2023年9月,習近平總書記首次提出“新質生產力”概念,并將新質生產力形成與發(fā)展的首要條件聚焦于科技創(chuàng)新能力的提升。如今全球正邁向第四次科技革命,數字技術尤其是大數據、云計算、人工智能等,成為科技突破與創(chuàng)新的關鍵,也是新時代驅動新質生產力形成的關鍵力量。一方面,新質生產力是數字化、信息化、智能化和綠色化的生產力質態(tài);另一方面,數字技術具備以自身屬性賦能創(chuàng)新活動、生產要素配置以及其他產業(yè)的能力,利用算法、大數據、人工智能等技術實現生產的數字化、信息化、智能化和綠色化。
一、數字技術驅動形成新質生產力的內在機理
馬克思曾指出“生產力中也包含科學”[1],鄧小平也曾提出“科學技術是第一生產力”的重要論斷。如今,科學技術日益成為生產力提升的關鍵因素。審視當今科技前沿,數字技術占據核心地位。新質生產力是由技術創(chuàng)新突破、生產要素優(yōu)化組合、產業(yè)深度轉型升級催生的先進生產力。數字技術在強化創(chuàng)新效應、優(yōu)化要素功能、升級產業(yè)體系等方面展現出巨大潛力,這也是形成新質生產力的內在機理。
數字技術強化創(chuàng)新效應,有助于培育新質生產力新動能。習近平總書記指出:“把創(chuàng)新擺在第一位,是因為創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性?!保?]這一論述深刻揭示了創(chuàng)新在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的核心地位,創(chuàng)新是推動新質生產力躍升的根本動力。數字技術作為當今科技領域前沿技術,以信息網絡為主要載體,以數據為核心要素,以算力為主要動力。數據本身的開放性、跨時空性、高流通性等特征,賦予了數字技術強大滲透力與交互性,并孕育出數字技術的兩大功能——數據生產要素化和數字化賦能,這些功能使數字技術創(chuàng)新能力超越了傳統(tǒng)創(chuàng)新理論邊界。數字技術不僅具有自生長性和模塊性特征,還能夠通過溢出效應賦能其他行業(yè),甚至徹底改變產品與服務的價值創(chuàng)造過程。因此,數字技術的突破與應用是當下科技領域形成創(chuàng)新效應、實現創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的有效路徑。具體而言,數字技術能夠降低創(chuàng)新門檻與創(chuàng)新成本,利用數字化平臺推動信息的傳播與共享,節(jié)約創(chuàng)新活動匹配成本,進而形成“大眾創(chuàng)新”的良好局面;數字技術能夠打破傳統(tǒng)技術線性創(chuàng)新限制,促進多領域融合創(chuàng)新,顯著增強創(chuàng)新效率與效果,通過深度挖掘市場需求和用戶行為,持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新成果。
數字技術賦能各生產要素,有助于構筑新質生產力新基座。新質生產力屬于馬克思主義生產力范疇,其核心支撐依然基于生產力要素系統(tǒng)。既要強調“科技是第一生產力”,以科技創(chuàng)新催生新質生產力;也要重視傳統(tǒng)生產要素系統(tǒng)的升級,以驅動新質生產力形成。傳統(tǒng)生產要素一般以固定比例進行簡單組合,其效能受限于各要素投入數量,這也導致傳統(tǒng)生產模式一般遵循規(guī)模報酬遞減規(guī)律,此現象根源于要素獲取的難度及生產規(guī)模擴大后的信息傳遞瓶頸。而數字技術能夠利用數據要素的強滲透性、高流通性與共享性特性,賦能勞動者、勞動資料和勞動對象及其組合系統(tǒng)。一方面,推動要素數字化、智能化嵌入,通過培養(yǎng)高素質勞動力,開發(fā)高精尖勞動工具,利用大數據資源與信息網絡擴展勞動對象范圍,實現生產過程的精細化、自動化與智能化。另一方面,數字技術能夠提高生產要素配置效率,通過數據要素將各生產要素可視化、聯(lián)通化,“要素與要素之間不再是鐵板一塊、機械連接的單一個體”[3],最終達到整體功能大于部分相加的總和。數字技術不僅拓展了傳統(tǒng)生產要素的功能邊界與作用域,還將重塑優(yōu)化傳統(tǒng)生產要素組合系統(tǒng),為發(fā)展新質生產力注入新的要素活力。
數字技術升級產業(yè)體系,有助于塑造新質生產力新載體。我國“十四五”規(guī)劃明確提出要構建現代化產業(yè)體系,旨在推進產業(yè)基礎高級化,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用,激活產業(yè)發(fā)展新活力。產業(yè)是生產力的直接表現,現代化產業(yè)體系是新質生產力發(fā)展的載體和基石,構建現代產業(yè)體系的關鍵在于產業(yè)結構優(yōu)化,涉及傳統(tǒng)產業(yè)轉型與戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育。盡管我國在這兩方面已經取得初步進展,但轉型之路仍充滿挑戰(zhàn),轉型周期長、資金成本高昂、數據資源相對匱乏以及市場分割等問題亟待解決,而數字技術的運用為上述問題的解決提供了新路徑。一方面,在傳統(tǒng)產業(yè)領域,數字技術的推廣特別是云技術與外包模式的應用,有效減輕了企業(yè)基礎設施投資負擔,并顯著緩解了資金壓力。同時,“數字技術+金融”融合模式促進數字普惠金融發(fā)展,不僅增強了金融機構的信息搜集能力,而且通過簡化信貸流程降低了融資成本。此外,數字技術推動建立數據交易平臺和云服務平臺,有利于實現數據的全面管理與應用,推動建立覆蓋全流程、全產業(yè)鏈、全生命周期的工業(yè)數據鏈。另一方面,戰(zhàn)略性新興產業(yè)面臨市場分割困境。市場分割導致企業(yè)進入其他區(qū)域市場需要付出高昂的信息成本,各區(qū)域產業(yè)布局同質化等問題一定程度上造成區(qū)域間生產要素缺乏流動性、資源配置效率低下甚至資源浪費。數字技術通過搭建數字平臺和物流網絡,促進要素流動與信息公開,強化產業(yè)鏈整合與分工協(xié)調,既可以打破市場壁壘,形成國內統(tǒng)一大市場,又能夠因地制宜地打造具有地方特色的新興產業(yè)集群。
二、數字技術驅動形成新質生產力的價值意蘊
數字技術深度重塑著創(chuàng)新生態(tài)、生產要素配置及產業(yè)結構,成為推動新質生產力質態(tài)飛躍的關鍵引擎,不僅為新質生產力理論創(chuàng)新與實踐探索開辟了新境界,而且能夠為深度踐行新發(fā)展理念、促進我國經濟高質量發(fā)展提供技術支撐。
有助于創(chuàng)新與發(fā)展馬克思主義生產力理論。生產力并不是一成不變的。馬克思強調:“手推磨產生的是封建主的社會,蒸汽磨產生的是工業(yè)資本家的社會。”[4]新質生產力在要素組成和動力機制方面發(fā)生新變化,呈現新特征。在數字技術驅動下,數據要素作為關鍵生產要素深度融入生產力系統(tǒng),這種融合不僅有利于打破傳統(tǒng)生產力三要素之間的機械式組合,還能夠憑借其獨特稟賦優(yōu)勢優(yōu)化各要素的單體功能,進而促進生產要素創(chuàng)新性配置,促進整個生產力組合系統(tǒng)的升級。這種變化共同引領了新質生產力的根本性變革。習近平總書記指出:“我們必須加快從要素驅動為主向創(chuàng)新驅動發(fā)展轉變。”[5]數字技術的內在屬性賦予其強化創(chuàng)新效應的優(yōu)勢,有助于推動新質生產力完成由要素驅動向創(chuàng)新驅動的跨越,在拓寬生產力要素基礎的同時,使馬克思主義生產力理論在新的歷史條件下煥發(fā)生機。
有助于構建數字化、信息化、智能化現代產業(yè)體系。新質生產力概念自提出伊始,便與產業(yè)發(fā)展緊密相連??萍紕?chuàng)新是推動新興產業(yè)崛起和傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級的關鍵力量,“要整合科技創(chuàng)新資源,引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè),加快形成新質生產力”[6]。一方面,數字技術作為科技創(chuàng)新的主要推動力量,在驅動新質生產力過程中極大推動了產業(yè)形態(tài)革新升級和產業(yè)結構優(yōu)化。如今人工智能、大數據等數字技術正滲透至傳統(tǒng)產業(yè),并助力傳統(tǒng)生產模式與經營業(yè)態(tài)轉型升級,構建起覆蓋全流程、全產業(yè)鏈、全生命周期的產業(yè)數據鏈,這不僅提高了企業(yè)市場預測精度和決策科學性,而且真正實現了產業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,以數字化、信息化、智能化重塑傳統(tǒng)產業(yè)。另一方面,戰(zhàn)略性新興產業(yè)本身以數智化為基石,其發(fā)展壯大離不開數字技術的支撐。在集成電路、光伏設備、“未來腦機”接口等領域,數字技術對產業(yè)競爭力的塑造至關重要。數字技術與傳統(tǒng)產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的良性互動,對于構建數字化、信息化、智能化現代產業(yè)體系具有重要意義。
有助于貫徹落實新發(fā)展理念,推動我國經濟高質量發(fā)展。長期以來,高能耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式加重環(huán)境污染,嚴重透支生態(tài)承載能力,極大地制約了人民對于美好生活的追求。黨的二十大強調,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。積極推動形成符合新發(fā)展理念,具備高科技、高效能、高質量特征的新質生產力,是主動解決社會主要矛盾、推動高質量發(fā)展的必然之舉,而數字技術驅動形成新質生產力有助于新發(fā)展理念的貫徹落實。一方面,數字技術強化創(chuàng)新效應,降低了創(chuàng)新門檻與創(chuàng)新成本,推動包括產品、市場等方面的全面創(chuàng)新。另一方面,數字技術有助于促進數字產業(yè)化與產業(yè)數字化,加強數實經濟深度融合,推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。此外,數字技術催生了高效能、低污染、高科技的綠色發(fā)展模式,有助于實現“金山銀山”與“綠水青山”雙贏。
三、數字技術驅動形成新質生產力的有效路徑
站在世界百年未有之大變局與中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局的歷史交匯點上,為加快形成新質生產力的新動能、新基座、新載體,贏得國際競爭主動權,必須精心擘畫頂層設計,加速數據底層要素的深度融合與創(chuàng)新利用,強力推進數字與產業(yè)的雙向融合,實施教育科技人才一體化改革。
完善數字技術領域頂層設計,以新型生產關系疏通“阻點”。在生產力與生產關系的辯證關系中,生產力對生產關系起決定性作用,生產關系對生產力發(fā)展有能動作用。為充分發(fā)揮數字技術的驅動作用,應進一步全面深化改革,完善數字技術領域頂層設計。首先,要深化產權體制改革,針對數字時代特性重構產權框架,確??萍紕?chuàng)新成果得到全面保護。在此過程中,設計涵蓋所有權、使用權、加工權及收益權的綜合產權體系,促進數據開放共享與高效配置,實現創(chuàng)新與保護的平衡。其次,推進數據要素市場化,促進數據規(guī)范有序流動。2020年11月中共中央、國務院發(fā)布的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》指出,完善要素市場化配置是進一步激發(fā)社會創(chuàng)造力和市場活力的重要舉措。應圍繞促進公共服務數據開放共享,支持數據與其他要素或行業(yè)的交叉融合等方面展開。與此同時,要強化數據安全管理,確保數據流動的有序性與安全性,為數據要素的充分利用和活力釋放創(chuàng)造有利條件。最后,構建新型舉國體制,匯聚創(chuàng)新合力。面對技術突破的“高門檻”,國家應構建新型舉國體制,發(fā)揮科學統(tǒng)籌、集中力量辦大事、協(xié)同攻關的制度優(yōu)勢,匯集合力攻克關鍵核心技術、顛覆性技術等事關新質生產力發(fā)展的重大難題。
加速數字生產要素滲透融合,鞏固新質生產力躍升底層支撐。數據要素作為“經濟增長動能轉換和經濟高質量發(fā)展的底層支撐要素”[7],其強滲透性、高流通性、共享性等特性有助于提升生產與流通效率,拓展增值空間,從而形成新型普惠式經濟增長點。盡管如此,數據要素活力的充分釋放及其價值的深度創(chuàng)造,均依賴于數據要素與傳統(tǒng)生產要素或產業(yè)的深度融合。為此有必要構建數據要素與其它生產要素聯(lián)動融合機制,以鞏固新質生產力基礎。一方面,明確各生產要素在形態(tài)、功能上的融合點與互補點。傳統(tǒng)生產要素的機械組合雖然能夠短期提升效能,但無法實現質的飛躍。因此,數據應用需要精準捕捉各要素的融合點與互補點,通過數據的精準嵌入提高組合適配率,優(yōu)化創(chuàng)新要素系統(tǒng)組合,實現整體功能提升。另一方面,搭建數據橋梁,構建覆蓋全流程、全產業(yè)鏈、全生命周期的數字生態(tài)系統(tǒng)。這一系統(tǒng)具有高度的泛在性和強聯(lián)結性,可以將社會生產的全流程納入其中,通過深度計算、智能分析與精準預測經濟運行情況,實現資源配置效率與生產效能顯著提升。
推動產業(yè)數字化與數字產業(yè)化,打造具有國際競爭力的現代化產業(yè)體系。產業(yè)作為生產力的主要載體與外在表現,其效率提升、競爭力增強、體系完善是生產力實現新質躍升的必然路徑;而產業(yè)發(fā)展需要數字技術賦能,為開辟新賽道注入新活力。一方面,聚焦傳統(tǒng)產業(yè)的數智化改造,大力促進產業(yè)數字化。產業(yè)數字化是以數字技術為核心,對生產、銷售、流通等環(huán)節(jié)進行數智化重構,旨在有效提升產業(yè)與產業(yè)鏈運行效率與管理水平,增強傳統(tǒng)產業(yè)的競爭力與抗風險能力。另一方面,面向戰(zhàn)略性新興產業(yè),積極推動數字產業(yè)化。習近平總書記指出:“加快推動數字產業(yè)化,依靠信息技術創(chuàng)新驅動,不斷催生新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式?!保?]數字產業(yè)化要重點發(fā)展基于數字技術本身應用的業(yè)態(tài)模式,如數字制造業(yè)、數字服務業(yè)、數據要素驅動業(yè)等,形成具有戰(zhàn)略意義的新產業(yè)部門與產業(yè)鏈。通過產業(yè)數字化與數字產業(yè)化雙重驅動,實現傳統(tǒng)產業(yè)全面升級改造,加速科技創(chuàng)新成果的應用轉化,最終形成具有國際競爭力的現代化產業(yè)體系。
培育數字領域高素質人才隊伍,充分釋放人才的創(chuàng)造力。人是生產力發(fā)展過程中最為活躍的因素。黨的二十大報告強調:“培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|人才,是國家和民族長遠發(fā)展的大計?!保?]將數字技術理論創(chuàng)新轉化為現實生產力,培育數字領域高素質人才隊伍至關重要。首先,建立高水平的人才培養(yǎng)體系。學科與專業(yè)布局要緊密對接國家戰(zhàn)略需求,特別是在集成電路、人工智能等數字關鍵技術領域,加速培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。其次,建立開放多元的人才引進機制,重點圍繞數字領域發(fā)展人才需要,引進與人工智能、半導體科學與工程等領域相關的高層次人才。最后,建立健全人才激勵保障機制,形成高精尖人才的集聚效應。實施以數字知識價值為導向的分配政策,鼓勵科研人員兼職創(chuàng)業(yè),營造鼓勵創(chuàng)新、容忍失敗的社會氛圍,為持續(xù)推動新質生產力躍升提供不竭的高素質人才資源。
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〔本文系國家社科基金后期資助項目“馬克思新世界觀生成中的哲學革命研究”(21FZXB058)、河海大學中央高?;究蒲袠I(yè)務費項目“習近平宣傳思想工作論述中‘經典話語’特色及其魅力研究”(B220207029)的階段性成果〕
責任編輯:劉志剛