“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念的提出,不僅是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的守正創(chuàng)新,更為科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,具有深刻的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)今世界,新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起,新技術(shù)突破加速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和競爭格局產(chǎn)生了重大影響?!苯徊鎰?chuàng)新融合在結(jié)合國家戰(zhàn)略需求、學(xué)科發(fā)展規(guī)律和前沿趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,走出已有學(xué)科專業(yè)的“舒適區(qū)”,加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)布局的交叉性、前瞻性和引領(lǐng)性,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)顛覆性突破,為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供不竭動(dòng)力。
一、新質(zhì)生產(chǎn)力的理論內(nèi)涵與指導(dǎo)意義
新質(zhì)生產(chǎn)力的理論溯源?!靶沦|(zhì)生產(chǎn)力”概念是習(xí)近平總書記的首創(chuàng),是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承與發(fā)展。馬克思主義生產(chǎn)力理論強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,而新質(zhì)生產(chǎn)力則是在新時(shí)代背景下,對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的新要求、新方向的科學(xué)概括。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,既堅(jiān)持了馬克思主義生產(chǎn)力理論的基本原理,又結(jié)合了當(dāng)代科技發(fā)展的新趨勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求,是對(duì)馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承和創(chuàng)新。
新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵解讀。習(xí)近平總書記指出:“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?!边@一概念清晰地表明,新質(zhì)生產(chǎn)力是一種以創(chuàng)新為核心驅(qū)動(dòng)力,突破傳統(tǒng)發(fā)展模式束縛,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力質(zhì)的飛躍的先進(jìn)生產(chǎn)力形態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”,體現(xiàn)在其依托于科技創(chuàng)新,引入新的生產(chǎn)要素,采用新的生產(chǎn)方式,創(chuàng)造新的產(chǎn)品和服務(wù);“質(zhì)”則體現(xiàn)在其具有高效率、高品質(zhì)、高附加值等特征,能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;“生產(chǎn)力”則強(qiáng)調(diào)了其最終要落實(shí)到物質(zhì)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際效果上,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、社會(huì)進(jìn)步和人民生活水平的提高。
新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)中國式現(xiàn)代化的指導(dǎo)意義。首先,新質(zhì)生產(chǎn)力是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式面臨資源、環(huán)境等諸多約束的情況下,只有通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)科技創(chuàng)新,提高生產(chǎn)效率,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。其次,新質(zhì)生產(chǎn)力是提升國家核心競爭力的重要支撐。在全球科技競爭日益激烈的今天,誰掌握了先進(jìn)的生產(chǎn)力,誰就能在國際競爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,能夠提高我國在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的能力,增強(qiáng)國家的核心競爭力。最后,新質(zhì)生產(chǎn)力是滿足人民日益增長的美好生活需要的重要保障。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展能夠創(chuàng)造出更多高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),提高人民的生活質(zhì)量,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
二、交叉創(chuàng)新融合與新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)系
交叉創(chuàng)新融合是以發(fā)展基礎(chǔ)學(xué)科、新興交叉學(xué)科為抓手,提升學(xué)科發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力的匹配度組織開展的高水平交叉前沿性研究,通過打破學(xué)科壁壘,搭建多學(xué)科交叉平臺(tái)、跨學(xué)科招生和聯(lián)合培養(yǎng)等方式,將學(xué)科交叉優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),在新領(lǐng)域、新賽道上為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)強(qiáng)大力量。
交叉創(chuàng)新融合是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。在生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系及生產(chǎn)方式中,生產(chǎn)力是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步最活躍、最革命的要素。新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”主要包括新要素、新技術(shù)、新業(yè)態(tài),體現(xiàn)要素新組合、技術(shù)新突破和經(jīng)濟(jì)新發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一;新質(zhì)生產(chǎn)力的“質(zhì)”強(qiáng)調(diào)高素質(zhì)人力資本、生產(chǎn)工具的技術(shù)含量以及綠色低碳等新型發(fā)展方式;新質(zhì)生產(chǎn)力的“生產(chǎn)力”是在傳統(tǒng)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上形成的,是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的躍遷和升級(jí)。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正以前所未有的速度和力度重塑全球經(jīng)濟(jì)格局和人類生活方式。在這一背景下,單一學(xué)科、單一技術(shù)的創(chuàng)新已經(jīng)難以滿足社會(huì)發(fā)展的需求,跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的交叉創(chuàng)新融合成為科技創(chuàng)新的必然趨勢(shì)。交叉創(chuàng)新融合能夠打破學(xué)科之間、技術(shù)之間、產(chǎn)業(yè)之間的壁壘,促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素的流動(dòng)和整合,激發(fā)創(chuàng)新活力,產(chǎn)生新的知識(shí)增長點(diǎn)和技術(shù)突破點(diǎn),為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支持。
交叉創(chuàng)新融合是發(fā)揮創(chuàng)新主導(dǎo)作用的突破口。科技創(chuàng)新為提高生產(chǎn)效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長提供了重要支撐,是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。交叉創(chuàng)新融合,尤其是學(xué)科交叉的交匯點(diǎn),往往是創(chuàng)新的突破口。通過不同學(xué)科、不同領(lǐng)域的交叉融合,能夠發(fā)現(xiàn)新的科學(xué)問題、產(chǎn)生新的科學(xué)思想、開拓新的研究方向,從而孕育出具有重大影響力的創(chuàng)新成果。一方面,交叉創(chuàng)新融合能夠拓展科技創(chuàng)新的視野和思路,使科研人員從不同的角度、不同的層次思考問題,提出新的研究方法和技術(shù)路線;另一方面,交叉創(chuàng)新融合能夠促進(jìn)不同學(xué)科、不同領(lǐng)域的知識(shí)和技術(shù)相互借鑒,相互補(bǔ)充,形成協(xié)同創(chuàng)新的合力,提高科技創(chuàng)新的效率和質(zhì)量。例如,生命科學(xué)與物理學(xué)、化學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等學(xué)科的交叉融合,推動(dòng)了基因編輯、生物芯片、人工智能輔助藥物研發(fā)等領(lǐng)域的快速發(fā)展,為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇,催生了新質(zhì)生產(chǎn)力。材料科學(xué)與納米技術(shù)、生物技術(shù)的交叉融合,產(chǎn)生了納米材料、生物材料等新型材料,推動(dòng)了材料科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展,為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代提供了技術(shù)支撐。
三、加強(qiáng)交叉創(chuàng)新融合,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的策略
當(dāng)前,一些重要科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)已經(jīng)呈現(xiàn)出革命性突破的先兆,科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革,新的學(xué)科分支和新增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn),學(xué)科深度交叉融合勢(shì)不可擋,科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合,加強(qiáng)交叉創(chuàng)新融合,探索前沿交叉領(lǐng)域,有利于推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展和開辟新領(lǐng)域新賽道。
完善頂層設(shè)計(jì),激發(fā)各方主體的創(chuàng)造積極性。一是推動(dòng)科技創(chuàng)新立法??萍紕?chuàng)新立法是保障科技創(chuàng)新活動(dòng)有序開展、激發(fā)創(chuàng)新主體積極性的重要手段。應(yīng)制定和完善相關(guān)法律法規(guī),明確科技創(chuàng)新主體的權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造良好的科技創(chuàng)新法治環(huán)境。同時(shí),要建立健全科技創(chuàng)新法律法規(guī)的執(zhí)行機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,確保法律法規(guī)的有效實(shí)施。二是增加財(cái)政投入比重。加大對(duì)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究的財(cái)政投入,提高科技創(chuàng)新的源頭供給能力。建立穩(wěn)定增長的財(cái)政投入機(jī)制,確保財(cái)政科技投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重逐年提高。優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究,提高財(cái)政資金的使用效益。三是構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制??茖W(xué)構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,打造有利于激發(fā)創(chuàng)新主體積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性和加速科技創(chuàng)新成果市場化的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。推行人才“共享模式”,建立平臺(tái)間人才流動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的交流與共享。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)孵化科研成果和解決未來生產(chǎn)中技術(shù)難點(diǎn)的功能,完善依托創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源有效整合與合作共贏的機(jī)制,提高科技創(chuàng)新的整體效能。四是鼓勵(lì)多機(jī)構(gòu)間協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等各方主體協(xié)同創(chuàng)新,形成產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的創(chuàng)新鏈。加強(qiáng)與大院大所、高等學(xué)府、龍頭企業(yè)的交流合作、同頻互動(dòng),建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟,共同開展科研項(xiàng)目攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)和人才培養(yǎng)。積極參與長三角協(xié)同創(chuàng)新體系的建設(shè),通過機(jī)制性互動(dòng)推動(dòng)生產(chǎn)力“質(zhì)”的飛躍,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和協(xié)同發(fā)展。
應(yīng)用新興技術(shù),增強(qiáng)交叉創(chuàng)新融合效力。一是加快布局人工智能,提升生產(chǎn)力。人工智能作為一種前沿的技術(shù)手段,具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理和智能決策能力,對(duì)于提升生產(chǎn)力具有重要意義。通過對(duì)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘,人工智能可以幫助各個(gè)領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)計(jì)劃,提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本。二是利用大數(shù)據(jù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。在迅速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下,數(shù)據(jù)已成為一種基本生產(chǎn)要素和國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動(dòng)力,激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心力量。大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了重要支撐。通過對(duì)海量數(shù)據(jù)的收集、整理、分析和應(yīng)用,企業(yè)可以更好地了解市場需求、把握消費(fèi)者行為特征,從而開發(fā)出更符合市場需求的產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí),大數(shù)據(jù)技術(shù)還可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享和協(xié)同創(chuàng)新,提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行效率和競爭力。三是瞄準(zhǔn)生物醫(yī)藥領(lǐng)域,加快產(chǎn)業(yè)變革。基因編輯、合成生物學(xué)、生物制藥等生物技術(shù)的突破,為農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、環(huán)保等領(lǐng)域帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。例如,基因編輯技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)作物和畜禽品種的改良,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì);合成生物學(xué)可以通過設(shè)計(jì)和構(gòu)建新的生物體系,生產(chǎn)出具有特定功能的生物產(chǎn)品;生物制藥技術(shù)可以研發(fā)出更加高效、安全的藥物,為人類健康事業(yè)做出貢獻(xiàn)。四是發(fā)展新能源技術(shù),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。太陽能、風(fēng)能、生物能等新能源的開發(fā)和利用,不僅可以緩解傳統(tǒng)能源短缺的壓力,還可以減少傳統(tǒng)能源消費(fèi)對(duì)環(huán)境的污染和破壞。新能源技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,將推動(dòng)能源產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),催生新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
培育新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)交叉創(chuàng)新融合的應(yīng)用。一是發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用。新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特點(diǎn),是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體。應(yīng)加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策支持和資金投入,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),培育一批具有國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè),推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力和市場競爭力。二是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新的支撐,科技創(chuàng)新是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力源泉。應(yīng)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作,推動(dòng)人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素向新興產(chǎn)業(yè)集聚,提高新興產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新能力和核心競爭力。同時(shí),要加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供共性技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測、技術(shù)轉(zhuǎn)移等服務(wù),促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)。三是構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)系統(tǒng)。構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的協(xié)作配套,形成完整的產(chǎn)業(yè)融合鏈條。完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高產(chǎn)業(yè)配套能力和公共服務(wù)水平。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo)和支持,營造公平競爭的市場環(huán)境。同時(shí),要注重培育產(chǎn)業(yè)文化,激發(fā)企業(yè)家精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,形成有利于新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
加強(qiáng)國際合作,優(yōu)化交叉創(chuàng)新融合。一是參與國際科技交流與合作。加強(qiáng)國際科技交流與合作是提升科技創(chuàng)新能力、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。應(yīng)積極參與國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,加強(qiáng)與世界頂尖科研機(jī)構(gòu)和高校的合作,共同開展前沿科學(xué)研究和重大技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)科研人員參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)交流活動(dòng),拓寬國際視野,學(xué)習(xí)借鑒國際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)國際科技合作基地建設(shè),提升我國在國際科技合作中的地位和影響力。二是吸引國際先進(jìn)科技資源和人才。人才是提升科技創(chuàng)新能力、形成新質(zhì)生產(chǎn)力的根本所在。加大對(duì)國際先進(jìn)科技資源和人才的引進(jìn)力度,提高科技創(chuàng)新的國際化水平。制定優(yōu)惠政策,吸引海外高層次人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),為他們提供良好的工作條件和生活環(huán)境。加強(qiáng)與國際知名企業(yè)的合作,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新模式,促進(jìn)我國企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。支持企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展國際科技合作項(xiàng)目,提升我國科技創(chuàng)新的國際競爭力。三是打造開放型創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。通過打造開放型創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),促進(jìn)國內(nèi)外創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和高效利用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造公平、透明、可預(yù)期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立與國際接軌的科技創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,提高科技創(chuàng)新的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)國際科技合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展國際科技合作提供信息咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù),降低國際科技合作的成本和風(fēng)險(xiǎn)。
責(zé)任編輯:梁曙霞