中國(guó)共產(chǎn)黨確定“支部”為基層組織的歷史語(yǔ)境

[摘 "要]

作為中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織的“支部”，在中共四大通過(guò)的組織議決案與黨章修正案中得以確立并一直沿用至今。作為馬列主義指導(dǎo)下成立的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨何以沒(méi)有在創(chuàng)建之初就采用“支部”這一既定成法，引起黨史學(xué)界的諸多關(guān)注。本文獨(dú)創(chuàng)性地從清末民初中國(guó)政黨文化入題，并結(jié)合共產(chǎn)國(guó)際與世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)，以及中國(guó)共產(chǎn)黨早期組織建設(shè)等視閾，對(duì)中共黨支部得以定名的歷史語(yǔ)境作出深入解析。

[關(guān)鍵詞]中共四大；支部；基層組織；歷史語(yǔ)境

[中圖分類號(hào)] "D231 " "[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] "A " " " [文章編號(hào)] "1009-928X（2025）01-0016-06

中共四大將“支部”確定為中國(guó)共產(chǎn)黨的基本組織單位。大會(huì)通過(guò)的《對(duì)于組織問(wèn)題之議決案》明文規(guī)定：“我們黨的基本組織，應(yīng)是以產(chǎn)業(yè)和機(jī)關(guān)為單位的支部組織”，并將原黨章有關(guān)“三人至五人均得成立一組”的規(guī)定改為“凡有黨員三人以上均得成立一支部”。中共四大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程》對(duì)黨支部作出更為具體的規(guī)定。中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織之名由此確定，其活動(dòng)方式、組織功能等由此奠基，并沿續(xù)至今。鑒于“支部”的定名在中共黨史上意義深遠(yuǎn)，本文擬從清末民初中國(guó)政黨文化、共產(chǎn)國(guó)際與世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)，以及中國(guó)共產(chǎn)黨早期組織建設(shè)三個(gè)視閾解析中共黨支部的定名，或有助于對(duì)中共黨支部紅色起點(diǎn)的歷史把握。

一、“支部”一詞在清末民初較廣泛地用于指稱政黨社團(tuán)的分支組織

“支部”一詞，在清末民初盛行一時(shí)，可說(shuō)是近代政治文化影響中國(guó)社會(huì)的體現(xiàn)之一。這方面，1905年成立于日本東京的中國(guó)同盟會(huì)頗領(lǐng)時(shí)代風(fēng)標(biāo)。其于翌年5月6日改訂的《中國(guó)同盟會(huì)總章》顯示，同盟會(huì)“設(shè)本部于東京，設(shè)支部于各地?！保ǖ谝粭l）當(dāng)時(shí)同盟會(huì)支部“于國(guó)內(nèi)分五部，國(guó)外分四部，皆直接受本部之統(tǒng)轄?！保ǖ谑鶙l）無(wú)獨(dú)有偶，同年2月印刷的署名為“海天獨(dú)嘯子”的“閨秀救國(guó)小說(shuō)”《女媧石》中也出現(xiàn)政黨“支部”的文字。該書第五回“秦夫人發(fā)明電馬 瑤女士誤擊氣球”寫道：“且說(shuō)瑤瑟回到院中，心中郁郁不樂(lè)，與秦夫人商議，意欲往外游覽一次。借看全國(guó)黨派情形，或能聯(lián)絡(luò)情誼，為他日獨(dú)立一助。秦夫人欣然應(yīng)允，順便派他一個(gè)調(diào)查本黨支部的差干”云云，分明是清末政黨文化對(duì)文學(xué)領(lǐng)域的投射。

在中國(guó)古籍文獻(xiàn)中，“支”與“部”聯(lián)綴成詞的，通常只見(jiàn)“度支部”一詞，實(shí)為清朝掌管財(cái)政事務(wù)的機(jī)構(gòu)。至晚清，始見(jiàn)“支部”書證。同盟會(huì)創(chuàng)建于日本東京的事實(shí)，似透露“支部”為外來(lái)語(yǔ)，但又不盡然?！渡陥?bào)》所刊消息曾記述上元節(jié)鎮(zhèn)江都天廟南字營(yíng)弁兵賽花燈的場(chǎng)景：“某武弁紅頂花翎，以驢代步，先至易統(tǒng)領(lǐng)府第，跳舞一番，然后往支部憲黃觀察暨文武各衙前，都憲以下各官均賞給花紅，以為之勞”。此“支部”即有分部之意。不過(guò)，同期書證更多地與日本相關(guān)?！顿帘淹恕废⒃唬骸拔逶鲁跻蝗杖毡久裾Р坑嵜鲹尳偬m姓等家盜犯……”又，同年7月17日《遼東劫后叢譚》消息，營(yíng)口遭日寇侵占后“時(shí)疫流行”，“每日兵士之患此而死者多至二三十人，民政支部出示消除疫氣，華人多不樂(lè)遵行，倭官乃下令死者不準(zhǔn)棺殮，舁至野外焚之”。相關(guān)書證還可舉《還我江山》等。

辛亥革命爆發(fā)，革命黨消息堂皇地登上報(bào)章?！渡陥?bào)》1911年12月22日第12版《民國(guó)議和參贊小史》報(bào)道：胡瑛“入湖北陸軍并經(jīng)理科學(xué)補(bǔ)習(xí)所，運(yùn)動(dòng)革命，為湖南黃興君同仇會(huì)支部”。刺殺鐵良不成后，赴日加入同盟會(huì)，后因日本取締留學(xué)生風(fēng)潮返國(guó)，“任同盟會(huì)中國(guó)北部支部”。翌年民國(guó)肇建，黨禁開(kāi)放，新生蜂起的政黨社團(tuán)將“支部”組織文化擴(kuò)散開(kāi)來(lái)?！?9日為蘇州蘇商體育會(huì)第一支部開(kāi)成立大會(huì)之期?！薄昂邶埥瓏?guó)民公會(huì)上咨議局陳請(qǐng)書云：為時(shí)局日迫南北分持，呈請(qǐng)組織國(guó)民公會(huì)支部，以保公安事。”有人發(fā)起成立中華民國(guó)工黨，“外埠愿設(shè)支部之函亦甚多”。新成立的民社發(fā)布“緣起”，宣稱“本社本部及各支部社員其權(quán)利義務(wù)一切均等，有互相維系之責(zé)任?！焙笥殖雠_(tái)《民社支部簡(jiǎn)章》。中國(guó)社會(huì)黨則宣布召開(kāi)“各支部聯(lián)合大會(huì)”。此外，成立的政黨還有中華進(jìn)步黨、統(tǒng)一共和黨，等等。統(tǒng)一共和黨在支部之下又設(shè)“支部分部”，讓人稍窺組織發(fā)展的多層級(jí)趨向。

在激烈黨際競(jìng)爭(zhēng)情形下，同盟會(huì)積極聯(lián)絡(luò)統(tǒng)一共和黨、國(guó)民共進(jìn)會(huì)、國(guó)民公黨，謀劃成立國(guó)民黨。1912年3月1日《申報(bào)》第3版刊登的《國(guó)民黨暫定簡(jiǎn)章》，宣稱“其各處贊成本黨發(fā)起集會(huì)者為支部。凡組織支部者，須經(jīng)干部之允可?！?月，國(guó)民黨成立，并迅速在國(guó)會(huì)選舉中勝出。然而，好景不長(zhǎng)，宋教仁遇刺，二次革命失敗，孫中山亡命日本，1914年7月，中華革命黨成立，所訂《中華革命黨總章》規(guī)定：“支部為各地之自治團(tuán)體，得自行議立章程，請(qǐng)本部批準(zhǔn)，并推薦支部長(zhǎng)，請(qǐng)本部總理委任?！保ㄈ胺植咳邕_(dá)至萬(wàn)人以上者，能自立為支部，直接受本部統(tǒng)轄?！保ㄈ模?/p>

六年后，中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始創(chuàng)建活動(dòng)，其所承接的正是如此民初政黨文化，為此“支部”一詞也較早地用于中共早期組織。1920年6月中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)起組成立于上海，初名為“社會(huì)共產(chǎn)黨”，后定名為“共產(chǎn)黨”。未久，北京、武漢、長(zhǎng)沙、廣州、濟(jì)南，以及旅法、旅日華人中也紛起成立共產(chǎn)黨組織，其與中共發(fā)起組隱有中央與地方的組織關(guān)系。北京、武漢黨組織，分別名為“共產(chǎn)黨北京支部”“共產(chǎn)黨武漢支部”，廣州黨組織則稱“廣州共產(chǎn)黨”，稱名不一。中共黨史一度參照聯(lián)共（布）黨史稱其為各地共產(chǎn)主義小組，后改稱為各地共產(chǎn)黨早期組織，不過(guò)皆非當(dāng)時(shí)的稱名。

在中共四大“支部”定名前，還有兩個(gè)中共海外支部需要厘清其來(lái)龍去脈，一為中共旅歐支部，另一為中共旅莫支部。旅歐中共黨組織成立于1921年，至1922年年中成員增至10人，留法2人，留德8人，后又在旅比華人中發(fā)展黨員。1922年底，旅法、德、比的中共黨員形成統(tǒng)一的旅歐黨組織。據(jù)1925年4月1日出版的《赤光》第28期上發(fā)表的由旅歐黨團(tuán)組織聯(lián)合簽署的《為孫中山先生逝世告旅歐華人》書，該組織名為“中國(guó)共產(chǎn)黨旅歐支部”，下設(shè)幾個(gè)黨小組。該支部名稱還能得到同年6月7日出版的《赤光》第33期刊發(fā)的“附白”文字的佐證。

中共旅莫支部，系在蘇俄莫斯科東方大學(xué)學(xué)習(xí)的中共黨員成立于1921年冬的中共黨組織，受共產(chǎn)國(guó)際和中共中央雙重領(lǐng)導(dǎo)。東方大學(xué)后改名為中山大學(xué)，因此旅莫支部應(yīng)是“中國(guó)共產(chǎn)黨中山大學(xué)莫斯科支部”的簡(jiǎn)稱?？梢源_定的是，在中共四大召開(kāi)前該組織名稱中就有“支部”一詞。1924年8月31日，中共中央以“鐘英”代名發(fā)出召開(kāi)中共四大的通知，在莫斯科的中共黨組織在黨內(nèi)廣征意見(jiàn)，在黨中央通知后加寫貫徹意見(jiàn)，落款便是“旅莫C.P.支部”。

這兩個(gè)中共海外黨組織采用“支部”定名，從中文詞匯來(lái)看是沿用了民初政黨文化傳統(tǒng)，但較黨的初創(chuàng)時(shí)國(guó)內(nèi)的類似情況又進(jìn)了一步，有著基層組織的明確定位。對(duì)比“支部”在中共四大的定名，它們是較為超前的，因其活動(dòng)在海外，深受共產(chǎn)國(guó)際與俄共（布）政治文化之沾溉，當(dāng)無(wú)疑義。1920年制定的《旅俄中國(guó)共產(chǎn)黨人組織章程》規(guī)定：“在祖國(guó)，凡有共產(chǎn)黨員及其支持者的地方均須成立黨支部”，可為佐證。至于這兩個(gè)海外支部的歸國(guó)者對(duì)中共黨支部的最后定名是否起到積極影響，因文獻(xiàn)闕如，沒(méi)法考定。

二、作為共產(chǎn)國(guó)際的支部，如此組織定位可能一度影響中國(guó)共產(chǎn)黨以“支部”為基本組織單位

“支部”進(jìn)入中國(guó)共產(chǎn)黨文件，與共產(chǎn)國(guó)際的有關(guān)規(guī)定密切相關(guān)。俄國(guó)十月革命的勝利，促使共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)成為全球范圍的政治運(yùn)動(dòng)，特別是在共產(chǎn)國(guó)際1919年3月成立于莫斯科后，各國(guó)共產(chǎn)黨的成立一時(shí)呈雨后春筍之勢(shì)。中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)建既是中國(guó)先進(jìn)分子尋找救國(guó)救民良方的必由之路，同時(shí)也是國(guó)際共運(yùn)波及中國(guó)的產(chǎn)物。從中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)起組的成立到中共一大召開(kāi)宣布黨的正式成立，中國(guó)共產(chǎn)黨與共產(chǎn)國(guó)際、與蘇俄保持著密切的聯(lián)系，共產(chǎn)國(guó)際、俄共（布）有關(guān)支部的規(guī)定勢(shì)必作用于中國(guó)共產(chǎn)黨。

1920年7月、8月召開(kāi)的共產(chǎn)國(guó)際“二大”，強(qiáng)調(diào)“共產(chǎn)國(guó)際開(kāi)始進(jìn)入組織建設(shè)時(shí)期”，對(duì)各國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建提出了規(guī)范化的要求。大會(huì)要求：“目前各國(guó)共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是，團(tuán)結(jié)分散的共產(chǎn)主義力量，在每一個(gè)國(guó)家中成立統(tǒng)一的共產(chǎn)黨（或加強(qiáng)和革新已有的黨），以便百倍地加強(qiáng)工作，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取國(guó)家政權(quán)，即建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專形式的政權(quán)做好準(zhǔn)備?！辈⒕拖鄳?yīng)政黨“正式加入共產(chǎn)國(guó)際”作出規(guī)定：“一切愿意加入共產(chǎn)國(guó)際的黨，都應(yīng)當(dāng)更改自己的名稱。凡是愿意加入共產(chǎn)國(guó)際的黨都應(yīng)稱為：某國(guó)共產(chǎn)黨（第三國(guó)際即共產(chǎn)國(guó)際支部）。”“凡是已經(jīng)加入或正在加入共產(chǎn)國(guó)際的黨，必須在最短期間，無(wú)論如何不遲于共產(chǎn)國(guó)際第二次代表大會(huì)閉幕后4個(gè)月，召開(kāi)1次緊急代表大會(huì)，討論所有這些條件。”加入共產(chǎn)國(guó)際與建黨規(guī)范二而為一，這意味著即將創(chuàng)建的中國(guó)共產(chǎn)黨勢(shì)必然要成為共產(chǎn)國(guó)際的一個(gè)支部。

五四運(yùn)動(dòng)后，中國(guó)先進(jìn)分子決心“以俄為師”“走俄國(guó)人的路”，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建初始即受到俄共（布）海參崴分局所派代表維經(jīng)斯基一行的支持與指導(dǎo)，維經(jīng)斯基此行系經(jīng)共產(chǎn)國(guó)際的批準(zhǔn)。在共產(chǎn)國(guó)際代表馬林與共產(chǎn)國(guó)際遠(yuǎn)東書記處代表尼克爾斯基的催促下，中共一大于1921年7月23日召開(kāi)，兩位共產(chǎn)國(guó)際代表與會(huì)，見(jiàn)證了中國(guó)共產(chǎn)黨宣告成立。馬林在第一次大會(huì)作主題為“第三國(guó)際的歷史使命與中國(guó)共產(chǎn)黨”的講話，“希望中國(guó)共產(chǎn)黨的同志努力革命工作，接受第三國(guó)際的指導(dǎo)”。大約產(chǎn)生于1921年下半年的俄文檔案《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)》，稱馬林和尼克爾斯基出席第一次代表大會(huì)，“并給我們作了寶貴的指示”，“尼柯?tīng)査够景殉闪⑦h(yuǎn)東局的消息告訴了我們，并向我們講述了他對(duì)俄國(guó)的印象。在這個(gè)報(bào)告以后，根據(jù)尼柯?tīng)査够镜慕ㄗh，我們決定打電報(bào)給伊爾庫(kù)茨克，向他們報(bào)告代表大會(huì)的進(jìn)程”。馬林1922年7月寫給共產(chǎn)國(guó)際的報(bào)告也如此陳述：“1921年7月，各地小組的代表在上海舉行會(huì)議，決定成立中國(guó)共產(chǎn)黨，并加入共產(chǎn)國(guó)際?！奔词辜俣ó?dāng)時(shí)中共一大代表并不知曉共產(chǎn)國(guó)際的相關(guān)規(guī)定，中共二大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨加入第三國(guó)際決議案》則明示：“（大會(huì)）完全承認(rèn)第三國(guó)際所決議的加入條件二十一條，中國(guó)共產(chǎn)黨為國(guó)際共產(chǎn)黨之中國(guó)支部?！薄爸Р俊币辉~就此在中國(guó)共產(chǎn)黨文件中首次呈現(xiàn)。

事實(shí)上，“支部”一詞還同時(shí)出現(xiàn)在中共二大制定的中國(guó)共產(chǎn)黨第一部黨章。這部《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第二章第四條明文規(guī)定：“各農(nóng)村各工廠各鐵路各礦山各兵營(yíng)各學(xué)校等機(jī)關(guān)及附近，凡有黨員三人至五人均得成立一組，每組公推一人為組長(zhǎng)，隸屬地方支部”，并緊接加括號(hào)說(shuō)明：“如各組所在地尚無(wú)地方支部時(shí)，則由區(qū)執(zhí)行委員會(huì)指定隸屬鄰近之支部或直隸區(qū)執(zhí)行委員會(huì)；未有區(qū)執(zhí)行委員會(huì)之地方，則直接受中央執(zhí)行委員會(huì)之指揮監(jiān)督”。不過(guò)，“支部”的組織單位在這部黨章中并不穩(wěn)定，在后來(lái)的條文中，則以“干部”一詞替代“組”以上一級(jí)黨組織（“支部”），如第五條：“一地方有兩個(gè)干部以上”，經(jīng)中央許可推舉組成地方執(zhí)行委員會(huì)；第十一條：“各組，每星期由組長(zhǎng)召集會(huì)議一次；各干部每月召集全體黨員或組長(zhǎng)會(huì)議一次”。

不過(guò)，當(dāng)代出版的文件匯編本對(duì)第一部中共黨章的第五條、第十一條均加錯(cuò)字改正符號(hào)，認(rèn)定“干”字當(dāng)作“支”字，不免失之武斷。因?yàn)椤案伞弊衷谠局凶鞣斌w字“幹”，與“支”混淆的幾率極小。 “干”與“支”正對(duì)應(yīng)中國(guó)傳統(tǒng)文化中的天干地支，乃古人取象于樹(shù)木，“干”對(duì)應(yīng)的就是樹(shù)干，“支”對(duì)應(yīng)的是樹(shù)枝。“地方支部”對(duì)于上級(jí)組織自然是分“支”，對(duì)于下級(jí)的“組”則分明是“干”。“干部”一詞，有骨干部分之意，通指公職人員、擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、管理工作的人員，那是從日本漢語(yǔ)引進(jìn)的新義，該詞在清末民初原指政黨社團(tuán)本部，如孫中山《革命原起》所言：“遂開(kāi)乾亨行于香港，為干部，設(shè)農(nóng)學(xué)會(huì)于羊城，為機(jī)關(guān)?！鼻拔乃e《國(guó)民黨暫定簡(jiǎn)章》，亦可為書證。

以具有本部之義的“干部”一詞指稱末二級(jí)組織，顯然并不妥當(dāng)，且與前文兩度出現(xiàn)的“地方支部”的說(shuō)法不相統(tǒng)一。首部中共黨章的草擬者在措辭方面的猶疑，其實(shí)正透露出早期中國(guó)共產(chǎn)黨人有關(guān)“支部”的困惑。因?yàn)椤袊?guó)共產(chǎn)黨既為共產(chǎn)國(guó)際的“支部”，那么，“支部”同時(shí)作為黨的基層組織似乎不甚合適。為此，盡管中共二大通過(guò)的黨章從章節(jié)設(shè)置到具體條文顯見(jiàn)是借鑒了1919年12月俄共（布）第八次全國(guó)代表會(huì)議通過(guò)的《俄國(guó)共產(chǎn)黨（布爾什維克）章程》，然而，俄共（布）“八大”黨章第九章特設(shè)“黨支部”一章在中共首部黨章章節(jié)設(shè)置方面并沒(méi)體現(xiàn)。不過(guò)，俄共（布）“八大”黨章規(guī)定的“黨支部是黨組織的基礎(chǔ)。支部至少應(yīng)由黨員三人組成并經(jīng)縣市或區(qū)委員會(huì)批準(zhǔn)”（第四十七條），以及“在企業(yè)、村、紅軍部隊(duì)、機(jī)關(guān)，是支部黨員大會(huì)，支部委員會(huì)”的組織規(guī)定（第十五條之六），實(shí)與中共首部黨章有關(guān)“組”的條文有著對(duì)應(yīng)（“各農(nóng)村各工廠各鐵路各礦山各兵營(yíng)各學(xué)校等機(jī)關(guān)及附近”，“凡有黨員三人至五人均得成立一組”）。質(zhì)言之，中共二大黨章的“組”其實(shí)相當(dāng)于俄共（布）的基層組織“支部”。至于首部黨章提到的“地方支部”是否是更高層面的黨組織，則可結(jié)合后續(xù)黨章加以索解。

有必要指出，在中共二大前后，黨內(nèi)同志及產(chǎn)生的相關(guān)文件偶用“支部”一詞，仍是將其含混地意指地方黨組織。例如，陳獨(dú)秀1922年6月30日寫給共產(chǎn)國(guó)際的報(bào)告中提到“在全國(guó)各都會(huì)增設(shè)支部”，說(shuō)的就是地方黨組織。再如，產(chǎn)生于當(dāng)年冬的《關(guān)于我們黨的組織問(wèn)題》的補(bǔ)充報(bào)告，提到黨組織分為中央執(zhí)行委員會(huì)、區(qū)執(zhí)行委員會(huì)、地方執(zhí)行委員會(huì)、支部，并規(guī)定支部設(shè)在工廠、兵營(yíng)、農(nóng)村、鐵路工會(huì)和學(xué)校里，凡有三至五名黨員的地方或機(jī)關(guān)成立一個(gè)支部。這看似是將支部作為黨的基層組織單位，但又規(guī)定每?jī)蓚€(gè)支部合成一組，兩個(gè)小組以上的成立地方執(zhí)行委員會(huì)。此處“支部”，仍取其分支之意，既是地方執(zhí)行委員會(huì)的分支，具體而言，更是“組”的分支，卻并不確定為基層組織單位。

1923年6月召開(kāi)的中共三大，通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》，將共產(chǎn)黨基層組織由“組”改稱為“小組”，人數(shù)定為“黨員五人至十人”，仍是“隸屬地方支部”（第五條）。然而，這“支部”顯然不是一級(jí)組織，因?yàn)椤耙坏胤接惺艘陨稀?，?jīng)中央許可，區(qū)執(zhí)行委員會(huì)即可到該地召集全體黨員大會(huì)或代表會(huì)，推舉產(chǎn)生該地方執(zhí)行委員會(huì)（第六條）；第十二條在規(guī)定“各小組每星期至少須開(kāi)會(huì)一次”后，明確“各地方每月至少召集全體黨員會(huì)議一次”。在中共三大黨章中，“干部”一詞作廢，“支部”僅此一見(jiàn)，系作為地方執(zhí)委未產(chǎn)生前的地方黨組織的臨時(shí)統(tǒng)稱。

三、經(jīng)歷國(guó)共合作的初始紛爭(zhēng)，中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)烈意識(shí)到發(fā)展組織的極端重要性，在國(guó)民黨消除“支部”單位一年后，“支部”在中共四大確定為黨的基層組織單位

正是中共二大后至中共四大前夕這一段革命實(shí)踐，推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)黨最終確定以“支部”為黨的基層組織單位。

中共二大率先提出民主聯(lián)合戰(zhàn)線，繼后召開(kāi)的西湖會(huì)議更是邁出了以黨內(nèi)合作促成國(guó)共合作的關(guān)鍵一步。在中國(guó)共產(chǎn)黨人的參與下，1922年底到1924年初，國(guó)民黨先后實(shí)施了從“改進(jìn)”到“改組”的重大組織變革。國(guó)民黨1923年1月“改進(jìn)”所定《中國(guó)國(guó)民黨總章》，其文本格式與1919、1920年所頒國(guó)民黨規(guī)約、總章屬同一“模板”，“支部”是國(guó)民黨基本的組織單位。該“總章”（1923年1月2日）以中央為“本部”，以下層級(jí)依次為：“于各省區(qū)設(shè)總支部，各縣設(shè)支部，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)設(shè)分部；并于國(guó)內(nèi)外重要都市，得應(yīng)事實(shí)之必要酌設(shè)總支部、支部、分部或通訊處”（第三條）。不過(guò)，國(guó)民黨“一大”推出的《中國(guó)國(guó)民黨總章》（1924年1月28日下午大會(huì)表決通過(guò)）則以俄共（布）“八大”所定俄共（布）黨章為藍(lán)本，與一年前的“總章”判然有別。該黨章將國(guó)民黨的組織體系規(guī)定為最高黨部（第五章）、省黨部（第六章）、縣黨部（第七章）、區(qū)黨部（第八章）、區(qū)分部（第九章），以區(qū)分部為國(guó)民黨的“基本組織”。顯然，區(qū)分部仿照的俄共（布）的基層“支部”，為此，國(guó)民黨用慣多時(shí)的“支部”之名從其黨章中消隱。

加入國(guó)民黨的中國(guó)共產(chǎn)黨人，“以扶助督促其黨務(wù)之進(jìn)行”，有力地推動(dòng)了國(guó)民黨組織的發(fā)展。同時(shí)，與國(guó)民黨右派的斗爭(zhēng)又促使共產(chǎn)黨充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展壯大自己的極端重要性。中共四大通過(guò)的《對(duì)于組織問(wèn)題之議決案》指出：“組織問(wèn)題為吾黨生存和發(fā)展之一個(gè)最重要的問(wèn)題?！睘榇?，“擴(kuò)大吾黨的數(shù)量”成為重要任務(wù)。盡管改組后的國(guó)民黨與中國(guó)共產(chǎn)黨都是取法俄共（布），然而，國(guó)民黨區(qū)分部更接近于新瓶舊酒，國(guó)民黨不注重基層組織建設(shè)、組織渙散松懈的問(wèn)題并沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的根治。與此相對(duì)，則是中國(guó)共產(chǎn)黨人的危境崛起。

于是，國(guó)民黨一度使用的“支部”在中共四大得以創(chuàng)新性復(fù)起，它是對(duì)俄共（布）“八大”黨章所規(guī)定的基層組織的迻譯，同時(shí)兼顧中共海外黨組織的稱謂，并承繼民國(guó)初年政黨文化的傳統(tǒng)。對(duì)比“小組”，“支部”顯然具有民國(guó)政黨初創(chuàng)時(shí)期擴(kuò)展組織所具有的少層面、多活力的原生態(tài)特點(diǎn)，其人數(shù)有下限而無(wú)上限，因此“支部”比“小組”更為名實(shí)相符。“黨支部”由此在中共四大得以定名，它取代了“組”（小組），成為中國(guó)共產(chǎn)黨的基層組織，從而使其下分支組織轉(zhuǎn)以“小組”名稱繼續(xù)延展。

在革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨不斷強(qiáng)調(diào)向工廠、向社團(tuán)、向街道、向農(nóng)村夯實(shí)基層組織，“支部”由少漸多、壯大力量的經(jīng)過(guò)，支撐并見(jiàn)證了黨發(fā)展壯大、愈戰(zhàn)愈強(qiáng)的歷程。黨的十八大后，《支部工作條例》的制定，為新時(shí)代黨支部建設(shè)提供了基本遵循，回顧支部百年發(fā)展，更是不能忘卻中共四大標(biāo)定的紅色起點(diǎn)。

作者系中共上海市委黨史研究室研究二處處長(zhǎng)

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