“融媒問政”的貴陽實踐

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于媒體融合發(fā)展的重要論述和關(guān)于走好網(wǎng)上群眾路線的重要指示精神，按照貴陽市委、市政府要求，貴陽日報傳媒集團（以下簡稱“貴報傳媒”）在推進媒體深度融合過程中，以服務(wù)群眾為關(guān)鍵內(nèi)核，不斷深化“融媒問政”機制，搭建融媒問政線上平臺，深入群眾開展調(diào)研走訪，形成網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，將貴陽市融媒問政平臺打造成“黨群連心橋”“民意聚合地”，使其成為踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、強化輿論監(jiān)督的工作品牌。

“融媒問政”是貴陽市問政于民、問需于民、問效于民的重要平臺和舉措。2019年，貴報傳媒搶抓貴陽市委常委會部署啟動“融媒問政”工作這一契機，秉承“新聞+政務(wù)+服務(wù)”定位，積極發(fā)揮主流媒體功能，搭建和完善“橫向覆蓋貴陽貴安、縱向通達市縣兩級”的融媒問政體系。在前端，兩家市屬新聞媒體矩陣、十個區(qū)（市、縣）新聞客戶端、入駐單位官網(wǎng)官微、微信及支付寶小程序均開通融媒問政端口，市民群眾動動手指便可反映問題建議；在后臺，建立容納貴陽貴安734家市縣兩級部門入駐的融媒問政接辦系統(tǒng)，由貴報傳媒融媒問政團隊把群眾訴求轉(zhuǎn)給入駐部門辦理，視辦理落實情況啟動新聞宣傳和輿論監(jiān)督。

通過五年探索，“融媒問政”品牌力、監(jiān)督力不斷增強，成為貴陽市委、市政府踐行網(wǎng)上群眾路線、開展社會基層治理的有效載體。貴報傳媒堅持“黨政主導(dǎo)、督查支持、輿論監(jiān)督、群眾評價”創(chuàng)新模式，對外積極構(gòu)建主流媒體、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等多方參與的問政格局，對內(nèi)抽調(diào)百余名編采、技術(shù)、數(shù)據(jù)分析業(yè)務(wù)骨干組建專班團隊，全力為民辦事，有效解決群眾煩心事、操心事、揪心事75249件，使問政過程成為干部受教育、群眾得實惠的過程。貴陽融媒問政工作多次得到中宣部、貴州省委宣傳部充分肯定，先后被國家新聞出版署評為“中國報業(yè)深度融合發(fā)展創(chuàng)新案例”，被貴州省委網(wǎng)信辦評為“走好網(wǎng)上群眾路線”優(yōu)秀案例?！度嗣袢請蟆?、央視《晚間新聞》、《貴州新聞聯(lián)播》等聚焦報道貴陽融媒問政，50余家省內(nèi)外媒體前來考察。

一、圍繞中心抓服務(wù)，辦理民生實事七萬余件

唯有緊扣民生“需求側(cè)”，優(yōu)化民生“供給側(cè)”，方能以工作實績實效讓群眾看到變化，得到實惠。貴陽市融媒問政平臺優(yōu)化問政于民、問需于民、問效于民的工作機制，緊盯群眾急難愁盼，加大協(xié)調(diào)督促力度，自2019年上線至今，已有734家市縣兩級部門入駐融媒問政平臺，整合力量資源累計辦理群眾問題建議75249件，辦結(jié)率97.51%，市民滿意率88.76%。其中，解決擱置兩年以上的歷史性問題400余件，贏得了群眾認可與信任。

1．聚焦營商服務(wù)“強環(huán)境”。緊盯做優(yōu)“貴人服務(wù)”品牌，打造一流營商環(huán)境目標，融媒問政平臺持續(xù)提升營商環(huán)境主題服務(wù)專區(qū)工作質(zhì)效。將走訪服務(wù)企業(yè)收集到的問題轉(zhuǎn)相關(guān)責任單位抓好辦理，推動貴陽高新區(qū)天華高科因動力電不足無法投產(chǎn)、貴陽地利物流園如廁收費等200余個問題解決，全力為“強環(huán)境”創(chuàng)造良好條件。如2023年3月，融媒問政平臺接貴陽地利農(nóng)產(chǎn)品物流園商戶反映，質(zhì)疑“已向園區(qū)繳納管理費，但如廁還需額外交費是否合理”。經(jīng)問政記者監(jiān)督報道，2023年5月31日起，園區(qū)管理方將8個廁所全部恢復(fù)免費使用，千余商戶、萬余顧客如廁再無負擔。

2．聚焦群眾關(guān)切“強民生”。中國式現(xiàn)代化，民生為大。圍繞貴陽市委、市政府中心工作，融媒問政平臺開設(shè)“‘一圈兩場三改’我有話說”“我來談?wù)勣r(nóng)村‘五治’”“一起聊聊垃圾分類”等7個民生事項主題服務(wù)專區(qū)，“線上+線下”多渠道征集民生所盼，用好“新聞+政務(wù)”模式，推動解決市民、游客反映強烈的急難愁盼問題。2024年3月26日，問政監(jiān)督稿件《民生路、蔡家街兩年“大修”四次！市民費解：反復(fù)開挖何時休？》刊播，全網(wǎng)播放量超1500萬次，網(wǎng)友留言6.2萬條，屬地政府在發(fā)稿當日聯(lián)系記者，就施工計劃及完工周期給出承諾。選題直擊痛點，監(jiān)督達到效果，2024年4月底，改造后的民生路、蔡家街全新亮相，升級為聚人氣、匯商氣、燃旺經(jīng)濟煙火氣的“貴陽美食打卡地”。

3．聚焦志愿服務(wù)“圓心愿”。整合貴陽市融媒問政平臺與貴陽市新時代文明實踐中心、市級融媒體中心工作力量，建立“兩心相悅”工作制度，開發(fā)心愿拼單功能，共享問政問題建議，多元服務(wù)回應(yīng)群眾關(guān)切?，F(xiàn)已化解和回應(yīng)云巖區(qū)四川巷“小廣告”整治、花溪區(qū)十里河灘福壽螺泛濫等群眾訴求6萬余件。

二、優(yōu)化機制抓提升，構(gòu)建多方參與問政格局

按照“融媒問政”問題建議辦理相關(guān)規(guī)定，貴報傳媒緊扣“問什么、問誰、誰來問、問得怎么樣”，將群眾急難愁盼、反映久拖不決的民生難題作為“問什么”的主要內(nèi)容，將被問政主責單位、區(qū)（市、縣）主要負責人作為“問誰”的主要對象，將主流媒體、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者作為“誰來問”的發(fā)問主體，將“現(xiàn)場問政+回訪監(jiān)督”作為“怎么問”的主要形式，形成環(huán)環(huán)相扣的全流程辦理工作鏈條。

1．搭建“融媒問政智庫”。為提升監(jiān)督力，融媒問政平臺與貴陽市人大常委會、貴陽市政協(xié)、貴陽市督辦督查局建立日常聯(lián)動機制，搭建“融媒問政智庫”，由60位市人大代表、65位市政協(xié)委員、50位社會督查員組成“融媒問政觀察員”隊伍，整合人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、督辦督查與媒體監(jiān)督力量，緊盯屬地、部門工作責任和成效問政。一方面，人大代表、政協(xié)委員和問政記者組成“工作搭子”，一同走進問題現(xiàn)場，傾聽群眾呼聲，查找存在癥結(jié)、研究破題方向，問政記者采寫的稿件，依托“代表建議·融媒督辦”“委員提案·融媒督辦”等原創(chuàng)新聞專欄播發(fā)。另一方面，“地鐵出站接駁不暢”“充電車位常被油車霸占”等10余件問政難題，也被轉(zhuǎn)化為代表建議、委員提案，帶上貴陽市兩會。

2．打造問政答政矩陣。通過常態(tài)化問題融媒問政平臺線上辦→需跟進問題“新聞+政務(wù)”線下辦→難辦結(jié)問題“融媒+督查”專題辦→個性化問題“融媒問政面對面”協(xié)調(diào)辦→焦點問題“融媒問政現(xiàn)場辦公會”現(xiàn)場辦等形式，融媒問政平臺完善問政答政機制，打造問政答政矩陣，暢通政民互動渠道，壓緊壓實各方責任，真正以解決問題的實際成效檢驗問政效果。僅2024年，播出“融媒問政現(xiàn)場辦公會”20期、“融媒問政面對面”57期，開展“融媒+督查”400余次，收獲閱讀量、播放量過億，推動解決一批制約民生領(lǐng)域、營商環(huán)境改善的突出矛盾。

3．擦亮問政監(jiān)督品牌。貴報以“融媒問政現(xiàn)場辦公會”欄目為龍頭，以“融媒問政面對面”欄目為輔助，扣緊輿論監(jiān)督與平臺轉(zhuǎn)辦的工作鏈條，充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動“答題”的積極性，將“融媒問政”打造成“四下基層”的有效載體。貴陽四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展融媒問政現(xiàn)場辦公，不僅推動了群眾急難愁盼問題的化解，也引發(fā)了較高的社會關(guān)注。其中，貴州省委常委、貴陽市委書記開展的融媒問政現(xiàn)場辦公解決花果園排水防澇問題的新聞——《市委書記的牽掛》于2023年12月播出，全網(wǎng)播放量達2011萬次，網(wǎng)友留言超過萬條。隨后，貴陽市多個區(qū)（市、縣、開發(fā)區(qū)）及市直部門主要領(lǐng)導(dǎo)也先后參加“融媒問政面對面”，直面問題，解決問題，《金南街400米道路3年未修通》等稿件登上今日頭條熱榜、微博同城熱榜。

三、真督實查抓問效，強化結(jié)果綜合運用

為直奔問題，直擊要害，真正把問題解決在一線，矛盾化解在一線，工作落實在一線，融媒問政平臺堅持正確輿論導(dǎo)向，做優(yōu)問政服務(wù)，做強問政平臺，做實問政監(jiān)督，做大問政品牌，梳理群眾滿意率低、部門推諉扯皮事項，對其緊盯不放，督促整改，全面加強問題閉環(huán)管理和追蹤問效。在有效發(fā)揮輿論監(jiān)督積極作用、整肅“庸懶散軟浮推”作風(fēng)頑疾方面，“融媒問政”作出了有益探索。

1．堅持正面導(dǎo)向，營造良好氛圍。遵循堅持正確導(dǎo)向、傳遞發(fā)展信心、體現(xiàn)民生溫度的宗旨，融媒問政平臺開設(shè)“市民點贊榜”“問政回訪”等專欄，對回應(yīng)辦理快、工作舉措實、辦事成效好的典型案例進行正面宣傳，呈現(xiàn)各級各部門為民辦事的生動實踐和市民群眾的正面反饋。截至2025年2月，“貴陽融媒問政”欄目累計刊播全媒體稿件43773條次，收獲網(wǎng)絡(luò)主動點擊量超7.3億次，網(wǎng)友評論1287萬條。記錄花溪區(qū)麻窩寨告別“用水難”的問政稿件《活水潤心田 鄉(xiāng)親揚笑臉》榮獲貴州新聞獎；“市民月度點贊榜”“這些事，融媒問政幫你辦好啦”專欄密切了黨群關(guān)系；守牢服務(wù)初心的融媒問政平臺也陸續(xù)收到錦旗、感謝信百余次，問政記者被群眾記在心間。

2．堅持問題導(dǎo)向，開展融媒督查。貴陽市督辦督查局聯(lián)合貴陽日報傳媒集團制定了《“融媒+督查”工作辦法》等制度，成立了“融媒+督查”工作小組，由督查干部與問政記者聯(lián)合開展“融媒+督查”千余次，直面問題強化監(jiān)督，確保形成工作閉環(huán)，推動南明區(qū)青山小區(qū)15號院落垃圾堆無人清理、烏當區(qū)新星園小區(qū)商戶無法繳納電費等200余件問題的解決，相關(guān)做法在國辦、省政府系統(tǒng)政務(wù)督查干部能力提升培訓(xùn)班上作為經(jīng)驗交流發(fā)言。就不宜對外刊播內(nèi)容，貴報以內(nèi)參形式上報，五年來累計形成《融媒問政內(nèi)參專報》17期、《融媒問政情況反映》120期、《融媒問政信息專報》81期，為市委、市政府決策提供參考，獲貴州省委常委、省委宣傳部部長批示2件，貴州省委常委、貴陽市委書記批示11件。融媒問政內(nèi)參《我市存在公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租亂象》獲2022年貴州新聞獎內(nèi)參報道獎。

3．堅持結(jié)果導(dǎo)向，嚴肅問效問責。融媒問政問題建議辦理情況，被納入市直部門、開發(fā)區(qū)2022年度及2023年度高質(zhì)量考核內(nèi)容。對年度考核得分較低的地方和部門，在貴陽市委副書記出席的融媒問政工作推進會上點名通報批評，提出整改要求。此外，對問政整改過程中不作為、亂作為、慢作為等情形，紀檢監(jiān)察部門進行嚴肅追責問責。融媒問政節(jié)目曝光貴陽某開發(fā)區(qū)一路面凹陷4個月遲遲不修復(fù)的問題后，該開發(fā)區(qū)紀檢監(jiān)察部門通報批評相關(guān)建設(shè)、應(yīng)急管理部門，約談建設(shè)部門相關(guān)責任人，并作出扣績效分的處理。

“融媒問政”，問政為民。下一步，貴報傳媒將繼續(xù)做好融媒問政平臺的建設(shè)運維工作，按照上級領(lǐng)導(dǎo)指示要求，從群眾、干部、政府、監(jiān)督四個維度著力，確?！叭诿絾栒眴柍鋈罕娒褚猓瑔柍龈刹孔黠L(fēng)，問出政府績效，問出監(jiān)督力度，真正把“融媒問政”打造成貴陽貴安踐行群眾路線、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、強化輿論監(jiān)督的工作品牌，更好地把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。

（作者周治友系貴陽日報傳媒集團黨委副書記、總編輯；況順強系貴陽日報傳媒集團黨委委員、副總編輯；劉昶系貴陽日報傳媒集團新媒體運營中心融媒問政欄目負責人）

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