了進一步了解影響湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的因素,對湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指標體系中的二級指標進行分析,從根本上找到制約湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵因素。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“大動脈”,構(gòu)成了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的堅實底座。由圖2可知,2012—2021年湖北省在數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)方面表現(xiàn)出良好的增長趨勢,最大環(huán)比增長率達54%,表明該省的數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,數(shù)據(jù)傳輸更加便利。具體來說,湖北省的每百人互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口數(shù)量穩(wěn)步增長,計算機網(wǎng)絡(luò)接入端使用量提高,表明數(shù)字經(jīng)濟的硬件設(shè)施越來越完善。此外,每百人移動電話基站數(shù)在波動中增長,2021年全省移動電話基站數(shù)同比增長8.6%,但人口增長更快,導(dǎo)致該指標評分在2021年有所降低。每百人擁有4G或5G移動電話臺數(shù)平穩(wěn)上升,顯示出湖北省在移動通信方面的進步。人均互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁數(shù)呈波動式增長,在2018年大幅下降,主要是由于武漢SEO(搜索引擎優(yōu)化)解析網(wǎng)站建站門檻提高,但這也為后來的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。總體來看,湖北省在數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)方面呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,為數(shù)字經(jīng)濟提供了更好的發(fā)展環(huán)境。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)之一,是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。由圖3可知,湖北省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化在2012—2021年總體呈上升趨勢,最大環(huán)比增長率近60%,但在2021年又大幅下降,幅度近30%。湖北省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平緩慢提高。為提高湖北省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,需加快權(quán)重最大的電信業(yè)務(wù)發(fā)展,例如加速云計算、5G網(wǎng)建設(shè)、大數(shù)據(jù)等新興業(yè)務(wù)發(fā)展,擴大業(yè)務(wù)規(guī)模,增加業(yè)務(wù)收入,為全省數(shù)據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和“十四五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。從具體二級指標來看,湖北省的軟件產(chǎn)業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步上升,從業(yè)人數(shù)占比增速快,表明軟件產(chǎn)品收入和信息技術(shù)服務(wù)收入都在提高,對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有利。每百人擁有的IPv4地址數(shù)增加,說明互聯(lián)網(wǎng)信息、數(shù)據(jù)資源更多,對數(shù)據(jù)經(jīng)濟發(fā)展也有推動作用。但在2021年,受新型冠狀病毒感染和行業(yè)下行等多重因素影響,電信綜合價格下降13.6%,業(yè)務(wù)總量下降近87.42%,導(dǎo)致人均電信業(yè)務(wù)總量大幅下降。
快遞業(yè)務(wù)和數(shù)字普惠金融指數(shù)都是社會發(fā)展和時代進步的產(chǎn)物。尤其是快遞業(yè)務(wù),已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展中不可或缺的內(nèi)容。由圖4可知,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化具體各指標發(fā)展不均。人均快遞總量評分從2012年的0發(fā)展到2021年的0.06,是一種質(zhì)的飛躍,快遞業(yè)務(wù)發(fā)展突出。但網(wǎng)上零售、數(shù)字普惠金融等指標占比不到3%,新型線上零售消費模式發(fā)展緩慢,數(shù)字化程度低。2021年,湖北省網(wǎng)上銷售的物流業(yè)總量達到2 896.8億元,在全國排名第9。與此同時,湖北省第十二次黨代會報告提出要加快進口和出口貿(mào)易服務(wù)的數(shù)字化改造,初步建成一個集清關(guān)、市場信息、海外倉儲和金融服務(wù)于一體的跨境電商平臺,促進了內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)的聯(lián)通和一體化發(fā)展。截至2022年7月,湖北省外貿(mào)進出口總值突破3 500億元,外貿(mào)進出口總值屢創(chuàng)新高。此外,湖北省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上零售總額逐年增長,由2018年的157.71億元增至2021年的185.48億元,可見數(shù)字化促進了農(nóng)村電商發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
數(shù)字創(chuàng)新能力能夠推動數(shù)字經(jīng)濟的持續(xù)創(chuàng)新,有助于拓展數(shù)字經(jīng)濟的邊界。由圖5可知,每一指標均呈現(xiàn)增長的趨勢,尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)和每年研究生畢業(yè)人數(shù)等指標。2012—2021年研究生畢業(yè)人數(shù)評分從0.001 2發(fā)展到0.058 5,這是跨越式增長,研究生和專利數(shù)的增多均對數(shù)字創(chuàng)新能力有著積極的推動作用。但是Ramp;D經(jīng)費占GDP的比重評分2018年剛超過0.04,之前均未超過0.03,處于發(fā)展水平較低的狀態(tài),政府財政科技投入不足。因此,《湖北省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動計劃》明確提出,2023年起,要在原企業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境的基礎(chǔ)上,力爭在產(chǎn)業(yè)集群中提高規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率達到50%以上,提升 Ramp;D費用占主營業(yè)務(wù)收入的比例,使高科技企業(yè)突破3萬家、高科技中小企業(yè)突破4萬家,強化企業(yè)創(chuàng)新的主體作用,提高各類企業(yè)在科技創(chuàng)新驅(qū)動下的高質(zhì)量發(fā)展效果,為湖北省加快建設(shè)“構(gòu)建新發(fā)展格局”的國家先導(dǎo)地區(qū)奠定堅實的基礎(chǔ)。
5 結(jié)論與建議
5.1 研究結(jié)論
(1)近年來湖北省數(shù)字經(jīng)濟總體發(fā)展情況呈穩(wěn)中向好的趨勢。湖北省積極落實關(guān)于打造全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地的決策部署,推進數(shù)字經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展進程。2012—2021年湖北省數(shù)字經(jīng)濟綜合評分從0.206 6上升到0.792 4。其中,2012—2016年增長的速度較為緩慢,從2017年開始,之后的五年內(nèi)增長的速度明顯加快,2020年達到峰值,湖北省數(shù)字經(jīng)濟綜合評分達0.802 2。
(2)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化及數(shù)字創(chuàng)新能力四個發(fā)展維度中,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和數(shù)字創(chuàng)新能力兩個維度對湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展起到了主要貢獻作用。其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展呈整體快速上升態(tài)勢,特別是在數(shù)字經(jīng)濟技術(shù)軟服務(wù)方面,顯示了強大的增長引領(lǐng)作用。數(shù)字創(chuàng)新能力逐年增強,創(chuàng)新能力維度下各分項指標均是增長的趨勢,有效發(fā)明專利數(shù)和研究生畢業(yè)人數(shù)兩個指標的表現(xiàn)尤為突出。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個維度的貢獻作用略微遜色。近年來湖北省在數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè)方面表現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ),但相對于傳統(tǒng)基建,新型基建的資金投入量仍顯不足。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展迅速,促進了鄉(xiāng)村振興和內(nèi)外貿(mào)一體化,其中的快遞業(yè)務(wù)量更是實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,對湖北省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻。但網(wǎng)上零售、數(shù)字普惠金融指標發(fā)展較為不均衡,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合不夠充分。
5.2 政策建議
(1)加大配套政策支持,促進新基建的發(fā)展。湖北省在推進“新基建”項目投資建設(shè)時,計劃投入約7 000億元資金,但實際分配資金時仍以傳統(tǒng)基建為主,對新型基礎(chǔ)設(shè)施投入偏少,未來需要持續(xù)加大資金投入量。因此,在政府層面,平衡新基建與傳統(tǒng)基建投資,增加新型基礎(chǔ)設(shè)施用能和資金。根據(jù)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需求調(diào)整專項資金分配使用,推動政府和社會資本合作,拓寬融資渠道。在企業(yè)層面,加強信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),開展智能移動項目,提高信息業(yè)務(wù)處理效率。在個人用戶層面,提高寬帶接入便利性、網(wǎng)速和服務(wù)質(zhì)量,進而提升互聯(lián)網(wǎng)使用率。
(2)加快數(shù)字服務(wù)轉(zhuǎn)型,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。信息通信行業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟的重要分支,因此要確保電信業(yè)務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展,優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)。新基建和數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動了電信業(yè)務(wù)的發(fā)展,例如5G套餐用戶量不斷提升,固定網(wǎng)絡(luò)收入規(guī)模不斷擴大等。此外,湖北省軟件行業(yè)也需要從傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)向提供信息技術(shù)解決方案的服務(wù),拉動信息技術(shù)服務(wù)的發(fā)展,同時加快嵌入式系統(tǒng)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從全國范圍來看,湖北省的軟件業(yè)務(wù)收入排名在第12位,信息技術(shù)服務(wù)收入排名在第11位,未來仍有很大的發(fā)展空間,因此要全面推動湖北網(wǎng)絡(luò)強省和數(shù)字經(jīng)濟強省建設(shè)。
(3)加強產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)融合,加速形成“中部地區(qū)”標識數(shù)據(jù)集聚區(qū)。截至2024年,武漢產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析中心的標識注冊數(shù)量已達238億個,同比增長近130%,持續(xù)領(lǐng)跑全國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因此,應(yīng)以武漢為依托,以全國最大規(guī)模的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析中心為支持,進一步打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等環(huán)節(jié),服務(wù)于全省乃至中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)企業(yè)。此外,電子商務(wù)零售是社會消費品零售業(yè)務(wù)的重要組成部分,湖北省應(yīng)充分運用互聯(lián)網(wǎng)資源發(fā)展線上銷售業(yè)務(wù),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”推動消費,促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
(4)加強科技人才培訓(xùn),促進數(shù)字創(chuàng)新能力發(fā)展。湖北省要運用好省“青年拔尖人才”和“人才六條”等人才項目政策來推動省數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,支持重點大學(xué)設(shè)置與數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)的專業(yè),促進信息技術(shù)與其他學(xué)科的交叉融合,注重培養(yǎng)復(fù)合型和應(yīng)用型的數(shù)字人才。政府應(yīng)增加科技投入,鼓勵企業(yè)進行數(shù)字技術(shù)研發(fā),以資金和政策的方式對企業(yè)或研發(fā)機構(gòu)進行扶持,激活企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力。
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收稿日期:2024-04-01
基金項目:湖北省高等學(xué)校哲學(xué)社會科學(xué)研究重大項目(21ZD063);湖北省教育廳哲學(xué)社會科學(xué)研究項目(22D055)
作者簡介:劉 渝,女,教授,博士,主要研究方向為管理經(jīng)濟學(xué)、數(shù)字經(jīng)濟等。E-mail1:lyu429@163.com
通信作者:黃秋珍,女,碩士研究生,主要研究方向為財務(wù)管理、數(shù)字經(jīng)濟等。E-mail1:3271543513@qq.com
Abstract:Hubei Province actively responds to the high quality development requirements put forward by the 20th National Congress of the Communist Party of China,aiming to promote the high quality development of digital economy. In this study,a measurement index system for the high quality development of digital economy is constructed from four dimensions including digital infrastructure,digital industrialization,industrial digitalization and digital innovation capability. The comprehensive index of high quality development of digital economy in Hubei Province from 2012 to 2021 is measured by using the entropy weight TOPSIS method. Results reveal that the overall development of digital economy in Hubei Province has generally improved. Specifically,industrial digitalization and digital innovation capability play major roles in the development of digital economy in Hubei Province,followed by digital infrastructure and industrial digitalization,indicating problems such as insufficient capital investment in new infrastructure and uneven integration in industrial digitalization. Based on current situations in Hubei Province and the experience of areas with higher lever of digital economy in China,we suggest to increase support for supporting policies and promote the development of new infrastructure,accelerate the transformation of digital services and enhance the development of digital industrialization,strengthen the industrial data integration and promote the development of digital industrialization. By strengthening the training of scientific and technological talents,we aim to enhance the development of digital innovation ability.