消費是經(jīng)濟增長的壓艙石。在各類促消費政策持續(xù)發(fā)力下,我國消費潛力迅速釋放,為社會經(jīng)濟發(fā)展注入了新動能。伴隨著消費多元場景、新興模式的不斷涌現(xiàn),消費者權(quán)益保護也出現(xiàn)新的課題。
為給消費者提供更加有力的法制保障,近日,《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法實施條例》(以下簡稱條例)施行。這是《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》施行30多年來首次出臺的配套行政法規(guī)。條例適應(yīng)消費場景、消費方式、消費維權(quán)需求等新變化,細化和補充了相關(guān)規(guī)定,完善網(wǎng)絡(luò)消費相關(guān)規(guī)定,強化預付式消費經(jīng)營者義務(wù),規(guī)范了消費索賠行為,與消費者權(quán)益保護法共同形成“一法一條例”框架體系,夯實了消費者權(quán)益保護的法治根基。
保護消費者權(quán)益,離不開完備的法治體系,離不開立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的協(xié)同推進。地方人大及其常委會要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,認真履行立法、監(jiān)督等職能,為推進消費環(huán)境建設(shè)、釋放消費潛能、改善人民生活品質(zhì)提供法治保障。
立法先行,構(gòu)筑消費者權(quán)益保護墻。地方人大及其常委會要發(fā)揮好立法職能,規(guī)范經(jīng)營者經(jīng)營行為,營造良好消費環(huán)境,通過高質(zhì)量立法保障和促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。有立法權(quán)的地方人大及其常委會要在遵守消費者權(quán)益保護“一法一條例”前提下更加積極行使地方立法職權(quán),加快修改完善地方性法規(guī),進一步充實和完善消費者權(quán)益保護法律制度。要突出地方特色,解決本地區(qū)存在的消費者權(quán)益保護方面的實際問題。進一步推進民主立法,用好基層立法聯(lián)系點,豐富和拓展公民有序參與立法的途徑,讓法規(guī)貼近人民和時代的需求。
加強監(jiān)督,營造良好的消費大環(huán)境。地方人大及其常委會要行使好監(jiān)督職能,推動法律法規(guī)貫徹實施。針對人民群眾反映強烈的消費熱點、焦點、難點問題,通過聽取和審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、調(diào)研等方式開展監(jiān)督。直面消費者訴求和社會關(guān)切,加強剛性監(jiān)督,推動有關(guān)部門持續(xù)推進“鐵拳”“守護消費”等執(zhí)法行動,推動司法機關(guān)依法嚴肅查處侵害消費者合法權(quán)益的行為,讓法律長出牙齒。加大普法宣傳力度,增強廣大消費者自我保護意識,加強公務(wù)人員執(zhí)政為民、依法行政、公正司法的意識,努力為消費者打造安全放心便利的消費環(huán)境,從多層次、多領(lǐng)域、全方位加強消費者權(quán)益保護。
保護消費者的合法權(quán)益,維護消費市場秩序,直接關(guān)系民生、關(guān)系安全穩(wěn)定、關(guān)系經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。地方人大及其常委會要把消費者權(quán)益保護工作放到擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大局中對待、謀劃和推動,切實履行職責,助力完善經(jīng)營者守法、行業(yè)自律、消費者參與、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督相結(jié)合的治理體系,努力讓誠信成為市場底色,讓公平成為消費基石,讓造福百姓的制度落地見效。