履行法律監(jiān)督職責(zé)，解決群眾急難愁盼

自2024年2月最高檢部署開展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，河北全省檢察機(jī)關(guān)高度重視，層層壓實(shí)責(zé)任，緊盯民生領(lǐng)域事關(guān)人民群眾切身利益、侵害人民群眾合法權(quán)益、嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公益的突出問(wèn)題，依法全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，綜合運(yùn)用法律監(jiān)督手段，著力解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題，共辦理各類“檢護(hù)民生”案件3.1萬(wàn)余件。

突出重點(diǎn)領(lǐng)域，保障民生安全

聚焦食藥安全領(lǐng)域，守護(hù)群眾“舌尖上的安全”。在全省部署開展“燕趙山?！す鏅z察”之食品藥品安全專項(xiàng)監(jiān)督，聚焦8個(gè)重點(diǎn)方面40項(xiàng)具體問(wèn)題，共立案2348件，同比上升253%。張家口市張北縣人民檢察院對(duì)草原天路沿線商戶存在的以豬肉干、鴨肉干冒充牛肉干、產(chǎn)品質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)規(guī)范文旅市場(chǎng)秩序。邯鄲市叢臺(tái)區(qū)人民檢察院督促整治動(dòng)物血制品非法添加工業(yè)用甲醛行政公益訴訟案、秦皇島市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民檢察院督促整治海鮮食品超范圍經(jīng)營(yíng)行政公益訴訟案等4件案件入選最高檢典型案例。嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，持續(xù)加大對(duì)制售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪的打擊力度，受理審查起訴食品藥品犯罪614件1106人。滄州泊頭市人民檢察院在辦理顧某某等人非法經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)銷售有毒有害食品案中，對(duì)私設(shè)屠宰場(chǎng)、含有“瘦肉精”的豬肉流向市場(chǎng)等犯罪行為依法嚴(yán)厲打擊，有效維護(hù)了人民群眾“舌尖上的安全”。該案入選“兩高”聯(lián)合發(fā)布的依法嚴(yán)懲危害食用農(nóng)產(chǎn)品安全犯罪典型案例。

關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全、個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域，筑牢網(wǎng)絡(luò)信息“防火墻”。嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，審查起訴9872件13537人，提起公訴8739件11710人。突出打擊重點(diǎn)，深挖打擊涉詐軟件技術(shù)開發(fā)、非法網(wǎng)絡(luò)引流推廣等黑灰產(chǎn)犯罪，對(duì)團(tuán)伙首要分子、骨干成員依法從嚴(yán)處理，形成有力震懾。依法懲治侵犯公民個(gè)人信息犯罪，受理審查起訴115件300人，提起公訴59件125人。加強(qiáng)生物識(shí)別、醫(yī)療健康、行蹤軌跡等敏感個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟檢察工作，立案公益訴訟案件142件，制發(fā)檢察建議97件，起訴2件。省檢察院在履行公益訴訟職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)電信從業(yè)人員存在泄漏、販賣用戶個(gè)人信息等問(wèn)題，于2024年6月立案，7月召開聽證會(huì)并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)檢察建議，督促行政機(jī)關(guān)排查全省代理商28808家，處理違規(guī)代理商440家，扣罰傭金294萬(wàn)元，有效維護(hù)了公民個(gè)人信息安全。

緊盯金融安全領(lǐng)域，守護(hù)老百姓“錢袋子”安全。加強(qiáng)金融領(lǐng)域檢察監(jiān)督，以經(jīng)濟(jì)金融安全促民生保障。邢臺(tái)市人民檢察院在辦理白某某非法吸收公眾存款案中，緊盯風(fēng)險(xiǎn)化解、追贓挽損等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)追加認(rèn)定集資參與人37名、集資數(shù)額707萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)538名群眾財(cái)產(chǎn)零損失。石家莊、邢臺(tái)、滄州等地部署開展涉金融案件民事檢察監(jiān)督專項(xiàng)活動(dòng)，共辦理涉金融領(lǐng)域案件1154件。承德市人民檢察院在辦理某農(nóng)村商業(yè)銀行與灤平某公司借款合同糾紛一案中，針對(duì)某農(nóng)村商業(yè)銀行內(nèi)部監(jiān)管漏洞可能引發(fā)新的金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，向國(guó)家金融監(jiān)督管理總局承德監(jiān)管分局制發(fā)檢察建議，助推堵塞監(jiān)督漏洞，加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，協(xié)同防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

守護(hù)宜居環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)?？v深推進(jìn)“燕趙山海·公益檢察”護(hù)航美麗河北建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督，共立案3494件。突出尾礦庫(kù)專項(xiàng)治理，共立案71件，制發(fā)檢察建議46件，督促安全生產(chǎn)、防止環(huán)境污染、有序推進(jìn)修復(fù)，取得初步治理成效。保定市高新區(qū)人民檢察院督促礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理行政公益訴訟案入選最高檢典型案例。持續(xù)開展“利劍斬污”、嚴(yán)厲打擊危廢和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假、深入開展第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問(wèn)題專項(xiàng)整治等專項(xiàng)活動(dòng)，共批準(zhǔn)逮捕破壞環(huán)境資源保護(hù)和污染環(huán)境犯罪355件549人，提起公訴701件1254人。京津冀三地公檢法環(huán)四部門聯(lián)合會(huì)簽打擊治理污染環(huán)境違法犯罪協(xié)作框架協(xié)議，共同懲治海河流域污染環(huán)境犯罪，攜手聚力共建共享碧水藍(lán)天。

關(guān)注“三農(nóng)”發(fā)展，保障糧食安全和農(nóng)村穩(wěn)定。聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治、食用農(nóng)產(chǎn)品安全、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)村安全生產(chǎn)等領(lǐng)域突出問(wèn)題，開展專項(xiàng)治理。2024年，共辦理服務(wù)“三農(nóng)”公益訴訟案件1291件，保護(hù)被占用、破壞農(nóng)用耕地面積7833畝，督促清除處理農(nóng)村違法堆放生活垃圾、工業(yè)固體廢物3萬(wàn)余噸，督促治理恢復(fù)農(nóng)村被污染水域面積140余畝，督促查處銷售假冒偽劣農(nóng)產(chǎn)品案值7萬(wàn)余元，督促收回被套取或冒領(lǐng)國(guó)家惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶持資金48萬(wàn)元。依法嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資犯罪行為，通過(guò)嚴(yán)懲犯罪、緊盯線索、逐案登記、跟蹤監(jiān)督、宣傳發(fā)動(dòng)、制發(fā)檢察建議、堵塞監(jiān)管漏洞等各項(xiàng)有效措施，確?！皺z察藍(lán)”有效護(hù)航“春耕綠”。針對(duì)糧食流通領(lǐng)域可能影響社會(huì)穩(wěn)定的民事糾紛，依法開展支持起訴，衡水深州市人民檢察院支持劉某某等4人起訴某糧食有限公司，追回被拖欠糧款3萬(wàn)余元。同時(shí)，就辦案中發(fā)現(xiàn)的糧食流通、監(jiān)管環(huán)節(jié)的盲區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，向相關(guān)部門制發(fā)社會(huì)治理檢察建議，穩(wěn)定糧食購(gòu)銷市場(chǎng)秩序，守護(hù)糧食安全。

緊盯特定群體，守護(hù)民生福祉

守護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。依法懲治惡意欠薪犯罪，共批準(zhǔn)逮捕拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件60件61人，提起公訴71件79人，幫助農(nóng)民工討回欠薪352萬(wàn)余元。做好民事訴訟監(jiān)督和支持起訴工作，共辦理涉農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)案件800余件，為農(nóng)民工群體挽回?fù)p失2300余萬(wàn)元。邢臺(tái)南宮市人民檢察院辦理的孔某某等21人追索勞務(wù)報(bào)酬支持起訴案，為農(nóng)民工追回欠薪13萬(wàn)余元。秦皇島市北戴河區(qū)人民檢察院依法支持9名高中畢業(yè)生起訴，追回拖欠的暑期工薪酬3.4萬(wàn)余元。規(guī)范開展涉勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作，化解相關(guān)行政爭(zhēng)議11件。注重機(jī)制建設(shè)，滄州、廊坊、衡水等地與相關(guān)部門建立勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)協(xié)作機(jī)制16個(gè)，凝聚多方合力，全方位、多角度協(xié)同維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

守護(hù)婦女合法權(quán)益。加大對(duì)婦女群體權(quán)益保障力度，批準(zhǔn)逮捕拐賣婦女兒童、強(qiáng)奸、強(qiáng)制猥褻、侮辱等犯罪1927人，起訴2108人。辦理相關(guān)民事檢察監(jiān)督案件200余件，挽回?fù)p失1900余萬(wàn)元。充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，共辦理保護(hù)婦女權(quán)益案件41件。河北省人民檢察院與省婦女聯(lián)合會(huì)、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合開展維護(hù)婦女平等就業(yè)權(quán)益專項(xiàng)行動(dòng)，辦理保障婦女平等就業(yè)權(quán)益案件27件。省檢察院與省婦女聯(lián)合會(huì)聯(lián)合舉辦“法治守護(hù)半邊天，攜手建功新時(shí)代”檢察開放日活動(dòng)，邀請(qǐng)多方共商保護(hù)婦女權(quán)益舉措，凝聚婦女權(quán)益保護(hù)合力。

守護(hù)未成年人、老年人合法權(quán)益。全面加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)，堅(jiān)持“零容忍”，從嚴(yán)打擊侵害未成年人犯罪，審查起訴侵害未成年人案件2203件3150人。堅(jiān)持精準(zhǔn)預(yù)防，會(huì)同省公安廳、省教育廳等16家省直單位部署開展預(yù)防未成年人犯罪專項(xiàng)工作，建立聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聯(lián)席辦設(shè)在河北省人民檢察院。抓住法治教育、人員包聯(lián)、空間防控三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)專門學(xué)校、社會(huì)觀護(hù)基地和家庭教育指導(dǎo)站建設(shè)。專項(xiàng)工作以來(lái)，有效遏制了未成年人犯罪快速增長(zhǎng)，扭轉(zhuǎn)了未成年人犯罪持續(xù)高發(fā)態(tài)勢(shì)。及時(shí)全面開展對(duì)未成年人司法救助，對(duì)368名未成年人發(fā)放司法救助金272.3萬(wàn)元。積極推進(jìn)司法救助與社會(huì)救助相銜接，向相關(guān)部門移送社會(huì)救助線索123件，涉及困境未成年人93人，聯(lián)動(dòng)各方共同解決未成年人面臨的心理創(chuàng)傷、家庭就業(yè)、失學(xué)輟學(xué)、醫(yī)療救治等問(wèn)題。依法嚴(yán)懲侵害老年人人身財(cái)產(chǎn)犯罪，為廣大老年人安享幸福晚年?duì)I造良好社會(huì)環(huán)境。

守護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益。河北省人民檢察院與省軍區(qū)等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于健全完善“四優(yōu)先”舉措切實(shí)維護(hù)國(guó)防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的辦法》，多層面構(gòu)建協(xié)作機(jī)制，多途徑維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，多渠道服務(wù)軍隊(duì)建設(shè)。與石家莊軍事檢察院聯(lián)合開展“深化軍地民事檢察協(xié)作，保障軍人軍屬合法權(quán)益”專項(xiàng)活動(dòng)。2024年共受理涉軍人軍屬民事檢察案件13件，辦結(jié)8件。廊坊等地專門設(shè)置涉軍案件工作窗口，開通涉軍案件“綠色通道”。廊坊市固安縣人民檢察院與貴州省岑鞏縣人民檢察院共同協(xié)作，通過(guò)跨省線索移送，支持退役老兵起訴，快速追回勞動(dòng)報(bào)酬6000元。做優(yōu)涉軍人軍屬司法救助工作，拓展線索來(lái)源，加大救助力度，共救助退役軍人及軍屬27件。承德市承德縣人民檢察院在辦理現(xiàn)役軍人金某某父親申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督案中，針對(duì)法院違法終結(jié)本次執(zhí)行問(wèn)題，督促恢復(fù)執(zhí)行，并依法開展司法救助。

注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造“護(hù)民”氛圍

強(qiáng)化數(shù)字賦能，暢通民生訴求渠道。圍繞更好回應(yīng)人民群眾司法需求，充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技創(chuàng)新成果，研發(fā)建成民事行政檢察數(shù)智平臺(tái)，提升監(jiān)督質(zhì)效。開通“易申請(qǐng)”手機(jī)端便民受理窗口，為人民群眾提供更及時(shí)、高效的司法服務(wù)。

強(qiáng)化法治宣傳，提升法治意識(shí)。以“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全省檢察機(jī)關(guān)深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、公園、企業(yè)等，積極開展防范非法集資、防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、預(yù)防校園欺凌及民法典等為重點(diǎn)內(nèi)容的普法宣傳活動(dòng)，推動(dòng)“檢護(hù)民生”與社會(huì)治理深度融合。邯鄲市人民檢察院召開以“檢護(hù)民生·溫暖邯鄲”為主題的新聞發(fā)布會(huì)，通過(guò)“檢言漫語(yǔ)”推出“檢護(hù)民生”系列漫畫。以人民群眾喜聞樂(lè)見的形式，宣傳具有標(biāo)志性、典型性的檢護(hù)民生案件，講好案例背后的檢察為民故事。

一年來(lái)，河北全省檢察機(jī)關(guān)以“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件、案件每一個(gè)環(huán)節(jié)”，打造更多檢察為民“好產(chǎn)品”，切實(shí)解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，努力書寫好為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察答卷。