呼倫貝爾市農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響及氣象服務(wù)對(duì)策

摘 要 全球氣候變暖背景下，旱災(zāi)、澇災(zāi)、臺(tái)風(fēng)等各類極端氣象災(zāi)害呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生了極為不利的影響。為有效應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害，保障農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)與糧食安全穩(wěn)定性，做好氣象服務(wù)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。概述雪災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)雹、低溫寒潮及洪澇災(zāi)害等氣象災(zāi)害對(duì)內(nèi)蒙古呼倫貝爾市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，并分析氣象服務(wù)工作的重要性，提出加強(qiáng)科技支撐、加大科普宣傳力度、加強(qiáng)交流合作、加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、開展“直通式”氣象服務(wù)及組建專業(yè)人才隊(duì)伍等氣象服務(wù)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 氣象災(zāi)害；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；氣象服務(wù)；內(nèi)蒙古呼倫貝爾市

中圖分類號(hào)：S42 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2025.04.054

內(nèi)蒙古呼倫貝爾市是農(nóng)業(yè)大市，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)對(duì)氣象條件的依賴性非常強(qiáng)，氣象災(zāi)害少則豐收，氣象災(zāi)害多則少收甚至絕產(chǎn)絕收。呼倫貝爾市應(yīng)急管理局發(fā)布的自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，2023年當(dāng)?shù)匕l(fā)生干旱、風(fēng)雹、洪澇等自然災(zāi)害，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。極端氣象災(zāi)害的屢屢發(fā)生，對(duì)氣象服務(wù)工作提出了更高的、全新的要求，進(jìn)一步提升氣象為農(nóng)服務(wù)水平勢(shì)在必行。

1 氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

呼倫貝爾市屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，以大興安嶺為分界線，以東地區(qū)為季風(fēng)氣候，以西地區(qū)為大陸性氣候。四季分明，春季干旱多風(fēng)，夏季溫涼短促，秋季降溫急劇，冬季寒冷漫長，年均氣溫-4.0～-0.1 ℃，

晝夜溫差大，年均日照時(shí)間2 378～2 720 h，年均降水量388.7～477.9 mm，無霜期70～95 d，年積雪期達(dá)199.8 d。近年來，受全球氣候變暖等諸多方面因素的影響，呼倫貝爾市雪災(zāi)、旱災(zāi)、澇災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)害及低溫寒潮災(zāi)害等各類氣象災(zāi)害呈現(xiàn)出高發(fā)態(tài)勢(shì)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了非常嚴(yán)重的影響。

1.1 雪災(zāi)

雪災(zāi)是呼倫貝爾市最為常見的一類氣象災(zāi)害。受特殊地理位置的影響，呼倫貝爾市冬季漫長寒冷，北部極端最低氣溫達(dá)-52.4 ℃（額爾古納市烏瑪自然保護(hù)區(qū)），冬季最長積雪日數(shù)達(dá)到204 d，位居全國之首。雪災(zāi)的屢屢發(fā)生對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響很大。例如，?2023年

3月中旬，受風(fēng)雪和強(qiáng)寒潮天氣的影響，?呼倫貝爾市局部地區(qū)出現(xiàn)大雪甚至暴雪，同時(shí)伴隨10～11級(jí)的大風(fēng)，北部地區(qū)出現(xiàn)暴風(fēng)雪，最小能見度0～838 m，

最大降雪量為根河市阿龍山鎮(zhèn)的17.8 mm，最大累積雪深出現(xiàn)在根河市為43 cm，各地最低氣溫下降4.3～14.1 ℃，最強(qiáng)降溫出現(xiàn)在根河市。雪災(zāi)對(duì)5個(gè)蘇木、?鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)生了巨大影響，223余人受災(zāi)，大量的房屋、大棚等設(shè)施受損，嚴(yán)重影響居民生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[1]。雪災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)的危害包括積雪對(duì)作物造成的機(jī)械損傷，積雪壓垮溫室、大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施，使作物遭受凍害，同時(shí)影響成熟瓜果蔬菜的采摘、運(yùn)輸。寡照高濕還會(huì)使作物生長不良或誘發(fā)作物病害。

1.2 旱災(zāi)

旱災(zāi)也是呼倫貝爾市常見氣象災(zāi)害之一。春季氣溫回升快，干旱多風(fēng)，晝夜溫差較大，降雨分布不均，致使春季呼倫貝爾市面臨著嚴(yán)峻的干旱災(zāi)害。高溫的出現(xiàn)往往會(huì)并發(fā)干旱災(zāi)害。旱災(zāi)發(fā)生后，土壤失墑嚴(yán)重，土壤含水量下降，農(nóng)作物極易失水枯萎甚至死亡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年上半年，呼倫貝爾市陳巴爾虎旗、?新巴爾虎左旗、?新巴爾虎右旗等9個(gè)旗（區(qū)）出現(xiàn)旱情，旱災(zāi)的發(fā)生導(dǎo)致37 122人受災(zāi)，?477 873.48 hm2農(nóng)作物受災(zāi)；?6 630 398.77 hm2草場受災(zāi)，?133 442頭大牲畜飲水困難，?直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)19 603.07萬元。

1.3? 風(fēng)雹

?風(fēng)雹災(zāi)害即強(qiáng)對(duì)流天氣所引發(fā)的大風(fēng)、冰雹等所造成的災(zāi)害。該災(zāi)害在呼倫貝爾市也時(shí)常發(fā)生[2]。例如，2023年4月20—23日，牙克石市塔爾氣鎮(zhèn)受強(qiáng)對(duì)流天氣影響，產(chǎn)生了10級(jí)大風(fēng)，部分居民平房和樓房受損、部分電線桿傾斜，造成塔爾氣鎮(zhèn)20戶居民受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元。6月8—9日，阿榮旗霍爾奇鎮(zhèn)、六合鎮(zhèn)，鄂倫春旗宜里鎮(zhèn)，莫力達(dá)旗塔溫敖寶鎮(zhèn)、漢古爾河鎮(zhèn)等多個(gè)村莊受到冰雹襲擊，導(dǎo)致大豆、玉米等農(nóng)作物不同程度受災(zāi)。6月25日、29日，扎蘭屯市5鎮(zhèn)遭受冰雹、強(qiáng)降雨災(zāi)害，致使農(nóng)田大豆、玉米等農(nóng)作物秧苗受災(zāi)。7月28日，阿榮旗出現(xiàn)強(qiáng)對(duì)流天氣，復(fù)興鎮(zhèn)大泉山村受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積2.14 hm2，直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元。風(fēng)雹災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)的影響也非常大，大風(fēng)可將大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施掀翻，刮倒大量的農(nóng)作物。冰雹則會(huì)將農(nóng)作物砸傷，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)減收，品質(zhì)下降。風(fēng)雹災(zāi)害將會(huì)對(duì)作物形成毀滅性的影響，尤其是處于開花期、灌漿期、成熟期的作物。

1.4 低溫寒潮

呼倫貝爾市位于內(nèi)蒙古東北部，歷史最低溫度

-52 ℃。低溫寒潮天氣的發(fā)生，對(duì)居民生產(chǎn)生活、農(nóng)作物生長影響甚大。例如，低溫寒潮會(huì)凍傷農(nóng)作物的葉片、莖部，導(dǎo)致細(xì)胞破裂，組織受損，農(nóng)作物生長速度減緩，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致植株死亡，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)作物的產(chǎn)量下降，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和影響[3]。不僅如此，低溫寒潮還會(huì)導(dǎo)致大棚設(shè)施受損，棚膜保溫性下降，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)生長受阻，經(jīng)濟(jì)損失慘重。

1.5 洪澇災(zāi)害

洪澇災(zāi)害是呼倫貝爾市最為嚴(yán)重的一類氣象災(zāi)害。???2023年6—8月，呼倫貝爾市阿榮旗、扎蘭市屯、牙克石市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生多次暴雨洪澇災(zāi)害，大量農(nóng)田和蔬菜大棚被淹沒，鎮(zhèn)區(qū)居民房屋、菜地、道路橋涵等公共設(shè)施遭受不同程度的破壞，嚴(yán)重影響居民正常生產(chǎn)生活，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。

2 氣象服務(wù)工作的重要性

近10年來，我國平均每年因氣象災(zāi)害損失糧食超過0.3億t?！稓庀蟾哔|(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》和中央一號(hào)文件，對(duì)新時(shí)期氣象為農(nóng)服務(wù)工作提出了更高的要求。呼倫貝爾市氣象部門應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示精神，將“三農(nóng)”氣象服務(wù)作為氣象工作的重中之重來抓，保障農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)。具體來說，氣象服務(wù)工作的重要性主要體現(xiàn)在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全。

2.1 保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)是靠天吃飯的產(chǎn)業(yè)，氣象災(zāi)害的發(fā)生會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生諸多影響，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，影響糧食安全穩(wěn)定性。在氣象災(zāi)害高發(fā)態(tài)勢(shì)下，需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作，完善氣象服務(wù)體系，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力與評(píng)估能力，動(dòng)態(tài)化掌控氣象信息條件，及早發(fā)出預(yù)警信息，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)、正確做好氣象災(zāi)害防范工作，減少極端氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，保障糧食安全穩(wěn)定性。

2.2 保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全

氣象災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全影響、威脅非常大。在氣象災(zāi)害高發(fā)態(tài)勢(shì)下，提高氣象精密檢測(cè)水平、精準(zhǔn)預(yù)報(bào)水平，為人們提供精細(xì)化的氣象服務(wù)，并完善氣象防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，有助于保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。?

3 氣象災(zāi)害高發(fā)背景下氣象服務(wù)對(duì)策

3.1 加強(qiáng)科技支撐

呼倫貝爾市氣象部門應(yīng)充分發(fā)揮氣象科技優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好人工影響天氣作用。例如，在重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域，自主設(shè)定人影飛機(jī)飛行航線及時(shí)間，開展針對(duì)性更強(qiáng)的人工增雨作業(yè)，提高農(nóng)作物成活率。在經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)方面，運(yùn)用“蘋安天氣”微信小程序發(fā)布低溫霜凍等預(yù)警，并深化經(jīng)濟(jì)林霜凍等災(zāi)害性天氣防御技術(shù)應(yīng)用，通過精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)降低霜凍危害，助推呼倫貝爾市經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 加大科普宣傳力度

為筑牢農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)保護(hù)網(wǎng)，做好農(nóng)業(yè)氣象科普宣傳工作非常關(guān)鍵。呼倫貝爾市氣象部門應(yīng)當(dāng)組建專門的宣傳隊(duì)伍，緊緊圍繞氣象為農(nóng)服務(wù)，定期舉辦氣象知識(shí)講座，宣傳政策和普及氣象知識(shí)，提升人們的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。同時(shí)，不斷擴(kuò)大宣傳范圍，加強(qiáng)和電視臺(tái)、報(bào)社等媒體的合作，充分利用電視、微信公眾號(hào)、抖音等宣傳媒介加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息的宣傳，確保人們能夠第一時(shí)間掌控氣象信息，提前做好防控工作，減少氣象災(zāi)害對(duì)呼倫貝爾市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與人們生活所造成的影響[4]。

3.3 加強(qiáng)交流合作

氣象為農(nóng)服務(wù)工作的開展，單純依靠氣象部門的力量非常有限。為提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)效率和水平，呼倫貝爾市氣象部門應(yīng)當(dāng)打好融合發(fā)展組合拳，加強(qiáng)與其他部門、企業(yè)之間的交流與合作。例如，針對(duì)不同地區(qū)的氣候條件，氣象部門可以與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合建設(shè)特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中心，提供特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)；氣象部門可以與保險(xiǎn)公司共同探索“氣象減災(zāi)提質(zhì)+保險(xiǎn)保底減損”合作，開發(fā)氣象巨災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品，為“三農(nóng)”兜底。呼倫貝爾市的茶葉、枇杷等特色農(nóng)產(chǎn)品參與低溫氣象指數(shù)保險(xiǎn)，“觸發(fā)即賠”；呼倫貝爾市的牛羊天氣指數(shù)保險(xiǎn)，減少了牧民因2023年的嚴(yán)重干旱而受到的經(jīng)濟(jì)損失。

3.4 加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警

呼倫貝爾市氣象部門應(yīng)認(rèn)真做好氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，尤其是針對(duì)旱災(zāi)、澇災(zāi)、雪災(zāi)、風(fēng)雹災(zāi)害及低溫寒潮災(zāi)害的監(jiān)測(cè)工作。合理化布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，搭建災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，在關(guān)鍵時(shí)期持續(xù)化開展災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警、預(yù)報(bào)信息。第一時(shí)間將氣象信息傳達(dá)至生產(chǎn)一線，讓人們掌握相關(guān)氣象信息，為防御措施的落實(shí)爭取充足的時(shí)間，提高呼倫貝爾市極端氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)水平。

3.5 開展“直通式”氣象服務(wù)

“直通式”氣象服務(wù)指的是為特定用戶提供及時(shí)的氣象信息服務(wù)，滿足其生產(chǎn)生活需求。例如，呼倫貝爾市氣象局可通過短信、微信公眾號(hào)、QQ群、微信群等多種渠道，及時(shí)向果農(nóng)發(fā)布?xì)庀笮畔?，讓果農(nóng)能夠隨時(shí)隨地了解天氣變化，提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，不僅為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力的保障，而且進(jìn)一步拉近了氣象局與果農(nóng)之間的距離[5]。此外，呼倫貝爾市氣象局應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，不斷完善氣象服務(wù)內(nèi)容和方式，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)更多的氣象力量。為確保農(nóng)作物健康生長，呼倫貝爾市氣象局應(yīng)通過加強(qiáng)天氣預(yù)警預(yù)測(cè)，重點(diǎn)做好低溫、降雨、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣的預(yù)警工作，然后通過微信群及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害、氣象預(yù)警等便民信息，為種植人員提供氣象服務(wù)，為糧食增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.6 組建專業(yè)人才隊(duì)伍

農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)中，工作人員的能力、素質(zhì)水平，會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作效率和質(zhì)量。氣象災(zāi)害的頻發(fā)和嚴(yán)重性對(duì)氣象工作者的專業(yè)能力有了更高的要求。為滿足新時(shí)期氣象為農(nóng)服務(wù)工作要求，呼倫貝爾市氣象部門應(yīng)當(dāng)加快培養(yǎng)一支高水平的專業(yè)氣象服務(wù)隊(duì)伍，切實(shí)提高部門農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)能力。1）加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀人才的引進(jìn)和招聘，面向社會(huì)公開招聘優(yōu)秀人才，嚴(yán)格落實(shí)考核制度，做到擇優(yōu)錄取，確保其具備較高的能力水平和豐富的經(jīng)驗(yàn)，能更高效地參與農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作[6]。2）加強(qiáng)對(duì)氣象工作者的培訓(xùn)，積極實(shí)施“高水平氣象人才高地建設(shè)計(jì)劃”，全方位培養(yǎng)、用好人才，提升其綜合素質(zhì)與水平。3）建立并實(shí)施人才發(fā)展改革機(jī)制、分配激勵(lì)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制，為氣象人才提供良好的發(fā)展環(huán)境，穩(wěn)定人才隊(duì)伍，減少人才流失，提高氣象人才工作積極性，端正其工作態(tài)度，為新時(shí)期呼倫貝爾市氣象為農(nóng)服務(wù)工作提供智力

支撐。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)，是建立在及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的氣象服務(wù)的基礎(chǔ)之上的。氣象災(zāi)害高發(fā)態(tài)勢(shì)下，呼倫貝爾市氣象部門應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)氣象災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大影響與威脅，提高氣象為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害發(fā)生特點(diǎn)與規(guī)律，建立健全氣象為農(nóng)服務(wù)體系，提升氣象為農(nóng)服務(wù)水平，確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保障糧食安全性與穩(wěn)定性，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：張春雨）